(Luận văn) kiểm soát thanh toán vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước tại kho bạc nhà nước an lão, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN TRẦN ĐỨC VIỆT lu an n va KIỂM SOÁT, THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƢ TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC AN LÃO-BÌNH ĐỊNH p ie gh tn to THUỘC NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC d oa nl w Ngành: Quản lý kinh tế fu an nv a lu Mã số: 8310110 ll oi m nh at Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS ĐỖ NGỌC MỸ z z om l.c gm @ an Lu n va c a th si LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Kiểm soát, toán vốn đầu tƣ thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc Kho bạc Nhà nƣớc An Lão-Bình Định” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng cá nhân Các số liệu sử dụng luận văn trung thực có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Kết nghiên cứu luận văn chƣa đƣợc tun bố cơng trình nghiên cứu khoa học trƣớc lu an va Bình Định, ngày 17 tháng năm 2021 n Tác giả p ie gh tn to d oa nl w Trần Đức Việt fu an nv a lu ll oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va c a th si LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực luận văn tốt nghiệp, cố gắng nỗ lực thân, nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ Quý Thầy, Cô khoa lý luận trị-luật QLNN, phịng đào tạo sau đại học Trƣờng Đại học Quy Nhơn trang bị cho kiến thức quý báu, giúp hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo PGS.TS Đỗ Ngọc Mỹ, lu trƣờng Đại học Quy Nhơn, ngƣời hƣớng dẫn khoa học, trực tiếp giúp đỡ an n va tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn tn to Tôi xin chân thành cám ơn lãnh đạo Kho bạc Nhà nƣớc An Lão - Bình p ie gh Định, anh chị em đồng nghiệp cá nhân hỗ trợ việc thu thập số liệu, tạo điều kiện thuận lợi để tơi cố gắng hồn thành tốt nội dung đề tài d oa nl w Tác giả nv a lu fu an Trần Đức Việt ll oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va c a th si MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU lu Tính cấp thiết đề tài an Mục tiêu nghiên cứu đề tài va n Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiển đề tài p ie gh tn to Phƣơng pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài d oa nl w Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỂN CƠNG TÁC KIỂM SỐT, THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƢ THUỘC NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH a lu NHÀ NƢỚC fu an nv 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1.1 Vốn đầu tƣ thuộc nguồn vốn NSNN ll 1.1.2 Chi đầu tƣ thuộc nguồn vốn NSNN m oi 1.1.3 Kiểm soát, toán vốn đầu tƣ 10 nh at 1.1.4 Nội dung kiểm soát, toán vốn đầu tƣ qua Kho bạc z Nhà nƣớc 22 z gm @ 1.1.5 Hồ sơ, chứng từ kiểm soát, toán vốn đầu tƣ 24 om l.c 1.1.6 Tiêu chí đánh giá hiệu cơng tác kiểm sốt, tốn vốn đầu tƣ qua Kho bạc Nhà nƣớc 26 Lu 1.1.7 Các nhân tố ảnh hƣởng đến cơng tác kiểm sốt, toán an vốn đầu tƣ qua Kho bạc Nhà nƣớc 28 n va c a th si 1.2 KINH NGHIỆM KIỂM SOÁT, THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƢ QUA MỘT SỐ KHO BẠC NHÀ NƢỚC TRONG TỈNH BÌNH ĐỊNH, BÀI HỌC RÚT RA CHO KHO BẠC NHÀ NƢỚC AN LÃO 30 1.2.1 Kinh nghiệm số KBNN tỉnh Bình Định 30 1.2.2 Bài học kinh nghiệm rút kiểm soát, toán vốn đầu tƣ thuộc nguồn vốn NSNN cho Kho bạc Nhà nƣớc An LãoBình Định 32 Kết luận chƣơng 33 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KIỂM SỐT, THANH TỐN lu an VỐN ĐẦU TƢ THUỘC NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI n va KHO BẠC NHÀ NƢỚC AN LÃO-BÌNH ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2016-2020 35 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 35 p ie gh tn to 2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ KHO BẠC NHÀ NƢỚC AN LÃO 35 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Kho bạc Nhà nƣớc An Lão 36 d oa nl w 2.2 THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KIỂM SỐT, THANH TỐN VỐN ĐẦU TƢ THUỘC NGUỒN VỐN NSNN TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC AN LÃO-BÌNH ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2016-2020 39 a lu nv 2.2.1 Thực trạng tổ chức máy kiểm soát, toán vốn đầu tƣ 39 fu an 2.2.2 Thực trạng chế sách 40 ll 2.2.3 Kết cơng tác kiểm sốt, tốn vốn đầu tƣ thuộc m oi nguồn vốn NSNN Kho bạc Nhà nƣớc An Lão-Bình Định giai nh at đoạn 2016-2020 41 z 2.3 NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC KIỂM z gm @ SOÁT, THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƢ THUỘC NGUỒN VỐN NSNN TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC AN LÃO-BÌNH ĐỊNH GIAI om l.c ĐOẠN 2016-2020 47 2.3.1 Những kết đạt đƣợc 47 Lu an 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế 50 n va c a th si 2.3.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 58 Kết luận chƣơng 61 Chƣơng 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SOÁT, THANH TOAN VỐN ĐẦU TƢ THUỘC NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC AN LÃOBÌNH ĐỊNH 62 3.1 ĐỊNH HƢỚNG, MỤC TIÊU CƠNG TÁC KIỂM SỐT, THANH TỐN VỐN ĐẦU TƢ THUỘC NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC ĐẾN NĂM 2025 62 lu an 3.1.1 Định hƣớng 62 n va 3.1.2 Mục tiêu 63 TOÁN VỐN ĐẦU TƢ THUỘC NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ p ie gh tn to 3.2 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SỐT, THANH NƢỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC AN LÃO-BÌNH ĐỊNH 64 d oa nl w 3.2.1 Giải pháp ban hành sách 64 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện chế kiểm soát tạm ứng thu hồi tạm ứng vốn đầu tƣ 66 a lu nv 3.2.3 Giải pháp nâng cao chất lƣợng kiểm soát chi theo hợp đồng 67 fu an 3.2.4 Giải pháp hoàn thiện thống quy trình kiểm sốt, ll tốn vốn đầu tƣ thuộc nguồn vốn NSNN 68 m oi 3.2.5 Giải pháp công tác tổ chức nhân 69 nh at 3.2.6 Giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động z kiểm soát chi đầu tƣ 71 z gm @ 3.2.7 Giải pháp tăng cƣờng phối hợp quan liên quan 72 3.2.8 Giải pháp tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra nội om l.c xử phạt vi phạm hành 74 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 75 Lu an 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 75 n va c a th si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.3.2 Kiến nghị với Bộ Tài 76 3.3.3 Kiến nghị với Kho bạc Nhà nƣớc 77 3.3.4 Kiến nghị với UBND huyện An Lão 78 Kết luận chƣơng 79 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO) lu an n va p ie gh tn to d oa nl w fu an nv a lu ll oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BTC : Bộ Tài CBĐT : Chuẩn bị đầu tƣ CĐT : Chủ đầu tƣ ĐTKB-LAN: Chƣơng trình quản lý kiểm sốt tốn vốn đầu tƣ mạng máy tính lu an n va p ie gh tn to : Đầu tƣ xây dựng GDV : Giao dịch viên GPMB : Giải phóng mặt HĐND : Hội đồng nhân dân KBNN : Kho bạc Nhà nƣớc KSC : Kiểm soát chi ĐTXD : Kế toán nhà nƣớc KTXH : Kinh tế - xã hội NSĐP : Ngân sách địa phƣơng d oa nl w KTNN nv a lu NSNN NSTW : Ngân sách trung ƣơng QLDA : Quản lý dự án TABMIS : Hệ thống thông tin quản lý ngân sách Kho bạc fu an : Ngân sách nhà nƣớc ll oi m at nh z (Treasury and budget management information system) z VPHC : Vi phạm hành XDCB : Xây dựng om l.c : Vốn đầu tƣ VĐT gm : Dịch vụ công @ DVC an Lu n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Kế hoạch vốn đầu tƣ xây dựng giai đoạn 2016-2020 42 Bảng 2.2: Tình hình tạm ứng vốn đầu tƣ giai đoạn 2016-2020 43 Bảng 2.3: Kết giải ngân vốn đầu tƣ gian đoạn 2016-2020 44 Bảng 2.4: Kết từ chối toán qua KBNN An Lão giai đoạn 2016 2020 46 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w fu an nv a lu ll oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Sơ đồ cấu tổ chức KBNN An LãoError! defined Bookmark not lu an n va p ie gh tn to d oa nl w fu an nv a lu ll oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 70 Thứ nhất, xác định định hƣớng việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức - Xác định rõ yêu cầu cụ thể cơng chức thực kiểm sốt, toán vốn đầu tƣ, bao gồm yêu cầu nội dung công việc, môi trƣờng công tác - Cần xác định rõ chức nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm công chức lãnh đạo, công chức làm cơng tác chun mơn - Phải có kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng công chức làm công tác kiểm lu soát, toán vốn đầu tƣ cách thƣờng xuyên, đặc biệt trọng an bồi dƣỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ tập huấn chế độ, văn n va p ie gh tn to - Làm tốt công tác quy hoạch công chức lãnh đạo công chức chuyên mơn sở có kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng cụ thể đối tƣợng cho phù hợp d oa nl w - Khuyến khích nghiên cứu, đặc biệt vấn đề thực tiễn phát sinh qua trình thực thi cơng vụ, đề phƣơng hƣớng, giải pháp giải nv a lu KBNN cần có quy định bắt buộc có hình thức khen việc nghiên cứu fu an thƣởng phù hợp vật chất tinh thần cho công chức thực tốt ll oi m - Quan tâm không ngừng nâng cao đời sống vật chất nhƣ tinh z cán công chức quan at nh thần cho cán công chức, khuyến khích, khơi dậy lịng u ngành, u nghề z Thứ hai, nâng cao chất lƣợng công chức để đảm bảo kiểm sốt, @ gm tốn xác, an toàn, tiết kiệm cho NSNN Tổ chức ngƣời hợp lý, om l.c bố trí đan xen cơng chức có kinh nghiệm cơng chức chƣa có kinh nghiệm cơng việc có nội dung tƣơng tự an Lu n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 71 3.2.6 Giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động kiểm sốt chi đầu tƣ Với móng xây dựng đƣợc từ chiến lƣợc phát triển hệ thống KBNN đến năm 2020, việc triển khai ứng dụng CNTT thời gian qua bƣớc đầu hình thành quy trình giao dịch điện tử lĩnh vực nghiệp vụ KBNN Tuy nhiên nhiều loại hồ sơ giấy tồn lĩnh vực kiểm soát toán vốn đầu tƣ ( Hợp đồng, Quyết định phê duyệt dự án đầu tƣ, bảng xác định giá trị khối lƣợng hoàn thành…) chƣa lu phát huy hết vai trò hệ thống ứng dụng CNTT an Hiên nay, KBNN xây dựng chiến lƣợc phát triển hệ thống KBNN n va cho giai đoạn 2021-2030 với mục tiêu nâng cao hiệu suất lao động, hiệu tn to quản lý quỹ NSNN; giảm thiểu chi phí giao dịch, tự động hóa quy trình giao p ie gh dịch (hồ sơ điện tử, kiểm sốt điện tử); hƣớng tới mơ hình Kho bạc cấp toàn hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ KBNN đƣợc thực d oa nl w tảng CNTT đại…Đến năm 2030 hình thành Kho bạc số, giao dịch phải đƣợc số hóa hệ thống phải ghi nhận đƣợc bƣớc a lu giao dịch với chế kiểm soát điện tử thiết lập sẵn hệ thống Tại fu an nv đơn vị KBNN khơng cịn hồ sơ giấy cơng chức Kho bạc khơng cịn phải thực bƣớc kiểm soát, toán vốn theo phƣơng thức thủ công ll Trên sở mục tiêu trên, hệ thống KBNN cần thực số oi m nhiệm vụ quan trọng sau: nh at - Trƣớc hết thiết kế mơ hình Kho bạc chuẩn với cấu tổ chức, chức z z năng, nhiệm vụ, quyền hạn phù hợp với yêu cầu cải cách Chính phủ, bộ, @ gm ngành địa phƣơng theo hƣớng chuyển đổi số, số hóa hành om l.c phục vụ Theo đó, văn quy phạm pháp luật để triển khai phát triển KBNN giai đoạn 2021 - 2030 cần đƣợc sửa đổi, bổ sung ban hành Lu mới, đảm bảo hoạt động KBNN theo hƣớng đại, hiệu mang an tính phục vụ n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 72 - Việc ứng dụng CNTT vào hoạt động nghiệp vụ đóng vai trò quan trọng, đƣợc coi tảng việc chuyển đổi số số hóa hoạt động KBNN tƣơng lai Do thời gian tới, KBNN cần đẩy mạnh ứng dụng CNTT cần kiến trúc lại hạ tầng CNTT theo hƣớng đại hóa, trọng đến chƣơng trình ứng dụng quản lý ngân sách, dịch vụ công trực tuyến giao dịch toán đáp ứng yêu cầu sau: + Thay đổi, bỏ bớt bƣớc phê duyệt phê duyệt chƣơng trình Dịch vụ cơng: hồ sơ đảm bảo tính hợp pháp, hợp lệ giao dịch viên lu tiếp nhận hồ sơ chạy giao diện vào hệ thống TABMIS an + Đẩy nhanh tiến độ xây dựng đƣa vào sử dụng chƣơng trình Kiểm soát n va chi đầu tƣ giao diện đƣợc với TABMIS nghiên cứu kết nối đƣợc với tn to chƣơng trình xây dựng, theo dõi thực kế hoạch đầu tƣ công Bộ Kế p ie gh hoạch đầu tƣ + Phân hệ phân bổ dự toán ngân sách hệ thống chƣơng trình d oa nl w TABMIS cho phép chủ đầu tƣ thực phân bổ ngân sách hàng năm trực tuyến hệ thống, quan Tài thực phê duyệt trực tiếp phân a lu hệ fu an nv - Con ngƣời trung tâm cải cách Hơn nữa, với giai đoạn phát triển cần đội ngũ cán công chức tinh thông ll nghiệp vụ, am hiểu công nghệ, có lực nghiên cứu tƣ đổi mới, m oi sáng tạo, động Do đó, KBNN cần trọng công tác đào tạo, bồi dƣỡng nh at nguồn nhân lực chất lƣợng cao để phân tầng theo vị trí: Ngƣời huy - lính z z chiến - lính thợ để đảm nhiệm chức trách, nhiệm vụ phù hợp với yêu cầu gm @ giai đoạn phát triển om l.c 3.2.7 Giải pháp tăng cƣờng phối hợp quan liên quan Tăng cƣờng phối hợp với quan, ban ngành, đoàn thể mà cầu nối Lu quan trọng trao đổi thơng tin KBNN với phịng, ban chuyên an môn huyện Điều yêu cầu KBNN An Lão phải nâng cao chất lƣợng n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 73 thơng tin với độ xác tính kịp thời cao, nhằm phối hợp xử lý khó khăn, vƣớng mắc phát sinh đồng thời tranh thủ ý kiến đạo cấp lãnh đạo để có giải pháp tháo gỡ kịp thời, đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ trị địa phƣơng a) Với Phịng Tài – Kế hoạch Hiện nay, cơng tác kiểm sốt, tốn vốn đầu tƣ thuộc NSNN, nhu cầu vốn không đáp ứng đủ, mặt khác việc tính tốn xác định cần thiết hiệu dự án chƣa thật khách quan khoa học nên việc lu phân bổ vốn đầu tƣ XDCB dễ mang tính chủ quan Để khắc phục hạn chế an yêu cầu đặt Phịng tài chính-Kế hoạch huyện cần phối hợp chặt n va chẽ với KBNN An Lão làm tốt công tác phân bổ kế hoạch vốn đầu tƣ bảo tn to đảm u cầu cao tính cơng khai, minh bạch công Mặt khác phải p ie gh kết hợp lồng ghép nhiều chƣơng trình dự án, nhiều nguồn vốn để khơng trùng bỏ sót, có quan điểm rõ ràng chống phân bổ dàn trải, khắc phục tình d oa nl w trạng điều chuyển kế hoạch vốn tràn lan Kiên xóa chế bao cấp xin cho bao cấp trá hình, xây dựng điều kiện phân bổ vốn cách xác định a lu nguyên tắc, tiêu chí, mức độ phù hợp dự án khả ngân sách Làm fu an nv tốt khâu phân bổ vốn có ý nghĩa quan trọng cơng tác kiểm sốt tốn thời điểm cuối năm ngân sách ll Trong công tác tốn vốn cơng trình hồn thành tất tốn tài m oi khoản, quan tài cần phối hợp với KBNN CĐT việc cung cấp nh at danh sách cơng trình, dự án hồn thành năm (theo tháng) để làm z z sở cho việc xây dựng kế hoạch thẩm tra phê duyệt tốn dự án, cơng @ gm trình hồn thành đƣợc kịp thời Căn vào thời gian quy định, quan Tài om l.c theo dõi q hạn làm cơng văn nhắc nhở tháng lần Sau lần nhắc nhở mà CĐT khơng hồn thành CĐT (BQLDA) quan Tài Lu phải báo cáo cấp định đầu tƣ xin ý kiến đạo an Sau có văn đơn đốc nhắc nhở cần có hƣớng xử lý trách nhiệm n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 74 rõ ràng, nghiêm khắc theo mức độ sau: - Đƣợc gia hạn thêm thời gian cụ thể có lý khách quan - Phê bình nghiêm khắc yêu cầu CĐT thực xong trách nhiệm (thu hồi tạm ứng, nộp tiền sử dụng sai vào NSNN, toán) trƣớc giao việc - Giảm trừ kế hoạch vốn năm khơng hồn thành nhiệm vụ b) Với chủ đầu tƣ, ban quản lý dự án Một kênh phối hợp quan trọng góp phần kiểm sốt tốt vốn đầu tƣ lu XDCB từ NSNN quan hệ với CĐT, CĐT vừa với tƣ cách đối tƣợng quản an lý toán vốn, vừa khách hàng đƣợc phục vụ nên đặt nhiều yêu n va cầu phối hợp Biện pháp tăng cƣờng phải thƣờng xuyên cập nhật chế độ, tn to sách (tập huấn, công văn, hƣớng dẫn…) cho CĐT để họ thực p ie gh Mặt khác CĐT báo cáo đầy đủ làm tốt hồ sơ tốn Ngƣợc lại, CĐT có quyền u cầu Kho bạc chất lƣợng phục vụ, đánh giá cụ thể d oa nl w tác nghiệp ứng sử KBNN nơi giao dịch Đây mối quan hệ biện chứng cần phát huy để đạt đƣợc hồn thiện kiểm sốt vốn đầu tƣ nv a lu XDCB từ NSNN fu an 3.2.8 Giải pháp tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra nội xử phạt vi phạm hành ll oi m Công tác tự kiểm tra cần đƣợc tăng cƣờng cơng tác kiểm at nh sốt, tốn vốn đầu tƣ thuộc nguồn vốn NSNN Phòng Thanh tra-Kiểm z tra KBNN tỉnh phối hợp với Phịng Kiểm sốt chi thƣờng xuyên tổ chức kiểm z tra công tác kiểm soát chi đầu tƣ KBNN cấp huyện; chủ trì phối hợp @ gm với KBNN cấp huyện tổ chức kiểm tra chéo huyện; KBNN cấp om l.c huyện lên kế hoạch tự kiểm tra thƣờng xuyên đơn vị mình, sau đợt kiểm tra cần có báo cáo KBNN tỉnh kết kiểm tra Lu an Công tác xử phạt vi phạm hành chính, cần thực nghiêm chỉnh n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 75 số vấn đề sau: Tất hành vi sai phạm đƣợc phát trình kiểm sốt tốn vốn đầu tƣ, giao dịch viên phải lập biên vi phạm hành tiến hành lập thủ tục gửi KBNN tỉnh thực định xử phạt nghiêm minh; tiếp tục đề nghị Chính phủ, Bộ Tài bổ sung Nghị định số 63/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2019 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; dự trữ quốc gia; kho bạc nhà nƣớc nội dung mở rộng thẩm quyền xử phạt cho Giám đốc KBNN cấp huyện lu 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ an Trong bối cảnh tình hình kinh tế gặp nhiều khó khăn, nguồn n va thu ngày bị hạn hẹp đặc biệt tình hình dịch bệnh COVID-19 diên tn to phức tạp, gây ảnh hƣởng không nhỏ đến kinh tế nƣớc, p ie gh nhằm nâng cao chất lƣợng hiệu đầu tƣ từ nguồn NSNN, hệ thống KBNN có nhiều nổ lực việc kiểm soát, toán vốn đầu tƣ, đảm d oa nl w bảo mục tiêu vừa đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tƣ, tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc, đáp ứng kịp thời nhu cầu chi trả cho chủ đầu tƣ; đồng nv a lu thời, phải đảm bảo kiểm soát chặt chẽ, triệt để tiết kiệm, chống thất thoát, lãng fu an phí việc sử dụng NSNN Tuy nhiên, để cơng tác kiểm soát, toán vốn đầu tƣ đƣợc đồng bộ, chặt chẽ, kiến nghị Chính phủ, Bộ, ngành địa ll oi m phƣơng số nội dung sau: at nh 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ z Chỉ đạo Bộ, Ngành có liên quan tập trung phối hợp chặt chẽ z khâu rà soát hoàn chỉnh hệ thống văn quản lý đầu tƣ gm @ toán theo hƣớng: định đầu tƣ thực đầu tƣ om l.c - Tiếp tục tăng cƣờng phân quyền, phân cấp cách hợp lý Lu an - Đi đôi với phân quyền, phân cấp phải quy định rõ ràng cụ thể n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 76 quyền hạn trách nhiệm chủ thể đầu tƣ nhƣ trách nhiệm ngƣời phê duyệt dự án, chủ đầu tƣ, Ban quản lý dự án, đơn vị tƣ vấn thiết kế, nhà thầu thi công Đặc biệt chế tài trách nhiệm cá nhân nhằm đảm bảo tính khả thi thực - Thực cải cách thủ tục hành chính, sửa đổi, bổ sung số thủ tục hành q trình triển khai, thực vốn đầu tƣ 3.3.2 Kiến nghị với Bộ Tài - Đề nghị Bộ Tài sửa đổi khoản 4, điều Thông tƣ 52 theo hƣớng lu cụ thể hơn: “Vốn tạm ứng đƣợc thu hồi qua lần tốn khối lƣợng an hồn thành hợp đồng, mức thu hồi lần chủ đầu tƣ thống với n va nhà thầu quy định cụ thể hợp đồng, mức thu hồi tạm ứng tối thiểu tn to 50% giá trị lần toán khối lượng hoàn thành đảm bảo thu p ie gh hồi hết giá trị toán (bao gồm tạm ứng tốn khối lƣợng hồn thành) đạt 80% giá trị hợp đồng d oa nl w - Đề nghị Bộ Tài sửa đổi đoạn cuối khoản 5, điều Thông tƣ 52, đƣợc quy định nhƣ sau: „ Đối với công việc không thông qua hợp a lu đồng khác, vốn tạm ứng chƣa thu hồi thời hạn tháng kể từ thời fu an nv điểm tạm ứng mà chủ đầu tƣ chƣa toán để thu hồi tạm ứng, KBNN có văn đề nghị chủ đầu tƣ hoàn trả số vốn tạm ứng Sau thời hạn tháng kể ll từ thời điểm phải hoàn trả số vốn tạm ứng mà chủ đầu tƣ chƣa thực m oi hồn trả KBNN đƣợc phép trích từ tài khoản tiền gửi chủ đầu tƣ để nh at nộp lại NSNN, giảm số vốn tạm ứng, toán thu hồi hết z z số vốn tạm ứng thông báo cho chủ đầu tƣ” @ gm - Thông tƣ số 52/2018/TT-BTC cần có quy định cụ thể trách nhiệm om l.c chủ đầu tƣ công tác thu hồi vốn tạm ứng trƣờng hợp vốn tạm ứng chƣa thu hồi, thời hạn theo quy định nhà thầu chƣa thực an thƣờng để hoàn trả NSNN theo quy định Lu sử dụng vốn không mục đích, chủ đầu tƣ có trách nhiệm bồi n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 77 3.3.3 Kiến nghị với Kho bạc Nhà nƣớc - Tăng cƣờng công tác tra chuyên ngành Kho bạc Nhà nƣớc trình thực dự án đầu tƣ, để phát vi phạm chủ đầu tƣ, nhà thầu, đơn vị tƣ vấn chấp hành trình tự, thủ tục đầu tƣ xây dựng bản, việc áp dụng định mức đơn giá nghiệm thu toán khối lƣợng xây dựng hồn thành, việc tốn vốn đầu tƣ bàn giao cơng trình để đƣa vào khai thác sử dụng nhằm quản lý chặt chẽ chi phí, tránh lãng phí, tham nhũng, thất tiền ngân sách góp phần nâng cao lu chất lƣợng cơng trình an - KBNN nâng cấp chƣơng trình dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) để n va giao dịch viên lập biên xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tn to KBNN chƣơng trình DVCTT, chuyển cho chủ đầu tƣ, Ban quản lý dự p ie gh án ký số chuyển lại cho KBNN nơi mở tài khoản Khi nhận đƣợc biên có chữ ký số chủ đầu tƣ, Ban quản lý dự án giao dịch viên tiến hành d oa nl w bƣớc quy trình xử phạt vi phạm hành - Đối với quy định nguyên tắc kiểm soát toán quan nv a lu KBNN, kiến nghị KBNN sửa đổi Điểm d, Khoản 4, Điều 6, Chƣơng II Quy fu an trình 5657 theo hƣớng: “KBNN thực kiểm tra tính xác số học cột “thành tiền” Phụ lục 08b; chịu trách nhiệm tổng giá trị đề ll oi m nghị toán Phụ lục 08b so với giá trị Giấy đề nghị toán at nh vốn đầu tƣ (ban hành kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP Chính phủ) z so với chứng từ chuyển tiền đảm bảo khớp với nhau, z kiểm tra chịu trách nhiệm tính xác khối lƣợng chi tiết” @ gm Nhằm, mặt phù hợp với quy định Chính phủ Bộ Tài chính; om l.c mặt khác, nhằm tránh chồng lấn trách nhiệm với chủ đầu tƣ, giảm bớt áp lực khối lƣợng công việc công chức kiểm sốt chi, góp phần đầy nhanh an Lu thời gian giải hồ sơ toán cho khách hàng n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 78 - Về thời gian thực công việc “hậu kiểm”, kiến nghị KBNN cần xem xét điều chỉnh thời gian chậm ngày làm việc kể từ ngày chấp nhận toán, thay cho ngày làm việc nhƣ quy định hợp lý hơn, đồng thời bổ sung ràng buộc thêm quy định là: Phải đảm bảo hồn thành cơng việc “kiểm sốt chi sau” (bao gồm việc chủ đầu tƣ thống với Thông báo kết kiểm soát toán Kho bạc) trƣớc thực toán giai đoạn hợp đồng 3.3.4 Kiến nghị với UBND huyện An Lão lu - UBND huyện cần tăng cƣờng công tác quản lý dự án đầu an tƣ Tập trung phân bổ vốn cho dự án mang tính chất trọng điểm, cấp bách n va nhƣ phòng chống thiên tai, lũ lụt, dự án đê kè… tránh bố trí dàn trải vốn tn to Kiên điều chỉnh giảm vốn dự án chậm triển khai thực p ie gh theo ý kiến đạo Chính phủ Chỉ đạo, đơn đốc dự án hồn thành tiến độ, đƣa vào khai thác sử dụng, phát huy hiệu kinh tế - xã hội d oa nl w - UBND huyện cần đạo phịng ban có liên quan sở văn quy phạm pháp luật đầu tƣ XDCB, cần tổ chức tập huấn, hƣớng nv a lu dẫn công tác quản lý đầu tƣ XDCB để chủ đầu tƣ, ban quản lý địa fu an bàn áp dụng thực thống - Kiến nghị UBND huyện An Lão giao nhiệm vụ chủ đầu tƣ dự án ll oi m cần quy đầu mối, tập trung giao cho Ban quản lý dự án ĐTXD-Phát at nh triển quỹ đất huyện nhằm đảm bảo tính tập trung, chun mơn, để z tạo thuận lợi cho công tác theo dõi, báo cáo, đơn đốc giải ngân có trọng tâm, z trọng điểm; hạn chế tâm lý dè chừng lẫn chủ đầu tƣ @ gm - Đề xuất kiến nghị UBND huyện thành lập tổ kiểm tra có om l.c cấu KBNN An Lão phối hợp với Phịng Tài chính-Kế hoạch tổ chức tra, kiểm tra định kỳ đột xuất chủ đầu tƣ an Lu việc thực thời hạn gửi hồ sơ toán n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 79 KẾT LUẬN CHƢƠNG Dựa vấn đề lý luận nghiên cứu, kết khảo sát, đánh giá thực trạng cơng tác kiểm sốt, toán vốn đầu tƣ KBNN An Lão; Căn vào mục tiêu yêu cầu, định hƣớng cơng tác kiểm sốt chi NSNN qua KBNN, tác giả đề xuất giải pháp, kiến nghị để bƣớc hồn thiện cơng tác kiểm sốt, tốn vốn đầu tƣ qua KBNN nói chung KBNN An Lão nói riêng, nhằm góp phần nâng cao hiệu kiểm soát, toán vốn ĐT sử dụng vốn NSNN, kiên từ chối khoản chi không lu chế độ, sai định mức, hiệu quả, gây lãng phí, thất NSNN an Làm lành mạnh tài chính, nâng cao tính cơng khai, minh bạch, dân chủ n va việc sử dụng nguồn lực tài Quốc gia nói chung NSNN nói tn to riêng Tiến tới đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành lĩnh vực p ie gh chi ngân sách nói chung chi đầu tƣ XDCB nói riêng Các giải pháp tác giả đƣa cần có nỗ lực cán làm công d oa nl w tác kiểm soát chi, phối hợp quan tài địa phƣơng Chủ đầu tƣ, Ban quản lý dự án Sự quan tâm đạo quyền địa phƣơng nv a lu nhƣ phối kết hợp ngành Đặc biệt việc ban hành văn KBNN fu an chế độ lĩnh vực kiểm soát, tốn vốn đầu tƣ Bộ Tài ll oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 KẾT LUẬN Kiểm sốt chi NSNN nói chung, kiểm sốt, tốn vốn đầu tƣ nói riêng hệ thống KBNN nội dung quan trọng sách tài giai đoạn nhằm đáp ứng yêu cầu q trình đổi sách tài - tiền tệ nƣớc ta phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nƣớc Đây vấn đề phức tạp, có phạm vi rộng liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp Kết nghiên cứu luận văn giải đƣợc lu vấn đề theo yêu cầu đặt ra, thể nội dung sau: an n va Làm rõ, hệ thống hoá bổ sung vấn đề lý luận vốn đầu tƣ, tn to chi đầu tƣ XDCB, kiểm soát, toán vốn đầu tƣ; Kho bạc Nhà nƣớc với p ie gh nhiệm vụ kiểm soát, toán vốn đầu tƣ; nội dung, nguyên tắc tổ chức kiểm soát toán vốn đầu tƣ hệ thống KBNN Từ đó, làm rõ vai d oa nl w trò, trách nhiệm cách thức tổ chức KBNN việc quản lý quỹ ngân sách nhà nƣớc kiểm soát chi vốn đầu tƣ từ nguồn ngân sách; Dựa mục tiêu cải cách thủ tục hành Chính phủ, quy trình a lu kiểm soát toán vốn đầu tƣ qui định nhà nƣớc lĩnh vực nv fu an quản lý vốn đầu tƣ, mức độ hài lòng chủ đầu tƣ đánh giá thực trạng ll công tác kiểm soát, toán vốn đầu tƣ thuộc nguồn vốn ngân sách nhà m oi nƣớc KBNN An Lão, tập trung chủ yếu vào cách thức tổ chức nh at thực chế kiểm soát, toán vốn đầu tƣ thuộc nguồn vốn NSNN z Từ đó, rõ kết đạt đƣợc, tồn tại, hạn chế nguyên z gm @ nhân tồn tại, hạn chế việc tổ chức thực công tác kiểm om l.c qua KBNN An Lão soát, toán vốn đầu tƣ thuộc nguồn ngân sách nhà nƣớc thời gian Lu Đề xuất giải pháp mang tính mục tiêu định hƣớng; giải an pháp cụ thể, thiết thực bao gồm: Giải pháp ban hành sách; giải n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 pháp hoàn thiện chế kiểm soát tạm ứng thu hồi tạm ứng vốn đầu tƣ; giải pháp nâng cao chất lƣợng kiểm soát chi theo hợp đồng; giải pháp hoàn thiện thống quy trình kiểm sốt, tốn vốn đầu tƣ thuộc nguồn vốn NSNN; giải pháp công tác tổ chức nhân sự; giải pháp ứng dụng CNTT kiểm soát chi; giải pháp tăng cƣờng phối hợp quan liên quan; giải pháp tăng cƣờng tra, kiểm tra nội xử phạt vi phạm hành nhằm hồn thiện cơng tác kiểm sốt, toán vốn đầu tƣ thuộc nguồn vốn NSNN qua hệ thống KBNN nói chung KBNN An Lão lu nói riêng Từ đó, đáp ứng đƣợc yêu cầu đổi lĩnh vực tài - an tiền tệ nói chung quản lý, điều hành NSNN nói riêng va n Kiểm soát, toán vốn đầu tƣ vấn đề rộng phức tạp, có tn to liên quan nhiều chế quản lý tài Nhà nƣớc, kinh tế, nên p ie gh giải pháp đƣợc nêu luận văn ý kiến ban đầu, mang tính gợi mở đóng góp nhỏ tổng thể biện pháp, d oa nl w nhằm đạt đƣợc hiệu hoạt động KBNN tuân thủ qui định nhà nƣớc nv a lu Với khả điều kiện nhiều hạn chế, chắn luận văn khó fu an tránh khỏi thiếu sót, hạn chế vậy, tác giả mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp quý Thầy, Cơ giáo để luận văn có điều kiện hồn thiện hơn./ ll oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Tài (2008), Thông tư số 113/2008/TT-BTC ngày 27/11/2008 hướng dẫn quản lý kiểm soát cam kết chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước, Hà Nội [2] Bộ Tài (2016), Thơng tư 40/2016/TT-BTC ngày 01/3/2016 Bộ Tài chính, sửa đổi bổ sung số điều Thơng tư 113/2008/TTBTC, Hà Nội lu [3] Bộ Tài (2016), Thông tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 an va Bộ Tài quy định quản lý, tốn vốn đầu tư sử dụng n nguồn vốn ngân sách nhà nước, Hà Nội tn to p ie gh [4] Bộ Tài (2016), Thơng tư số 108/2016/TT-BTC ngày 30/06/2016 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số d oa nl w 08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 Bộ Tài Quy định quản lý, toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, Hà Nội a lu [5] Bộ Tài (2018), Thơng tư số 52/2018/TT-BTC ngày 24/5/2018 nv fu an Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số ll 08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 Bộ Tài quy định m oi quản lý toán vốn đầu tư sử dụng vốn NSNN, Hà Nội nh at [6] Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 08/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 z hướng dẫn số nội dung hợp đồng tư vấn xây dựng, Hà Nội z gm @ [7] Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 09/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 hướng dẫn hợp đồng thi cơng xây dựng cơng trình, Hà Nội om l.c [8] Bộ Xây dựng (2019), Thông tư 09/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 Bộ an dựng, Hà Nội Lu Xây dựng việc hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an [9] Chính phủ (2014), Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu, Hà Nội [10] Chính phủ (2015), Nghị định 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Hà Nội [11] Chính phủ (2015), Nghị định 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 quy định chi tiết hợp đồng xây dựng, Hà Nội [12] Chính phủ (2015), Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 quản lý lu dự án đầu tư xây dựng, Hà Nội an [13] Chính Phủ (2015), Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 Chính va n phủ kế hoạch đầu tư cơng trung hạn hàng năm, Hà Nội tn to [14] Chính phủ (2020), Nghị định 11/2020/NĐ-CP ngày 20/1/2020 quy định p ie gh thủ tục hành lĩnh vực KBNN, Hà Nội [15] Chính phủ (2020), Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2020 d oa nl w Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đầu tư công năm 2019, Hà Nội nv a lu [16] Chính phủ (2021), Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/2/2021 quản lý fu an chí phí đầu tư xây dựng, Hà Nội [17] KBNN (2017), Quyết định số 4236/QĐ-KBNN ngày 08/9/2017 ll oi m KBNN quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức z Hà Nội at nh Kho bạc Nhà nước huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, z [18] Kho bạc nhà nƣớc (2016), Quyết định 5657/QĐ-KBNN ngày 28/12/2016 @ gm KBNN việc ban hành quy trình kiểm soát toán vốn đầu tư Hà Nội om l.c vốn nghiệp có tính chất đầu tư nước qua hệ thống KBNN, an Lu n va c a th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn