(Luận văn) hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên tại trung tâm y tế huyện vĩnh thạnh, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN NGUYỄN THỊ THOAN lu an n va HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN tn to TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN VĨNH THẠNH, p ie gh TỈNH BÌNH ĐỊNH w oa nl Chuyên ngành: Kế toán d Mã số: 8340301 ll fu an nv a lu m z at nh oi Người hướng dẫn: TS Hồ Văn Nhàn z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu trích dẫn luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Các kết nghiên cứu luận văn không trùng với cơng trình khoa học khác cơng bố Tác giả luận văn lu an n va p ie gh tn to Nguyễn Thị Thoan d oa nl w ll fu an nv a lu m z at nh oi z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Luận văn kết tổng hợp trình học tập, nghiên cứu kết hợp với kinh nghiệm thực tiễn q trình cơng tác nổ lực cố gắng thân Để hoàn thành luận văn này, tơi xin bảy tỏ lịng biết ơn chân thành tới quý thầy, cô Trường Đại học Quy Nhơn truyền đạt cho tơi kiến thức hữu ích kế tốn làm sở cho tơi thực tốt luận văn lu an Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Hồ Văn Nhàn n va người trực tiếp hướng dẫn luận văn Thầy quan tâm giúp đỡ tận tình gh tn to suốt trình nghiên cứu hồn thiện đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Trung tâm Y tế huyện Vĩnh p ie Thạnh đồng nghiệp phòng TCKT tạo điều kiện cho tơi hồn w thành luận văn oa nl Mặc dù thân nổ lực, cố gắng để hoàn thành tốt luận văn, d khơng thể trách khỏi thiết sót, khiếm khuyết Do đó, tơi a lu nv mong nhận góp ý chân thành quý thầy, cô, bạn bè để luận văn ll fu an hoàn thiện m Xin chân thành cảm ơn ! z at nh oi HỌC VIÊN z m co l gm @ Nguyễn Thị Thoan an Lu n va ac th si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài lu Mục tiêu nghiên cứu đề tài an Đối tượng phạm vi nghiên cứu va n Phương pháp nghiên cứu Tổng quan vấn đề nghiên cứu p ie gh tn to Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN w TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP oa nl 1.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP VÀ CÁC KHOẢN CHI d THƯỜNG XUYÊN TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP a lu nv 1.1.1 Khái quát đơn vị nghiệp ll fu an 1.1.2 Nội dung khoản chi thường xuyên đơn vị nghiệp 1.2 TỔNG QUAN VỀ KIỂM SOÁT NỘI BỘ m z at nh oi 1.2.1 Khái niệm kiểm soát nội 1.2.2 Mục tiêu kiểm soát nội 10 1.3 PHÂN LOẠI KSNB VÀ CÁC YẾU TỐ CẤU THÀNH HỆ THỐNG z gm @ KSNB 11 1.3.1 Phân loại kiểm soát nội 11 l 1.3.2 Các yếu tố cấu thành hệ thống kiểm soát nội 11 m co 1.4 CƠNG TÁC KIỂM SỐT CHI THƯỜNG XUN 21 an Lu 1.4.1 Kiểm soát khoản chi toán cá nhân 22 n va ac th si 1.4.2 Kiểm soát khoản chi nghiệp vụ chuyên môn 23 1.4.3 Kiểm soát khoản chi mua sắm, sửa chữa tài sản cố định 24 1.4.4 Kiểm soát khoản chi khác 24 1.4.5 Quy trình kiểm sốt chi thường xun 24 KẾT LUẬN CHƯƠNG 27 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN VĨNH THẠNH 28 2.1 TỔNG QUAN VỀ TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN VĨNH lu THẠNH 28 an 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 28 va n 2.1.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 28 2.1.4 Đặc điểm tài kế tốn Trung tâm Y tế huyện Vĩnh p ie gh tn to 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thạnh 29 Thạnh 33 w 2.1.5 Hoạt động tài Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thạnh 38 oa nl 2.2 THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN TẠI d TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN VĨNH THẠNH 39 a lu 2.2.1 Rủi ro chi thường xuyên Trung tâm Y tế huyện Vĩnh nv ll fu an Thạnh 39 2.2.2 Kiểm soát chi toán cho cá nhân (Tiểu nhóm 0129) 41 m 2.2.3 Kiểm sốt chi nghiệp vụ chun mơn (0130) 46 z at nh oi 2.2.4 Kiểm soát chi mua sắm, sửa chữa tài sản cố định 55 2.2.5 Kiểm soát chi khoản chi khác (Tiểu nhóm 0132) 58 z 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN gm @ TẠI TRUNG TÂM 62 m co l 2.3.1 Những kết đạt 62 2.3.2 Những hạn chế 63 an Lu 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 65 KẾT LUẬN CHƯƠNG 66 n va ac th si CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KIỂM SỐT CHI THƯỜNG XUN TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN VĨNH THẠNH 67 3.1 MỤC TIÊU VÀ PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN VĨNH THẠNH TỪ NAY ĐẾN NĂM 2025 67 3.1.1 Công tác tổ chức máy, cải cách thủ tục hành 67 3.1.2 Phát triển công tác khám chữa bệnh 67 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN KIỂM SỐT CHI THƯỜNG XUN TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN VĨNH THẠNH 70 lu 3.2.1 Hồn thiện cơng tác đánh giá rủi ro chi thường xuyên an Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thạnh 71 va n 3.2.2 Hồn thiện kiểm sốt chi tốn cá nhân 73 3.2.4 Hoàn thiện kiểm soát chi mua sắm, sửa chữa tài sản cố định 81 p ie gh tn to 3.2.3 Hoàn thiện kiểm sốt chi nghiệp vụ chun mơn 75 3.2.5 Hồn thiện kiểm sốt chi khác 83 w KẾT LUẬN CHƯƠNG 86 oa nl KẾT LUẬN 87 d DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO nv a lu PHỤ LỤC ll fu an QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (bản sao) m z at nh oi z m co l gm @ an Lu n va ac th si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BCTC Báo cáo tài BHYT Bảo hiểm y tế CBCNV Cán công nhân viên CBVC Cán viên chức CCHC Cải cách hành GMHS Gây mê hồi sức HSYC Hồ sơ yêu cầu lu KCB Khám chữa bệnh an n va KHLCNT Kế hoạch lựa chọn nhà thầu p ie gh tn to Kiểm soát nội NSNN Ngân sách nhà nước QLNN Quản lý nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh SXKD Sản xuất kinh doanh TBYT Thiết bị y tế TCCB Tổ chức cán TCHC Tổ chức hành d oa nl w KSNB Tài Kế tốn Truyền nhiễm m TN ll fu an nv a lu TCKT z at nh oi TSCĐ Tài sản cố định TTYT Trung tâm Y tế Trung tâm Y tế Vĩnh Thạnh z TTYTVT Vật tư tiêu hao XHH Xã hội hóa YTDP Y tế dự phịng an Lu VTTH m co Vật tư thiết bị l gm @ VTTB n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Hoạt động tài 2017-2019 38 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Quy trình kiểm sốt chi thường xun 25 lu Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức máy hoạt động TTYT Vĩnh Thạnh 29 an va Hình 2.2: Quy trình tốn tiền lương 41 n Hình 2.3: Quy trình khen thưởng 43 gh tn to Hình 2.4: Quy trình sữa chữa thường xuyên 52 Hình 2.5: Quy trình nhập hàng hóa chun mơn 53 p ie Hình 2.6: Quy trình xuất hàng hóa chun môn 54 nl w Hình 2.7: Quy trình kiểm sốt mua sắm, sữa chữa TSCĐ 57 d oa Hình 3.1: Quy trình kiểm sốt chi 72 a lu Hình 3.2: Quy trình kiểm sốt nhân lực chun mơn 74 nv Hình 3.3: Quy trình hồn thiện chi cơng tác phí 78 ll fu an Hình 3.5: Quy trình kiểm sốt chi sửa chữa thường xuyên 81 m z at nh oi z m co l gm @ an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, Nhà nước có nhiều sách đổi hoạt động sở y tế nhằm tăng cường lực hoạt động đơn vị Các chủ trương, sách mặt tạo hành lang pháp lý rộng rãi cho đơn vị nghiệp nói chung sở y tế nói riêng việc phát huy quyền tự chủ, quyền tự chịu trách nhiệm để phát triển đơn lu vị, tăng thu nhập cho cán đồng thời khuyến khích đơn vị tăng cường an va tính tự chủ, giảm dần phụ thuộc vào NSNN cho hoạt động sở n (Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006) Tuy nhiên, việc kiểm soát chi gh tn to thường xuyên nguồn ngân sách đơn vị nghiệp y tế nhiều hạn chế, p ie chưa có quy trình quản lý cụ thể, chặt chẽ hiệu Thiết lập hệ thống kiểm soát xác lập chế giám sát mà oa nl w khơng phải quản lý lòng tin mà quy định rõ ràng nhằm: d quản lý rủi ro, bảo vệ tài sản, đảm bảo tính xác số liệu kế tốn nv a lu báo cáo tài đảm bảo quy trình đơn vị, pháp luật nhà nước Đảm ll fu an bảo sử dụng tối ưu nguồn lực, đạt mục tiêu đề đảm bảo thu nhập cho công nhân viên m Là Trung tâm tuyến huyện hạng III Trung tâm Y tế huyện Vĩnh z at nh oi Thạnh phát triển để phục vụ công tác khám chữa bệnh cho nhân dân Vĩnh Thạnh Cùng với phát triển Trung tâm Y tế hoạt động chi z gm @ thường xuyên ngày đa dạng phức tạp, hoạt động chi ngân sách cần phải quan tâm mức để tránh rủi ro, sai sót l m co định quản lý tài chính, đảm bảo tính kịp thời, xác Vì vậy, tơi chọn đề tài “Hồn thiện kiểm sốt chi thường xun Trung tâm Y tế huyện an Lu Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định” cần thiết thiết thực với Trung tâm n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài Mục tiêu tổng quát đề tài hồn thiện kiểm sốt chi thường xun Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định Từ mục tiêu chung, tác giả cụ thể hóa mục tiêu chi tiết sau: - Hệ thống hóa lý luận kiểm soát chi thường xuyên đơn vị nghiệp - Đánh giá thực trạng kiểm soát chi thường xuyên Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thạnh lu - Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện kiểm sốt chi thường xun an Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thạnh va n Đối tượng phạm vi nghiên cứu to gh tn - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu kiểm soát chi p ie thường xuyên đơn vị nghiệp - Phạm vi nghiên cứu: Kiểm soát chi thường xuyên Trung tâm Y tế nl w huyện Vĩnh Thạnh Hệ thống số liệu sử dụng từ năm 2017 đến năm 2019 d oa Phương pháp nghiên cứu nv a lu Đề tài sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu khác nghiên cứu khoa học ll fu an nhằm tận dụng tính chất hợp lý tính ưu việt loại phương pháp m Nghiên cứu liệu thứ cấp sử dụng nhằm đặt tảng cho z at nh oi lý luận kiểm soát Phương pháp sử dụng để xem xét, hệ thống hoá quy định Nhà nước công tác quản lý ngân sách nhà nước z Nghiên cứu liệu sơ cấp sử dụng nhằm thu thập phân gm @ tích thơng tin liên quan đến thực trạng tình hình tổ chức kiểm soát chi m co l Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thạnh Luận văn sử dụng phương pháp tiếp cận thông tin, Phương pháp nghiên an Lu cứu lý thuyết, Phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh đối chiếu thực tế n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 dưỡng cơng trình xây dựng thường xuyên liên tục Tuy nhiên thực trạng sửa chữa Trung tâm nhiều bất cập xảy tình trạng làm trước báo cáo sau dẫn đến việc tốn khó khăn, dễ xảy bất cập Hồn thiện quy trình sửa chữa thường xun tài sản cố định: Trách nhiệm Tiến trình Thứ tự Giấy báo hỏng khoa phòng Các khoa phòng lu an n va Bộ phận sửa chữa- Phịng tổ chức hành Tổng hợp nhu cầu, Lập kế hoạch sửa chữa Trình duyệt hồ sơ tốn gh tn to Tiếp nhận, xem xét lập biên cần sửa chữa sửa chữachức hành p ie Bộ phận Phòng tổ oa nl w d Phịng TCKT- Kế toán toán ll fu an nv a lu Kiểm tra, duyệt m - Ban giám đốc Thành lập hội đồng xét giá, nghiệm thu sửa chữa Phòng TCHC Phòng TCKT Gọi đơn vị trúng giá vào làm việc z at nh oi - Ban giám đốc z m co l gm @ an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 Phòng TCHC Phòng TCKT Tổ giám sát Giám sát, nghiệm thu, lý hợp đồng Giám sát, nghiệm thu, lý hợp đồng Phòng TCHC Hình 3.5: Quy trình kiểm sốt chi sửa chữa thường xuyên - Bước Các khoa phòng gửi giấy đề nghị sửa chữa cho phòng TCHC - Bước Phòng TCHC tiếp nhận giấy đề nghị khoa phòng sau lu an lập biên yêu cầu sửa chữa (Nếu thấy không phù hợp phải báo lại cho n va khoa, phịng nêu lí do) tn to - Bước Phịng TCHC tờ trình sửa chữa biên cố cần - Bước Phịng TCHC trình ban giám đốc duyệt dự tốn p ie gh sửa chữa để lập dự toán sửa chữa Sau lập dự tốn sửa chữa w - Bước Thành lập hội đồng xét giá nghiệm thu sửa chữa oa nl - Bước Chuyển phòng TCKT làm thủ tục sửa chữa Phòng TCKT d khảo sát giá thị trường để trình lên Ban giám đốc hội đồng xét giá a lu ll fu an nv - Bước Phòng TCHC gọi đơn vị Giám đốc phê duyệt đến thực sửa chữa - Bước Phòng TCHC cử đơn vị giám sát, sau trình hội đồng m z at nh oi nghiệm thu cơng trình - Bước Phịng TCHC bàn giao cơng trình hồn thành cho khoa, z phịng có nhu cầu sử dụng gm @ 3.2.4 Hoàn thiện kiểm soát chi mua sắm, sửa chữa tài sản cố định l Trung tâm tổng hợp nhu cầu cần mua sắm, sửa chữa, sau trình lên m co Sở Y tế phê duyệt Khi Sở Y tế phê duyệt danh mục mua sắm tài sản an Lu phục vụ chuyên môn, Trung tâm lập kế hoạch mua sắm bao gồm bước: Bước 1: Lựa chọn thiết bị có cấu hình tính kỹ thuật phù hợp với n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 yêu cầu chuyên môn Bước 2: Thuê đơn vị có chức thẩm định giá tài sản Bước 3: Trình quan có thẩm quyền phê duyệt giá Bước 4: Lập hồ sơ tổ chức đấu thầu mua sắm tài sản Bước 5: Ký hợp đồng nghiệm thu, lý hợp đồng mua sắm Quy trình kiểm sốt bước mua sắm tài sản sau: - Bước 1: Thông báo cho thành viên Hội đồng chuyên môn dự kiến mua sắm trang thiết bị Trung tâm yêu cầu thành viên tham lu khảo thiết bị có cấu hình tính kỹ thuật phù hợp với yêu cầu phục an vụ chuyên môn Họp Hội đồng chun mơn thống cấu hình tính va n kỹ thuật thiết bị cần mua sắm to gh tn Nếu tài sản cần mua sắm vượt khả Hội đồng chuyên môn p ie mời chuyên gia tư vấn, nhà tư vấn phải có đủ trình độ chun mơn phù hợp với thiết bị cần mua Chuyên gia tư vấn phải có chứng trình độ nl w chun mơn phù hợp, hoạt động độc lập thuộc tổ chức hoạt động d oa theo quy định pháp luật Chuyên gia tư vấn phải chịu trách nhiệm với đơn nv a lu vị tính đắn, xác, khách quan thiết bị hoàn thành hợp ll fu an đồng ký - Bước 2: Giao cho phịng TC-KT lựa chọn đơn vị có chức thẩm m định giá có uy tín để thẩm định giá cho thiết bị cần mua thị trường z at nh oi thời điểm mua sắm trình lãnh đạo đơn vị phê duyệt lập thủ tục thuê thẩm định giá z - Bước 3: Sau có chứng thư xác định kết thẩm định giá tài sản, gm @ phịng TC-KT lập thủ tục trình quan chức phê duyệt kết thẩm m co l định giá tài sản - Bước 4: Sau có Quyết định phê duyệt giá quan chức năng, an Lu giao cho phòng TC-KT lập hồ sơ mời thầu tiến hành bước đấu thầu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 theo luật định + Hạn chế đấu thầu hình thức định thầu Thơng báo công khai yêu cầu mua sắm đơn vị phương tiện thông tin (Báo đấu thầu, ) theo quy định thời gian 10 ngày trước phát hành hồ sơ mời thầu + Lập Hồ sơ mời thầu đảm bảo khả tham gia tất nhà thầu có đủ lực, khơng đưa điều kiện nhằm hạn chế tham gia nhà thầu nhằm tạo lợi cho nhà thầu gây cạnh tranh khơng bình đẳng lu + Thành lập Tổ chuyên gia xét thầu có đủ trình độ chun mơn liên quan an đến thiết bị cần mua sắm đào tạo đấu thầu theo quy định va n + Kiểm tra, lựa chọn nhà thầu có đủ lực thực hợp đồng, kiểm gh tn to tra việc có vướng mắc, khiếu nại tổ chức, cá nhân Kiểm sốt p ie q trình thực công tác đấu thầu từ giai đoạn mở thầu, xét thầu, trình duyệt cơng bố kết đấu thầu nl w - Bước 5: Sau công bố kết trúng thầu Đơn vị mời nhà thầu trúng d oa thầu thương thảo ký kết hợp đồng mua sắm tài sản theo khoản mục chi nv a lu tiết tài sản Sau ký hợp đồng, đơn vị phải đôn đốc nhà thầu thực ll fu an hợp đồng bàn giao tài sản, Hội đồng phải nghiệm thu chi tiết tài sản theo Hồ sơ yêu cầu nội dung Hợp đồng ký m 3.2.6 Hồn thiện kiểm sốt chi khác z at nh oi Khi có phát sinh hoạt động kỷ niệm ngày lễ, phịng Hành lên kế hoạch tổ chức, lập dự trù kinh phí chuyển phịng TC-KT kiểm tra định z mức trình lãnh đạo duyệt chi trước tổ chức hoạt động gm @ Xác định xác khoản chi hoạt động để cuối năm trích lập l m co quỹ theo tỷ lệ quy định Quy chế chi tiêu nội Xây dựng định mức cụ thể cho hoạt động loại quỹ Quy chế chi tiêu nội để có an Lu sở kiểm soát sau n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 3.2.7 Giải pháp khác Xây dựng phần mềm quản lý Trung tâm nhằm tối ưu hóa cơng tác hành chuyên môn tạo điều kiện cho công tác đối chiếu số liệu phịng cách xác, nhanh chóng thuận tiện Ngồi việc nâng cao độ an tồn cho hệ thống thơng tin kế tốn điều kiện ứng dụng cơng nghệ thơng tin đóng vai trị quan trọng Các hệ thống máy tính thiết bị liên quan thiết bị đầu vào, đầu gặp phải nguy bị phá hủy tai họa cháy, điện đột ngột hay lu phá hoại người Tất cá nguy ảnh hưởng đến việc xử an lý lưu trữ, bảo mật liệu thơng tin kế tốn cần nhận thức va n cách nghiêm túc, đầy đủ Để đảm bảo an ninh cho thiết bị máy tính, phần Bảo vệ hệ thống thơng tin kế tốn khỏi thâm nhập bất hợp pháp: Việc p ie gh tn to mềm, liệu kế toán cần trọng đến giải pháp như: thâm nhập máy tính nhân viên kế toán máy chủ chứa phần mềm nl w liệu kế toán bất hợp pháp làm tổn hại vật chất cho quan Để hạn d oa chế nguy truy cập bất hợp pháp, phá hoại tài sản, sửa đổi hợp lấy cắp thơng nv a lu tin kế tốn việc kiểm sốt truy cập vào hệ thống máy tính cần ll fu an thiết, sử dụng biện pháp như: Sử dụng mật mã cho tập tin, hệ thống mật Quy định người thực hoạt động số m hoạt động phép thực truy cập Khóa bàn phím, máy tính z at nh oi không giám sát, kỹ thuật tự động khóa bàn phím làm cho điều khiển máy tính ngừng hoạt động z Bảo vệ thiết bị máy tính khỏi rủi ro dẫn đến hư hỏng ngưng gm @ hoạt động l phục hồi kiểm tra liệu m co An ninh việc lưu trữ liệu máy tính, xây dựng kế hoạch an Lu - Tăng cường kiểm tra cơng tác quản lý tài sở y tế Đây n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 hoạt động cần thiết góp phần tăng cường quản lý nhà nước đơn vị nhiệp q trình thực nhiệm vụ giao Thơng qua cơng tác kiểm tra tình hình chấp hành ngân sách, chấp hành chế, sách chế độ nhà nước tình hình thực quy chế chi tiêu nội đơn vị, ngành y tế uốn nắn kịp thời sai sót giải vướng mắc đơn vị lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll fu an nv a lu m z at nh oi z m co l gm @ an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 KẾT LUẬN CHƯƠNG Từ thực trạng kiểm soát chi thường xuyên Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thạnh trình bày phân tích chương Luận văn nêu ưu điểm hạn chế, khuyết điểm cơng tác kiểm sốt chi thường xun đơn vị Để góp phần hạn chế hạn chế, khuyết điểm cơng tác kiểm sốt chi thường xun Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thạnh, Chương lu Luận văn nêu số giải pháp tăng cường cơng tác kiểm sốt chi an thường xun Trung tâm Với số giải pháp nêu nhằm hồn va n thiện mơi trường kiểm sốt, nâng cao chất lượng hệ thống thơng tin kế tốn gh tn to thủ tục kiểm soát Các thủ tục nêu dựa sở nghiên cứu p ie vấn đề lý luận thực trạng cơng tác kiểm sốt chi thường xun d oa nl w Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thạnh ll fu an nv a lu m z at nh oi z m co l gm @ an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 KẾT LUẬN Ngân sách Nhà nước công cụ huy động nguồn lực tài để đảm bảo nhu cầu chi tiêu Nhà nước, đồng thời công cụ quan trọng Nhà nước việc quản lý điều tiết vĩ mô kinh tế, định hướng sản xuất, điều tiết thị trường, bình ổn giá cả, điều chỉnh đời sống xã hội Để thực vai trị đó, NSNN phải quản lý chặt chẽ, khoa học, phù hợp với thực tiễn xu hướng phát triển đất nước Vì kiểm sốt chi ngân sách Nhà nước nói chung kiểm sốt chi thường xuyên lu Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thạnh nói riêng giữ vai trị quan trọng cơng an tác tự cân đối thu chi tiến tới giảm dần bao cấp kinh phí NSNN va n Để đáp ứng yêu cầu ngày phát triển Trung tâm Y tế huyện gh tn to Vĩnh Thạnh, kiểm soát chi thường xuyên cần phải cải thiện nhiều p ie nhằm tránh lãng phí nguồn lực, nâng cao chất lượng phục vụ công dân, đồng thời nâng cao đời sống công chức, viên chức Trung tâm Y oa nl w tế huyện Vĩnh Thạnh Qua tìm hiểu cơng tác kiểm sốt thu chi ngân sách Trung tâm Y tế d nv a lu huyện Vĩnh Thạnh, bước đầu luận văn đánh giá thực trạng cơng tác kiểm ll fu an sốt thu chi thường xuyên dự kiến số nguyên nhân gây hạn chế cơng tác kiểm sốt Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thạnh đưa m số giải pháp thích hợp nhằm hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi thường xun z at nh oi Trung tâm góp phần vào thành công chung quan Với giúp đỡ thầy TS Hồ Văn Nhàn anh chị đồng nghiệp z Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thạnh, tác giả tiếp thu nhiều kiến gm @ thức ứng dụng vào thực tế Dù cố gắng, song kết nghiên l m co cứu khơng thể tránh khỏi thiếu sót hạn chế Tác giả mong nhận nhiều ý kiến đóng góp q thầy giáo để đề tài hoàn thiện an Lu Em xin chân thành cảm ơn! n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Tài (2006), Chế độ kế tốn hành nghiệp, NXB Tài chính, Hà Nội [2] Bộ Tài (2008), Hệ thống mục lục ngân sách nhà nước, Hà Nội [3] Bộ Tài chính, Luật ngân sách, Hà Nội [4] Bộ Tài (2003), Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ tài kế tốn cho giám đốc đơn vị nghiệp có thu, Hà Nội lu [5] Trần Thị Duyên (2005), Hướng dẫn thực hành kế tốn lập báo cáo tài an chính, hành nghiệp nghiệp có thu, NXB Tài va n [6] Phạm Thị Từ Thu (2012), Xây dựng hệ thống kiểm sốt chi phí to gh tn trường công nhân bưu điện p ie [7].Nguyễn Thị Trúc Dun (2013), Hồn thiện cơng tác kiểm chi thường xuyên Sở Y tế thành phố Đà Nẵng nl w [8] Nguyễn Thế Hưng (2008), Hệ thống thông tin kế toán, NXB Thống kê d oa [9] Nguyễn Anh Huân (2006), Tăng cường kiểm soát nội công tác ll fu an học Đà Nẵng nv a lu thu chi ngân sách Đại học Đà Nẵng, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại [10] Mai Thị Lợi (2008), Tăng cường kiểm soát nội thu - chi ngân sách m nhà nước Trường Cao đẳng công nghệ Đại học Đà Nẵng, Luận văn z at nh oi Thạc sĩ kinh tế, Đại học Đà Nẵng [11] Đào Hồng Liên (2010), Hồn thiện cơng tác kiểm soát chi ngân sách z nhà nước qua Kho bạc nhà nước Quảng Bình m co l gm @ an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lu an n va PHỤ LỤC Bảng 1.2 Bảng chấm công theo mẫu Mẫu số C01 – HD Đơn vị:……………………………………… Bộ phận:……………………………………… Mã QHNS: p ie gh tn to Mẫu số C01- HD (Ban hành kèm theo QĐ 107/2017/TT- BTC ngày 10/10/2017 Bộ Tài chính) d oa nl w BẢNG CHẤM CÔNG Tháng năm Số: Họ tên A B Ngày tháng Quy công Số công hưởng lương thời gian 32 31 31 Số công nghỉ không lương 33 Số công hưởng BHXH 34 nf a nv a lu Số TT at nh z - Hội nghị, học tập - Nghỉ bù - Nghỉ không lương - Ngừng việc - Lao động nghĩa vụ H Nb No N Lđ om l.c gm @ + Ơ Cơ Ts T z Ký hiệu chấm cơng: - Lương thời gian - Ốm, điều dưỡng - Con ốm - Thai sản - Tai nạn -Nghỉ phépP Ngày tháng năm Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên) Phụ trách phận (Ký, họ tên) oi Người chấm công (Ký, họ tên) lm ul Cộng an Lu n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lu an Đơn vị:……………………………………… Mã QHNS: n va Bảng 1.3 Bảng toán tiền lương Mẫu số C02-HD Mẫu số C02- HD (Ban hành kèm theo QĐ 107/2017/TT- BTC ngày 10/10/2017 Bộ Tài chính) p ie gh tn to BẢNG THANH TOÁN TIỀN LƯƠNG VÀ CÁC KHOẢN PHỤ CẤP THEO LƯƠNG, CÁC KHOẢN TRÍCH NỘP THEO LƯƠNG Tháng năm BHXH BHYT KFCĐ BHTN Mã ngạch Hệ số lương Hệ số phụ cấp Hệ số phụ cấp Cộng hệ số Tiền lương tháng Ngày hưởng lương thực tế Trích vào CF Trừ vào lương Trích vào CF Trừ vào lương Trích vào CF Trừ vào lương nf a nv a lu Họ tên d oa nl w Stt Hệ số phụ cấp chức vụ Trích vào CF Trừ vào lương Số phải nộp cơng đồn cấp Số để lại chi đơn vị oi lm ul at nh z z x gm @ Cộng om l.c Tổng số tiền (Viết chữ): Ngày tháng năm Người lập Kế toán trưởng Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) an Lu n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Thuế TNCN Giảm trừ gia cảnh Số thực lĩnh Ghi C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Bảng 1.4 Bảng chấm công làm thêm theo mẫu Mẫu số C9– HD Đơn vị: Mẫu số C9 – HD Bộ phận: (Ban hành kèm theo QĐ 107/2017/TT- BTC Mã QHNS: ngày 10/10/2017 Bộ Tài chính) STT Họ tên A B BẢNG CHẤM CÔNG LÀM THÊM GIỜ Tháng năm Số: Ngày tháng Cộng số làm thêm Số Số Số ngày thứ 31 ngày bảy, ngày, làm việc chủ nhật lễ, tết 31 32 33 34 Số làm đêm 35 lu an n va p ie gh tn to w d oa nl Cộng a lu Người chấm công làm thêm ll fu an nv (Ký, họ tên) Ngày tháng .năm Xác nhận phận Thủ trưởng đơn vị (phịng, ban) có người làm thêm (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) m z at nh oi z m co l gm @ an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lu an Bảng 1.5 Bảng toán làm thêm n va Đơn vị: Bộ phận: Mã QHNS: p ie gh tn to Mẫu số C10-HD (Ban hành kèm theo QĐ 107/2017/TT- BTC ngày 10/10/2017 Bộ Tài chính) w Họ tên A B d oa nl TT x x a nv Làm thêm ngày thứ bảy, chủ nhật Số Thành tiền 10 11 X Làm thêm ngày lễ, ngày tết Thành Số tiền 12 13 Tiền lương tháng Mức lương Ngày Giờ x Làm thêm buổi đêm Số Thành tiền 14 15 nf oi lm ul Làm thêm ngày làm việc Số Thành tiền Hệ số lương a lu Cộng BẢNG THANH TOÁN TIỀN LÀM THÊM GIỜ Tháng năm Số: Hệ số phụ cấp Hệ số phụ cấp khác Cộng hệ số chức vụ x Số ngày nghỉ bù Tổng cộng tiền Số ngày 17 16 Thành tiền 18 x Số tiền thực toán Người nhận tiền ký xác nhận 19 = 16 - 18 C at nh z x x x gm @ x z x om l.c Tổng số tiền (Viết chữ): (Kèm theo chứng từ gốc: Bảng chấm công làm thêm tháng năm ) Ngày tháng năm Người đề nghị toán Kế toán trưởng Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) an Lu n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn x C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lu an Bảng 1.6 Bảng tổng hợp thu chi thường xuyên từ nguồn thu nghiệp y tế năm 2017-2019 n va ĐVT: đồng p ie gh tn to Nhóm mục/ Năm 2017 Diễn giải Mục Giá trị Tỷ lệ Tổng thu nghiệp y tế 10.540.366.261 II 129 Tổng chi nghiệp y tế 10.540.366.261 w I 4.503.020.337 6000 Tiền lương 2.110.689.595 6050 Tiền công 6100 Phụ cấp lương 6250 Phúc lợi tập thể 6300 Các khoản đóng góp 6400 Các khoản toán khác cho cá nhân 130 Chi hàng hóa, dịch vụ 6500 Thanh tốn dịch vụ cơng cộng 6550 Vật tư văn phịng 6600 Thơng tin, tun truyền, liên lạc 6650 Hội nghị 6700 Cơng tác phí 6750 Chi phí thuê mướn Giá trị 4.807.217.009 2.139.722.116 7.323.229.570 574.367.158 2.875.367.426 lm ul 7.002.000 8.469.000 9.898.753 439.735.080 457.836.426 518.154.342 324.256.812 oi 53% 7.018.504.449 357.843.259 57% 8.135.191.326 z z 415.357.159 147.092.743 170.687.369 225.467.831 50.774.441 54.852.456 55.876.124 1.584.264 2.048.658 3.425.790 83.753.159 97.978.216 117.204.000 125.984.356 196.132.379 120.456.789 128.456.259 6.152.697.534 7.012.497.568 gm @ 308.024.128 om at nh 279.108.567 l.c 108.997.000 an Lu 4.826.009.656 n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 45,54% 2.987.598.632 420.147.510 252.861.865 Tỷ lệ 16.082.268.965 39% 1.456.785.145 nf Chi phí nghiệp vụ chuyên môn ngành Giá trị 16.082.268.965 12.231.645.913 43% 76.190.000 cơng trình sở hạ tầng Tỷ lệ 12.231.645.913 332.710.333 5.606.960.671 Sửa chữa TSCĐ phục vụ chuyên môn Năm 2019 1.360.021.464 a nv a lu 7000 d oa nl Chi toán cho cá nhân 6900 Năm 2018 50,58% C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn