Tínhã.cấpã.thiếtã.củaã.đềã.tài
Côngã.chứcã.cóã.vaiã.tròã.rấtã.quanã.trọngã.trongã.việcã.hoạchã.định,ã. triểnã.khaiã.vàã.tổã.chứcã.thựcã.hiệnã.chínhã.sáchã.củaã.Đảng,ã.Nhàã.nước;ã quyếtã.địnhã.sựã.thànhã.côngã.hayã.thấtã.bạiã.củaã.đườngã.lối,ã.chínhã.sách ã.doã.cơã.quan,ã.tổã.chứcã.vạchã.ra.ã.Độiã.ngũã.côngã.chứcã.trựcã.tiếpã.thực ã.thiã.cácã.chínhã.sách,ã.kếã.hoạchã.củaã.cơã.quan,ã.tổã.chức;ã.cácã.mụcã.ti êuã.quốcã.gia;ã.thựcã.hiệnã.cácã.giaoã.tiếpã.
(traoã.đổi,ã.tiếpã.nhậnã.thôngã.ã.tin, )ã.giữaã.cácã.cơã.quanã.nhàã.nướcã.vớ iã.nhauã.vàã.vớiã.doanhã.nghiệpã.vàã.ngườiã.ã.dân.ã.Vìã.vậy,ã.độiã.ngũã.cô ngã.chứcã.phảiã.đượcã.quanã.tâmã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.vềã.năngã.lựcã.cô ngã.tác,ã.kỹã.năngã.nghiệpã.vụ,ã.tinhã.thầnã.tráchã.nhiệmã.vàã.ýã.thứcã.phụ cã.vụã.nhânã.dân.ã.Đổiã.mới,ã.hoànã.thiệnã.côngã.tácã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡn gã.độiã.ngũã.côngã.chứcã.làã.mộtã.nhiệmã.vụã.quanã.trọngã.đượcã.xácã.định ã.trongã.Chươngã.trìnhã.tổngã.thểã.cảiã.cáchã.hànhã.chínhã.nhàã.nướcã.giaiã đoạnã.2011-
2020.ã.Đàoã.tạoã.nhằmã.xâyã.dựngã.đượcã.độiã.ngũã.côngã.chứcã.thựcã.sựã. cóã.năngã.lực,ã.biếtã.giảiã.quyếtã.cácã.vấnã.đềã.đượcã.giaoã.trênã.nguyênã.t ắcã.kếtã.quả,ã.hiệuã.quảã.vàã.chấtã.lượng.
Trongã.bộã.máyã.Nhàã.Nướcã.xâyã.dựngã.nềnã.hànhã.chínhã.hiệnã.đạiã nhằmã.phụcã.vụã.tốtã.nhuã.cầu,ã.lợiã.íchã.choã.nhânã.dân,ã.trongã.đóã.công ã.chứcã.lạiã.càngã.cóã.vaiã.tròã.quyếtã.địnhã.đếnã.hiệuã.quảã.tấtã.yếuã.củaã. bộã.máyã.côngã.quyền.ã.Chủã.tịchã.Hồã.Chíã.Minhã.đãã.từngã.khẳngã.địnhã rằng:ã.“Cánã.bộã.làã.cáiã.gốcã.củaã.mọiã.vấnã.đề,ã.gốcã.cóã.tốtã.thìã.ngọnã. mớiã.tốt”;ã.Hiệuã.lực,ã.hiệuã.quả,ã.chấtã.lượngã.củaã.bộã.máyã.nhàã.nướcã. đềuã.phụã.thuộcã.vàoã.trìnhã.độ,ã.năngã.lực,ã.phẩmã.chấtã.củaã.độiã.ngũã.nà y,ã.đặcã.biệtã.làã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.ởã.cấpã.cơã.sở.
Trongã.thờiã.gianã.qua,ã.côngã.tácã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.ởã.cácã.cấp,ã.cácã.ngành,ã.cácã.địaã.phươngã.đãã.cóã.chuyểnã.biếnã.tíchã.cực,ã.bướcã.đầuã.đạtã.đượcã.nhữngã.kếtã.quảã.quanã.trọng.ã.Nhìnã.chung,ã.độiã.ng ũã.côngã.chứcã.ởã.cácã.cơã.quan,ã.đơnã.vị,ã.địaã.phươngã.cóã.bảnã.lĩnhã.chính
2 ã.trịã.vữngã.vàng,ã.cóã.trìnhã.độã.chuyênã.môn,ã.nghiệpã.vụ,ã.năngã.độngã.vàã.sángã.tạo;ã.tíchã.cựcã.thựcã.hiệnã.đườngã.lối,ã.chủã.trương,ã.chínhã.sáchã.củaã.Đảngã.vàã.Nhàã.nước.ã.Trìnhã.độ,ã.kiếnã.thứcã.vàã.năngã.lựcã.hoạtã.độngã.th ựcã.tiễnã.củaã.độiã.ngũã.côngã.chứcã.ngàyã.càngã.đượcã.nângã.cao,ã.thíchã.ng hiã.vớiã.cơã.chếã.kinhã.tếã.thịã.trường địnhã.hướngã.phườngã.hộiã.chủã.nghĩaã.vàã.hộiã.nhậpã.quốcã.tế.ã.Độiã.ngũã.c ôngã.chứcã.cóã đóngã.gópã.quanã.trọngã.trongã.việcã.đạtã.đượcã.nhữngã.thàn hã.tựuã.trongã.phátã.triểnã.kinhã.tế
- phườngã.hội,ã.đưaã.nướcã.taã.giaã.nhậpã.cácã.nướcã.đangã.phátã.triển,ã.cóã.th uã.nhậpã.trungã.bìnhã.thấp,ã.bảoã.đảmã.vữngã.chắcã.anã.ninh,ã.quốcã.phòng. Hàã.Nộiã.hiệnã.nayã.cóã.12ã.quậnã.vàã.17ã.quận,ã.01ã.thịã.phườngã.với ã.577ã.đơnã.vịã.hànhã.chínhã.cấpã.phường,ã.phường,ã.thịã.trấnã.trongã.đóã.c óã.quậnã.Longã.Biênã.chưaã.cóã.đềã.tàiã.nàoã.nghiênã.cứuã.vềã.đàoã.tạo,ã.b ồiã.dưỡngã.côngã.chức.ã.Thựcã.tếã.vẫnã.cònã.mộtã.sốã.côngã.chứcã.vẫnã.chư aã.đápã.ứngã.đượcã.yêuã.cầuã.côngã.việc.ã.Mộtã.sốã.cấpã.ủy,ã.chínhã.quyềnã địaã.phươngã.chưaã.coiã.trọngã.đã.ngã.mứcã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.c hứcã.vìã.vậyã.mộtã.sốã.chỉã.tiêuã.theoã.kếã.hoạchã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.cô ngã.chứcã.theoã.quyã.địnhã.đạtã.thấp.ã.Nhìnã.chung,ã.chấtã.lượngã.đàoã.tạo, ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.chưaã.đượcã.cảiã.thiệnã.rõã.rệtã.soã.vớiã.yêuã.cầu ã.cảiã.cáchã.hànhã.chính.ã.Xâyã.dựngã.độiã.ngũã.côngã.chứcã.cóã.phẩmã.chấ tã.đạoã.đức,ã.trìnhã.độ,ã.năngã.lựcã.chuyênã.mônã.đápã.ứngã.yêuã.cầuã.chức ã.danhã.vàã.vịã.tríã.việcã.làm,ã.làã.mụcã.tiêuã.đượcã.Ủyã.banã.nhânã.dânã. (UBND)ã.quậnã.ã.Longã.Biênã.đặtã.ra.
Chínhã.vìã.vậy,ã.emã.chọnã.nghiênã.cứuã.đềã.tài:ã “Đàoã.tạo,ã.bồiã.dư ỡngã.côngã.chứcã.tạiã.Ủyã.banã.nhânã.dânã.quậnã.Longã.Biên,ã.thànhã phốã.Hàã.Nội”ã làmã.đềã.tàiã.luậnã.vănã.thạcã.sĩ.
Tìnhã.hìnhã.nghiênã.cứuã.liênã.quanã.đếnã.đềã.tài
Côngã.tácã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.khôngã.cònã.xaã.lạã.bởi ã.đãã.cóã.nhiềuã.côngã.trìnhã.khảoã.sátã.nghiênã.cứuã.nhằmã.nângã.caoã.chất ã.lượngã.độiã.ngũã.côngã.chứcã.đượcã.xemã.làã.vấnã.đềã.thenã.chốtã.trongã.t hờiã.kýã.đổiã.mới.ã.Đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chức,ã.nhữngã.kiếnã.thứcã vềã.lýã.luậnã.chínhã.trị,ã.vềã.lãnhã.đạo,ã.quảnã.lýã.từã.trướcã.đếnã.nayã.đãã. cóã.nhiềuã.nhàã.nghiênã.cứu,ã.cácã.nhàã.hoạchã.địnhã.chínhã.sáchã.quanã.tâ mã.vàã.cóã.nhiềuã.côngã.trìnhã.khoaã.họcã.tiêuã.biểuã.như:
Tácã.giảã.Bùiã.Đứcã.Thịnh,ã.Luậnã.ánã.tiếnã.sỹã.“Đàoã.tạoã.bồiã.dưỡ ngã.choã.cánã.ã.bộ,ã.côngã.chứcã.củaã.Bộã.Laoã.độngã.– ã.Thươngã.binhã.vàã.xãã.hội”,ã.nămã.2019,ã.Họcã.việnã.Nôngã.nghiệpã.Việ tã.Nam.ã.Luậnã.ánã.đãã.hệã.thốngã.hóaã.cơã.sởã.lýã.luậnã.vềã.đàoã.tạo,ã bồi ã dưỡngã côngã chức.ã Tácã giảã đãã nêuã rõã việcã đàoã tạo,ã bồiã d ưỡngã công chứcã.củaã.Bộã.Laoã.độngã.– ã.Thươngã.binhã.vàã.xãã.hộiã.đượcã.thựcã.hiệnã.raã.sao,ã.việcã.thựcã.hiệnã.đ àoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.đóã.gópã.phầnã.phátã.triểnã.cánã.bộã.côngã.chứcã.tạiã. đơnã.vịã.vàã.rútã.raã.bàiã.họcã.thựcã.tiễn.
Tácã.giảã.Chuã.Xuânã.Khánh,ã.Luậnã.ánã.tiếnã.sỹã.“Hoànã.thiệnã.việc ã.xâyã.dựngã.độiã.ngũã.côngã.chứcã.hànhã.chínhã.nhàã.nướcã.chuyênã.ngh iệpã.ởã.Việtã.Nam”,ã.nămã.2010,ã.Họcã.việnã.Chínhã.trịã.- ã.Hànhã.chínhã.quốcã.giaã.Hồã.Chíã.Minh.ã.Luậnã.ánã.đãã.đềã.cậpã.đếnã.nh ữngã.quanã.điểmã.vềã.côngã.chứcã.nhàã.nướcã.củaã.mộtã.sốã.quốcã.quốcã.gi aã.khácã.nhau,ã.làmã.cơã.sởã.đểã.phânã.tích,ã.soã.sánhã.vớiã.thựcã.tiễnã.côn gã.chứcã.ởã.Việtã.Nam.ã.Từã.đóã.gópã.phầnã.hệã.thốngã.hóaã.cơã.sởã.lýã.luậ nã.vềã.độiã.ngũã.côngã.chứcã.hànhã.chínhã.nhàã.nướcã.vàã.tínhã.chuyênã.ng hiệpã.củaã.độiã.ngũã.côngã.chứcã.nhàã.nước.ã.Tácã.giảã.đãã.phânã.tích,ã.đán hã.giáã.thựcã.trạngã.vềã.xâyã.dựngã.vàã.phátã.triểnã.độiã.ngũã.côngã.chứcã.h ànhã.chínhã.ởã.Việtã.Namã.vàã.đềã.xuấtã.mộtã.sốã.giảiã.phápã.nhằmã.xâyã.d ựngã.độiã.ngũã.côngã.chứcã.hànhã.chínhã.chuyênã.nghiệpã.ởã.Việtã.Nam.ã.T uyã.nhiên,ã.tácã.giảã.đãã.tiếpã.cậnã.theoã.hướngã.quảnã.lýã.hànhã.chínhã.mà ã.khôngã.trênã.quanã.điểmã.khoaã.họcã.vềã.chínhã.sáchã.công.
Tácã.giảã.Lêã.Chíã.Phương,ã.Luậnã.ánã.Tiếnã.sỹã.“Tácã.độngã.củaã.h oạtã.độngã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.tớiã.năngã.lựcã.quảnã.lýã.củaã.cánã.bô, ã.côngã.chứcã.chínhã.quyềnã.cấpã.ã.xãã.tạiã.thànhã.phốã.Cầnã.Thơ”,ã.năm ã.2018,ã.Trườngã.Đạiã.họcã.Kinhã.tếã.Quốcã.dân.ã.Luậnã.ánã.đãã.hệã.thốngã hóaã.cơã.sởã.lýã.luậnã.vàã.thựcã.tiễnã.hoạtã.độngã.đàoã.tạoã.vàã.bồiã.dưỡng ã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.cấpã.xã,ã.phânã.tíchã.cácã.nhânã.tốã.tácã.độngã.tớiã. hoạtã.độngã.đóã.tạiã.thànhã.phốã.Cầnã.Thơ.ã.Quaã.đóã.rã.tã.raã.nhữngã.bàiã. họcã.vàã.nêuã.giảiã.phápã.đểã.phátã.triểnã.hoạtã.độngã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡng ã.tạiã.địaã.phương.
Tácã.giảã.Tầnã.Xuânã.Bảo,ã.cuốnã.sáchã.“Đàoã.tạoã.cánã.bộã.lãnhã.đạ o,ã.quảnã.lýã.– ã.Kinhã.nghiệmã.thựcã.tiễnã.thànhã.phốã.Hồã.Chíã.Minh”ã.nămã.2012,ã.N
XBã.Chínhã.trịã.Quốcã.giaã.Sựã.thậtã.đãã.kháiã.quátã.nộiã.dung,ã.đánhã.giáã
.thựcã.trạngã.côngã.tácã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.lãnhã.đạoã.quảnã.lýã.đểã.làm ã.cănã.cứã.đổiã.mớiã.côngã.tácã.đàoã.tạo,ã.bồiã.ã.dưỡngã.quảnã.lýã.đápã.ứng ã.yêuã.cầuã.phátã.triểnã.thànhã.phốã.hiệnã.nay.
Tácã.giảã.Nguyễnã.Lêã.Ngânã.Giang,ã.Luậnã.ánã.tiếnã.sỹã.“Quảnã.lýã.b ồiã.dưỡngã.theoã.tiêuã.chuẩnã.ngạchã.choã.độiã.ngũã.côngã.chứcã.cácã.sởã.củaã.thànhã.phốã.Hàã.Nội”,ã.ã.năm
2019,ã.Việnã.Hànã.lâmã.Khoaã.họcã.xãã.hộiã.Việtã.Nam.ã.Luậnã.ánã.đãã.xâ yã.dựngã.đượcã.ã.hệã.tiêuã.chíã.đểã.quảnã.lýã.bồiã.dưỡngã.theoã.tiêuã.chuẩn ã.ngạchã.côngã.chứcã.choã.côngã.chứcã.cácã.Sởã.củaã.tỉnh/ ã.thànhã.phố.ã.Chỉã.raã.sựã.tácã.độngã.củaã.cácã.yếuã.tốã.tácã.độngã.đếnã.qu áã.trìnhã.bồiã.dưỡngã.vàã.đềã.xuấtã.cácã.biệnã.phápã.quảnã.lýã.hoạtã.độngã.b ồiã.ã.dưỡngã.theoã.tiêuã.chuẩnã.ngạchã.côngã.chứcã.choã.côngã.chứcã.cácã.S ởã.ởã.Hàã.Nội.
Tácã.giảã.Nguyễnã.Thịã.Hồngã.Hảiã.chủã.biên:ã.Hỏiã.đápã.vềã.quảnã.lý ã.cánã.bộã.côngã.chứcã.cấpã.phường,ã.NXBã.Chínhã.trịã.Quốcã.giaã.Hàã.N ội,ã.nămã.2013.
Ngoàiã.ra,ã.cònã.cóã.rấtã.nhiềuã.bàiã.viết,ã.nghiênã.cứuã.đăngã.trênã.cácã Tạpã.chíã.Tổã.chứcã.nhàã.nước,ã.Tạpã.chíã.Cộngã.sảnã như: Đàoã.Vănã.Thái,ã.“Phátã.triểnã.độiã.ngũã.giảngã.viênã.cácã.cơã.sởã. đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.đápã.ứngã.yêuã.cầuã.cảiã.cáchã.hàn hã.chính”,ã.nămã.2014,ã.Tạpã.chíã.Quảnã.lýã.Nhàã nước.
Nguyễnã.Thịã.Kimã.Dungã.vàã.Nguyễnã.Thanhã.Thủy,ã.“Nhữngã.kỹã. năngã.cầnã.thiếtã.củaã.nguồnã.nhânã.lựcã.hànhã.chínhã.đápã.ứngã.yêuã.c ầuã.phátã.triểnã.kinhã.tếã.ã.ã.ã.triã.thứcã.ởã.Việtã.Nam”,ã.nămã.2013,ã.T ạpã.chíã.Cộngã.ã sản.
Ngôã.Thànhã.Can,ã.“Cảiã.cáchã.quyã.trìnhã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.cán ã.bộ,ã.côngã.chứcã.nhằmã.nângã.caoã.năngã.lựcã.thựcã.thiã.côngã.vụ”,năm ã.2013,ã.Họcã.việnã.hànhã.chínhã.quốcã.giaã.đăngã.trênã.Tạpã.chíã.Việnã.kh oaã.họcã.tổã.chứcã.Nhàã.nước.ã.Trongã.đó,ã.tácã.giảã.tậpã.trungã.làmã.rõã.qu anã.niệmã.vềã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.cánã.bộ,ã.côngã.chức,ã.quyã.trìnhã.đào ã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.vàã.thựcã.hiệnã.cảiã.cáchã.trongã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã. cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.nhằmã.nângã.caoã.hiệuã.quảã.củaã.hoạtã.độngã.này. Dươngã.Trungã.Ý,ã.“Nângã.caoã.chấtã.lượngã.độiã.ngũã.cánã.bộ,ã.côn gã.chứcã.cấpã.phường,ã.phường,ã.thịã.trấn”,ã.nămã.2015,ã.Tạpã.chíã.Điệnã. tửã.tổã.chứcã.nhàã.nước. Đoànã.Vănã.Tình,ã.“Nângã.caoã.chấtã.lượngã.độiã.ngũã.cánã.bộ,ã.công ã.chứcã.cấpã.phường,ã.gópã.phầnã.xâyã.dựngã.chínhã.quyềnã.địaã.phươngã vữngã.mạnh”,ã.nămã.2015,ã.Tạpã.chíã.Điệnã.tửã.tổã.chứcã.nhàã.nước.
Bàiã.viếtã.lýã.luậnã.thựcã.tiễnã.củaã.Nguyễnã.Minhã.Phươngã.vớiã.tựaã. đềã.“Mộtã.sốã.vấnã.đềã.vềã.tráchã.nhiệmã.côngã.vụã.củaã.cánã.bộ,ã.côngã. chứcã.ởã.nướcã.taã.hiệnã.nay”,ã.nămã.2015ã.đăngã.tạiã.http://vienkhtcnn.vn/ ã.(websiteã.củaã.Việnã.Khoaã.họcã.Tổã.chức
Nhàã.nước).ã.Bàiã.viếtã.đãã.trìnhã.bàyã.nhữngã.nộiã.dungã.cơã.bảnã.vềã.trác hã.nhiệmã.côngã.vụ,ã.quaã.đóã.gópã.phầnã.cungã.cấpã.cơã.sởã.lýã.luậnã.vàã.t hựcã.tiễnã.quanã.trọngã.choã.việcã.xâyã.dựng,ã.hoànã.thiệnã.chínhã.sáchã.về ã.quảnã.lý,ã.phátã.triểnã.độiã.ngũã.cánã.bộ,ã.côngã.chức,ã.trongã.đóã.cóã.đềã. caoã.vàã.đảmã.bảoã.thựcã.hiệnã.tráchã.nhiệmã.củaã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.tr ongã.hoạtã.độngã.thựcã.thiã.côngã.vụ.
Cácã.côngã.trìnhã.nghiênã.cứuã.nóiã.trênã.đềuã.cóã.nhữngã.đóngã.gópã nhấtã.địnhã.vềã.mặtã.lýã.luậnã.vàã.thựcã.tiễnã.choã.côngã.tácã.đàoã.tạo,ã.bồ iã.dưỡngã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.nóiã.chung,ã.nhưngã.chưaã.cóã.đềã.tàiã.nào ã.điã.sâuã.nghiênã.cứuã.vềã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.đốiã.vớiã.côngã.chứcã.cấ pã.quận.ã.Chínhã.vìã.vậy,ã.emã.mạnhã.dạnã.chọnã.nộiã.dungã.đềã.ã.tài:ã “Đ àoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.tạiã.Ủyã.banã.nhânã.dânã.quậnã.Lon gã.Biên,ã.thànhã.phốã.Hàã.Nội”.
Mụcã.đíchã.vàã.nhiệmã.vụã.củaã.luậnã.văn
Hoànã.thiệnã.hoạtã.độngã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.tạiã.UB NDã.quậnã.Longã.Biên,ã.thànhã.phốã.Hàã.Nội.
- Hệã.thốngã.hóaã.cơã.sởã.lýã.luậnã.vềã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.ch ứcã.cấpã.quận.
- Phânã.tíchã.thựcã.trạngã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.tạiã.UBN Dã.quậnã.ã.Longã.Biên,ã.thànhã.phốã.Hàã.Nội.ã.Từã.đóã.chỉã.raã.nhữngã.mặt ã.đãã.đạtã.đượcã.vàã.hạnã.ã.chế,ã.nguyênã.nhânã.củaã.hạnã.chếã.đó.
- Đềã.xuấtã.mộtã.sốã.giảiã.phápã.hoànã.thiệnã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.cô ngã.chứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biên,ã.thànhã.phốã.Hàã.Nội.
4 Đốiã.tƣợngã.vàã.phạmã.viã.nghiênã.cứu
4.1 Đốiã.tượngã.nghiênã.cứu Đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biên,ã.thành ã.phốã.Hàã.Nội
- Vềã.khôngã.gian:ã.UBNDã.quậnã.Longã.Biên,ã.thànhã.phốã.Hàã.Nội
- Vềã.thờiã.gian:ã.giaiã.đoạnã.2016ã.-ã.2019
- Vềã.nộiã.dung:ã.Tậpã.trungã.làmã.rõã.hoạtã.độngã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡng ã.côngã.chứcã.ã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biên,ã.thànhã.phốã.Hàã.Nội.ã.Thựcã. trạngã.vàã.giảiã.phápã.hoànã.thiệnã.côngã.tácã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.ch ứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biên,ã.thànhã.phốã.Hàã.Nội.
Luậnã.vănã.sửã.dụngã.mộtã.sốã.phươngã.phápã.nghiênã.cứuã.sau:
- Phươngã.phápã.thuã.thậpã.tàiã.liệu:
Sốã.liệuã.từã.cácã.báoã.cáoã.củaã.quậnã.Longã.Biênã.vàã.cácã.phòngã.c hứcã.năngã.ã.trongã.giaiã.đoạnã.2016ã.–ã.2019ã.vềã.tìnhã.hìnhã.kinhã.tếã.- ã.chínhã.trị,ã.ngânã.sáchã.tàiã.chínhã.vàã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.cánã.bộ,ã.cô ngã.chức.
Sốã.liệuã.vàã.cácã.báoã.cóã.cóã.liênã.quanã.tớiã.đềã.tàiã.được ã.quậnã.côngã.bốã.Cácã.kếtã.quảã.nghiênã.cứuã.củaã.cácã.côn gã.trìnhã.cóã.liênã.quanã.khác
- Phươngã.phápã.điềuã.tra,ã.khảoã.sát:
Thôngã.tinã.vàã.sốã.liệuã.thuã.đượcã.quaã.điềuã.traã.phỏngã.vấnã.côngã. chứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biên.
Mụcã.tiêuã.khảoã.sát:ã.nhằmã.tìmã.hiểuã.làmã.rõã.thểmã.vềã.thựcã.trạng ã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biên. Đốiã.tượngã.thamã.giaã.khảoã.sát:ã.cácã.côngã.chứcã.tạiã.UBNDã.quận ã.Longã.Biên,ã.cácã.đốiã.tácã.vàã.chủã.doanhã.nghiệpã.đếnã.làmã.việcã.vớiã. côngã.chức.
Tácã.giảã.phátã.156ã.phiếuã.điềuã.tra,ã.khảoã.sátã.tớiã.đốiã.tượngã.làã.c ôngã.chứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biên.ã.Phiếuã.điềuã.traã.đượcã.thiếtã.k ếã.dướiã.dạngã.câuã.hỏiã.vàã.trảã.lờiã.đóngã.có/ không,ã.tíchã.vàoã.câuã.trảã.lờiã.phùã.hợpã.
(trắcã.nghiệm)ã.hoặcã.nêuã.ýã.kiếnã.vềã.cácã.vấnã.đềã.liênã.quan.ã.Câuã.hỏiã.đượcã.chiaã.thànhã.cácã.nộiã.dungã.nhỏã.tươngã.ứngã.vớiã.mụcã.đíchã.nghiê nã.cứuã.củaã.luậnã.văn.ã.Trênã.cơã.sởã.tổngã.hợpã.kếtã.quảã.từã.cácã.phiếuã.trảã.lời,ã.tácã.giảã.sẽã.cóã.cănã.cứã.phảnã.ánhã.thựcã.trạngã.đàoã.tạo,ã.bồiã.d ưỡngã.côngã.chứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biênã.đểã.làmã.cơã.sởã.choã.vi ệcã.đềã.xuấtã.cácã.giảiã.phápã.hoànã.thiệnã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.ch ứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biênã.trongã.ã.thờiã.gianã.tới.ã.Xửã.lýã.sốã.liệ uã.quaã.Phiếuã.khảoã.sátã.bằngã.phầnã.mềmã.Excel.
- Phươngã.phápã.thốngã.kêã.phânã.tích:
Sốã.liệuã.đượcã.thôngã.quaã.điềuã.traã.phườngã.hộiã.họcã.đượcã.thốngã kê,ã.phânã.tíchã.đểã.tínhã.cácã.chỉã.số,ã.thốngã.kêã.theoã.thờiã.gianã.đểã.thấ yã.đặcã.điểmã.biếnã.độngã.củaã.vấnã.đềã.cầnã.nghiênã.cứu.
Quaã.sốã.liệuã.thuã.thậpã.đượcã.vàã.cácã.chỉã.sốã.phânã.tích,ã.soã.sánh ã.kếtã.quảã.đạtã.đượcã.giữaã.cácã.nămã.củaã.đốiã.tượngã.nghiênã.cứu,ã.giữaã đốiã.tượngã.nghiênã.cứuã.vàã.đốiã.tượngã.khác.
6 Cácã.đóngã.gópã.củaã.luậnã.văn
Luậnã.vănã.hệã.thốngã.hóaã.cơã.sởã.lýã.luậnã.khoaã.họcã.vềã.đàoã.tạo,ã. bồiã.dưỡngã.côngã.chức.ã.Đánhã.giáã.thựcã.trạngã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côn gã.chứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biên(ã.2016ã.-
2019).ã.Trênã.cơã.sởã.đóã.đềã.xuấtã.mộtã.sốã.giảiã.phápã.hoànã.thiệnã.côngã.t ácã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biên,ã.thàn hã.phốã.Hàã.Nội.
7 Kếtã.cấuã.củaã.luậnã.văn
Ngoàiã.mởã.đầu,ã.kếtã.luậnã.vàã.danhã.mụcã.tàiã.liệuã.thamã.khảo,ã.danhã mụcã.bảngã.biểu,ã.danhã.mụcã.cácã.chữã.viếtã.tắtã.vàã.cácã.phụã.lục,ã.luậnã.vă nã.đượcã.chiaã.làmã.3ã.chương. Chươngã.1ã.:ã.Cơã.sởã.lýã.luậnã.vàã.thựcã.tiễnã.vềã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡ ngã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.cấpã.quận
Chươngã.2:ã.Thựcã.trạngã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.Ủyã.ban ã.nhânã.dânã.quậnã.Longã.Biên,ã.thànhã.phốã.Hàã.Nội
Chươngã.3:ã.Mụcã.tiêu,ã.phươngã.hướngã.vàã.giảiã.phápã.hoànã.thiệnã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.tạiã.Ủyã.banã.nhânã.dânã.quậnã.Longã.B iên,ã.thànhã.phốã.Hàã.Nội
Chươngã.1 CƠã.SỞã.LÝã.LUẬNã.VỀã.ĐÀOã.TẠO,ã.BỒIã.
DƢỠNGã.CÔNGã.CHỨCã.CẤPã.QUẬN 1.1 Cácã.kháiã.niệmã.liênã.quanã.vàã.vaiã.tròã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dƣỡ ngã.côngã.chứcã.cấpã.quận
1.1.1 Cácã.kháiã.niệmã.liênã.quan
Hiệnã.nay,ã.kháiã.niệmã.côngã.chứcã.đượcã.nhìnã.nhậnã.ởã.nhiềuã.khí aã.cạnhã.khácã.nhauã.nênã.cóã.nhiềuã.cáchã.hiểuã.khácã.nhau:
Theoã.Từã.điểnã.tiếngã.Việt,ã.“Côngã.chứcã.làã.ngườiã.đượcã.tuyểnã.d ụngã.vàã.bổã.nhiệmã.giữã.mộtã.côngã.vụã.thườngã.xuyênã.trongã.cơã.quanã. nhàã.nước,ã.hưởngã.lươngã.ã.từã.ngânã.sáchã.nhàã.nước"[14;ã.tr.314].
Từã.điểnã.tiếngã.Việtã.đãã.địnhã.nghĩaã.rấtã.chungã.“Côngã.chứcã.làã. ngườiã.làmã.việcã.trongã.cácã.cơã.quanã.nhàã.nước”.ã.Côngã.chứcã.cóã.nghĩ aã.vụã.chịuã.tráchã.nhiệmã.trướcã.phápã.luậtã.vềã.việcã.thừaã.hànhã.côngã.v ụã.củaã.mìnhã.vàã.cóã.tráchã.nhiệmã.liênã.quanã.đếnã.việcã.thiã.hànhã.côngã vụã.củaã.cấpã.dướiã.quyền Ởã.nướcã.taã.hiệnã.nay,ã.theoã.Điềuã.4ã.Luậtã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.nă mã.2019ã.đãã.quyã.địnhã.rõ:
Côngã.chứcã.làã.côngã.dânã.Việtã.Nam,ã.đượcã.tuyểnã.dụng,ã.bổã.nhi ệmã.vàoã.ngạch,ã.chứcã.vụ,ã.chứcã.danhã.tươngã.ứngã.vớiã.vịã.tríã.việcã.làm ã.trongã.cơã.quanã.củaã.Đảngã.Cộngã.sảnã.Việtã.Nam,ã.Nhàã.nước,ã.tổã.chứ cã.chínhã.trịã.- ã.phườngã.hộiã.ởã.trungã.ương,ã.cấpã.tỉnh,ã.cấpã.quận;ã.trongã.cơã.quan,ã.đơ nã.vịã.thuộcã.Quânã.độiã.nhânã.dânã.màã.khôngã.phảiã.làã.sĩã.quan,ã.quânã.n hânã.chuyênã.nghiệp,ã.côngã.nhânã.quốcã.phòng;ã.ã.trongã.cơã.quan,ã.đơnã.vịã.thuộcã.Côngã.anã.nhânã.dânã.màã.khôngã.phảiã.làã.sĩã.quan,ã.hạã.sĩã.qua nã.phụcã.vụã.theoã.chếã.độã.chuyênã.nghiệp,ã.côngã.nhânã.côngã.an,ã.trongã.biênã.chếã.vàã.hưởngã.lươngã.từã.ngânã.sáchã.nhàã.nước;ã.Côngã.chứcã.cấp ã.phườngã.làã.côngã.dânã.Việtã.Namã.đượcã.tuyểnã.dụngã.giữã.mộtã.chứcã.d anhã.chuyênã.môn,ã.nghiệpã.vụã.thuộcã.Ủyã.banã.nhânã.dânã.cấpã.phường,ã.trongã.biênã.chếã.vàã.hưởngã.lươngã.từã.ngânã.sáchã.Nhàã.nước”ã.[16].
Phươngã.phápã.nghiênã.cứu
Luậnã.vănã.sửã.dụngã.mộtã.sốã.phươngã.phápã.nghiênã.cứuã.sau:
- Phươngã.phápã.thuã.thậpã.tàiã.liệu:
Sốã.liệuã.từã.cácã.báoã.cáoã.củaã.quậnã.Longã.Biênã.vàã.cácã.phòngã.c hứcã.năngã.ã.trongã.giaiã.đoạnã.2016ã.–ã.2019ã.vềã.tìnhã.hìnhã.kinhã.tếã.- ã.chínhã.trị,ã.ngânã.sáchã.tàiã.chínhã.vàã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.cánã.bộ,ã.cô ngã.chức.
Sốã.liệuã.vàã.cácã.báoã.cóã.cóã.liênã.quanã.tớiã.đềã.tàiã.được ã.quậnã.côngã.bốã.Cácã.kếtã.quảã.nghiênã.cứuã.củaã.cácã.côn gã.trìnhã.cóã.liênã.quanã.khác
- Phươngã.phápã.điềuã.tra,ã.khảoã.sát:
Thôngã.tinã.vàã.sốã.liệuã.thuã.đượcã.quaã.điềuã.traã.phỏngã.vấnã.côngã. chứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biên.
Mụcã.tiêuã.khảoã.sát:ã.nhằmã.tìmã.hiểuã.làmã.rõã.thểmã.vềã.thựcã.trạng ã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biên. Đốiã.tượngã.thamã.giaã.khảoã.sát:ã.cácã.côngã.chứcã.tạiã.UBNDã.quận ã.Longã.Biên,ã.cácã.đốiã.tácã.vàã.chủã.doanhã.nghiệpã.đếnã.làmã.việcã.vớiã. côngã.chức.
Tácã.giảã.phátã.156ã.phiếuã.điềuã.tra,ã.khảoã.sátã.tớiã.đốiã.tượngã.làã.c ôngã.chứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biên.ã.Phiếuã.điềuã.traã.đượcã.thiếtã.k ếã.dướiã.dạngã.câuã.hỏiã.vàã.trảã.lờiã.đóngã.có/ không,ã.tíchã.vàoã.câuã.trảã.lờiã.phùã.hợpã.
(trắcã.nghiệm)ã.hoặcã.nêuã.ýã.kiếnã.vềã.cácã.vấnã.đềã.liênã.quan.ã.Câuã.hỏiã.đượcã.chiaã.thànhã.cácã.nộiã.dungã.nhỏã.tươngã.ứngã.vớiã.mụcã.đíchã.nghiê nã.cứuã.củaã.luậnã.văn.ã.Trênã.cơã.sởã.tổngã.hợpã.kếtã.quảã.từã.cácã.phiếuã.trảã.lời,ã.tácã.giảã.sẽã.cóã.cănã.cứã.phảnã.ánhã.thựcã.trạngã.đàoã.tạo,ã.bồiã.d ưỡngã.côngã.chứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biênã.đểã.làmã.cơã.sởã.choã.vi ệcã.đềã.xuấtã.cácã.giảiã.phápã.hoànã.thiệnã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.ch ứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biênã.trongã.ã.thờiã.gianã.tới.ã.Xửã.lýã.sốã.liệ uã.quaã.Phiếuã.khảoã.sátã.bằngã.phầnã.mềmã.Excel.
- Phươngã.phápã.thốngã.kêã.phânã.tích:
Sốã.liệuã.đượcã.thôngã.quaã.điềuã.traã.phườngã.hộiã.họcã.đượcã.thốngã kê,ã.phânã.tíchã.đểã.tínhã.cácã.chỉã.số,ã.thốngã.kêã.theoã.thờiã.gianã.đểã.thấ yã.đặcã.điểmã.biếnã.độngã.củaã.vấnã.đềã.cầnã.nghiênã.cứu.
Quaã.sốã.liệuã.thuã.thậpã.đượcã.vàã.cácã.chỉã.sốã.phânã.tích,ã.soã.sánh ã.kếtã.quảã.đạtã.đượcã.giữaã.cácã.nămã.củaã.đốiã.tượngã.nghiênã.cứu,ã.giữaã.đốiã.tượngã.nghiênã.cứuã.vàã.đốiã.tượngã.khác.
Cácã.đóngã.gópã.củaã.luậnã.văn
Luậnã.vănã.hệã.thốngã.hóaã.cơã.sởã.lýã.luậnã.khoaã.họcã.vềã.đàoã.tạo,ã. bồiã.dưỡngã.côngã.chức.ã.Đánhã.giáã.thựcã.trạngã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côn gã.chứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biên(ã.2016ã.-
2019).ã.Trênã.cơã.sởã.đóã.đềã.xuấtã.mộtã.sốã.giảiã.phápã.hoànã.thiệnã.côngã.t ácã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biên,ã.thàn hã.phốã.Hàã.Nội.
Kếtã.cấuã.củaã.luậnã.văn
Cácã.kháiã.niệmã.liênã.quanã.vàã.vaiã.tròã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dƣỡngã.c ôngã.chứcã.cấpã.quận
1.1.1 Cácã.kháiã.niệmã.liênã.quan
Hiệnã.nay,ã.kháiã.niệmã.côngã.chứcã.đượcã.nhìnã.nhậnã.ởã.nhiềuã.khí aã.cạnhã.khácã.nhauã.nênã.cóã.nhiềuã.cáchã.hiểuã.khácã.nhau:
Theoã.Từã.điểnã.tiếngã.Việt,ã.“Côngã.chứcã.làã.ngườiã.đượcã.tuyểnã.d ụngã.vàã.bổã.nhiệmã.giữã.mộtã.côngã.vụã.thườngã.xuyênã.trongã.cơã.quanã. nhàã.nước,ã.hưởngã.lươngã.ã.từã.ngânã.sáchã.nhàã.nước"[14;ã.tr.314].
Từã.điểnã.tiếngã.Việtã.đãã.địnhã.nghĩaã.rấtã.chungã.“Côngã.chứcã.làã. ngườiã.làmã.việcã.trongã.cácã.cơã.quanã.nhàã.nước”.ã.Côngã.chứcã.cóã.nghĩ aã.vụã.chịuã.tráchã.nhiệmã.trướcã.phápã.luậtã.vềã.việcã.thừaã.hànhã.côngã.v ụã.củaã.mìnhã.vàã.cóã.tráchã.nhiệmã.liênã.quanã.đếnã.việcã.thiã.hànhã.côngã vụã.củaã.cấpã.dướiã.quyền Ởã.nướcã.taã.hiệnã.nay,ã.theoã.Điềuã.4ã.Luậtã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.nă mã.2019ã.đãã.quyã.địnhã.rõ:
Côngã.chứcã.làã.côngã.dânã.Việtã.Nam,ã.đượcã.tuyểnã.dụng,ã.bổã.nhi ệmã.vàoã.ngạch,ã.chứcã.vụ,ã.chứcã.danhã.tươngã.ứngã.vớiã.vịã.tríã.việcã.làm ã.trongã.cơã.quanã.củaã.Đảngã.Cộngã.sảnã.Việtã.Nam,ã.Nhàã.nước,ã.tổã.chứ cã.chínhã.trịã.- ã.phườngã.hộiã.ởã.trungã.ương,ã.cấpã.tỉnh,ã.cấpã.quận;ã.trongã.cơã.quan,ã.đơ nã.vịã.thuộcã.Quânã.độiã.nhânã.dânã.màã.khôngã.phảiã.làã.sĩã.quan,ã.quânã.n hânã.chuyênã.nghiệp,ã.côngã.nhânã.quốcã.phòng;ã.ã.trongã.cơã.quan,ã.đơnã.vịã.thuộcã.Côngã.anã.nhânã.dânã.màã.khôngã.phảiã.làã.sĩã.quan,ã.hạã.sĩã.qua nã.phụcã.vụã.theoã.chếã.độã.chuyênã.nghiệp,ã.côngã.nhânã.côngã.an,ã.trongã.biênã.chếã.vàã.hưởngã.lươngã.từã.ngânã.sáchã.nhàã.nước;ã.Côngã.chứcã.cấp ã.phườngã.làã.côngã.dânã.Việtã.Namã.đượcã.tuyểnã.dụngã.giữã.mộtã.chứcã.d anhã.chuyênã.môn,ã.nghiệpã.vụã.thuộcã.Ủyã.banã.nhânã.dânã.cấpã.phường,ã.trongã.biênã.chếã.vàã.hưởngã.lươngã.từã.ngânã.sáchã.Nhàã.nước”ã.[16].
Theoã.Điềuã.2ã.Phápã.lệnhã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.nămã.2004ã.quyã.đ ịnh:ã.“Cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.làã.côngã.bộcã.củaã.nhânã.dân,ã.chịuã.sựã.giá mã.sátã.củaã.nhânã.dân,ã.phảiã.khôngã.ngừngã.rènã.luyệnã.phẩmã.chấtã.đạoã đức,ã.họcã.tậpã.nângã.caoã.trìnhã.độã.vàã.năngã.lựcã.côngã.tácã.đểã.thựcã.hi ệnã.nhiệmã.vụ,ã.côngã.vụã.đượcã.giao”.
Luậtã.Cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.đượcã.sửaã.đổi,ã.bổã.sungã.nămã.2019ã.t hìã.tạiã.khoảnã.1ã.Điềuã.34ã.Luậtã.này,ã.“cănã.cứã.vàoã.ngạchã.côngã.chức” ã.đãã.đượcã.đổiã.thànhã.“cănã.cứã.vàoã.lĩnhã.vựcã.ngành,ã.nghề,ã.chuyênã.m ôn,ã.nghiệpã.vụ”ã.vàã.cánã.bộã.côngã.chứcã.đượcã.phânã.thành:
Côngã.chứcã.Loạiã.A:ã.Ngườiã.đượcã.bổã.nhiệmã.vàoã.ngạchã.chuyênã.v iênã.caoã.cấp;ã.Côngã.chứcã.Loạiã.B:ã.Ngườiã.đượcã.bổã.nhiệmã.vàoã.ng ạchã.chuyênã.viênã.chính;ã.Côngã.chứcã.Loạiã.C:ã.Ngườiã.đượcã.bổã.nh iệmã.vàoã.ngạchã.chuyênã.viên;
Côngã.chứcã.Loạiã.D:ã.Ngườiã.đượcã.bổã.nhiệmã.vàoã.ngạchã.cánã.sựã.v àã.tươngã.đươngã.Côngã.chứcã.Loạiã.E:ã.Ngườiã.đượcã.bổã.nhiệmã.và oã.ngạchã.nhânã.viên.
Hiệnã.nay,ã.Chínhã.phủã.chưaã.cóã.vănã.bảnã.nàoã.quyã.địnhã.chiã.tiết ã.vềã.“ngạchã.khác”ã.vừaã.đượcã.bổã.sungã.nàyã.màã.mớiã.chỉã.lênã.kếã.hoạ chã.xâyã.dựngã.cácã.Nghịã.địnhã.hướngã.dẫnã.Luậtã.sửaã.đổiã.tạiã.Quyếtã.đị nhã.69/QĐ-BNV.
- ã.Cănã.cứã.vàoã.vịã.tríã.côngã.tác,ã.côngã.chứcã.đượcã.phân ã.loạiã.thành:ã.Côngã.chứcã.giữã.chứcã.vụã.lãnhã.đạo,ã.quả nã.lý;
Côngã.chứcã.khôngã.giữã.chứcã.vụã.lãnhã.đạo,ã.quảnã.lý.
Doã.đó,ã.cănã.cứã.vàoã.lĩnhã.vựcã.ngành,ã.nghề,ã.chuyênã.môn,ã.nghiệp ã.vụ,ã.côngã.chứcã.đượcã.phânã.loạiã.theoã.ngạchã.côngã.chứcã.tươngã.ứngã.v ớiã.cácã.ngạchã.chuyênã.viênã.caoã.cấp,ã.chuyênã.viênã.chính,ã.chuyênã.viên,ã. cánã.sự,ã.nhânã.viênã.vàã.ngạchã.khác.
Tácã.giảã.choã.rằng,ã.“Côngã.chứcã.làã.nhữngã.ngườiã.đượcã.Nhàã.Nướ cã.tuyểnã.dụng,ã.bổã.nhiệmã.giữã.mộtã.côngã.vụã.thườngã.xuyên,ã.làmã.việc ã.liênã.tụcã.trongã.cơã.quanã.nhàã.nước,ã.đượcã.phânã.loạiã.theoã.trìnhã.độã.đàoã.tạo,ã.ngànhã.chuyênã.môn,ã.đượcã.xếpã.vàoã.mộtã.ngạchã.hànhã.chính,ã.trongã.biênã.chếã.vàã.hưởngã.lươngã.từã.ngânã.sáchã.nhàã.nước”.
Quậnã.làã.đơnã.vịã.hànhã.chínhã.ởã.nộiã.thànhã.thànhã.phốã.trựcã.thuộ cã.trungã.ương,ã.giữaã.cấpã.thànhã.phốã.vàã.cấpã.phường
Theoã.điềuã.5ã.nghịã.địnhã.15/NĐCPã.ngàyã.26ã./
1/2007ã.vềã.phânã.loạiã.hànhã.chínhã.cấpã.tỉnhã.vàã.quậnã.quyã.địnhã.Quậnã thuộcã.Thủã.đôã.Hàã.Nộiã.vàã.quậnã.thuộcã.thànhã.phốã.Hồã.Chíã.Minhã.có ã.dânã.sốã.vàã.mậtã.độã.dânã.sốã.cao,ã.tínhã.chấtã.quảnã.lýã.nhàã.nướcã.vềã. đôã.thịã.phứcã.tạpã.vàã.khóã.khăn,ã.đạtã.tỷã.lệã.thuã.chiã.cânã.đốiã.ngânã.sác hã.hàngã.nămã.cao,ã.làã.đơnã.vịã.hànhã.chínhã.cấpã.quậnã.thuộcã.đôã.thịã.lo ạiã.đặcã.biệtã.[2].
Côngã.chứcã.trongã.cơã.quanã.hànhã.chínhã.ởã.cấpã.quậnã.
(quận)ã.gồmã.nhữngã.ngườiã.đượcã.quyã.địnhã.tạiã.khoảnã.2ã.Điềuã.6ã.Nghị ã.địnhã.06/2010/NĐ-
CPã.quyã.địnhã.nhữngã.ngườiã.làã.côngã.chứcã.nhưã.sau:
- Chánhã.vănã.phòng,ã.Phóã.Chánhã.vănã.phòngã.vàã.ngườiã.làmã.việ cã.trongã.Vănã.phòngã.Hộiã.đồngã.nhânã.dânã.vàã.Ủyã.banã.nhânã.dân;
- Chủã.tịch,ã.Phóã.Chủã.tịchã.Ủyã.banã.nhânã.dânã.quận,ã.quận,ã.Chá nhã.vănã.phòng,ã.Phóã.Chánhã.vănã.phòngã.vàã.ngườiã.làmã.việcã.trongã.vă nã.phòngã.Ủyã.banã.ã.nhânã.dânã.quận,ã.quậnã.nơiã.thíã.điểmã.khôngã.tổã.c hứcã.Hộiã.đồngã.nhânã.dân;
- Ngườiã.giữã.chứcã.vụã.cấpã.trưởng,ã.cấpã.phóã.vàã.ngườiã.làmã.việc ã.trongã.cơã.quanã.chuyênã.mônã.thuộcã.Ủyã.banã.nhânã.dânã.[3].
Theoã.Từã.điểnã.tiếngã.Việt:ã.“Đàoã.tạoã.đềã.cậpã.đếnã.việcã.dạyã.cácã. kỹã.năngã.thựcã.hành,ã.nghềã.nghiệpã.hayã.kiếnã.thứcã.liênã.quanã.đếnã.mộtã.l ĩnhã.vựcã.cụã.thể,ã.đểã.ngườiã.họcã.lĩnhã.hộiã.vàã.nắmã.vữngã.nhữngã.triã.thứ c,ã.kĩã.năng,ã.nghềã.nghiệpã.mộtã.cáchã.cóã.hệã.thốngã.đểã.chuẩnã.bịã.choã.ng ườiã.đóã.thíchã.nghiã.vớiã.cuộcã.sốngã.vàã.khảã.năngã.đảmã.nhậnã.đượcã một ã.côngã.việcã.nhấtã.định”ã.[14;ã.tr.523].
Theoã.“Đàoã.tạoã.nguồnã.nhânã.lực”ã.củaã.Businessã.Edgeã.thìã.đàoã.tạoã.làã.mộtã.quyã.trìnhã.cóã.hoạchã.địnhã.vàã.cóã.tổã.chứcã.“nhằmã.tăngã.k ếtã.quảã.thựcã.hiệnã.côngã.việcã.củaã.nhânã.viênã.thôngã.quaã.việcã.cungã.c ấpã.choã.họã.kỹã.năngã.vàã.kiếnã.thứcã.mới”.
Theoã.Giáoã.trìnhã.Quảnã.trịã.nhânã.lực,ã.Trườngã.Đạiã.họcã.Kinhã.tếã.Quốcã.dân:ã.“Đàoã.tạoã.đượcã.hiểuã.làã.cácã.hoạtã.độngã.họcã.tậpã.nhằmã.giã.ã.pã.choã.ngườiã.laoã.độngã.ã có thểã.thựcã.hiệnã.cóã.hiệuã.quảã.hơnã.chứcã.năng,ã.nhiệmã.vụã.củaã.mình.ã.Đ óã.chínhã.làã.quáã.trìnhã.họcã.tậpã.làmã.choã.ngườiã.laoã.độngã.nắmã.vữngã. hơnã.vềã.côngã.việcã.củaã.mình,ã.làã.nhữngã.hoạtã.độngã.họcã.tậpã.đểã.nâng ã.caoã.trìnhã.độ,ã.kỹã.năngã.củaã.ngườiã.laoã.độngã.đểã.thựcã.hiệnã.nhiệmã. vụã.laoã.độngã.cóã.hiệuã.quảã.hơn”ã.[8]. Đàoã.tạo,ã theoã.mộtã.địnhã.nghĩaã.chungã.nhất,ã.làã.quáã.trìnhã.tácã.đ ộngã.đếnã.conã.ngườiã.làmã.choã.ngườiã.đóã.lĩnhã.hộiã.vàã.nắmã.vữngã.nhữ ngã.triã.thức,ã.kỹã.năng,ã.kỹã.xảoã.mộtã.cáchã.cóã.hệã.thốngã.nhằmã.chuẩnã. bịã.choã.ngườiã.đóã.thíchã.nghiã.vớiã.cuộcã.sốngã.vàã.khảã.năngã.nhậnã.một ã.sựã.phânã.côngã.laoã.độngã.nhấtã.định,ã.gópã.phầnã.củaã.mìnhã.vàoã.việcã phátã.triểnã.năngã.lựcã.bảnã.thân,ã.duyã.trìã.vàã.phátã.triểnã.nềnã.vănã.minh ã.củaã.loàiã.người. Đàoã.tạoã.làã.sựã.phátã.triểnã.cóã.hệã.thốngã.nhữngã.kiếnã.thức,ã.kỹã.nă ngã.màã.mỗiã.cáã.nhânã.cầnã.cóã.đểã.thựcã.hiệnã.đã.ngã.mộtã.nghềã.hoặcã.m ộtã.nhiệmã.vụã.cụã.thể.ã.Sựã.cầnã.thiếtã.đóã.cóã.thểã.doã.nhuã.cầuã.cáã.nhân ã.củaã.ngườiã.đượcã.đàoã.tạoã.hoặcã.doã.nhuã.cầuã.phátã.triểnã.củaã.cánã.bộ ,ã.côngã.chứcã.củaã.tổã.chức.
Khiã.nóiã.đếnã.đàoã.tạoã.làã.nóiã.đếnã.việcã.họcã.làmã.mộtã.côngã.việc ã.nhưã.thếã.nào,ã.nghĩaã.làã.nóã.liênã.quanã.đếnã.việcã.họcã.hayã.dạyã.nhữn gã.kỹã.năngã.cầnã.thiếtã.choã.mộtã.côngã.việcã.nhấtã.địnhã.nàoã.đó.ã.Trongã.đàoã.tạoã.cánã.bộã.côngã.chứcã.đượcã.trangã.bịã.nhữngã.kiếnã.thức,ã.kỹã.nă ngã.mớiã.hayã.nhằmã.thayã.đổiã.dạngã.hoạtã.độngã.nghềã.nghiệpã.hayã.phươ ngã.thứcã.hoạtã.độngã.nghềã.nghiệpã.choã.phùã.hợpã.vớiã.nhữngã.thayã.đổiã.nghềã.nghiệpã.vàã.sựã.phátã.triểnã.khoaã.họcã.côngã.nghệ.ã.Hiệnã.nay,ã.thu ậtã.ngữã.đàoã.tạoã.lạiã.trongã.đàoã.tạoã.côngã.chứcã.ítã.đượcã.dùngã.màã.dù ngã.từã.đàoã.tạoã.mộtã.cáchã.chungã.nhất.ã.Mộtã.cáchã.cụã.thểã.hơn,ã.đàoã.t ạoã.đượcã.xemã.nhưã.làã.mộtã.quáã.trìnhã.làmã.choã.ã.conã.ngườiã.ã.“trởã.th ànhã.ngườiã.cóã.năngã.lựcã.theoã.nhữngã.tiêuã.chuẩnã.nhấtã.định”.ã.ã.Xétã.v ềã.mặtã.thờiã.gian,ã.đàoã.tạoã.thườngã.cóã.thờiã.gianã.dàiã.hơn,ã.thườngã.làã.từã.mộtã.nămã.họcã.trởã.lên,ã.vềã.bằngã.cấpã.thìã.đàoã.tạoã.cóã.bằngã.cấpã.hoặcã.chứngã.chỉã.chứngã.nhậnã.trìnhã.độã.đượcã.đàoã.tạo. Đàoã.tạoã.đượcã.xácã.địnhã.nhưã.làã.quáã.trìnhã.làmã.biếnã.đổiã.hànhã.viã.conã.ngườiã.mộtã.cáchã.cóã.hệã.thốngã.thôngã.quaã.việcã.họcã.tập,ã.cung ã.cấpã.choã.ngườiã.họcã.nhữngã.kiếnã.thức,ã.kỹã.năngã.tháiã.độã.mớiã.phùã.hợpã.vớiã.yêuã.cầuã.đặtã.ra.ã.Việcã.họcã.tậpã.này cóã.đượcã.kếtã.quảã.củaã.việcã.giáoã.dục,ã.hướngã.dẫn,ã.phátã.triểnã.vàã.lĩnh ã.hộiã.kinhã.nghiệmã.mộtã.cáchã.cóã.kếã.hoạch. Đàoã.tạoã.chínhã.làã.việcã.tổã.chứcã.nhữngã.cơã.hộiã.choã.conã.ngườiã. ã.họcã.tập,ã.ã.nhằmã.giã.pã.tổã.chứcã.đạtã.đượcã.mụcã.tiêuã.củaã.mìnhã.bằng ã.việcã.tăngã.cườngã.năngã.ã.lực,ã.làmã.giaã.tăngã.giáã.trịã.củaã.nguồnã.lựcã. cơã.bảnã.quanã.trọngã.nhấtã.làã.conã.ngườiã.làã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.làmã. việcã.trongã.tổã.chức.ã.Đàoã.tạoã.tácã.độngã.đếnã.conã.ngườiã.trongã.tổã.chứ c,ã.làmã.choã.họã.cóã.thểã.làmã.việcã.tốtã.hơn,ã.choã.phépã.họã.sửã.dụngã.tố tã.hơnã.cácã.khảã.năng,ã.tiềmã.năngã.vốnã.cóã.củaã.họ,ã.phátã.huyã.hếtã.năn gã.lựcã.làmã.việcã.củaã.họ.
Theoã.quyã.địnhã.tạiã.Khoảnã.2ã.Điềuã.3ã.Quyã.chếã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dư ỡngã.côngã.chức,ã.viênã.chứcã.Bộã.Tưã.phápã.banã.hànhã.kèmã.theoã.Quyết ã.địnhã.273/QĐ-
BTPã.ã.nămã.2018ã.thì:ã.Bồiã.dưỡngã.làã.hoạtã.độngã.trangã.bị,ã.cậpã.nhật,ã nângã.caoã.kiếnã.thức,ã.kỹã.năngã.làmã.việc.
Nộiã.dungã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dƣỡngã.cánã.bộ
Nhữngã.nămã.qua,ã.độiã.ngũã.cánã.côngã.chứcã.cấpã.quậnã.ởã.nướcã.ta ã.đãã.gópã.phầnã.khôngã.nhỏã.vàoã.côngã.cuộcã.xâyã.dựngã.nềnã.hànhã.chính ã.toànã.diện.ã.Tuyã.nhiênã.trênã thựcã.tế,ã.hoạtã.độngã.quảnã.lýã.hànhã.chínhã.cònã.bộcã.lộã.nhiềuã.hạnã.chế,ã.yếuã.kém,ã.làm
Xác định nhu cầu đào tạo Đánh giá hiệu quả đào tạo Lập kế hoạch đào tạo giảmã.sútã.hiệuã.lực,ã.hiệuã.quả.ã.Mộtã.trongã.nhữngã.nguyênã.nhânã.củaã.tình ã.trạngã.trênã.làã.doã.năngã.lựcã.thựcã.thiã.côngã.vụã.củaã.côngã.chứcã.cấpã quậnã.chưaã.đápã.ứngã.yêuã.cầuã.trongã.bốiã.cảnhã.hiệnã.nay.ã.Việcã.tậpã.trun gã.phânã.tích,ã.làmã.rõã.nhữngã.năngã.lựcã.cầnã.thiếtã.trongã.thựcã.thiã.côngã. vụã.củaã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.cấpã.quận,ã.từã.đóã.độiã.ngũã.côngã.chứcã.cấp ã quậnã.vàã.cácã.cấp,ã.cácã.ngànhã.cóã.địnhã.hướng,ã.kếã.hoạchã đàoã.tạo,ã. bồiã.dưỡngã.đểã.xâyã.dựngã.độiã.ngũã.cánã.côngã.chứcã.cấpã.ã.quậnã.vừaã.hồ ng,ã.vừaã.chuyên.
Nộiã.dungã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.tiếpã.cậnã.dư ớiã.gócã.độã.quảnã.lýã.gồm:
Sơã.đồã.1.1:ã.Nộiã.dungã.đàoã.tạoã.cánã.bộ,ã.côngã.chức
Nguồn:ã.Bộã.Nộiã.vụ 1.2.1 Xácã.địnhã.nhuã.cầuã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡng
Xácã.địnhã.nhuã.cầuã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.làã.xácã.địnhã.khiã.nào,ã ởã.bộã.phậnã.nàoã.cầnã.đượcã.đàoã.tạo,ã.đàoã.tạoã.kỹã.năngã.gì,ã.choã.loạiã. hoạtã.độngã.nàoã.vàã.xácã.địnhã.sốã.ngườiã.cầnã.đàoã.tạo.ã.Nhuã.cầuã.đàoã.t ạoã.đượcã.xácã.địnhã.dựaã.trênã.nhữngã.phânã.tíchã.nhuã.cầuã.cánã.bộ,ã.côn gã.chứcã.củaã.tổã.chức,ã.cácã.yêuã.cầuã.vềã.năngã.lựcã.chung,ã.năngã.lựcã.c huyênã.mônã.vàã.năngã.lựcã.quảnã.lýã.củaã.cánã.bộã.côngã.chức.ã.Doã.đóã.đ êã.xácã.địnhã.đượcã.nhuã.câuã.đàoã.tạoã.thìã.cánã.bộã.chuyênã.tráchã.vềã.cô ngã.tácã.đàoã.tạoã.phảiã.dựaã.ã.trênã.cácã.cơã.sởã.sau:
Phânã.tíchã.côngã.việc:ã.làã.sựã.phânã.tíchã.nhữngã.yêuã.cầuã.đểã.thực ã.hiệnã.côngã.việcã.trongã.tổã.chức,ã.cầnã.chúã.trọngã.đếnã.nhừngã.côngã.vi ệcã.cóã.tínhã.chấtã.quanã.trọngã.vàã.trọngã.tâm.ã.Côngã.việcã.đượcã.phânã.tí chã.phảiã.chỉã.raã.đượcã.nhừngã.kỹã.năngã.vàã.kiếnã.thứcã.gìã.màã.ngườiã.la
Thực hiện kế hoạch đào tạo oã.độngã.chưaã.biết,ã.chưaã.làmã.đượcã.từã.đóã.phảiã.đàoã.tạo,ã.trangã.bịã.b ổã.sungã.đểã.họã.cóã.thểã.làmã.đượcã.theoã.yêuã.cầu.
Xácã.địnhã.mụcã.tiêuã.đàoã.tạoã.làã.xácã.địnhã.cáiã.đíchã.đến,ã.tiêuã.c huấnã.cầnã.đạtã.được,ã.nhữngã.kếtã.quảã.cầnã.đạtã.đượcã.củaã.CBCCã.khiã. giaã.đàoã.tạoã.khiã.kếtã.thúcã.quáã.trìnhã.đó.
Mụcã.tiêuã.đàoã.tạoã.phảiã.nêuã.mộtã.cáchã.rõã.ràng,ã.chínhã.xácã.vàã cụã.thểã.củaã.khoáã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dững.ã.Cănã.cứã.đểã.làmã.rõã.mụcã.tiêu ã.đàoã.tạoã.chínhã.làã.khungã.năngã.lựcã.củaã.côngã.chức.
Khungã.năngã.lựcã.làã.bảngã.môã.tảã.tổã.hợpã.cácã.kiếnã.thức,ã.kỹã.nă ng,ã.tháiã.độã.vàã.đặcã.điểmã.cáã.nhânã.cầnã.đểã.hoànã.thànhã.tốtã.côngã.việ c.ã.Khungã.năngã.lựcã.làã.mộtã.trongã.nhữngã.côngã.cụã.quảnã.lýã.nhânã.sự ã.khoaã.học,ã.giã.pã.địnhã.hướngã.nhữngã.tốã.chất,ã.năngã.lựcã.cầnã.cóã.ởã.c ôngã.chứcã.nhằmã.đạtã.mụcã.tiêuã.đẩyã.mạnhã.cảiã.cáchã.chếã.độã.côngã.vụ, ã.tạoã.nênã.mộtã.nềnã.hànhã.chínhã.chuyênã.nghiệpã.vàã.hiệuã.quả.
Cụã.thểã.khiã.thamã.giaã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.CCã.cầnã.đạtã.được:
Thứã.nhất:ã.ã.Nângã.caoã.năngã.lựcã.vềã.chuyênã.môn
Năngã.lựcã.chuyênã.môn:ã.baoã.gồmã.nhữngã.kiếnã.thức,ã.kỹã.năngã.v ềã.mộtã.lĩnhã.vựcã.chuyênã.mônã.cụã.thểã.cầnã.thiếtã.đểã.hoànã.thànhã.công ã.việcã.theoã.đặcã.thùã.củaã.từngã.ngànhã.nghề,ã.lĩnhã.vực.ã.Đốiã.vớiã.CBC Cã.cấpã.quậnã.đàoã.tạoã.bồiã.dưỡngã.tậpã.trungã.kiếnã.thức:
- Năngã.lựcã.phốiã.hợpã.thựcã.hiệnã.nhiệmã.vụ:ã.trongã.thựcã.thiã.côngã. vụ,ã.côngã.chứcã.cấpã.quậnã.cầnã.cóã.sựã.phốiã.hợp,ã.hỗã.trợã.vớiã.cácã.bộã.ph ậnã.vàã.cácã.côngã.chứcã.khác.
- Năngã.lựcã.xửã.lýã.vàã.giảiã.quyếtã.tìnhã.huống:
Năngã.lựcã.xửã.lýã.tìnhã.huốngã.củaã.côngã.chứcã.cấpã.quậnã.thểã.hiệ nã.ởã.khảã.năngã.phânã.tíchã.tìnhã.huống;ã.khảã.năngã.dựã.báo,ã.dựã.đoán,ã. sửã.dụngã.quyềnã.lựcã.trongã.điềuã.hành,ã.đềã.raã.phươngã.án,ã.giảiã.phápã. đểã.giảiã.quyếtã.tìnhã.huống.
- Năngã.lựcã.soạnã.thảoã.vănã.bảnã.QLHCNN:ã.trongã.QLHCNN,ã.vă nã.bảnã.làã.phươngã.tiệnã.chủã.yếu,ã.quanã.trọngã.đểã.ghiã.lại,ã.chuyểnã.tảiã.cácã.quyếtã.địnhã.vàã.thôngã.tinã.quảnã.lý;ã.làã.hìnhã.thứcã.đểã.cụã.thểã.hóa ã.phápã.luật.ã.Doã.đó,ã.năngã.lựcã.soạnã.thảoã.vănã.bảnã.nóiã.chungã.vàã.vă nã.bảnã.QLHCNNã.nóiã.riêngã.làã.mộtã.trongã.nhữngã.yêuã.ã.ã.cầuã.quanã.tr ọngã.củaã.côngã.chứcã.cấpã.quận.ã.Trongã.quáã.trìnhã.thựcã.thiã.côngã.vụ,ã. côngã chứcã cấpã quậnã thườngã xuyênã phảiã soạnã thảoã nhiềuã loạ iã vănã bảnã như thôngã.báo,ã.tờã.trình,ã.báoã.cáo,ã.côngã.văn,ã.quyếtã.định,ã.chỉã.thị… ã.Khiã.soạnã.thảoã.vănã.bản,ã.côngã.chứcã.cấpã.quậnã.phảiã.nắmã.vữngã.vàã tuânã.thủã.cácã.yêuã.cầuã.chungã.vềã.kỹã.thuậtã.soạnã.thảoã.vănã.bản,ã.đảm ã.bảoã.yêuã.cầuã.vềã.nộiã.dung,ã.bốã.cụcã.vàã.thểã.thức.
Năngã.lựcã.quảnã.lý,ã.lãnhã.đạoã.củaã.độiã.ngũã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã. giữã.chứcã.vụã.lãnhã.đạo,ã.quảnã.lýã.trongã.cácã.cơã.quanã.hànhã.chínhã.nh àã.nướcã.thì,ã.ngoàiã.cácã.yếuã.tốã.trênã.cònã.đượcã.cấuã.thànhã.bởiã.cácã.y ếuã.tốã.cơã.bảnã.sau:
- Kiếnã.thứcã.vàã.trìnhã.độã.chuyênã.môn:ã.kiếnã.thứcã.vềã.chủã.nghĩaã Mácã.Lêã.nin,ã.kiếnã.thứcã.vềã.đườngã.lối,ã.chủã.trươngã.củaã.Đảng,ã.vềã.h ệã.thốngã.chínhã.trị,ã.vềã.Nhàã.nướcã.vàã.phápã.luật,ã.chínhã.sáchã.củaã.Nh àã.nước;ã.kiếnã.thứcã.vềã.quảnã.lýã.Nhàã.nước.ã.Đốiã.vớiã.từngã.lĩnhã.vựcã. côngã.tác,ã.đềuã.đòiã.hỏiã.CBCCã.lĩnhã.vựcã.nàoã.thìã.phảiã.cóã.kiếnã.thứcã chuyênã.mônã.vềã.lĩnhã.vựcã.đó.
Bênã.cạnhã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.cácã.kiếnã.thứcã.CBCCã.cầnã.tăngã cườngã.cácã.kỹã.năng.
Kỹã.năngã.làã.khảã.năngã.chuyênã.biệtã.củaã.mộtã.cáã.nhânã.vềã.mộtã hoặcã.nhiềuã.khíaã.cạnhã.nàoã.đóã.đượcã.sửã.dụngã.đềã.giảiã.quyếtã.tìnhã.h uốngã.hayã.côngã.việcã.nàoã.đóã.phátã.sinhã.trongã.cuộcã.sống.ã.Kỹã.năngã.l àã.việcã.vậnã.dụngã.triã.thứcã.khoaã.họcã.kỹã.ã.thuậtã.vàoã.côngã.việcã.thực ã.tiễn.
Tổngã.quanã.vềã.quậnã.Longã.Biên,ã.thànhã.phốã.Hàã.Nội
Longã.Biênã.dướiã.Thờiã.Lýã.thuộcã.phủã.Thiênã.Đức;ã.Thờiã.Trần,ã.Lê ã.thuộcã.Lộã.Bắcã.Giang;ã.Thờiã.Hậuã.Lêã.thuộcã.phủã.Thuậnã.An;ã.Thờiã.Ng uyễnã.thuộcã.trấnã.Bắcã.Giangã.vàã.sauã.làã.tỉnhã.Bắcã.Ninh;ã.Nămã.1946ã.để ã.chuẩnã.bịã.choã.cuộcã.trườngã.kỳã.khángã.chiếnã.chốngã.thựcã.dânã.Pháp,ã.Đ ặcã.Khuã.Ngọcã.Thụy,ã.đượcã.thànhã.lậpã.vàã.nhậpã.vềã.ã.tỉnhã.Hưngã.Yên.ã. Nhưngã.đếnã.cuốiã.1949,ã.Đặcã.Khuã.Ngọcã.Thụyã.vàã.quậnã.Giaã.Lâmã.nhập ã.trởã.lạiã.tỉnhã.Bắcã.Ninh.ã.Khiã.tiếpã.quảnã.Thủã.đôã.thángã.10/1954ã.Chính ã.phủã.taã.đãã.choã.thànhã.lậpã.Quậnã.8,ã.thuộcã.Thànhã.phốã.Hàã.Nội.ã.Đếnã thángã.5/1961ã.cóã.thêmã.mộtã.sốã.phườngã.củaã.tỉnhã.Bắcã.Ninhã.vàã.Hưngã Yênã.nhậpã.vềã.Hàã.Nội.
Ngàyã.6/11/2003,ã.Chínhã.phủã.banã.hànhã.Nghịã.địnhã.sốã.132/2003/ NĐ-
CPã.vềã.việcã.điềuã.chỉnhã.địaã.giớiã.hànhã.chínhã.đểã.thànhã.lậpã.Quậnã.Lon gã.Biênã.thuộcã.Thànhã.phốã.Hàã.Nội.ã.Longã.Biênã.cóã.Sôngã.Hồngã.làã.giới ã.hạnã.vớiã.quậnã.Hoànã.Kiếm,ã.Thanhã.Trì,ã.Tâyã.Hồ,ã.Haiã.Bàã.Trưng;ã.Sôn gã.Đuốngã.làã.giớiã.hạnã.vớiã.Quậnã.Giaã.Lâm,ã.Đôngã.Anh.ã.Phíaã.Đôngã.gi ápã.quậnã.Giaã.Lâm;ã.phíaã.Tâyã.giápã.quậnã.Hoànã.Kiếm,ã.phíaã.Namã.giápã quậnã.Thanhã.Trì;ã.phíaã.Bắcã.giápã.quậnã.Giaã.Lâm,ã.Đôngã.Anh.
Longã.Biênã.cóã.diệnã.tíchã.6.038,24ã.haã.vớiã.trênã.190.000ã.nhânã.k hẩu,ã.cóã.14ã.đơnã.vịã.hànhã.chínhã.trựcã.thuộcã.làã.cácã.phường:ã.Cựã.Khố i,ã.Thạchã.Bàn,ã.Longã.Biên,ã.Bồã.Đề,ã.Ngọcã.Thụy,ã.Ngọcã.Lâm,ã.Giaã.Th ụy,ã.Thượngã.Thanh,ã.Việtã.Hưng,ã.Phã.cã.Đồng,ã.Sàiã.Đồng,ã.Phúcã.Lợi,ã. Giangã.Biên,ã.Đứcã.Giangã.vớiã.305ã.tổã.dânã.phố.ã.Mậtã.độã.dânã.sốã.bình ã.quânã.2,83ã.nghìnã.ngườiã.trênã.km 2
Quậnã.Longã.Biênã.cóã.1ã.vịã.tríã.chiếnã.lượcã.rấtã.quanã.trọngã.vềã.ch ínhã.trị,ã.kinhã.ã.tế,ã.vănã.hoáã.phườngã.hộiã.củaã.Hàã.Nộiã.vàã.đấtã.nước.ã.Nơiã.đâyã.cóã.cácã.tuyếnã.đườngã.giaoã.thôngã.quanã.trọngã.nhưã.đườngã.sắ t,ã.đườngã.bộ,ã.đườngã.thuỷ,ã.đườngã.khôngã.ã.nốiã.liềnã.vớiã.cácã.tỉnhã.phí aã.bắc,ã.đôngã.bắc;ã.cóã.sânã.bayã.Giaã.Lâm,ã.khuã.vựcã.quânã.sự,ã.nhiềuã.khuã.côngã.nghiệpã.liênã.doanhã.vớiã.nướcã.ngoàiã.như:ã.khuã.côngã.nghiệp ã.ã.kỹã.thuậtã.caoã.Sàiã.Đồngã.B,ã.khuã.côngã.nghiệpã.Sàiã.Đồngã.A,ã.nhiều ã.côngã.trìnhã.ã.kinh tế,ã.vănã.hoá,ã.khoaã.họcã.kỹã.thuật,ã.cơã.quanã.nhàã.máy,ã.đơnã.vịã.sảnã.xu ấtã.kinhã.doanhã.củaã.Trungã.ương,ã.Thànhã.phốã.vàã.địaã.phương.ã.Đặcã.bi ệtã.vớiã.lợiã.thếã.vịã.tríã.cửaã.ngõã.củaã.Hàã.Nội,ã.nốiã.liềnã.vớiã.trụcã.tamã. giácã.kinhã.tếã.Hàã.Nội-ã.Hảiã.Phòng- ã.Quảngã.Ninh,ã.đồngã.thờiã.cũngã.làã.trụcã.kinhã.tếã.sôiã.độngã.hộiã.nhậpã. nềnã.kinhã.tếã.trongã.khuã.vựcã.vàã.thếã.giới.ã.Đóã.làã.nhữngã.yếuã.tốã.cơã. bảnã.thuậnã.lợiã.choã.quậnã.Longã.Biênã.phátã.triểnã.nhanh,ã.mạnhã.vàã.bền ã.vữngã.vềã.kinhã.tế-ã.phườngã.hội.
Ngayã.sauã.khiã.cóã.Nghịã.địnhã.củaã.chínhã.phủã.vềã.thànhã.lậpã.Quậ nã.Longã.Biên,ã.ngàyã.27/11/2003ã.Banã.thườngã.vụã.Thànhã.ủyã.đãã.banã.h ànhã.quyếtã.địnhã.sốã.271-ã.QĐ/
TUã.vềã.việcã.thànhã.lậpã.Đảngã.bộã.Quậnã.Longã.Biênã.trựcã.thuộcã.Thành ã.phốã.Hàã.Nộiã.vàã.Quyếtã.địnhã.sốã.2152/QĐ-
TUã.ngàyã.19/12/2003ã.chỉã.địnhã.Banã.chấpã.hànhã.lâmã.thờiã.Đảngã.bộã. Quậnã.Longã.Biên,ã.gồmã.28ã.đồngã.chí,ã.doã.đồngã.chíã.Lêã.Anhã.ã.Hàoã. – ã.Uỷã.viênã.Banã.Thườngã.vụã.Thànhã.uỷã.làmã.Bíã.thưã.Quậnã.uỷã.Longã. Biên;ã.Đồngã.chíã.Trầnã.Vănã.Thanhã.làmã.Phóã.Bíã.thưã.thườngã.trựcã.Quậ nã.uỷã.–ã.Quyềnã.Chủã.tịchã.HĐNDã.Quận;ã.Đồngã.chíã.Vũã.Đứcã.Bảoã.– ã.Phóã.Bíã.thưã.Quậnã.uỷã.– ã.Chủã.tịchã.lâmã.thờiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biên.
Ngàyã.01/01/2004ã.Quậnã.Longã.Biênã.chínhã.thứcã.điã.vàoã.hoạtã.động,ã.phátã.huyã.truyềnã.thốngã.yêuã.nướcã.vàã.đấuã.tranhã.cáchã.mạngã.củaã.ch aã.ông,ã.Đảngã.bộã.vàã.nhânã.dânã.quậnã.Longã.Biênã.nhấtã.địnhã.vượtã.qua ã.mọiã.khóã.khăn,ã.đoànã.kết,ã.nhấtã.tríã.dướiã.sựã.lãnhã.đạoã.củaã.Đảng,ã.vi ếtã.tiếpã.nhữngã.trangã.sửã.mới,ã.gópã.phầnã.làmã.rạngã.rỡã.thểmã.truyềnã.th ốngã.hàoã.hùngã.củaã.mảnhã.đấtã.Longã.Biênã."Địaã.linhã.-ã.Nhânã.kiệt".Quậnã.Longã.Biênã.cóã.14ã.đơnã.vịã.hànhã.chínhã.cấpã.phườngã.trựcã.t huộcã.ủyã.banã.nhânã.dânã.quậnã.Longã.Biên,ã.baoã.gồmã.14ã.phường:ã.Bồã.Đề,ã.Cựã.ã.Khối,ã.Đứcã.ã.Giang,ã.Giaã.Thụy,ã.Giangã.Biên,ã.Longã.Biên,ã.Ngọcã.Lâm,ã.Ngọcã.ã.Thụy,ã.Phúcã.Đồng,ã.Phúcã.Lợi,ã.Sàiã.Đồng,ã.Thạchã.Bàn,ã.Thượngã.Thanh,ã.Việtã.Hưng.
Trênã.địaã.bànã.quậnã.cóã.mạngã.lướiã.trườngã.họcã.dàyã.đặcã.đầyã.đủ ã.cácã.cấpã.học:ã.Tiểuã.học,ã.THCS,ã.THPT,ã.Đạiã.học.ã.Tấtã.cảã.đềuã.làã.n hữngã.ngôiã.trườngã.cóã.danhã.tiếngã.vàã.uyã.tínã.củaã.Thànhã.phốã.Hàã.Nộ i.ã.Giáoã.dụcã.Longã.Biênã.luônã.điã.đầuã.Thànhã.phốã.Hàã.Nộiã.vềã.côngã.tácã.giáoã.dụcã.tạiã.địaã.phươngã.vàã.đượcã.Chủã.tịchã.nước,ã.ã.Chínhã.phủ,ã.Bộã.Giáoã.dụcã.vàã.Đàoã.tạo,ã.Thànhã.phốã.Hàã.Nộiã.traoã.tặngã.rấtã.nhiề uã.bằngã.khenã.trongã.côngã.tácã.thựcã.hiệnã.giáoã.dụcã.tạiã.địaã.phương
2.1.1 Vịã.tríã.địaã.lý,ã.điềuã.kiệnã.dânã.cưã.củaã.quậnã.Longã.Biên
Longã.Biênã.làã.mộtã.quậnã.nộiã.thànhã.thuộcã.thànhã.phốã.Hàã.Nội,ã.V iệtã.Nam.
Longã.Biênã.làã.quậnã.duyã.nhấtã.nằmã.ởã.tảã.ngạnã.sôngã.Hồng,ã.đồn gã.thờiã.làã.quậnã.cóã.diệnã.tíchã.lớnã.nhấtã.củaã.thủã.đôã.Hàã.Nội.
Quậnã.Longã.Biênã.nằmã.ởã.phíaã.đôngã.bắcã.thànhã.phốã.Hàã.Nội,ã.có ã.vịã.tríã.địaã.lý:
Phíaã.Đôngã.vàã.phíaã.Namã.giápã.quậnã.Giaã.Lâmã.vớiã.ranhã.giớiã.l àã.sôngã.Đuốngã.vàã.quốcã.lộã.1Aã.mới
Phía Tây giáp các quậnã.Tây Hồ,ã.Ba Đình,ã.Hoàn Kiếm,ã.Hai Bàã.Trưngã.vớiã.ranhã.giớiã.tựã.nhiênã.làã.sôngã.Hồng
Phíaã.Tâyã.Namã.giápã.quậnã.Hoàngã.Maiã.vớiã.ranhã.giớiã.làã.sôngã. Hồng
Phíaã.Bắcã.giápã.quậnã.Đôngã.Anhã.vớiã.ranhã.giớiã.làã.sôngã.Đuống. Quậnã.Longã.Biênã.cóã.diệnã.tíchã.60,38ã.km²,ã.dânã.sốã.nămã.2019ã.l àã.322.549ã.người.ã.3%ã.dânã.sốã.theoã.đạoã.Thiênã.Chã a.
Quậnã.Longã.Biênã.đượcã.thànhã.ã.lậpã.ã.theoã.ã.Nghịã.ã.địnhã.ã.sốã.ã. 132/2003/NĐ- ã.ã.CPã.ngàyã.6ã.thángã.11ã.nămã.2003ã.củaã.Chínhã.phủ.ã.Hiệnã.nay,ã.Quậ nã.cóã.14ã.phườngã.trựcã.thuộc,ã.baoã.gồmã.cácã.phường:ã.Bồã.Đề,ã.Cựã.K hối,ã.Đứcã.Giang,ã.Giaã.Thụy,ã.Giangã.Biên,ã.Longã.Biên,ã.Ngọcã.Lâm,ã.N gọcã.Thụy,ã.Phã.cã.Đồng,ã.Phã.cã.Lợi,ã.Sàiã.Đồng,ã.Thạchã.Bàn,ã.Thượngã. Thanh,ã.Việtã.Hưng.
2.1.2 Tìnhã.hìnhã.kinhã.tếã.-ã.phườngã.hộiã.củaã.quậnã.Longã.Biên
5ã.nămã.nhiệmã.kỳã.2015ã.– ã.2020,ã.tiếpã.tụcã.ghiã.dấuã.ấnã.trongã.quáã.trìnhã.phátã.triểnã.củaã.quậnã.L ongã.Biênã.khiã.cácã.mặtã.kinhã.tếã.-ã.phườngã.hộiã.–ã.vănã.hóaã.– ã.anã.ã.ninhã.quốcã.phòngã.đềuã.đạtã.vàã.vượtã.cácã.chỉã.tiêuã.đềã.ra.ã.Nhữn gã.kếtã.quảã.nàyã.cóã.đượcã.xuấtã.phátã.từã.sựã.kếã.thừa,ã.phátã.huyã.dânã.c hủ,ã.truyềnã.thốngã.đoànã.kết,ã.thốngã.nhấtã.trongã.toànã.Đảngã.bộã.vàã.sựã.đồngã.thuậnã.củaã.Nhânã.dân;ã.nhậnã.định,ã.dựã.báoã.ã.ã.ã.đã.ngã.tìnhã.hình;ã.vậnã.dụngã.sángã.tạoã.chủã.trương,ã.chínhã.sáchã.củaã.Đảng,ã.Nhàã.ã.nước
;ã.chủã.độngã.trongã.côngã.tácã.quyã.hoạchã.đôã.thịã.vàã.đầuã.tư;ã.xácã.định ã.đã.ng,ã.ã.trúngã.nhiệmã.vụã.trọngã.tâmã.vàã.khâuã.độtã.phã.
Vớiã.diệnã.tíchã.tựã.nhiênã.6.038,24ã.ha,ã.nằmã.trênã.trụcã.phátã.triểnã.năngã.độngã.củaã.vùngã.kinhã.tếã.trọngã.điểmã.Bắcã.Bộã.gồmã.Hàã.Nộiã.– ã.Hảiã.Phòngã.–ã.Quảngã.ã.Ninh, cùngã.cácã.loạiã.hìnhã.giaoã.thôngã.đaã.dạngã.
(đườngã.bộ,ã.đườngã.sắt,ã.đườngã.thủy,ã.đườngã.hàngã.không)ã.đãã.tạoã.cho ã.Longã.Biênã.nhữngã.lợiã.thếã.trongã.phátã.triểnã.kinhã.tếã.- ã.phườngã.hội.ã.Theoã.Bíã.thưã.Quậnã.ủy,ã.Chủã.tịchã.HĐNDã.quậnã.Longã. Biênã.Đỗã.Mạnhã.Hải:ã.Cụã.thểã.hóaã.Chươngã.trìnhã.sốã.03ã.-ã.CTr/
TUã.củaã.Thànhã.ủy,trongã.nhiệmã.kỳã.qua,ã.Quậnã.ủyã.Longã.Biênã.đãã.ch ỉã.đạoã.vàã.banã.hànhã.cácã.chươngã.trình,ã.kếã.hoạchã.đểã.tổã.chứcã.thựcã. hiện.ã.Quaã.đó,ã.cơã.cấuã.giáã.trịã.sảnã.xuấtã.cácã.ngànhã.kinhã.tếã.củaã.quậ nã.cóã.sựã.thayã.đổiã.mạnhã.mẽ,ã.đã.ngã.hướng.ã.Nămã.2015ã.ngànhã.thươn gã.mạiã.-ã.dịchã.vụã.chiếmã.55%,ã.côngã.nghiệpã.- ã.xâyã.dựngã.chiếmã.44,51%,ã.nôngã.ã.nghiệpã.0,49%.
Nămã.2020ã.ngànhã.thươngã.mạiã.- ã.dịchã.vụã.chiếmã.73,39%,ã.côngã.nghiệpã.xâyã.dựngã.chiếmã.26,5%,ã.nôn gã.nghiệpã.giảmã.cònã.0,11%.ã.Sốã.DNã.trênã.địaã.bànã.tăngã.gấpã.2,5ã.lầnã soã.vớiã.đầuã.nhiệmã.kỳ.ã.Mộtã.sốã.tậpã.đoànã.kinhã.tếã.hoạtã.độngã.trênã.đ ịaã.bànã.đãã.đóngã.gópã.nguồnã.thuã.lớnã.hàngã.nămã.choã.ngânã.sáchã.quận ,ã.gópã.phầnã.đưaã.giáã.trịã.sảnã.xuấtã.ngànhã.thươngã.mạiã.- ã.dịchã.vụã.giaiã.đoạnã.2016ã.– ã.2020ã.củaã.quậnã.tăngã.bìnhã.quânã.hàngã.nămã.33%. Điã.cùngã.vớiã.phátã.triểnã.làã.bảoã.đảmã.anã.sinhã.phườngã.hội.ã.Bên ã.cạnhã.nhữngã.kếtã.quảã.tíchã.cựcã.trongã.phátã.triển,ã.chuyểnã.đổiã.kinhã.t ế,ã.lĩnhã.vựcã.vănã.hóaã.- ã.phườngã.hộiã.củaã.quậnã.tiếpã.tụcã.ghiã.nhậnã.nhữngã.chuyểnã.biếnã.tíchã. cực.ã.Cùngã.vớiã.việcã.bảoã.tồn,ã.phátã.huyã.cácã.giáã.trịã.vănã.hóaã.trênã.đị aã.bàn,ã.nămã.2019,ã.thựcã.hiệnã.phongã.tràoã.“Toànã.dânã.đoànã.kếtã.xâyã. dựngã.đờiã.sốngã.vănã.hóa”.
2.1.3 Đặcã.điểmã.tổã.chứcã.bộã.máyã.quảnã.lýã.Ủyã.banã.nhânã.dânã.q uậnã.Longã.Biên
2.1.3.1 Cơã.cấuã.tổã.chứcã.bộã.máyã.Ủyã.banã.nhânã.dânã.quậnã.Lon gã.Biên
Quậnã.Longã.Biênã.thànhã.lậpã.nămã.2003,ã.sauã.16ã.nămã.thànhã.lập ã.vàã.hoạtã.độngã.tổã.chứcã.bộã.máyã.tạiã.UBNDã.đãã.ổnã.địnhã.vớiã.12ã.ph òngã.chuyênã.môn,ã.01ã.tổã.chứcã.hànhã.chính,ã.04ã.đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.g ồm:
Phânã.tíchã.thựcã.trạngã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dƣỡngã.côngã.chứcã.Ủyã.b anã.nhânã.dânã.tạiã.quậnã.Longã.Biên,ã.thànhã.phốã.Hàã.Nội
2.2.1 Thựcã.trạngã.xácã.địnhã.nhuã.cầuã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côn gã.chức
Việcã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.vớiã.mụcã.đíchã.trangã.bị,ã.phátã.triểnã.ki ếnã.thức,ã.năngã.lựcã.quảnã.lý,ã.điềuã.hành,ã.thựcã.thiã.côngã.vụã.vàã.trìnhã.độã.lýã.luận,ã.đạoã.đứcã.cáchã.mạngã.củaã.độiã.ngũã.cánã.bộ,ã.côngã.chức,ã.từngã.bướcã.đápã.ứngã.yêuã.cầuã.củaã.việcã.ã.kiệnã.toànã.vàã.phátã.triểnã.hi ệuã.lực,ã.hiệuã.quảã.củaã.hệã.thốngã.chínhã.trị.ã.Trongã.nhữngã.nămã.quaã.Quậnã.ủy,ã.UBDNã.quậnã.Longã.Biênã.luônã.quanã.tâmã.vàã.chúã.trọngã.đế nã.côngã.tácã.đàoã.tạoã.bồiã.dưỡngã.độiã.ngũã.cánã.bộ,ã.côngã.chức.
Vớiã.quanã.điểmã.chỉã.đạo:ã.tiếpã.tụcã.đổiã.mới,ã.nângã.caoã.chấtã.lư ợng,ã.hiệuã.quảã.côngã.tácã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡng,ã.quậnã.đãã.tậpã.trungã.ch ỉã.đạoã.triểnã.khaiã.nhiềuã.giảiã.phápã.nhằmã.cụã.thểã.hóaã.cácã.nhiệmã.vụã.vềã.côngã.tácã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡng.ã.Cănã.cứ quyã.hoạch,ã.kếã.hoạchã.vàã.nhuã.cầuã.côngã.việcã.củaã.từngã.vịã.tríã.việcã.l àm,ã.sựã.thiếuã.hụtã.vềã.kỹã.năngã.giảiã.quyếtã.côngã.việcã.vàã.năngã.lựcã.t hựcã.tếã.củaã.từngã.CBCCVC,ã.Quậnã.ủyã.- ã.UBNDã.quậnã.đãã.đổiã.mớiã.côngã.tácã.đàoã.tạoã.bồiã.dưỡng,ã.xácã.địnhã. nộiã.dung,ã.phươngã.phápã.vàã.đốiã.tượngã.phùã.hợp.
- Quậnã.ủyã.Longã.Biênã.đãã.banã.hànhã.Đềã.ánã.sốã.01/ĐA/
QUã.ngàyã.10/8/2016ã.vềã.Đổiã.mớiã.côngã.tácã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.CB
CCVCã.quậnã.Longã.Biênã.giaiã.đoạnã.2016ã.-ã.2020;
UBNDã.ngàyã.08/01/2016ã.củaã.UBNDã.quậnã.Longã.ã.Biênã.vềã.đàoã.tạo,ã.b ồiã.dưỡngã.CBCCVCã.nămã.2016;
UBNDã.ngàyã.08/12/2016ã.củaã.UBNDã.quậnã.Longã.Biênã.vềã.đàoã.tạo,ã.b ồiã.dưỡngã.CBCCVCã.nămã.2017;
UBNDã.ngàyã.15/12/2017ã.củaã.UBNDã.quậnã.Longã.Biênã.vềã.đàoã.tạo,ã.b ồiã.dưỡngã.CBCCVCã.nămã.2018;
2.2.1.1 Nhuã.cầuã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.nângã.caoã.trìnhã.độã.chuyênã
Bảngã.2.2.ã.Thựcã.trạngã.trìnhã.độã.họcã.vấnã.côngã.chứcã.tạiã.Ủyã
banã.nhânã.dânã.Quậnã.Longã.Biênã.nămã.2018ã. -ã.2019 Đơnã.vịã.tính:ã.người
(Nguồn:ã.Phòngã.Nộiã.vụã.Q uận)
Quaã.bảngã.sốã.liệuã.bảngã.2.2ã.taã.thấy,ã.trìnhã.độã.chuyênã.mônã.củ aã.CCã.tạiã.Quậnã.nămã.2019ã.làã.tươngã.đốiã.caoã.trìnhã.độã.Đạiã.họcã.chi ếmã.76,28%,ã.nhìnã.chungã.đápã.ứngã.yêuã.cầuã.ngạchã.bậcã.đangã.giữ,ã.đâ yã.làã.mộtã.điềuã.kiệnã.thuậnã.lợiã.đểã.CCã tại
Quậnã.cóã.thểã.hoànã.thànhã.tốtã.nhiệmã.vụ,ã.côngã.tácã.củaã.vịã.tríã.mìnhã. đảmã.nhiệm.ã.ã.Tuyã.nhiênã.tỷã.lệã.CCã.tạiã.cóã.trìnhã.độã.thạcã.sĩã.cònã.chi ếmã.tỷã.lệã.kháã.khiêmã.tốn.ã.Vìã.vậy,ã.đểã.giảiã.quyếtã.tìnhã.trạngã.trênã.hu yệnã.cầnã.tiếpã.tụcã.làmã.tốtã.côngã.tácã.đàoã.tạoã.CCã.cấpã.Quận.
Tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biênã.trìnhã.độã.chuyênã.mônã.củaã.độiã.ng ũã.côngã.chứcã.khôngã.thấpã.nhưngã.ngànhã.nghềã.đượcã.đàoã.tạoã.lạiã.đaã. dạng,ã.khôngã.đồngã.nhấtã.vềã.trìnhã.độã.vàã.kiếnã.thứcã.chuyênã.ngành.ã.V ìã.líã.doã.biênã.chế,ã.nênã.nhiềuã.khiã.côngã.ã.chứcã.kiêmã.nhiệmã.nhữngã.v iệcã.khôngã.đã.ngã.chuyênã.ngành,ã.chẳngã.hạnã.nhưã.việcã.chuyênã.viênã.p hụã.tráchã.tổã.chứcã.lạiã.họcã.chuyênã.ngànhã.kinhã.tếã.hayã.việcã.côngã.ch ứcã.quảnã.lýã.màã.lạiã.đượcã.đàoã.tạoã.chuyênã.sâuã.ngànhã.luật ã.Nhưã.vậ y,ã.đểã.đápã.ứngã.đượcã.yêuã.cầuã.côngã.việcã.ngàyã.càngã.caoã.thìã.nhuã.c ầuã.vềã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.chuyênã.mônã.choã.côngã.chứcã.làã.cấpã.thiế t.
2.2.1.2 Nhuã.cầuã.vềã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.ã.lýã.luậnã.chínhã.trị
Bảngã.2.3.ã.Thựcã.trạngã.trìnhã.độã.lýã.luậnã.chínhã.trị ã.côngã.chứcã.tạiã.Ủyã.banã.nhânã.dânã.quận ã.Longã.Biên
4 Chưaã.quaã.đàoã.tạoã.lýã.luậnã.chín hã.trị
(Nguồn:ã.Phòngã.Nộiã.vụã.Q uận)
Nhìnã.chungã.trìnhã.độã.lýã.luậnã.chínhã.trịã.củaã.CCã.ởã.mứcã.kháã.nh ưngã.vẫnã.cònã.gầnã.26,29%ã.sốã.côngã.chứcã.chưaã.đượcã.đàoã.tạoã.vềã.lý ã.luậnã.chínhã.trị.ã.Đâyã.làã.vấnã.đềã.cầnã.đượcã.quanã.tâm,ã.đòiã.hỏiã.công ã.tácã.đàoã.tạoã.CCã.UBNDã.Quậnã.cầnã.phảiã.tiếpã.tụcã.đẩyã.mạnhã.hơnã.n ữa.
Vàã.theoã.khảoã.sát,ã.cóã.40ã.người,ã.chiếmã.25.64%ã.cóã.nhuã.cầuã.b ổã.sungã.kiếnã.thứcã.vềã.Lýã.luậnã.chínhã.trịã.vàã.48ã.người,ã.chiếmã.30,76
%ã.cóã.nhuã.cầuã.bổã.sungã.kiếnã.thứcã.vềã.Quảnã.lýã.Nhàã.nước.
Nhưã.vậyã.taã.thấyã.nhuã.cầuã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.vềã.lýã.luậnã.c hínhã.trịã.củaã.ã.côngã.chứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biênã.cònã.kháã.ca o.
2.2.1.3 Nhuã.cầuã.vềã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.trìnhã.độã.ngoạiã.ngữ, ã.tinã.học
Theoã.yêuã.cầuã.côngã.việcã.đòiã.hỏiã.côngã.chứcã.cóã.khảã.năngã.gi aoã.tiếpã.anh,ã.tiếngã.trungã.vv ã.Doã.đó,ã.côngã.chứcã.UBNDã.quậnã.Lon gã.Biênã.cầnã.đượcã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.kiếnã.thứcã.tinã.học,ã.ngoạiã.ng ữã.đápã.ứngã.yêuã.cầu.
Bảngã.2.4.ã.Thựcã.trạngã.trìnhã.độã.ngoạiã.ngữã.củaã
côngã.chứcã.tạiã.Ủyã.banã.nhânã.dânã.Quận ã.Longã.Biên
TT Trìnhã.độ Sốã.lƣợng,ã.tỷã.lệ
(Nguồn:ã.Phòngã.Nộiã.vụã.Q uận)
Nhưã.vậyã.nhìnã.chungã.trìnhã.độã.ngọaiã.ngữã.củaã.CCã.cóã.chứngã.chỉã.trởã.lênã.làã.ởã.mứcã.kháã.chiếmã.hơnã.77%,ã.nhưngã.trongã.đóã.sốã.ng ườiã.cóã.trìnhã.độã.Đạiã.họcã.chỉã.cóã.3,2%.ã.Chúngã.taã.cóã.thểã.thấyã.ngư ờiã.đượcã.đàoã.tạoã.chínhã.quyã.Đạiã.họcã.rấtã.ítã.soã.vớiã.yêuã.cầuã.phátã.tr iểnã.tạiã.quậnã.màã.trongã.đóã.đaã.sốã.làã.nhữngã.ngườiã.cóã.chứngã.chỉã.kh ôngã.chínhã.quyã.sẽã.hạnã.chếã.vềã.vấnã.đềã.giaoã.tiếpã.vềã.ngoạiã.ngữã.khô ngã.thểã.nàoã.màã.đápã.ứngã.tốtã.choã.côngã.việc.ã.Doã.vậy,ã.đàoã.tạoã.choã.CCã.tạiã.Quậnã.vềã.ngoạiã.ngữã.làã.vấnã.đềã.tấtã.yếu.
Bênã.cạnhã.đó,ã.đểã.đápã.ứngã.nhuã.cầuã.phátã.triểnã.củaã.nềnã.hànhã chínhã.hiệnã.đại,ã.độiã.ngũã.côngã.chứcã.ngoàiã.việcã.cầnã.trangã.bịã.kiếnã.t hứcã.tinã.học.
Doã.đặcã.thùã.côngã.việc,ã.mọiã.hoạtã.độngã.nghiệpã.vụã.củaã.côngã.chứcã.làmã.việcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biênã.đềuã.phảiã.sửã.dụngã.máyã.tính,ã.làmã.việcã.quaã.cácã.phầnã.mềm,ã.cổngã.thôngã.tinã.điệnã.tửã.nênã.vi ệcã.sửã.dụngã.thànhã.thạoã.cácã.phầnã.mềmã.đó gópã.phầnã.rã.ã.tã.ngắnã.thờiã.gianã.giảiã.quyếtã.côngã.việc.
Quaã.thựcã.tếã.khảoã.sát,ã.tácã.giảã.nhậnã.thấyã.việcã.xácã.địnhã.nhu ã.cầuã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biênã.c hưaã.đượcã.tiếnã.hànhã.mộtã.cáchã.bàiã.bảnã.vàã.chưaã.cóã.nhữngã.thốngã.k êã.chínhã.thứcã.nhuã.cầuã.củaã.côngã.chứcã.ã.Ủyã.ban.ã.Việcã.xácã.địnhã.nh uã.cầuã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.chủã.yếuã.dựaã.vàoã.hiệnã.trạngã.nhânã.lựcã. vàã.dựaã.trênã.địnhã.hướngã.củaã.cơã.quanã.cấpã.trên.
Xácã.địnhã.mụcã.tiêuã.đàoã.tạo
Mụcã.tiêuã.đàoã.tạoã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.trongã.thờiã.gianã.quaã.đã ã.đượcã.Uỷã.banã.nhânã.dânã.quậnã.xácã.địnhã.vừaã.mangã.tínhã.tổngã.quátã vừaã.mangã.tínhã.cụã.thể.ã.Nóã.làã.cơã.sởã.làmã.tiêuã.chíã.choã.việcã.đánhã. giáã.hiệuã.quảã.côngã.tácã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.sau ã.này.ã.Mụcã.tiêuã.tổngã.quátã.đượcã.cụã.thểã.hoáã.thànhã.mụcã.tiêuã.cụã.thể ã.vớiã.côngã.tácã.đàoã.tạoã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.nhưã.sau:
- Đàoã.tạoã.nềnã.côngã.vụ:ã.nhữngã.ngườiã.trúngã.tuyển,ã.chínhã.thức ã.bổã.nhiệmã.vàoã.ngạchã.côngã.chứcã.phảiã.đượcã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.v ềã.nềnã.hànhã.chínhã.nhàã.nước,ã.phápã.luật,ã.kỹã.năngã.hoạtã.độngã.côngã. vụã.vàã.nềnã.côngã.vụ;
- Đàoã.tạoã.chuyênã.môn:ã.100%ã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.đượcã.đàoã.t ạoã.chuyênã.môn,ã.nghiệpã.vụã.đã.ngã.chứcã.danhã.quyã.định,ã.trongã.đó,ã.v ớiã.độiã.ngũã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.cấpã.quận:ã.80%ã.cóã.trìnhã.độã.Đạiã.h ọcã.trởã.lên,ã.vớiã.độiã.ngũã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.trẻ,ã.phấnã.đấuã.100%ã.c óã.trìnhã.độã.đạiã.họcã.chínhã.quy,ã.50%ã.đượcã.đàoã.tạoã.trìnhã.độã.sauã.đạ iã.học.
- Đàoã.tạoã.quảnã.lýã.nhàã.nước:ã.100%ã.côngã.chứcã.đượcã.bồiã.dưỡ ngã.kiếnã.thứcã.quảnã.lýã.nhàã.nướcã.theoã.yêuã.cầuã.nghiệpã.vụã.đượcã.gia o.
- Đàoã.tạoã.quảnã.lýã.kinhã.tế:ã.100%ã.côngã.chứcã.đượcã.đàoã.tạoã.v ềã.kiếnã.thứcã.quảnã.lýã.kinhã.tếã.đápã.ứngã.nhiệmã.vụã.đượcã.giao;
- Đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.tinã.học:ã.phấnã.đấuã.85%ã.côngã.chứcã.đư ợcã.đàoã.tạoã.sửã.dụngã.thànhã.thạoã.tinã.họcã.vănã.phòng,ã.khaiã.thácã.Int ernetã.ã.phụcã.vụã.ã.côngã.ã.việc,ã.vớiã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.trẻ:ã.100%ã.sửã.dụngã.thànhã.thạoã.tinã.họcã.phụcã.vụã.choã.côngã việc;
- Đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.ngoạiã.ngữ:ã.30%ã.côngã.chứcã.đượcã.đàoã.t ạo,ã.bồiã.dưỡngã.cóã.khảã.năngã.đọcã.vàã.giaoã.tiếpã.bằngã.mộtã.ngônã.ngữ ã.nướcã.ngoài;
- Đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.anã.ninhã.quốcã.phòng,ã.phápã.luậtã.phổã.th ông:ã.100%ã.côngã.chứcã.đượcã.bồiã.dưỡng.
Cóã.thểã.thấy,ã.mụcã.tiêuã.đàoã.tạoã.chưaã.rõã.ràng,ã.nhiềuã.mụcã.tiêu ã.đưaã.raã.cònã.cao,ã.khôngã.phùã.hợpã.vớiã.điềuã.kiệnã.củaã.quậnã.vàã.đặcã điểmã.côngã.chứcã.củaã.quậnã.nhã.ã.Việcã.xácã.địnhã.mụcã.tiêuã.khôngã.rõ ã.ràng,ã.cụã.thể,ã.chỉã.chungã.chungã.nhưã.“sửã.dụngã.thànhã.thạoã.tinã.họcã vănã.phòng,ã.khaiã.thácã.Internetã.phụcã.vụã.côngã.việc…”ã.gâyã.khóã.khăn ã.trongã.hoạtã.độngã.đánhã.giáã.hiệuã.quảã.đàoã.tạo.
2.2.2 Thựcã.trạngã.lậpã.kếã.hoạchã.côngã.tácã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã côngã.chức
Đánhã.giáã.thựcã.trạngã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dƣỡngã.côngã.chức
Cóã.thểã.nóiã.rằng,ã.nhữngã.nămã.quaã.UBNDã.quậnã.Longã.Biênã.đ ãã.ýã.thứcã.đượcã.tầmã.quanã.trọngã.củaã.côngã.tácã.cánã.bộ.ã.Đặcã.biệtã.l àã.côngã.tácã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chức.ã.Kếtã.quảã.đạtã.đượcã.bướcã.đầuã.đãã.đápã ứngã.yêuã.cầuã.vềã.tiêu chuẩnã.vịã.tríã.việcã.làmã.chuyênã.tráchã.đồngã.thờiã.nângã.caoã.kiếnã.thứ c,ã.kỹã.năng,ã.nghiệpã.vụ,ã.năngã.lựcã.củaã.độiã.ngũã.côngã.chứcã.nóiã.ã. chung,ã.từngã.bướcã.đẩyã.ã.mạnhã.hoạtã.độngã.vàã.xâyã.dựngã.bộã.máyã.t ổã.chứcã.vữngã.mạnhã.trongã.điềuã.kiệnã.nềnã.kinhã.tếã.thịã.trường,ã.hộiã. nhậpã.kinhã.tếã.quốcã.ã tế.
Côngã.tácã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.từngã.bướcã.điã.vàoã.nề ã.nếp,ã.phátã.huyã.đượcã.nhiềuã.kinhã.nghiệmã.trongã.tổã.chứcã.cácã.hoạtã.đ ộngã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡng.ã.Cácã.khóaã.đàoã.tạoã.đượcã.mởã.raã.đểã.phụcã. vụã.choã.việcã.nângã.caoã.chấtã.lượngã.côngã.chứcã.tạiã.UBNDã.quậnã.Lon gã.Biênã.đềuã.baoã.gồmã.nhữngã.kiếnã.thứcã.trựcã.tiếpã.vềã.kĩã.năngã.nghiệ pã.vụã.choã.đếnã.cácã.triã.thứcã.nằmã.trongã.côngã.tácã.phụã.trợã.choã.công ã.việc.ã.Hiệuã.quảã.củaã.côngã.tácã.bồiã.dưỡngã.đượcã.cácã.họcã.viênã.đánh ã.giáã.rấtã.caoã.bởiã.tínhã.chấtã.cậpã.nhậtã.kinhã.nghiệmã.từã.thựcã.tiễn,ã.gó pã.phầnã.nângã.caoã.chấtã.lượngã.choã.côngã.việc.
Bênã.cạnhã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.vềã.chuyênã.môn,ã.nghiệpã.vụã.công ã.đoàn,ã.UBã.cònã.quanã.tâmã.đàoã.tạoã.trìnhã.độã.lýã.luậnã.chínhã.trị,ã.ngo ạiã.ngữ,ã.tinã.học… nhằmã.nângã.caoã.kiếnã.thứcã.choã.côngã.chứcã.đủã.sứcã.hoạtã.độngã.vàã.ho ànã.thànhã.nhiệmã.vụã.trongã.điềuã.kiệnã.đổiã.mới.Cácã.khoáã.họcã.đềuã.tập ã.trungã.vàoã.cácã.lĩnhã.vựcã.quanã.trọngã.nhưã.kỹã.năngã.lãnhã.đạoã.quảnã. lý,ã.chuyênã.sâuã.trongã.cácã.lĩnhã.vựcã.tàiã.chính,ã.tổã.chức,ã.quảnã.lýã.Nh àã.nước…
Cùngã.vớiã.nộiã.dung,ã.chươngã.trìnhã.phùã.hợp,ã.độiã.ngũã.giảngã.vi ênã.đượcã.lựaã.chọnã.kỹã.lưỡng,ã.triệuã.tậpã.đã.ngã.đốiã.tượng,ã.phụcã.vụã.t ốtã.vềã.thiếtã.bịã.thựcã.hànhã.vàã.hậuã.cần,ã.cácã.khóaã.đàoã.tạoã.đềuã.đạtã. kếtã.quảã.tốt,ã.gópã.phầnã.đápã.ứngã.nhuã.cầuã.nângã.caoã.kiếnã.thức,ã.kỹã. năngã.choã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.vàã.đápã.ứngã.đượcã.nhuã.cầuã.thựcã.tếã.v ềã.côngã.việcã.đạtã.đượcã.kếtã.quả.
Nộiã.dungã.cácã.khóaã.họcã.đaã.dạng,ã.phongã.phúã.vềã.cácã.lĩnhã.vựcã.vàã.bámã.sátã.nhuã.cầuã.củaã.cácã.đơnã.vịã.cũngã.nhưã.kếã.hoạchã.đượcã.gi ao.ã.Mỗiã.khóaã.họcã.đềuã.cóã.haiã.phầnã.lýã.thuyếtã.vàã.thựcã.hànhã.đanã.x en.ã.Quaã.cácã.bàiã.tậpã.thựcã.hànhã.củaã.họcã.viênã.giảngã.viênã.đềuã.cóã.t hểã.đánhã.giáã.đượcã.mứcã.độã.tiếpã.thuã.bàiã.giảngã.vàã.khiã.ã áp dụngã.vàoã.phầnã.thựcã.hànhã.củaã.họcã.viênã.đểã.cóã.cácã.điềuã.chỉnhã.thíc hã.hợpã.choã.bàiã.giảngã.củaã.mình. Độiã.ngũã.cánã.bộã.làmã.côngã.tácã.đàoã.tạoã.thườngã.xuyênã.đượcã.củ ngã.cốã.hoànã.thiệnã.vàã.đàoã.tạoã.nângã.caoã.trìnhã.độ,ã.độiã.ngũã.giảngã.vi ênã.kiêmã.chứcã.đượcã.hìnhã.thànhã.vàã.địnhã.kỳã.đượcã.tậpã.huấn,ã.bồiã.dư ỡngã.nghiệpã.vụ,ã.kỹã.năngã.giảngã.dạy;ã.nộiã.dung,ã.hìnhã.thức,ã.phươngã. phápã.bồiã.dưỡng,ã.tậpã.huấnã.đãã.đượcã.đổiã.mớiã.phùã.hợp,ã.sátã.vớiã.yêu ã.cầuã.thựcã.tế;ã.giáoã.trình,ã.tàiã.liệuã.tậpã.huấnã.đãã.đượcã.quanã.tâmã.xây ã.dựngã.vàã.đổiã.mớiã.nộiã.dung;ã.hoạtã.độngã.hợpã.tácã.trongã.lĩnhã.vựcã.đ àoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.cánã.bộã.đượcã.tăngã.cườngã.vàã.ngàyã.càngã.phátã.hu yã.hiệuã.quả.
2.4.2 Hạnã.chếã.vàã.nguyênã.nhân
Bênã.cạnhã.nhữngã.kếtã.quảã.đạtã.được,ã.thờiã.gianã.quaã.côngã.tácã.đ àoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.củaã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biênã.còn ã.cóã.mộtã.sốã.hạnã.chếã.sau:
Việcã.cănã.cứã.vàoã.vịã.tríã.việcã.làmã.củaã.từngã.côngã.chứcã.đểã.xá cã.địnhã.đã.ngã.ã.nhuã.cầuã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡng,ã.cănã.cứã.vàoã.tiêuã.chuẩ nã.chứcã.danhã.hạngã.nghềã.nghiệpã.đểã.bồiã.dưõngã.chưaã.thựcã.sựã.đượcã.chã.trọng.ã.Hiệnã.nay,ã.phươngã.thứcã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.c hủã.yếuã.vẫnã.làã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.theoã.chứcã.nghiệp,ã.nhằmã.đápã.ứ ngã.tiêuã.chuẩnã.ngạch,ã.bậcã.củaã.côngã.chức,ã.chưaã.chã.trọngã.trangã.bịã.kiếnã.thứcã.vàã.kỹã.năngã.đếã.côngã.chứcã.thựcã.hiệnã.tốtã.hơnã.côngã.việcã.vàã.nhiệmã.vụã.đượcã.giao.ã.Trongã.bốiã.cảnhã.củaã.cuộcã.cáchã.mạngã.côn gã.nghiệpã.lầnã.thứã.tư,ã.cácã.loạiã.hìnhã.dịchã.vụã.cầnã.đượcã.cáã.nhânã.hó a,ã.tùyã.biếnã.hóaã.đểã.thíchã.ứngã.vớiã.từngã.ã.đốiã.tượng,ã.trongã.khiã.đào ã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.ởã.nướcã.taã.vẫnã.tồnã.tạiã.tưã.ã.duyã.đàoã.t ạo,ã.bồiã.dưỡngã.đạiã.tràã.choã.nhiềuã.nhómã.đốiã.tượngã.khácã.nhau.ã.Việc ã.phânã.tầng,ã.phânã.loạiã.kiếnã.thức,ã.kỹã.năngã.choã.từngã.nhómã.đốiã.tượ ngã.chưaã.đượcã.chã.ýã.đã.ngã.mứcã.vàã.sựã.dànã.trảiã.vềã.nộiã.dungã.làmã.giảmã.hiệuã.quảã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡng.ã.Việcã.đánhã.giáã.tácã.độngã.củaã.đ àoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.đốiã.vớiã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.ítã.đượcã.chã.ý,ã.dẫnã.đếnã.thiếuã.cơã.sởã.thựcã.tiễnã.đểã.đổiã.mớiã.chươngã.trình,ã.nộiã.dungã.đào ã.tạo,ã.bồiã.dường.ã.Bởiã.vậy,ã.nảyã.sinhã.“vòngã.luẩnã.quẩn”ã.là,ã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.chưaã.hiệuã.quảã.dẫnã.đênã.năngã.lựcã.làmã.việcã.củaã.cô ngã.chứcã.khôngã.được cảiã.thiện,ã.sứcã.épã.vềã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.lạiã.càngã.tăngã.lên,ã.nhung ã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.lạiã.tiếpã.tụcã.khôngã.đápã.ứngã.đượcã.yêuã.cẩu,ã.k hiếnã.choã.việcã.nângã.caoã.hiệuã.quảã.thựcã.thiã.côngã.vụã.củaã.côngã.chức ã.càngã.gặpã.trởã.ngại,ã.khóã.khăn Độiã.ngũã.giáoã.viênã.phầnã.lớnã.làã.cánã.bộã.lãnhã.đạoã.vàã.chuyê nã.viênã.cácã đơnã.vịã.chuyênã.mônã.cóã.nhiềuã.kinhã.nghiệmã.thựcã.tiễn ã.nhưngã.cònã.nhiềuã.hạnã chếã.vềã.phươngã.phápã.giảngã.dạyã.đặcã.biệt ã.làã.cácã.phươngã.phápã.giảngã.dạyã.hiệnã.đại,ã.đaã.phầnã.giáoã.viênã.ch ưaã.quaã.cácã.khóaã.họcã.vềã.sưã.phạm,ã.ã.vềã.ã.tâmã.lýã.ã.– ã.ã.giáoã.dụcã.học.
Cácã.nguồnã.lựcã.chưaã.đượcã.phânã.bổã.mộtã.cáchã.cóã.hiệuã.quảã.c ònã.tảnã.mạnã.vàã.chưaã.cóã.sựã.phốiã.hợpã.chung.ã.Đặcã.biệtã.cơã.sởã.vậtã. chấtã.kỹã.thuậtã.cònã.rấtã.hạnã.chế,ã.chưaã.cóã.nhữngã.phòngã.họcã.chuyênã dụngã.vớiã.cácã.thiếtã.bịã.hiệnã.đạiã.đểã.đápã.ứngã.yêuã.cầuã.đốiã.vớiã.cácã. phươngã.phápã.giảngã.dạyã.hiệnã.đại.ã.Vềã.trangã.thiếtã.bịã.phụcã.vụã.choã. cácã.khóaã.đàoã.tạoã.cònã.thiếu,ã.lạcã.hậuã.vàã.chưaã.đồngã.bộã.gâyã.khóã.k hănã.choã.quáã.trìnhã.làmã.bàiã.tậpã.thựcã.hànhã.củaã.họcã.viên.
Kinhã.phíã.đàoã.tạoã.đượcã.tríchã.từã.kinhã.phíã.chiã.thườngã.xuyênã. khôngã.cóã.cácã.nguồnã.khácã.đểã.hỗã.trợã.choã.côngã.tácã.đàoã.tạoã.côngã. chứcã.nênã.cònã.hạnã.chế
Cácã.họcã.viênã.khiã.thamã.giaã.cácã.khóaã.đàoã.tạoã.nhưngã.vẫnã.ph ảiã.đảmã.bảoã.côngã.việcã.đượcã.giaoã.củaã.đơnã.vị.ã.Điềuã.nàyã.cũngã.gâyã khóã.khănã.trongã.quáã.trìnhã.thamã.giaã.họcã.tập,ã.ảnhã.hưởngã.đếnã.quáã.t rìnhã.tiếpã.thuã.bàiã.giảngã.vàã.chấtã.lượngã.ã.củaã.khóaã.đàoã.tạo.
Trongã.đàoã.tạoã.chưaã.cóã.đượcã.sựã.kiểmã.traã.chấtã.lượngã.mộtã.cá chã.cóã.hệã.thống.ã.Côngã.tácã.đánhã.giáã.kếtã.quảã.sauã.đàoã.tạoã.tạiã.UBNDã.quậnã.Longã.Biênã.chưaã.đượcã.quanã.tâmã.đã.ngã.mức.ã.Việcã.tổã.chức ã.quảnã.lýã.đàoã.tạoã.thướngã.kếtã.thã.cã.cùngã.vớiã.thờiã.gianã.kếtã.thã.cã.l ớpã.học,ã.điềuã.nàyã.dẫnã.đếnã.nhữngã.kiếnã.thứcã.thuã.đượcã.tạiã.khóaã.họ cã.đượcã.sửã.dụngã.cóã.hiệuã.quảã.hayã.khôngã.khóã.cóã.thểã.đánhã.giáã.đư ợc.ã.Việcã.đánhã.giáã.kếtã.quảã.sauã.đàoã.tạoã.cóã.hiệuã.quảã.hayã.khôngã.c ònã.mangã.tínhã.hìnhã.thứcã.doã.chưaã.xácã.địnhã.đượcã.nhữngã.tiêuã.chíã.đ ánhã.giáã.cụã.thể,ã.nếuã.côngã.tácã.đánhã.giáã.nếuã.làmã.nghiêmã.tã.ã.cã.rấtã.cóã.giáã.trị,ã.vã.ã.đâyã.cũngã.làã.mộtã.kênhã.thôngã.tinã.đểã.xácã.ã địnhã.nhu ã.cầuã.đạoã.tạoã.củaã.côngã.chức.
Mộtã.sốã.nguyênã.nhânã.cơã.bảnã.củaã.nhữngã.tồnã.tại,ã.hạnã.chếã.đối ã.vớiã.đàoã.tạoã.côngã.chứcã.củaã.UBNDã.quậnã.Longã.Biênã.nhưã.sau:
Cơã.chếã.quảnã.lýã.kinhã.tếã.thịã.trườngã.cóã.nhiềuã.bấtã.cậpã.trongã.c hínhã.sáchã.cũngã.nhưã.trongã.thựcã.hiệnã.cácã.chínhã.sách;ã.hệã.thốngã.phá pã.luậtã.chưaã.đồngã.bộ,ã.cơã.chếã.quảnã.lýã.vẫnã.cònã.nhiềuã.điểmã.phảiã.x emã.xétã.lại.
Cảiã.cáchã.hànhã.chínhã.đãã.đượcã.thựcã.hiện,ã.songã.tiếnã.độã.cònã. ã.chậmã.vàã.chưaã.triệtã.để,ã.cònã.nhiềuã.vấnã.đềã.phảiã.bànã.luậnã.vàã.thốn gã.nhất. Đềã.ánã.vịã.tríã.việcã.làmã.đãã.đượcã.triểnã.khaiã.nhưngã.chưaã.sátã. vớiã.thựcã.tiễn.ã.Khungã.năngã.lựcã.củaã.cácã.vịã.tríã.viiệcã.làmã.chungã.ch ungã.chưaã.gắnã.vớiã.đặcã.thùã.củaã.côngã.chứcã.quậnã.(huyện)ã.đặcã.biệt
Hệã.thốngã.chínhã.sách,ã.chếã.độã.đốiã.vớiã.đàoã.tạoã.cònã.thiếuã.và ã.chưaã.khuyếnã.khíchã.đượcã.viênã.chứcã.thamã.giaã.thựcã.hiệnã.tốt.ã.Hệã.t hốngã.quảnã.lýã.nhàã.nướcã.vềã.đàoã.tạoã.chưaã.đượcã.củngã.cốã.phátã.triển ã.ngangã.tầmã.nhiệmã.vụã.mới.
Chươngã.2,thựcã.trạngã.vềã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.tạiã.U BNDã.quậnã.Longã.Biênã.đãã.nếuã.rõã.mộtã.sốã.nộiã.dungã.quanã.trọngã.sau :
Mộtã.là,ã.giớiã.thiệuã.chungã.vềã.điềuã.kiệnã.tựã.nhiên,ã.kinhã.tếã.- ã.phườngã.hộiã.vàã.đặcã.điểmã.tổã.chứcã.bộã.máyã.tổã.chứcã.củaã.UBNDã.q uậnã.Longã.Biên.
Haiã.là,ã.thựcã.trạngã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chứcã.tạiã.UBNDã quậnã.Longã.Biên.ã.Lãnhã.đạoã.UBã.đãã.ýã.thứcã.đượcã.tầmã.quanã.trọngã. củaã.côngã.tácã.cánã.bộã.nóiã.chungã.vàã.côngã.tácã.đàoã.tạoã.bồiã.dưỡngã.c ôngã.chứcã.nóiã.riêng;ã.từngã.bướcã.đầuã.tưã.kinhã.phí,ã.đàoã.tạoã.độiã.ngũã giảngã.viênã.kiêmã.chức,ã.đổiã.mớiã.nộiã.dung,ã.hìnhã.thứcã.đàoã.tạo,ã.bồiã dưỡng.
Mộtã.sốã.giảiã.phápã.hoànã.thiệnã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dƣỡngã.côngã.chứ cã.tạiã.Ủyã.banã.nhânã.dânã.quậnã.Longã.Biên,ã.thànhã.phốã.Hàã.Nội
Trênã.cơã.sởã.nhữngã.cănã.cứã.đểã.thựcã.hiệnã.đàoã.tạoã.cánã.bộ,ã.côn gã.chứcã.tạiã.quậnã.Longã.Biênã.vàã.cănã.cứã.vàoã.thựcã.trạngã.độiã.ngũã.cô ngã.chứcã.củaã.quậnã.cũngã.nhưã.thựcã.trạngã.côngã.tácã.đàoã.tạoã.côngã.ch ứcã.củaã.quậnã.trongã.thờiã.gianã.qua,ã.đểã.gópã.phầnã.hoànã.thiệnã.hơnã.nữ aã.côngã.tácã.ĐTBDã.côngã.chứcã.quậnã.Longã.Biênã.ã.trongã.thờiã.gianã.tớ iã.nhằmã.đápã.ứngã.yêuã.cầuã.hộiã.nhập,ã.emã.xinã.đưaã.raã.mộtã.sốã.giảiã.p hápã.sau:
3.2.1 Đổiã.mớiã.triếtã.lýã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.cánã.bộ,ã.côngã.ch ứcã.theoã.hướngã.chuyểnã.từã.bồiã.dưỡngã.kiếnã.thứcã.sangã.phátã.triển ã.năngã.lực Đâyã.khôngã.đơnã.thuầnã.làã.sựã.thayã.đổiã.phươngã.phápã.đàoã.tạo,ã bồiã.dưỡngã.côngã.chức,ã.màã.làã.sựã.thayã.đổiã.trongã.cáchã.tiếpã.cận,ã.tro ngã.tưã.duyã.vềã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.côngã.chức.ã.Đểã.phátã.triểnã.năngã lựcã.choã.độiã.ngũã.côngã.chức,ã.vấnã.đềã.cănã.bảnã.làã.phảiã.đểã.côngã.ch ứcã.thamã.giaã.tíchã.cực,ã.chủã.độngã.vàoã.quáã.trìnhã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡng ã.Theoã.đó,ã.côngã.chứcã.phảiã.chủã.độngã.tiếpã.thuã.kiếnã.thức,ã.chiaã.sẻã. kinhã.nghiệmã.vàã.vậnã.dụngã.cóã.hiệuã.quảã.cácã.kiếnã.thức,ã.kinhã.nghiệm ã.vàoã.thựcã.thiã.côngã.vụ.ã.Việcã.thiếtã.kếã.chươngã.trìnhã.đàoã.tạo,ã.bồiã.d ưỡngã.côngã.chứcã.cầnã.tậpã.trungã.vàoã.nhữngã.địnhã.hướngã.lớn,ã.nhưã.đị nhã.hướngã.hànhã.động,ã.địnhã.hướngã.thựcã.thiã.côngã.vụ,ã.địnhã.hướngã.n hậnã.diệnã.vàã.giảiã.quyếtã.vấnã.đề,ã.địnhã.hướngã.chiếnã.lượcã.phụcã.ã.vụã. nềnã.côngã.vụã.trongã.hiệnã.tạiã.vàã.tươngã.lai.
3.2.2 Hoànã.thiệnã.phươngã.phápã.xácã.địnhã.nhuã.cầuã.đàoã.tạo ã.cánã.bộ,ã.côngã.chức
Việcã.xácã.địnhã.nhuã.cầuã.nênã.đượcã.làmã.mộtã.cáchã.logicã.theoã.c ácã.bướcã.từã.phânã.tíchã.đếnã.xácã.địnhã.nhuã.cầuã.đàoã.tạo:
Bướcã.1:ã.Phânã.tíchã.nhuã.cầuã.đàoã.tạo
Côngã.việcã.nàyã.baoã.gồmã.3ã.nộiã.dungã.làã.phânã.tíchã.tổã.chức,ã. phânã.tíchã.tácã.nghiệpã.vàã.phânã.tíchã.nhânã.viên.
Phânã.tíchã.tổã.chứcã.cầnã.đánhã.giáã.đượcã.quanã.điểm,ã.địnhã.hướn gã.củaã.cơã.quan,ã.đơnã.vịã.đóã.vềã.thựcã.hiệnã.côngã.việcã.cũngã.nhưã.vềã. độiã.ngũã.cánã.bộ,ã.côngã.ã.chứcã.nóiã.chungã.vàã.côngã.tácã.đàoã.tạoã.cánã bộ,ã.côngã.chứcã.nóiã.riêng. Đốiã.vớiã.từngã.cơã.quan,ã.đơnã.vị,ã.quanã.điểm,ã.địnhã.hướngã.vềã.t hựcã.hiệnã.côngã.việcã.cóã.thểã.làã.chấtã.lượngã.thựcã.hiệnã.côngã.việc,ã.hiệ uã.quảã.quảnã.lýã.đàoã.tạo,ã.chiã.ã.phíã.tiềnã.lương,ã.tỷã.lệã.thuyênã.chuyển, ã.vắngã.mặt,ã.kỷã.luậtã.laoã.động… ã.giã.ã.pã.choã.ã.xácã.địnhã.nhữngã.vấnã.đềã.cơã.bảnã.củaã.cơã.quan,ã.đơnã. vịã.đó,ã.cũngã.nhưã.sựã.cầnã.thiếtã.ápã.dụngã.nhữngã.hìnhã.thứcã.đàoã.tạo.
Trongã.việcã.phânã.tíchã.quanã.điểmã.củaã.cơã.quan,ã.đơnã.vịã.vềã.đà oã.tạoã.cánã.bộ,ã.côngã.chức,ã.cầnã.xácã.địnhã.cơã.quan,ã.đơnã.vịã.cóã.thểã. ápã.dụngã.nhữngã.hìnhã.thứcã.đàoã.tạoã.nàoã.choã.cánã.bộ,ã.côngã.chức:ã.có ã.bốã.tríã.đượcã.côngã.việcã.nếuã.cửã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.điã.họcã.tậpã.tru ngã.dàiã.hạnã.không? ã.hayã.chỉã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.tạiã.cácã.cơã.sởã.đ àoã.tạoã.tạiã.thànhã.phố? ã.Ngoàiã.raã.cònã.xácã.địnhã.cácã.địnhã.hướngã.khácã.vềã.đàoã.tạoã.cánã.bộ, ã.côngã.chứcã.nhưã.vềã.chiã.phíã.đàoã.tạo,ã.đốiã.tượngã.đàoã.tạo,ã.nộiã.dung ã.đàoã.tạo…
Phânã.tíchã.tácã.nghiệpã.làã.xácã.địnhã.loạiã.kỹã.năngã.vàã.cácã.hànhã viã.cầnã.thiếtã.choã.nhânã.viênã.đểã.thựcã.hiệnã.tốtã.côngã.việc.ã.Phânã.tích ã.tácã.nghiệpã.gầnã.giốngã.vớiã.phânã.tíchã.côngã.việc,ã.tuyã.nhiênã.phânã.tí chã.tácã.nghiệpã.làã.địnhã.hướngã.nhânã.viên,ã.khôngã.phảiã.làã.địnhã.hướng ã.côngã.việc.ã.Ởã.đây,ã.phânã.tíchã.tácã.nghiệpã.sẽã.chúã.trọngã.xácã.địnhã.x emã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.cầnã.làmã.gìã.đểã.thựcã.hiệnã.tốtã.côngã.việc.ã.L oạiã.phânã.tíchã.nàyã.thườngã.đượcã.sửã.dụngã.đểã.xácã.địnhã.nhuã.cầuã.đào ã.tạoã.ngườiã.mớiã.hoặcã.cácã.côngã.việcã.mớiã.đượcã.thựcã.hiệnã.lầnã.đầu.
Loạiã.phânã.tíchã.nàyã.chúã.trọngã.đếnã.cácã.năngã.lựcã.vàã.đặcã.tínhã.cáã.nhânã.củaã.cánã.bộ,ã.côngã.chức,ã.đượcã.sửã.dụngã.đểã.xácã.địnhã.aiã.làã.ngườiã.cầnã.thiếtã.đượcã.đàoã.tạoã.vàã.nhữngã.kiếnã.thức,ã.kỹã.năng,ã.quanã.điểmã.nàoã.cầnã.thiếtã.đượcã.lĩnhã.hộiã.hayã.chúã.trọngã.trongã.quáã.trìnhã.đ àoã.tạo.ã.Phânã.tíchã.nhânã.viênã.đòiã.hỏiã.phảiã.đánhã.giáã.đã.ngã.khảã.năng ã.cáã.nhânã.vàã.kỹã.năngã.nghềã.nghiệpã.củaã.cánã.bộ,ã.côngã.chức.
Bướcã.2:ã.Xácã.địnhã.nhuã.cầuã.đàoã.tạo
Trênã.cơã.sởã.phânã.tíchã.nhuã.cầuã.đàoã.tạoã.sẽã.thuã.đượcã.cácã.thô ngã.tinã.sau:ã.Yêuã.cầuã.vềã.thựcã.hiệnã.côngã.việcã.củaã.cơã.quan,ã.đơnã.vị
;ã.Yêuã.cầuã.vềã.thựcã.hiệnã.côngã.việcã.đốiã.vớiã.cánã.bộ,ã.côngã.chức;ã.T hựcã.trạngã.thựcã.hiệnã.côngã.việcã.hiệnã.nayã.củaã.cánã.bộ,ã.côngã.chức;ã. Nhuã.cầuã.vềã.đàoã.tạoã.củaã.cánã.bộ,ã.côngã.chức.
Bảngã.3.1:ã.Mẫuã.phiếuã.xácã.địnhã.nhuã.cầuã.đàoã.tạo Đốiã.t ƣợng
Tìnhã.trạngã.hiệnã.có Yêuã.cầuã.côngã.việc
(Nguồn:ã.Đềã.xuấtã.củaã.tá cã.giả)ã.Kếtã.quảã.thuã.đượcã.từã.Phiếuã.xácã.địnhã.nhuã.cầuã.đàoã.tạoã.sẽã. xácã.địnhã.đượcã.khoảngã.cáchã.trongã.thựcã.hiệnã.côngã.việc,ã.từã.đóã.xácã địnhã.đượcã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.cầnã.đàoã.tạoã.trongã.lĩnhã.vựcã.nào,ã.nộ iã.dungã.đàoã.tạoã.nào.ã.Trênã.cơã.sởã.xácã.địnhã.nhuã.cầuã.logicã.nhưã.vậy, ã.taã.mớiã.cóã.thểã.xácã.địnhã.đượcã.mụcã.tiêuã.vàã.đối tượngã.đàoã.tạoã.mộtã.cáchã.khoaã.học.
3.2.3 Cóã.sựã.phânã.công,ã.phânã.cấpã.rõã.tráchã.nhiệmã.củaã.cácã cơã.quan,ã.đơnã.vịã.trongã.chỉã.đạoã.thựcã.hiệnã.kếã.hoạchã.đàoã.tạoã.c ánã.bộ,ã.côngã.chức Đểã.thựcã.hiệnã.tốtã.côngã.tácã.đàoã.tạoã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.quận,ã.Ủyã.banã.nhânã.dânã.cầnã.phảiã.quanã.tâmã.triểnã.khaiã.vàã.kiểmã.traã.việcã.t hựcã.hiện,ã.cụã.thể:
- Phòngã.Giáoã.dụcã.vàã.Đàoã.tạoã.chủã.trì,ã.phốiã.hợpã.vớiã.cácã.phòn g,ã.ban,ã.ngành,ã.đơnã.vịã.nghiênã.cứ,ã.đềã.xuấtã.cácã.chínhã.sách,ã.giảiã.pháp, ã.biệnã.phápã.cóã.liênã.quanã.đếnã.đàoã.tạoã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.củaã.quận; ã.xâyã.dựngã.vàã.thựcã.hiệnã.cácã.chươngã.trình,ã.dựã.ánã.đàoã.tạoã.độiã.ngũã. cánã.bộ,ã.côngã.chức,ã.tậpã.trungã.vàoã.nhữngã.giảiã.phápã.nângã.caoã.chấtã.l ượngã.đàoã.tạoã.nhằmã.nângã.caoã.trìnhã.độã.củaã.độiã.ngũã.cánã.bộ,ã.côngã.c hức.
- Phòngã.Tàiã.chínhã.vàã.Kếã.hoạchã.chủã.trì,ã.phốiã.hợpã.vớiã.cácã.p hòng,ã.ban,ã.ngànhã.cânã.đốiã.đảmã.bảoã.ngânã.sáchã.chiã.thườngã.xuyênã.ch oã.côngã.tácã.đàoã.tạoã.cánã.bộ,ã.côngã.chứcã.hàngã.nămã.củaã.quận.ã.Hướng ã.dẫn,ã.giámã.sátã.việcã.sửã.dụngã.kinhã.phíã.theoã.đã.ã.ngã.Luậtã.ngânã.sách ã.vàã.Thôngã.tưã.hướngã.dẫnã.hiệnã.hànhã.củaã.cácã.Bộ,ã.ngành.
- Phòngã.Nộiã.vụã.chủã.trì,ã.phốiã.hợpã.vớiã.cácã.Phòng,ã.ban,ã.ngành ã.thựcã.hiệnã.việcã.hoànã.thiệnã.cơã.cấuã.tổã.chứcã.bênã.trongã.cácã.cơã.qua nã.hànhã.chínhã.cácã.cấpã.vàã.cácã.cơã.sởã.đàoã.tạo;ã.xácã.địnhã.nhuã.cầu,ã. xâyã.dựngã.quyã.hoạch,ã.kếã.hoạchã.đàoã.tạoã.ã.độiã.ngũã.côngã.chứcã.củaã. quận;ã.thamã.mưuã.Ủyã.banã.nhânã.dânã.quậnã.banã.hành,ã.sửaã.đổi,ã.bổã.s ungã.cácã.chếã.độã.chínhã.sáchã.nhằmã.phátã.triểnã.vềã.sốã.lượngã.vàã.chấtã lượngã.độiã.ngũã.côngã.chức.
- Cácã.phòng,ã.ban,ã.ngành,ã.đơnã.vịã.khácã.cóã.liênã.quanã.cănã.cứã. vàoã.chứcã.năng,ã.nhiệmã.vụã.vàã.địnhã.hướngã.đàoã.tạoã.độiã.ngũã.côngã.c hứcã.củaã.đơnã.vịã.mìnhã.đểã.xâyã.dựngã.vàã.tổã.chứcã.triểnã.khaiã.thựcã.hi ệnã.kếã.hoạchã.hàngã.năm,ã.kếã.hoạchã.giaiã.đoạnã.gắnã.vớiã.chỉã.tiêuã.đàoã tạoã.độiã.ngũã.côngã.chứcã.củaã.quận,ã.chủã.độngã.phốiã.hợpã.vớiã.cácã.ng ành,ã.địaã.phươngã.đềã.xuấtã.cácã.giảiã.phápã.thựcã.hiệnã.đàoã.tạoã CC.
- Ủyã.banã.nhânã.dânã.cácã.phườngã.cănã.cứã.vàoã.kếã.hoạch,ã.mụcã.t iêuã.đàoã.tạoã.độiã.ngũã.côngã.chứcã.củaã.quận,ã.cănã.cứã.vàoã.cácã.chương ã.trình,ã.kếã.hoạchã.phátã.triểnã.kinhã.tếã.- ã.phườngã.hộiã.củaã.địaã.phương,ã.xâyã.dựngã.kếã.hoạchã.đàoã.tạoã.độiã.ng ũã.ã.côngã.chứcã.củaã.địaã.phươngã.vàã.tổã.chứcã.thựcã.hiệnã.lồngã.ghépã.v ớiã.cácã.chươngã.ã.trìnhã.phátã.triểnã.kinhã.tếã.- ã.phườngã.hộiã.khácã.đầuã.tưã.trênã.địaã.bàn;ã.chủã.trì,ã.phốiã.hợpã.vớiã.các ã.phòng,ã.ban,ã.ngànhã.tổã.chứcã.thựcã.hiệnã.cácã.chươngã.trình,ã.dựã.ánã.c óã.liênã.quanã.đếnã.đàoã.tạoã.côngã.chứcã.tạiã.địaã.phương,ã.tíchã.cựcã.đềã.xuấtã.cácã.chínhã.sách,ã.giảiã.phápã.thựcã.hiệnã.dựã.án.
3.2.4 Hoànã.thiệnã.phươngã.phápã.xácã.địnhã.nhuã.cầuã.đàoã.tạo ã.cánã.bộ,ã.côngã.chức
Việcã.xácã.địnhã.nhuã.cầuã.nênã.đượcã.làmã.mộtã.cáchã.logicã.theoã.c ácã.bướcã.từã.phânã.tíchã.đếnã.xácã.địnhã.nhuã.cầuã.đàoã.tạo:
Bướcã.1:ã.Phânã.tíchã.nhuã.cầuã.đàoã.tạo
Côngã.việcã.nàyã.baoã.gồmã.3ã.nộiã.dungã.làã.phânã.tíchã.tổã.chức,ã. phânã.tíchã.tácã.nghiệpã.vàã.phânã.tíchã.nhânã.viên.
Phânã.tíchã.tổã.chứcã.cầnã.đánhã.giáã.đượcã.quanã.điểm,ã.địnhã.hướn gã.củaã.cơã.quan,ã.đơnã.vịã.đóã.vềã.thựcã.hiệnã.côngã.việcã.cũngã.nhưã.vềã. độiã.ngũã.cánã.bộ,ã.côngã.ã.chứcã.nóiã.chungã.vàã.côngã.tácã.đàoã.tạoã.cánã bộ,ã.côngã.chứcã.nóiã.riêng. Đốiã.vớiã.từngã.cơã.quan,ã.đơnã.vị,ã.quanã.điểm,ã.địnhã.hướngã.vềã.t hựcã.hiệnã.côngã.việcã.cóã.thểã.làã.chấtã.lượngã.thựcã.hiệnã.côngã.việc,ã.hiệ uã.quảã.quảnã.lýã.đàoã.tạo,ã.chiã.ã.phíã.tiềnã.lương,ã.tỷã.lệã.thuyênã.chuyển, ã.vắngã.mặt,ã.kỷã.luậtã.laoã.động… ã.giã.ã.pã.choã.ã.xácã.địnhã.nhữngã.vấnã.đềã.cơã.bảnã.củaã.cơã.quan,ã.đơnã. vịã.đó,ã.cũngã.nhưã.sựã.cầnã.thiếtã.ápã.dụngã.nhữngã.hìnhã.thứcã.đàoã.tạo.