(Luận văn) quản lý nhà nước về trật tự, an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh gia lai

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA lu an NGUYỄN THỊ THU HIỀN n va to ie gh tn QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TRẬT TỰ, AN TOÀN p GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI d oa nl w ll u nf va an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG oi m z at nh z m co l gm @ an Lu ĐĂK LĂK, NĂM 2019 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA lu an n va to p ie gh tn NGUYỄN THỊ THU HIỀN ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI d oa nl w QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TRẬT TỰ, AN TỒN GIAO THƠNG ll u nf va an lu m oi LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z at nh Mã số: 34 04 03 z l gm @ m co NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TIẾN SĨ NGUYỄN MINH SẢN an Lu ĐĂK LĂK, NĂM 2019 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý công với đề tài “Quản lý nhà nước trật tự, an toàn giao thông đường địa bàn tỉnh Gia lai” tác giả viết với hướng dẫn TS Nguyễn Minh Sản Luận văn viết sở vận dụng lý luận chung kỹ quản lý thực trạng công tác quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường tỉnh Gia Lai để phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng quản lý trật tự, an tồn giao thơng đường để từ nâng cao hiệu cơng tác lu quản lý Nhà nước an Khi thực luận văn này, tác giả có tham khảo kế thừa số lý va n luận chung lĩnh vực giao thông vận tải sử dụng thông tin, số gh tn to liệu từ quan quản lý nhà nước tài liệu, sách báo, mạng Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tơi p ie internet nl w Các số liệu luận văn sử dụng trung thực; tài liệu tham khảo có d oa nguồn trích dẫn; kết luận văn trung thực chưa công bố ll u nf va trách nhiệm an lu cơng trình nghiên cứu khác, có sai trái, tơi xin hồn tồn chịu m oi Tác giả luận văn z at nh z l gm @ m co Nguyễn Thị Thu Hiền an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Luận văn “Quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Gia Lai” hoàn thành với giúp đỡ, hướng dẫn nhiệt tình giảng viên Học viện Hành Quốc gia; quan tâm, tạo điều kiện q trình tìm hiểu, nghiên cứu Ban An tồn giao thơng tỉnh Gia Lai (Văn phịng Ban), Sở Giao thông vận tải Công an tỉnh Gia Lai Với tình cảm trân trọng nhất, tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới Tiến sĩ Nguyễn Minh Sản tận tình hướng dẫn, lu giúp đỡ tác giả trình thực luận văn an Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn Ban Giám đốc, thầy va n giáo, giáo tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức toàn thể cán bộ, gh tn to nhân viên Học viện Hành Quốc gia tạo điều kiện học tập ie thuận lợi cho tác giả thời gian học tập nghiên cứu hồn thành p chương trình cao học nl w Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Văn phịng Ban An tồn giao thơng d oa tỉnh, Sở Giao thông vận tải, Công an tỉnh Gia Lai đồng nghiệp, gia đình an lu động viên, quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện cho tác giả hồn thành chương u nf va trình học tập luận văn Xin trân trọng cảm ơn! ll oi m z at nh Tác giả luận văn z m co l gm @ Nguyễn Thị Thu Hiền an Lu n va ac th si MỤC LỤC NỘI DUNG Số trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục lu an 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn n va Phần Mở đầu gh tn to Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn p ie Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn nl w oa Phương pháp nghiên cứu d lu Ý nghĩa lý luận ý nghĩ thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn u nf va an ll m oi Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC z at nh VỀ TRẬT TỰ, AN TỒN GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ z 1.1 Trật tự, an tồn giao thơng đường @ gm 1.2 Quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường 13 l 31 an Lu giao thông đường m co 1.3 Những yếu tố đảm bảo quản lý nhà nước trật tự, an toàn n va ac th si Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TRẬT TỰ, AN TỒN GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN 36 ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI 2.1 Vị trí địa lý tình hình kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến 36 hoạt động giao thông đường Gia Lai 2.2 Phân tích thực trạng quản lý nhà nước trật tự, an tồn 37 giao thơng đường địa bàn tỉnh Gia Lai lu 2.3 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước trật tự, an toàn 66 an giao thông đường địa bàn tỉnh Gia Lai va n Chƣơng GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ 77 gh tn to NƢỚC VỀ TRẬT TỰ, AN TỒN GIAO THƠNG ĐƢỜNG p ie BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI 3.1 Dự báo tình hình trật tự, an tồn giao thơng đường w 77 78 an lu 3.2 Mục tiêu d oa nl thời gian tới va 3.3 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước trật tự, an toàn u nf 80 giao thông đường Gia Lai ll 97 oi z at nh Kết luận m KẾT LUẬN 97 z m co l DANH MỤC PHỤ LỤC gm DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 @ Kiến nghị an Lu n va ac th si PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài luận văn Tai nạn giao thông vấn đề xã hội đặc biệt quan tâm, thách thức lớn tất quốc gia giới, đòi hỏi quốc gia phải đưa hành động thiết thực, phù hợp để giảm thiểu thiệt hại tác động gây Chính vậy, đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng u cầu nhiệm vụ quốc gia, điều kiện cần thiết để phát triển kinh tế, củng cố an ninh, quốc phòng ổn định trật tự lu xã hội an Nhận thức vai trò quan trọng cơng tác bảo đảm trật tự, an tồn giao va n thông, năm qua, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều văn gh tn to đạo văn quy phạm pháp luật như: Chỉ thị số 18-CT/TW p ie ngày 04/9/2012 Ban Bí thư; Luật Giao thơng đường năm 2008; Nghị số 32/2007/NQ-CP ngày 29/6/2007, Nghị số 16/2008/NQ-CP, nl w Nghị số 88/2011/NQ-CP ngày 24/6/2011 Chính phủ số giải d oa pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông ùn tắc giao thông Đặc an lu biệt, Quy hoạch phát triển giao thông vận tải đường Việt Nam đến năm u nf va 2020, định hướng đến năm 2030; Chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thơng đường đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 xây ll oi m dựng nhằm thiết lập kỷ cương bước ổn định tình hình trật tự, an tồn z at nh giao thơng đường phạm vi nước Từ tâm Đảng Nhà nước việc tăng cường lãnh đạo, đạo thực giải pháp z đồng để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước công @ l gm tác đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, tình hình tai nạn giao thơng m co đường nước ta từ năm 2013 đến có xu hướng giảm tiêu chí số vụ, số người chết số người bị thương Tuy nhiên tính bền vững, ổn định an Lu chưa cao, số người chết, người bị thương tai nạn giao thông mức n va ac th si cao tiềm ẩn nguy gia tăng, tai nạn giao thông nghiêm trọng gia tăng cách đáng kể Gia Lai tỉnh miền núi nằm khu vực phía Bắc vùng Tây Ngun, có tổng diện tích đất tự nhiên 15.510,99 km2; phía Bắc giáp tỉnh Kon Tum, phía Nam giáp tỉnh Đắk Lắk, phía Đơng giáp tỉnh Quảng Ngãi, Bình Định, Phú n, phía Tây giáp tỉnh Ratanakiri (Campuchia) với chiều dài 90 km đường biên giới, có 19 km đường biên giới sơng Với địa hình đồi núi, nhiều đèo dốc quanh co địa phương tồn lu phát triển giao thông đường đường hàng khơng, đường an chủ yếu, chiếm tỷ trọng gần 98% sản lượng va n Trong năm qua, nhờ tăng cường thực biện pháp cấp gh tn to bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông; kết cấu hạ tầng giao thông đường ie đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải thiện đáng kể song điều kiện số p lượng phương tiện giới đường gia tăng cách nhanh chóng, đặc biệt nl w phương tiện xe mô tô, xe gắn máy phương tiện ô tơ cá nhân kết cấu d oa hạ tầng giao thơng đường có chưa đáp ứng với phát triển an lu phương tiện Việc xử lý điểm đen tai nạn giao thông gặp nhiều khó u nf va khăn, cơng tác quản lý, đăng kiểm phương tiện, công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cịn nhiều tồn Cơng tác kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi ll oi m phạm lực lượng chức có lúc chưa thường xuyên, thiếu z at nh liệt, Mặt khác, mức độ hiểu biết ý thức chấp hành u cầu an tồn giao thơng người tham gia giao thơng cộng đồng cịn z thấp đặc biệt người đồng bào dân tộc thiểu số (chiếm 44,75% dân số @ l gm tỉnh) Đây nguyên nhân làm cho tình hình tai nạn giao thông đường m co địa bàn tỉnh có xu hướng giảm năm gần song lại có diễn biến phức tạp, khó lường Theo thống kê cho thấy tình hình tai nạn giao an Lu thông qua năm sau: năm 2013 xảy 436 vụ tai nạn giao thông; năm n va ac th si 2014 xảy 340 vụ, giảm 96 vụ so với năm 2013; năm 2015 xảy 412 vụ, tăng 72 vụ so với năm 2014; năm 2016 xảy 424 vụ, tăng 13 vụ; năm 2017 xảy 413 vụ, giảm 11 vụ so với năm 2016; năm 2018 xảy 395 vụ, giảm 18 vụ so với năm 2017 Là công chức gắn bó với ngành Giao thơng vận tải lâu năm, mong muốn có giải pháp khoa học, thấu hoàn thiện quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường nhằm góp phần kiềm chế tai nạn giao thông, đảm bảo trật tự an tồn xã hội Tơi chọn đề tài “Quản lý nhà nước lu trật tự, an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Gia Lai” đề tài an nghiên cứu tốt nghiệp cao học, chương trình Quản lý cơng va n Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn to gh tn Năm 2009, có nghiên cứu tác giả Nguyễn Hữu Nguyên đề tài ie “Quản lý nhà nước an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Gia p Lai” để làm luận văn bảo vệ thạc sĩ chun ngành Hành cơng (Học viện nl w Hành Quốc gia) Qua nghiên cứu luận văn nêu được: 1/ Phân tích d oa thực trạng tai nạn giao thơng đường tình hình quản lý nhà nước an lu lĩnh vực Gia Lai 2/ Đề xuất giải pháp quản lý nhà nước để giảm u nf va thiểu tai nạn giao thông đường địa bàn tỉnh Gia Lai [21] Năm 2014, có nghiên cứu tác giả Phạm Thị Mai đề tài “Quản lý ll oi m nhà nước trật tự an toàn giao thông đường địa bàn thành phố Hải z at nh Dương” để làm luận văn bảo vệ thạc sĩ ngành Luật học (Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa Luật) Qua nghiên cứu, luận văn đề xuất nhiều giải pháp để bảo z đảm quản lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường [19] @ l gm Năm 2016, có nghiên cứu tác giả Trần Sơn Hà đề tài “Quản lý m co nhà nước trật tự, an toàn giao thông đường Việt Nam nay” để làm luận án bảo vệ Tiến sĩ ngành Quản lý công (Học viện Hành Quốc an Lu gia) Luận án đề xuất nhiều giải pháp để hoàn thiện quản lý nhà nước n va ac th si trật tự, an tồn giao thơng đường Việt Nam [12] Đề tài có tham khảo từ: Quy hoạch tổng thể an tồn giao thơng đường Việt Nam đến năm 2020; Báo cáo Chiến lược bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường quốc gia đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Viện Chiến lược phát triển giao thông vận tải; Quy hoạch phát triển mạng lưới giao thông vận tải tỉnh Gia Lai đến năm 2020; Trong trình triển khai đề tài tơi tham khảo cơng trình, báo cáo xem tư liệu quý báu kế thừa biện chứng lu mức chúng, từ lựa chọn tiếp thu nhằm thực hoàn an thiện luận văn va n Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn to ie gh tn 3.1 Mục đích nghiên cứu luận văn Nghiên cứu, làm sáng tỏ sở lý luận quản lý nhà nước trật tự, p an tồn giao thơng đường đánh giá thực trạng quản lý nhà nước trật nl w tự, an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Gia Lai nhằm đề xuất d oa giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường 3.2 Nhiệm vụ u nf va an lu địa bàn tỉnh Gia Lai Để đạt mục đích luận văn có nhiệm vụ cụ thể đây: ll z at nh tồn giao thơng đường bộ; oi m Một là, nghiên cứu sở lý luận quản lý nhà nước trật tự, an Hai là, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao z @ thơng đường địa bàn tỉnh Gia Lai; l gm Ba là, đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước trật tự, an m co toàn giao thông đường địa bàn tỉnh Gia Lai Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn n va an Lu 4.1 Đối tượng nghiên cứu luận văn ac th si Phụ lục THỐNG KÊ THỜI GIAN XẢY RA TAI NẠN GIAO THÔNG Từ 7h đến Từ 11h Từ 13h Từ 17h Từ 22h đến 7h 11h đến 13h đến 17h đến 22h hôm sau 2013 19 20 56 80 38 2014 27 42 79 35 2015 21 12 49 116 28 2016 20 13 41 108 32 2017 40 22 76 220 55 2018 57 25 78 189 46 Tổng 184 98 342 792 234 Năm lu an n va tn to (Nguồn: Công an tỉnh Gia Lai) gh p ie Phụ lục 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Tổng Không ý quan sát 40 32 40 49 86 65 312 Tránh, vượt sai quy định 26 22 21 37 69 75 250 Vi phạm tốc độ 52 43 46 25 78 78 322 84 72 94 73 154 127 604 10 13 34 34 21 22 39 145 l w THỐNG KÊ NGUYÊN NHÂN GÂY TAI NẠN GIAO THÔNG 22 43 87 204 437 434 1.788 d oa nl Nguyên nhân u nf va an lu Lấn đường, sai phần đường, ll z at nh Phương tiện không đảm bảo an oi xe m Vi phạm quy trình, thao tác lái Sử dụng rượu bia 29 25 Nguyên nhân khác 256 219 gm @ 238 m co Tổng số lỗi vi phạm z toàn kỹ thuật an Lu (Nguồn: Ban An tồn giao thơng tỉnh Gia Lai) n va ac th si Phụ lục THỐNG KÊ KẾT QUẢ XỬ LÝ VI PHẠM lu an Năm Phát Nhắc nhở Xử lý Phạt tiền 2013 106.153 22.787 83.366 37.756 2014 114.865 33.280 81.585 34.723 2015 107.537 34.333 73.204 33.560 2016 88.918 20.456 68.462 43.632 2017 121.584 46.144 75.440 49.240 2018 115.841 35.117 80.724 44.790 Tổng 654.898 192.117 462.781 234.701 va (Nguồn: Sở Giao thông vận tải Công an tỉnh Gia Lai) n tn to Phụ lục 10 ie gh MỨC ĐỘ QUAN TÂM CỦA NGƢỜI DÂN ĐẾN VẤN ĐỀ p AN TỒN GIAO THƠNG Dƣới 30 oa nl w Độ tuổi d Tổng Tổng % Độ tuổi 46-59 60 tuổi trở lên Tổng Tỷ lệ Tổng Tỷ lệ số % số % 64.3% 107 73.3% 70 87.5% Tỷ lệ % số 60.3% 376 Quan tâm 60 31.7% 135 23.1% 26 17.8% 08 10.0% Bình 15 7.9% 70 12 8.2% 02 2.5% 0% 04 0.7% 01 0.7% 0% 189 100% 585 100% 80 100% u nf 114 z at nh va an Rất quan Tỷ lệ lu số Độ tuổi 30-45 ll tâm oi m thường z 146 100% m co cộng l gm quan tâm Tổng @ Không 12.0% an Lu (Nguồn: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Gia Lai) n va ac th si Phụ lục 11 HIỆU QUẢ NHỮNG HÌNH THỨC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ Nội dung Tổng Tỷ lệ % số lu an n va 856 85.6% Qua băng rôn, hiệu, pa no, áp phích 695 69.5% Qua internet 555 55.5% Qua lớp đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe 382 38.2% Qua tuyên truyền đội ngũ cán cấp, họp 362 36.2% 342 34.2% 267 26.7% 197 19.7% 37 3.7% dân, họp tổ dân phố tn to Qua xem ti vi, nghe đài, đọc báo Qua thi tìm hiểu pháp luật, trợ giúp pháp lý gh p ie Qua lớp tập huấn, bồi dưỡng w Qua giáo dục nhà trường oa nl Hình thức khác d (Nguồn: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Gia Lai) ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phụ lục 12 NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN NẠN MÃI LỘ Nội dung Tổng Tỷ lệ số % 720 74.8% 428 44.5% Hệ thống giao thông tĩnh chưa đầu tư 344 35.8% Do doanh nghiệp, hợp tác xã, chủ phương tiện 320 33.3% 315 32.7% 307 31.9% 320 31.4% 204 21.2% 13 1.4% Người điều khiển phương tiện vi phạm luật chủ động đưa hối lộ để tránh bị gây khó dễ, tránh lập biên bản, nộp phạt theo quy định Công tác kiểm tra, giám sát, xử lý hành vi nhận hối lộ lu phận lực lượng cảnh sát giao thông an n va chưa nghiêm, chưa kịp thời gh tn to p ie kinh doanh vận tải chưa vi phạm luật giao thông chủ động đưa hối lộ (theo tháng, quý, oa nl w năm) để tránh bị lực lượng cảnh sát giao thông gây khó d dễ q trình kinh doanh an lu Cảnh sát giao thông, tra giao thông gợi ý người u nf va điều khiển phương tiện đưa hối lộ ll Công tác quản lý lực lượng cảnh sát giao thông oi m cấp, ngành yếu z at nh Do người dân chưa phát huy tốt vai trò giám sát, phản biện lực lượng tham gia điều khiển giao thông địa m co l gm Ý kiến khác @ Do lợi ích nhóm z bàn (Nguồn: Ban Tun giáo Tỉnh ủy Gia Lai) an Lu n va ac th si TỈNH ỦY GIA LAI ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM BAN TUYÊN GIÁO Pleiku, tháng 12 năm 2017 * PHIẾU XIN Ý KIẾN Để có thêm sở đánh giá tình hình, kết cơng tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Gia Lai thời gian qua, qua đề xuất giải pháp phòng ngừa, kiềm chế tai nạn giao thông thời gian lu đến, trân trọng đề nghị ông/bà vui lòng đọc kỹ trả lời số câu hỏi theo an n va mẫu đây, cách đánh dấu X vào ô  bên cạnh phương án phù hợp tn to với suy nghĩ mình, ghi ý kiến thân câu hỏi có xin thêm ý kiến khác p ie gh Phiếu xin ý kiến này, không ghi họ tên, đơn vị cơng tác Vì vậy, chúng w tơi mong muốn ông/bà lựa chọn phương án trả lời thật khách quan d oa nl Xin trân trọng cảm ơn! lu an Câu 1: Ông/bà quan tâm nhƣ đến vấn đề ATGT đƣờng oi m Quan tâm ll Rất quan tâm u nf va địa bàn tỉnh Gia Lai? (Chỉ chọn phương án)  Bình thường   Khơng quan tâm  z at nh z Câu 2: Ông/bà đƣợc nghe tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp @  an Lu Qua xem ti vi, nghe đài  m co Qua băng rôn, hiệu, pa nô, áp phích l chọn nhiều phương án) gm luật An tồn giao thơng thơng qua hình thức dƣới đây?(Có thể n va ac th si 3.Qua đọc báo  Qua internet  Qua giáo dục nhà trường  Qua tuyên truyền đội ngũ cán cấp, họp dân, họp tổ dân  phố Qua lớp tập huấn, bồi dưỡng  Qua thi tìm hiểu pháp luật, trợ giúp pháp lý  Qua lớp đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe  lu an 10 Hình thức khác (xin vui lịng ghi rõ): n va p ie gh tn to nl w Câu 3: Tại nơi ơng/bà cƣ trú có thƣờng xuyên xảy tai nạn giao d oa thông không? (Chỉ chọn phương án)  Chưa thấy xảy   Không biết  ll u nf va Thỉnh thoảng an lu Thường xuyên oi m Câu 4: Tai nạn giao thông địa bàn nơi ông bà cƣ trú thƣờng xảy z at nh với loại phƣơng tiện nào? (Có thể chọn nhiều phương án)  Môtô, xe gắn máy Xe cơng nơng   z Ơ tô m co l gm @ Loại phương tiện khác: ……… Câu 5: Ông/bà đánh giá nhƣ thái độ, hành vi tham gia an Lu giao thông lứa tuổi sau đây: (Mỗi nội dung chọn phương án) n va ac th si lu an Chấp Số vi hành tốt phạm luật luật giao giao thông thông Thanh thiếu niên (10-18 tuổi)     Thanh niên (19-30 tuổi)     Trung niên (30 - 50 tuổi)     Người cao tuổi (>50 tuổi)     Đa số vi Không phạm luật giao thơng biết, khó trả lời n va Câu 6: Ơng/bà đánh giá nhƣ tình hình trật tự ATGT tn to nơi ông/bà sinh sống thời gian qua? (Chỉ chọn phương án) ie gh Chuyển biến tích cực p Chưa chuyển biến tích cực  Diễn biến ngày phức tạp   Khó trả lời   nl w Vẫn cũ d oa Câu 7: Vấn đề giao thông xúc địa phƣơng ơng/bà sinh an lu sống: (Có thể chọn nhiều phương án) ATGT  Tình trạng xe chở khổ, tải  ll u nf va Tình trạng vi phạm Luật sửa chữa, nâng cấp… z  Thiếu biển hiệu giao thông  l gm @ thông  hư hỏng nghiêm trọng chưa  z at nh Tình trạng ùn tắc giao Hạ tầng giao thông xuống cấp, oi thơng m Tình trạng tai nạn giao  …………………………………………… an Lu hè, lòng lề đường Ý kiến khác:…………………………… m co Tình trạng lấn chiếm vỉa …………………………………………… n va ac th si Câu 8: Ông/bà đánh giá ý thức chấp hành luật giao thông ngƣời dân nơi ông/bà sinh sống nhƣ nào? (Chỉ chọn phương án) Ý thức tốt  Bình thường  Chưa ý thức  Khó trả lời  Câu 9a: Xin ơng/bà vui lịng cho biết 02 năm gần đây, ông/bà ngƣời thân gia đình có vi phạm luật giao thơng khơng? (Vi phạm luật giao thông bao gồm tất hành vi vi phạm cho dù có bị lu quan chức xử phạt hay không) an  Khơng n va Có  tn to Câu 9b: Nếu có, xin ơng/bà nêu rõ hành vi vi phạm thuộc gh trƣờng hợp dƣới đây? (Có thể chọn nhiều phương án)  p ie Lái xe sau uống rượu, bia  nl w Không đội mũ bảo hiểm xe mô tô, xe gắn, xe đạp điện  d oa Khơng thắt dây an tồn ô tô  an lu Đi sai đường quy định  u nf va Đậu đỗ sai quy định  ll Phóng nhanh, vượt ẩu m  oi Chở hàng hóa cồng kềnh, chở số người quy định   z Vượt đèn đỏ z at nh Đi tốc độ cho phép @  11 Lái xe chưa có giấy phép lái xe  m co l gm 10 Không chấp hành hiệu lệnh người điều khiển giao thông 12 Lái xe không mang đầy đủ giấy tờ (bằng lái xe, bảo hiểm, đăng  an Lu kiểm…) n va ac th si Câu 10a Ông/bà đƣợc tham gia khóa/lớp đào tạo, sát hạch lái xe chƣa? Đã tham gia  Sắp tham gia  Chưa tham gia  Không tham gia  Câu 10b: Ông/bà đánh giá nhƣ công tác đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe địa bàn tỉnh? (Mỗi nội dung chọn phương án) lu an Trung Yếu, Khó trả bình lời                    Khá  n va Tốt tn to Cơ sở vật chất gh sở đào tạo p ie Trình độ đội ngũ giáo w viên trình đào tạo d oa nl Nội dung, chương lu va an Công tác đào tạo thi ll u nf sát hạch giấy phép lái xe oi m z at nh Câu 11a: Nạn lộ (đƣa nhận hối lộ vi phạm luật giao z thông) địa phƣơng ông/bà xảy mức độ nào? (Chỉ chọn phương gm @ án)  Ít phổ biến  Tương đối phổ biến  Khơng có  m co l Rất phổ biến an Lu n va ac th si Câu 11b: Theo ông/bà nguyên nhân dẫn đến nạn lộ (đƣa nhận hối lộ) địa phƣơng ông/bà xảy đâu? (Có thể chọn nhiều phương án) Người điều khiển phương tiện vi phạm luật giao thông chủ động đưa hối lộ để tránh bị gây khó dễ, tránh lập biên bản, nộp phạt theo qui  định Cảnh sát giao thông, tra giao thông gợi ý chủ phương tiện đưa hối lộ   lu Công tác quản lý lực lượng CSGT ngành yếu an n va Công tác kiểm tra, giám sát, xử lý hành vi nhận hối lộ   tn to phận lực lượng CSGT chưa nghiêm, chưa kịp thời Do lợi ích nhóm gh  p ie Do hệ thống giám sát giao thông chưa đầu tư, trang bị Nguyên nhân khác (xin vui lòng ghi rõ): d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z gm @ l Câu 12: Ông/bà đánh giá nhƣ hiệu công tác bảo đảm an Lu phương án) m co ATGT lực lƣợng chức sau đây? (Mỗi nội dung chọn n va ac th si Hiệu Tương Không đối hiệu hiệu quả Khó trả lời Cảnh sát giao thông     Thanh tra giao thông     Cảnh sát trật tự, động     Công an huyện (thị xã, thành phố)         Dân quân tự vệ     Tổ tự quản ATGT     Đội niên tình nguyện, đảm lu an bảo trật tự ATGT n va p ie gh tn to Câu 13: Theo ơng/bà, ngun nhân dẫn đến TNGT gia tăng nl w địa bàn tỉnh Gia Lai gì? (Có thể chọn nhiều phương án) d oa Hạ tầng giao thông yếu kém, nhiều điểm đen TNGT (chất lượng an lu đường hư hỏng, xuống cấp nghiêm trọng, chậm tu, sửa chữa,  va cải tạo, làm Hệ thống biển báo, bảng dẫn không đồng bộ) ll u nf Người tham gia giao thông thiếu ý thức việc chấp hành luật oi m ATGT (lạng lách, đánh võng; vượt đèn đỏ; không đội mũ bảo hiểm,  z at nh chở tải, khổ; sử dụng bia rượu điều khiển xe )  Người tham gia giao thông thiếu hiểu biết Luật ATGT z Việc thực thi pháp luật giao thông (hướng dẫn luật, xử phạt hành @ l gm ) cịn chưa nghiêm làm cho người dân coi thường luật pháp giao thông chưa thực thường xuyên, liên tục m co Công tác tuyên truyền, công tác giáo dục ý thức tôn trọng luật lệ   an Lu  Sự gia tăng nhanh phương tiện giao thông cá nhân n va ac th si Mức xử phạt chưa đủ mạnh, chưa đủ răn đe  Lực lượng tuần tra, kiểm sốt giao thơng mỏng  Việc tuần tra, kiểm tra xử phạt vi phạm lực lượng cảnh sát giao thơng chưa nghiêm 10 Có tượng tiêu cực thực nhiệm vụ kiểm soát phương tiện giao thông lực lượng Cảnh sát giao thông 11 Có tượng tiêu cực thực nhiệm vụ tuần tra lực lượng tra giao thông lu 12 Việc giáo dục đạo đức nghề nghiệp, quản lý đội ngũ lái xe khách an n va chưa quan tâm trọng mức     tn to  13 Công tác đăng kiểm xe chưa chặt chẽ gh 14 Nhận thức cấp, ngành công tác đảm bảo trật tự  p ie ATGT chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi thực tế nl w 15 Thời tiết xấu: sương mù, đường trơn trượt vào mùa mưa d oa 16 Nguyên nhân khác (xin vui lòng ghi rõ): va an lu u nf Câu 14: Ông/bà đánh giá hiệu cơng tác tun truyền phịng, ll chống TNGT địa phƣơng ông/bà sinh sống nhƣ nào? (Chỉ chọn z at nh Có hiệu thiết thực oi m phương án) l  m co Khó trả lời  gm Khơng hiệu @ Có hiệu chưa cao  z Mang tính hình thức, phong trào  an Lu  n va ac th si Câu 15: Theo ông/bà, thời gian tới cần quan tâm triển khai giải pháp để kiềm chế giảm tai nạn giao thơng địa bàn tỉnh? (Có thể chọn nhiều phương án) Quy hoạch giao thông cần phải có tầm vĩ mơ; xây dựng phát triển đồng kết cấu hạ tầng giao thông Tăng cường công tác giáo dục ý thức tôn trọng luật giao thơng, văn hóa giao thơng Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lu trật tự ATGT an va Các đơn vị thực thi pháp luật giao thông phải nghiêm túc xử lý n luật, công bằng, công khai     gh tn to  Tăng cường tuần tra, kiểm soát tuyến đường giao thông p ie Tăng cường quản lý chất lượng thi cơng cơng trình giao  w thơng, hạn chế thất thốt, lãng phí oa nl Lập lại trật tự hành lang giao thông đường bị lấn chiếm mở  d thêm bãi đỗ xe công cộng lu an Tăng cường trang, thiết bị, công cụ hỗ trợ phục vụ công tác đảm bảo  u nf va ATGT máy đo nồng độ cồn, máy đo tốc độ, thiết bị hành trình… ll Tăng cường khảo sát xử lý “điểm đen”, vị trí thường xảy m  oi tai nạn giao thông tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ z at nh 10 Ứng dụng cơng nghệ mới: giám sát hành trình phương tiện tô tham gia giao thông tốc độ, lỗi vi phạm… z gm @ 11 Giám sát phạt nguội phương tiện giao thông vi phạm m co đăng kiểm l 12 Siết chặt công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, công tác  an Lu 13 Thông báo hành vi vi phạm luật ATGT học sinh, sinh viên  n va ac th si cán bộ, công chức cho quan quản lý để có biện pháp kỷ luật 14 Nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cấp, ngành việc thực nhiệm vụ đảm bảo trật tự ATGT 15 Tăng cường phối hợp với tổ chức trị - xã hội để đảm bảo trật tự ATGT 16 Tăng cường tuần tra, kiểm soát xử lý nghiêm xe tải, xe dù, bến cóc, xe hết niên hạn sử dụng 17 Xử lý nghiêm người điều khiển phương tiện vượt nồng độ cồn qui lu định, phóng nhanh, vượt ẩu, vượt đèn đỏ, khơng có giấy phép lái xe     an n va 18 Giải pháp khác (xin vui lòng ghi rõ): p ie gh tn to Xin ơng/bà vui lịng cho biết số đặc điểm thân w Tuổi: Trình độ học vấn: ll u nf va oi m Bahnar   Trung học phổ thông an Kinh  Tiểu học, THCS lu Dân tộc:  Nữ d Nam oa nl Giới tính:   Trên Đại học   Nghề nghiệp: z at nh Jrai  Cao đẳng, Đại học  Cán bộ, công chức Khác: z Lực lượng Công an  gm @ Quân đội  Biên phòng Đảng viên:  Công nhân  an Lu  Không m co Có l  n va ac th si  Nông dân Tôn giáo:  Không  Hưu trí  Nơi sống:  Học sinh, sinh viên  Thành phố, thị xã  Kinh doanh  Thị trấn  Tài xế, dịch vụ vận tải  Nông thơn (bn, làng)  Nghề khác: Có lu Xin chân thành cảm ơn ông/bà! an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si