(Luận văn) quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện nghi lộc, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… …/… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM THỊ HƢƠNG GIANG lu an n va gh tn to p ie QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG d oa nl w TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN nf va an lu lm ul z at nh oi LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z m co l gm @ an Lu n va HÀ NỘI – NĂM 2020 ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… …/… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM THỊ HƢƠNG GIANG lu an n va gh tn to QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG p ie TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN d oa nl w lu nf va an LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG lm ul Chun ngành: Quản lý cơng z at nh oi Mã số: 34 04 03 z NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ THÚY QUỲNH m co l gm @ an Lu n va HÀ NỘI – NĂM 2020 ac th si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài lu Mục đích nhiệm vụ luận văn an n va Đối tượng phạm vi nghiên cứu tn to Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn gh Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn p ie Kết cấu luận văn w CHƢƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM oa nl NGHÈO BỀN VỮNG d 1.1 Một số khái niệm quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững lu nf va an 1.1.1 Khái niệm giảm nghèo 1.1.2 Khái niệm giảm nghèo bền vững 10 lm ul 1.1.3 Khái niệm quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững 11 z at nh oi 1.2 Sự cần thiết yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững 12 1.2.1 Sự cần thiết phải thực quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững 12 z gm @ 1.2.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến QLNN giảm nghèo bền vững 14 l 1.3 Nội dung quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững 18 m co 1.3.1 Nhà nước ban hành tổ chức thực sách giảm nghèo bền an Lu vững 18 1.3.2 Tổ chức máy thực giảm nghèo bền vững 19 n va ac th si 1.3.3 Các nguồn lực để giảm nghèo bền vững 21 1.3.4 Tổ chức thực sách giảm nghèo bền vững 22 1.3.5 Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực sách giảm nghèo bền vững 22 1.3.6 Đánh giá kết quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững 23 1.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững học quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững cho huyện Nghi Lộc, tỉnh nghệ An 24 1.4.1 Kinh nghiệm Quốc tế giảm nghèo bền vững 24 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững số lu huyện nước 27 an 1.4.3 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 31 va n Kết luận chƣơng 33 tn to CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM ie gh NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH p NGHỆ AN 34 nl w 2.1 Tổng quan đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội hình hình nghèo đói tác d oa động đến quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Nghi an lu Lộc, tỉnh Nghệ An 34 nf va 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên văn hóa – xã hội 34 lm ul 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội 36 2.1.3 Thực trạng nghèo đói địa bàn huyện Nghi Lộc 37 z at nh oi 2.1.4 Nguyên nhân nghèo 41 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững địa bàn huyện z Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 43 @ gm 2.2.1 Tổ chức triển khai thực văn quy phạm pháp luật giảm co l nghèo bền vững 43 m 2.2.2 Tổ chức máy quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững 45 an Lu 2.2.3 Huy động, sử dụng nguồn lực thực chương trình giảm nghèo n va bền vững địa bàn huyện 47 ac th si 2.2.4 Tổ chức thực sách quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững địa bàn huyện 49 2.2.5 Thanh tra, kiểm tra, giám sát quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững 64 2.2.6 Đánh giá chung kết quản lý nhà nước giảm nghèo địa bàn huyện Nghi Lộc 67 Kết luận chƣơng 74 CHƢƠNG MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN 75 lu 3.1 Mục tiêu giảm nghèo huyện Nghi lộc 75 an 3.1.1 Mục tiêu chung 75 va n 3.1.2 Mục tiêu cụ thể 75 tn to 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững ie gh địa bàn huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 76 p 3.2.1 Tiếp tục thực nghiêm túc văn quy định pháp luật nl w giảm nghèo bền vững 76 d oa 3.2.2 Tăng cường, kiện toàn máy quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững 77 an lu 3.2.3 Huy động, sử dụng có hiệu quản lý chặt chẽ nguồn lực thực nf va giảm nghèo bền vững 79 lm ul 3.2.4 Hoàn thiện tổ chức thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện 82 z at nh oi 3.2.5 Đẩy mạnh hoạt động tra, kiểm tra quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững 92 z 3.2.6 Chú trọng đánh giá kết quả, hiệu quản lý nhà nước giảm nghèo @ gm bền vững địa bàn huyện 93 co l 3.3 Một số khuyến nghị 94 m 3.3.1 Với Trung ương 94 an Lu 3.3.2 Với tỉnh Nghệ An 95 n va Kết luận chƣơng 96 ac th si KẾT LUẬN CHUNG 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC 104 Phụ lục 104 Phụ lục 105 Phụ lục 113 Phụ lục 114 Phụ lục 116 Phụ lục 119 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “Quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An” công trình nghiên cứu khoa học tơi Các số liệu luận văn trung thực, khách quan, khoa học dựa kết nghiên cứu thực tế tài liệu công bố Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả lu an va n Phạm Thị Hƣơng Giang p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Để hồn thành Luận văn, tơi nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ, động viên quý Thầy, Cơ, đồng nghiệp, bạn bè gia đình Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban Lãnh đạo, Khoa Sau đại học, quý thầy, cô cán Học viện Hành Quốc gia tạo điều kiện thuận lợi môi trường thuận lợi cho suốt trình học tập, nghiên cứu Học viện Xin gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo Uỷ ban nhân dân huyện Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Nghi Lộc tạo điều kiện thuận lợi cho tiếp cận tài liệu phục vụ cho việc nghiên cứu hồn thành luận văn lu Cảm ơn đồng nhiệp chia sẻ kiến thức tạo điều kiện an va mặt thời gian, cơng việc; cảm ơn gia đình, bạn bè động viên suốt thời n gian thực Luận văn tốt nghiệp to gh tn Tôi xin chân thành cảm ơn Cô PGS.TS Ngô Thúy Quỳnh trực tiếp p ie hướng dẫn ln quan tâm, tận tình giúp đỡ suốt q trình nghiên cứu để tơi hồn thành luận văn oa nl w Xin trân trọng cảm ơn! d Tác giả nf va an lu z at nh oi lm ul Phạm Thị Hƣơng Giang z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt BCĐ BHYT Bảo hiểm y tế BTXH Bảo trợ xã hội CTMTQG ĐBKK Đặc biệt khó khăn ESCAP Ủy ban Kinh tế Xã hội Châu Á – Thái Bình Dương GNBV Giảm nghèo bền vững HCKK Hoàn cảnh khó khăn gh ie HĐND Hội đồng nhân dân 10 LĐTBXH lu TT Diễn giải Ban đạo Chương trình mục tiêu quốc gia an n va tn to p 11 nl w Lao động – Thương binh Xã hội 12 NXB 13 PSG-TS Phó giáo sư – Tiến sĩ 14 QLNN Quản lý nhà nước 15 UBND Ủy ban nhân dân Người có cơng d oa NCC nf va an lu Nhà xuất z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU TT Số hiệu bảng Tên bảng Bảng 2.1 Diễn biến phân loại hộ nghèo địa bàn huyện Nghi Lộc giai đoạn 2015-2019 Bảng 2.2 Tổng hợp kết miễn giảm học phí hỗ trợ chi phí học tập học sinh nghèo giai đoạn 20152019 Bảng 2.3 Tổng hợp sách hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghèogiai đoạn 2015-2019 lu Bảng 2.4 an Đánh giá hiệu quản lý nhà nước giảm nghèo n va bền vững giai đoạn 2015-2019 địa bàn huyện ie gh tn to Nghi Lộc p DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ nl w Số hiệu hình Hình 1.1 Tên hình vẽ, đồ thị oa TT d Sơ đồ cấu tổ chức máy thực giảm Biểu đồ 2.1 nf va an lu nghèo bền vững Phân tích mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội lm ul hộ nghèo địa bàn huyện Nghi Lộc z at nh oi giai đoạn 2015 – 2019 Biểu đồ 2.2 Phân tích nguyên nhân nghèo địa bàn huyện z Nghi Lộc giai đoạn 2015 – 2019 m co l gm @ an Lu n va ac th si lại thuận tiện quanh năm 2.3 Đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mưa 2.4 Đường trục nội đồng đảm bảo chuyển vận hàng hóa thuận tiện quanh năm lu an 3.1 Tỷ lệ diện va tích đất sản xuất n nông nghiệp tn to nông nghiệp, thích ứng với biến đổi khí hậu hình thành vùng sản xuất tiêu nước chủ gh động ie đạt nơng sản hàng hóa phát triển bền vững từ 80% trở lên Thủy p tưới UBND cấp tỉnh quy định cụ thể theo hướng đảm bảo mục tiêu tái cấu ngành lợi 3.2 Đảm bảo đủ w nl điều kiện đáp d oa ứng yêu cầu dân sinh theo quy Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt ≥98% ≥98% ≥98% ≥99% ≥98% ≥70% 100% ≥70% lu Đạt an định phòng nf va chống thiên tai chỗ Đạt ≥98% ≥95% ≥99% ≥80% ≥70% 100% 4.2 Tỷ lệ hộ sử Điện dụng thường điện xuyên, Đạt z at nh oi điện đạt chuẩn lm ul 4.1 Hệ thống z @ an toàn từ gm nguồn non, mẫu giáo, ≥80% an Lu tiểu học, trung ≥80% m học cấp: mầm co Trường l Tỷ lệ trường học học sở có n va 106 ac th si sở vật chất thiết bị dạy học đạt chuẩn quốc gia 6.1 Xã có nhà văn hóa hội trường đa sân thể thao phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể thao UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với điều kiện thực tế, nhu cầu của toàn xã lu an va cộng đồng đặc điểm văn hóa dân tộc n 6.2 Xã có điểm vật vui chơi, giải trí chất thể thao cho văn trẻ em người hóa cao tuổi theo gh tn to Cơ sở quy định ie p 6.3 Tỷ lệ thôn, văn hóa nl w bản, ấp có nhà oa nơi sinh hoạt hóa, 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% thể d văn 100% lu nf va cộng đồng an thao phục vụ Cơ sở tầng thương mại nông thôn nơi UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với quy hoạch, điều kiện thực tế, mua bán, trao nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội đặc điểm văn hóa dân tộc đổi hàng hóa z at nh oi Xã có chợ nơng lm ul hạ z thơn UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với điều kiện thực tế, nhu cầu tổ chức cộng đồng xã 8.2 Xã có dịch vụ viễn thông, an Lu thông bưu m n vụ co Truyề phục l 8.1 Xã có điểm gm tin @ Thông internet n va 107 ac th si 8.3 Xã có đài truyền hệ thống loa đến thơn 8.4 Xã có ứng dụng cơng nghệ thông tin công tác quản lý, điều hành 9.1 Nhà tạm, dột nát Nhà 9.2 Tỷ lệ hộ có dân cư nhà đạt tiêu lu chuẩn theo quy an Không Không Không Không Không Không Không Không ≥80% ≥75% ≥90% ≥80% ≥80% ≥75% ≥90% ≥70% ≥45 ≥36 ≥50 ≥36 ≥41 ≥41 ≥59 ≥50 ≤6% ≤12% ≤2% ≤5% ≤5% ≤7% ≤1% ≤4% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt định n va Thu nhập bình tn to quân đầu người 10 khu vực nông nhập thôn đến năm 2020 p ie gh Thu (triệu Tỷ lệ hộ nghèo Hộ nghèo đoạn đa chiều giai oa 11 nl w đồng/người) d an lu 2020 2016- Tỷ lệ người có nf va động dân số độ có việc tuổi lao động có làm khả tham ≥90% gia lao động 13.1 Xã có hợp Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Hợp tác xã năm co 2012 m xuất Đạt l sản Đạt gm chức định Luật @ 13 theo quy z tác xã hoạt động Tổ Đạt z at nh oi việc làm lm ul 12 Lao 13.2 Xã có mơ xuất gắn với Đạt Đạt n va 108 Đạt an Lu hình liên kết sản ac th si tiêu thụ nông sản chủ lực đảm bảo bền vững 14.1 Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt ≥85% ≥70% ≥90% ≥85% ≥85% ≥70% ≥90% ≥80% ≥40% ≥25% ≥45% ≥40% ≥40% ≥25% ≥45% ≥25% ≥85% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt độ tuổi; phổ cập 14 Giáo giáo dục trung dục học sở lu an Đào 14.2 Tỷ lệ học tạo sinh tốt nghiệp n va trung học sở tiếp tục to tn học trung học gh (phổ thơng, bổ p ie túc, trung cấp) động có việc nl w 14.3 Tỷ lệ lao oa làm qua đào tạo Tỷ lệ d 15.1 an lu người dân tham gia bảo hiểm y nf va tế chí quốc gia Y tế Đạt y tế 15.3 Tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh ≤21,8% ≤26,7% ≤13,9% ≤24,2% ≤24,2% l theo tuổi) co Tỷ lệ thơn, bản, ấp tiêu hóa chuẩn văn hóa ≥70% Đạt Đạt theo quy định Đạt Đạt Đạt Đạt n va 109 Đạt an Lu Văn m đạt ≤14,3% ≤20,5% gm còi (chiều cao 16 ≤31,4% @ dưỡng thể thấp z bị Đạt z at nh oi 15 lm ul 15.2 Xã đạt tiêu ac th si 17.1 Tỷ lệ hộ ≥95% ≥90% ≥98% ≥98% ≥95% ≥95% ≥98% ≥95% nƣớc hợp vệ (≥60% (≥50% (≥65% (≥60% (≥60% (≥50% (≥65% (≥65% sinh nƣớc nƣớc nƣớc nƣớc nƣớc nƣớc nƣớc nƣớc nƣớc theo quy sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt đƣợc sử dụng định 17.2 Tỷ lệ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định bảo vệ môi lu trường an 17.3 Xây dựng n va cảnh quan, môi trường xanh - tn to Mơi tồn an 17.4 Mai táng ie gh 17 - đẹp, an trường p toàn định UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với điều kiện thực tế đặc điểm theo văn hóa dân tộc nl phẩm phù hợp với quy w thực oa quy hoạch d 17.5 Chất thải nước an lu rắn địa bàn thải nf va khu dân cư tập xuất - kinh Đạt ≥85% ≥70% gom, xử lý theo quy định tiêu, bể hợp Đạt Đạt ≥85% ≥85% ≥70% ≥90% ≥70% co hoạt ≥90% l chứa nƣớc sinh Đạt gm tắm, Đạt @ nhà nhà Đạt z 17.6 Tỷ lệ hộ có Đạt z at nh oi doanh thu Đạt lm ul trung, sở sản vệ m sinh đảm an Lu bảo n va 110 ac th si 17.7 Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn nuôi đảm ≥70% ≥60% ≥80% ≥70% ≥75% ≥60% ≥80% ≥70% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt bảo vệ sinh môi trường 17.8 Tỷ lệ hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ quy định đảm bảo an toàn lu thực phẩm an 18.1 Cán bộ, n va công chức xã đạt chuẩn to tn 18.2 Có đủ gh tổ chức hệ p ie thống trị định nl w sở theo quy Hệ quyền xã thống đạt tiêu chuẩn "trong trị vững mạnh" tiếp 18.4 Tổ chức cận trị - xã pháp hội xã đạt luật loại trở lên d sạch, 100% đạt gm @ pháp luật theo z chuẩn tiếp cận z at nh oi lm ul Xã nf va 18.5 an lu 18 oa 18.3 Đảng bộ, quy định l 18.6 Đảm bảo phòng chống lực Đạt an Lu bạo Đạt m co bình đẳng giới gia đình; bảo vệ n va 111 ac th si hỗ trợ người dễ bị tổn thương lĩnh vực gia đình đời sống xã hội 19.1 Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, rộng Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt khắp” hoàn thành tiêu quốc phịng lu 19.2 Xã đạt an chuẩn an tồn n va an ninh, trật tự xã hội tn to Quốc n: khơng có An khiếu kiện đơng ie gh 19 đảm bảo bình phịng p ninh khơng để xảy w người kéo dài; án; tội oa nl trọng d phạm tệ nạn trộm cắp, an lu xã hội (ma túy, cờ nf va bạc, nghiện hút) giảm liên tục so trước năm z at nh oi với lm ul kiềm chế, (Nguồn: Quyết định 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tướng Chính z 2016-2020) m co l gm @ phủ việc ban hành tiêu chí quốc gia xã nơng thôn giai đoạn an Lu n va 112 ac th si Phụ lục Kết rà soát hộ nghèo địa bàn huyện Nghi Lộc giai đoạn 2015-2019 Đơn vị: hộ, % 2015 T Xã, thị trấn T Số 2016 Tỷ lệ hộ Số hộ 2017 2018 2019 Tỷ lệ Số hộ Tỷ lệ Số hộ Tỷ lệ Số Tỷ lệ hộ 64 5,14 47 3,71 42 3,26 33 2,54 24 1,8 N Công Nam 99 6,45 70 4,92 66 4,5 47 3,01 25 1,57 Nghi Diên 113 5,69 163 8,35 52 2,61 39 1,93 26 1,24 Nghi Đồng 65 6,75 86 6,17 42 2,95 34 2,38 23 1,57 Nghi Hoa 55 5,08 51 3,42 45 2,98 38 2,5 29 1,73 Nghi Hợp 39 4,34 28 3,01 23 2,48 17 1,8 15 1,59 Nghi Hưng 45 7,25 125 7,98 93 5,88 38 2,39 25 1,55 Nghi Khánh 51 4,18 45 3,46 43 3,33 23 1,78 17 1,31 Nghi Kiều 97 4,85 100 3,47 88 3,01 79 2,70 48 1,56 10 Nghi Lâm 100 4,66 84 3,25 81 3,13 66 2,50 37 1,37 11 Nghi Long 77 4,16 68 3,33 63 3,08 46 2,22 34 1,59 12 Nghi Mỹ 58 4,90 61 4,93 51 4,08 32 2,56 18 1,39 Nghi Phong 99 4,86 81 3,81 66 3,07 55 2,55 32 1,48 14 Nghi Phương w 148 6,87 141 6,70 97 4,45 71 3,19 32 1,39 15 Nghi Quang nl 125 9,89 171 11,42 152 9,53 73 4,85 22 1,43 16 Nghi Thạch 92 6,42 66 4,46 51 3,34 42 2,73 26 1,58 17 Nghi Thái 58 lu 3,02 80 3,72 73 3,37 57 2,55 39 1,71 18 Nghi Thiết 172 9,85 178 11,04 183 10,65 92 5,2 28 1,57 19 Nghi Thịnh 61 4,51 53 3,70 42 2,93 34 2,37 15 1,04 20 Nghi Thuận 142 8,39 130 7,25 71 3,88 47 2,52 20 1,02 21 Nghi Tiến 82 8,68 126 12,56 102 10,09 44 4,11 21 1,89 22 Nghi Trung 103 4,34 115 4,82 88 3,73 62 2,57 34 1,39 23 Nghi Trường 72 4,74 57 3,65 53 3,34 43 2,65 28 1,65 24 Nghi Văn 301 11,22 274 10,22 199 6,97 103 3,56 44 1,52 25 Nghi Vạn 120 5,01 98 4,02 68 2,77 57 2,41 35 1,46 26 Nghi Xá 67 5,00 43 3,1 37 29 2,03 26 1,60 27 Nghi Xuân 80 3,52 53 2,38 gm 2,66 47 2,04 l 36 1,54 26 1,11 28 Nghi Yên 238 12,22 255 12,86 182 9,15 110 5,37 38 1,73 29 Phúc Thọ 86 4,24 72 3,57 55 2,66 50 2,41 31 1,47 30 TTQuán Hành 44 3,06 56 3,90 43 2,74 2.954 5,65 2.977 2.298 4,22 an n va p ie gh tn to 13 d oa nf va an z at nh oi lm ul z an Lu 36 2,26 24 1,49 1.532 2,78 842 1,48 n va 113 m 5,58 @ Tổng co N Công Bắc lu ac th si lu an va Phụ lục n Kết thực sách giảm nghèo địa bàn huyện Nghi Lộc giai đoạn 2015-2019 tn to oa nl w d Số người cận nghèo hỗ trợ mua thẻ BHYT a lu Số tiền Số người sống xã ĐBKK cấp thẻ BHYT Số tiền Chính sách hỗ trợ tín dụng ƣu đãi Số lượt hộ nghèo vay vốn oi m Số lượt hộ cận nghèo vay vốn Số lượt hộ vay vốn giải việc làm 5578 4398 3502 3197 2123 18.798 Tr đồng 3346 2638 2276 2078 1379 11.717 Người 10472 9014 6818 5864 4464 36.632 Tr đồng 8377 6761 5213 3430 2841 26.622 Người 18617 19927 19582 18982 18730 95.84 Tr đồng 11162 11956 12693 12338 12550 124.389 Người 260 423 242 155 224 1.304 Tr đồng 8310 14885 9780 7000 8960 48.935 Người 438 780 645 452 527 2.842 Tr đồng 21900 27330 26389 19894 26350 121.863 Người 86 913 733 610 1274 3.616 Tr đồng 2580 34396 30700 23000 63700 154.736 Người 62 70 74 131 168 505 Tr đồng 1734 1910 2020 3570 4710 13.944 16 11 71 Người Lu Số lượt hộ vay vốn xuất lao động m Số tiền Người o l.c Số tiền 2019 @ Số lượt hộ thoát nghèo, thoát cận nghèo vay vốn z Số tiền z at nh Số tiền 2018 ll II 2017 fu an nv 2016 gm Số người nghèo cấp thẻ BHYT Số tiền 2015 Chính sách hỗ trợ y tế Tổng tính p ie gh I Kết thực Đơn vị Chỉ tiêu TT 34 an n va 114 ac th si lu va n Số lượt hộ vay vốn sản xuất kinh doanh Số lượt hộ vay vốn hỗ trợ xây dựng cơng trình gh tn to Số tiền p ie nước vệ sinh Số tiền Số lượt học sinh, sinh viên có HCKK vay vốn hỗ trợ giáo dục nv fu an Số lượt học sinh miễn giảm học phí ll Số lượt học sinh hỗ trợ chi phí học tập Số lượt hộ nghèo hỗ trợ tiền điện z 200 550 350 3.75 Người 83 96 262 379 452 1.272 Tr đồng 3320 3830 10274 16245 19436 53.105 Người 1571 1654 1720 2116 2895 9.956 Tr đồng 18852 19850 20574 25679 34740 119.695 Người 67 46 28 18 23 182 Tr đồng 2412 1651 1087 702 897 6.749 Người 9.936 5.965 5.024 2.709 1.254 24.888 Tr đồng 2.314 783 944 596 297 4.934 Người 4.591 2.822 2.524 920 505 11.362 Tr đồng 1.478 1.27 1.136 460 275 4.619 Người 2.954 2.977 2.298 1.532 842 10.603 Tr đồng 1.705 1.742 1.356 903 515 6.221 618 914 619 318 109 2.578 Tr đồng 103 142 116 54 21 436 1.313 1.106 1.102 964 6.922 44.76 36.605 34.125 28.42 228.08 kg 2.437 Lu Số kg gạo Người m Số hộ hỗ trợ gạo cứu đói Người o l.c 102 @ Số lượt người nghèo hỗ trợ trực QĐ Số tiền z at nh Các sách hỗ trợ trực tiếp Số tiền oi m Số tiền IV 800 Chính sách hỗ trợ giáo dục Số tiền 1850 a lu d Số tiền III oa nl w Tr đồng gm an Số tiền 84.17 an n va 115 ac th si lu an n va Phụ lục Tổng hợp kết đầu tƣ sở hạ tầng xã đặc biệt khó khăn từ Chƣơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền to gh tn vững giai đoạn 2015-2019 p ie Đơn vị: triệu đồng Danh mục cơng trình xã Nguồn Nguồn Tổng giảm nghèo bền vững vốn đối huy động, kinh phí ứng địa xã hội đầu phƣơng hóa tƣ Tổng giá trị đầu tƣ Tổng 2015 2016 2017 2018 2019 10 11 12 13 45,918 16,850 1,200 3,650 4,000 5,000 3,000 6,800 3,660 27,310 1,200 1,200 1,200 6,026 1,520 520 2,483 530 953 1,897 850 1,047 d oa nl w TT Nguồn vốn bố trí từ Chƣơng trình MTTQG a lu Kênh nước từ đường tới Tiến ll kênh N5 Nghi fu an nv Cơng trình đầu tƣ xóm đến xóm Tân Long Đường ven biển xóm Rồng Tiến Nghi xã Nghi Yên Yên 4,996 850 850 1,000 950 2,820 580 1,000 1,000 an Lu Nhà học phòng trường Mầm non 6,051 m Nghi 5,603 1,300 4,013 2,897 o l.c nước xã Nghi Tiến Thiết gm thôn từ cầu Cơn Mưng đến đập khe Nghi 1,000 @ Thiết z Xây dựng đường giao thông nông Nghi z at nh Đường giao thông nông thôn từ ngã oi m 1,200 n va 116 350 2,200 ac th si lu an n va Nghi Quang Nghi Quang Xây dựng đường GTNT từ Tỉnh lộ 536 đến xóm Trung Tiến Nghi Quang gh tn to Nhà học tầng trường mầm non Nghi THCS Nghi Yên Yên UBND xã Nghi Thiết p ie Nhà học tầng 10 phòng trường oa nl w Nghi Thiết d Cơng trình sửa chữa a lu Sửa chữa hội trường xã Nghi ll 1,000 1,000 5,579 3,000 1,000 6,975 2,000 2,167 1,067 150 94 80 80 14 94 Sửa chữa trường mầm non Nghi Thiết 137 70 70 67 137 99 70 70 29 99 162 75 75 86 161 63 24 87 63 50 49 162 63 70 27 160 Nghi z at nh Nghi Yên yên Mương tiêu úng bảo vệ môi trường Nghi chợ Nghi Thiết Thiết Sửa chữa nhà học tầng trường tiểu yên Nghi 162 63 63 160 63 an Nghi 87 Lu Sửa chữa trường mầm non Nghi yên 252 550 1,060 2,510 1,000 500 770 4,270 1,000 1,000 500 900 4,400 1,000 1,000 1,000 240 280 922 3,000 123 2,112 m 145 o l.c Sửa chữa Trường mầm non xã nghi gm Tiến 900 @ Tiến z 3,000 oi m 4,980 Tiến fu 900 Nghi an Sửa chữa đập khe nước nv 4,508 n va 117 ac th si lu an học Quang n va Sửa chữa nâng cấp Trường mầm Nghi non Tiến gh tn to Nghi p ie Sửa chữa trạm y tế xã 10 Sửa chữa trường mầm non 11 Sửa chữa trạm y tế xã 12 Sửa chữa trạm y tế xã 13 Duy tu, sửa chữa trường mầm non 14 Sửa chữa trường THCS Tiến Thiết Tiến Nghi oa nl w Thiết Nghi d a lu Quang an nv Nghi yên fu ll Nghi 63 110 60 172 63 36 99 60 50 110 60 60 100 280 130 60 70 150 280 204 130 60 70 74 204 156 70 70 52 245 70 70 120 48,085 17,917 3,280 7,722 12 35 172 157 oi m Tiến 99 z at nh thiết z Tổng cộng nghi 1,350 3,795 4,252 m o l.c gm @ an Lu n va 118 5,240 190 3,783 29,422 ac th si lu an n va Phụ lục to Tổng hợp kết dự án hỗ trợ phát triển sản xuất đa dạng hóa sinh kế từ Chƣơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo gh tn bền vững giai đoạn 2016-2020 p ie Đơn vị: người, triệu đồng STT oa nl w Trong Tên Dự án Nguồn ngân Đóng góp ngƣời sách hƣởng lợi Tổng Tên xã vốn d NSTW C 12 13 379 315 64 21 17 0 21 17 143 79 64 44 35 28 15 13 11 17 11 10 21 2 21 18 12 3 18 428.8 300 Nghi Yên 428.8 300 128.8 28 410.4 300 110.4 24 Nghi Thiết 365.1 268.5 96.6 Nghi Thiết 314.8 314.8 Quang 315 64 529.6 128.8 m Lu 18 an địa phương 11 Nghi Tiến lai sind Chăn nuôi gà lai 1863.3 Nghi lai sind 2392.9 Chăn nuôi bê nái Chăn nuôi bê nái nghèo o l.c lai sind nhập gm Chăn nuôi bê nái Số hộ có thu cận nghèo z lai sind Số hộ thoát nghèo z at nh Chăn ni bê nái Số hộ 379 Năm 2017 đổi tiền @ Nghi Tiến nghèo oi lai sind vật quy m Chăn ni bê nái tiền cận nghèo Số hộ ll NSĐP Số hộ tham gia Bằng Số hộ fu Năm 2016 Bằng Số hộ Kết sau kết thúc chu kỳ sản xuất an B nv a lu A Trong n va 119 ac th si lu an Chăn nuôi bê nái Nghi Công lai sind Nam n va Chăn nuôi gà lai địa phương sản xuất mắm Sản xuất nước Nghi Thiết 29.5 20 300 20 20 12 324.9 300 24.9 32 27 342.5 300 42.5 25 15 1702 1545 134 41 67 26 331 0 157 300 40 40 15 22 300 31 20 30 20 12 26 26 15 28 12 395 161 172 62 12 14 3 2 0 Nghi Tiến 330 300 Nghi Thiết 326 300 Nghi Kiều 375 345 5790.8 4923.3 54 40 19 z @ 30 867.5 m o l.c gm Tổng 36 z at nh lai sind 37 116.9 oi địa phương 24 m lai sind 97 340 65 ll Quang 16 fu lai sind an Nghi 24 nv Nghi Yên Chăn nuôi bê nái Chăn nuôi bê nái Nghi Yên a lu địa phương Chăn nuôi gà lai 320 d mắm Chăn nuôi bê nái Nghi Tiến oa nl w ruốc Chăn nuôi gà lai 300 Quang Năm 2019 329.5 lai sind 1200 Nghi p ie 1316.9 Chăn nuôi bê nái gh 380 Năm 2018 tn to 445 an Lu n va 120 ac th si