(Luận văn) qlnn về nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học tại trung tâm nhiệt đới việt nga

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN MINH TUẤN lu an n va KHOA HỌC TẠI TRUNG TÂM NHIỆT ĐỚI VIỆT NGA p ie gh tn to QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ NGUỒN NHÂN LỰC NGHIÊN CỨU d oa nl w ll u nf va an lu m oi LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z at nh z m co l gm @ an Lu HÀ NỘI - NĂM 2019 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN MINH TUẤN lu an n va tn to QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ NGUỒN NHÂN LỰC NGHIÊN CỨU p ie gh KHOA HỌC TẠI TRUNG TÂM NHIỆT ĐỚI VIỆT NGA d oa nl w LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 34 04 03 ll u nf va an lu Chuyên ngành: Quản lý công oi m z at nh NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC z PGS.TS ĐINH THỊ MINH TUYẾT m co l gm @ an Lu HÀ NỘI - NĂM 2019 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi, thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Đinh Thị Minh Tuyết Các số liệu kết nghiên cứu luận văn hồn tồn trung thực tơi thực Các đoạn trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn có độ xác cao phạm vi hiểu biết Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu lu an n va Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2019 TÁC GIẢ ie gh tn to p Nguyễn Minh Tuấn d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn tốt nghiệp Học viện Hành quốc gia, học viên ln nhận quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ thầy cô Ban Giám đốc Học viện, thầy cô Khoa Sau đại học, Khoa Quản lý nhà nước Xã hội Khoa thuộc Học viện Trước tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc đến cô hướng dẫn PGS.TS Đinh Thị Minh Tuyết tận tình hướng dẫn bảo cho tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn lu Tôi xin trân trọng cảm ơn giảng viên Học viện Hành Quốc gia an truyền đạt kiến thức khoa học kinh nghiệm thực tiễn cho tơi va n q trình học tập to gh tn Xin chân thành cảm ơn Thủ trưởng, đồng nghiệp công tác ie Trung tâm Nhiệt đới Việt - Nga tạo điều kiện giúp đỡ thu thập tài liệu, p quan trọng để tơi hồn thành luận văn nl w Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến người thân gia d oa đình, bạn bè, đồng nghiệp cổ vũ, động viên tơi vượt qua khó khăn an lu trình học tập, nghiên cứu u nf va Bên cạnh điều kiện thuận lợi, gặp khó khăn định lực hiểu biết thân thời gian nghiên cứu có ll oi m hạn nên luận văn không tránh khỏi hạn chế khiếm khuyết, mong Xin trân trọng cảm ơn! z at nh nhận góp ý nhà khoa học, giảng viên đồng nghiệp z Hà Nội, ngày 20 tháng 12 năm 2019 HỌC VIÊN m co l gm @ an Lu Nguyễn Minh Tuấn n va ac th si MỤC LỤC Trang Mở đầu 1-9 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ NGUỒN 10 NHÂN LỰC NGHIÊN CỨU KHOA HỌC lu an 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài luận văn 10 1.1.1 Nguồn nhân lực 10 1.1.2 Nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học 12 1.1.3 Quản lý nhà nước nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học 15 1.2 Nội dung quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học 17 n va 1.2.1 Xây dựng tổ chức thực kế hoạch hóa nguồn nhân lực nghiên 17 tn to cứu khoa học 1.2.2 Tuyển dụng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học ie gh 18 1.2.3 Sử dụng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học p 19 nl w 1.2.4 Xây dựng tổ chức thực sách tiền lương bảo hiểm xã 20 oa hội nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học d 1.2.5 Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học an lu 23 va 1.2.6 Hỗ trợ, huy động nguồn lực tài chính, sở vật chất cho phát 24 u nf triển nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học ll 1.2.7 Thanh tra, kiểm tra hoạt động nguồn nhân lực nghiên cứu 25 oi m z at nh khoa học 1.3 Vai trò quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học 26 z 1.3.1 Định hướng phát triển nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học số 26 gm @ lượng, chất lượng khoa học m co l 1.3.2 Điều chỉnh hỗ trợ cho phát triển nguồn nhân lực nghiên cứu 28 an Lu 1.3.3 Phát huy vai trò nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học hoạt 30 n va ac th si Trang động ngành, lĩnh vực 1.4 Các yếu tố tác động đến quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực 31 nghiên cứu khoa học lu 1.4.1 Xu hướng khu vực hóa, tồn cầu hóa 31 1.4.2 Thể chế sách 32 1.4.3 Yêu cầu xã hội, ngành, lĩnh vực 33 1.4.4 Các nguồn lực 34 1.4.5 Tính chủ động, tích cực đội ngũ nghiên cứu khoa học 36 an Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ NGUỒN 39 va n NHÂN LỰC NGHIÊN CỨU KHOA HỌC TẠI TRUNG TÂM gh tn to NHIỆT ĐỚI VIỆT – NGA GIAI ĐOẠN 2008 – 2018 39 2.1.1 Lịch sử hình thành 39 2.1.2 Cơ cấu tổ chức máy 40 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ 42 p ie 2.1 Khái quát Trung tâm nhiệt đới Việt – Nga d oa nl w nhiệt đới Việt - Nga u nf va an lu 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học Trung tâm 43 2.2.1 Quy mô cấu nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học 43 ll oi m Trung tâm nhiệt đới Việt - Nga đới Việt – Nga từ 2008 đến 2018 z at nh 2.2.2 Chất lượng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học Trung tâm nhiệt 46 z 2.2.3 Nhận xét thực trạng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học Trung 48 l gm @ tâm nhiệt đới Việt – Nga từ 2008 đến 2018 cứu khoa học Trung tâm nhiệt đới Việt – Nga m co 2.3 Phân tích thực trạng quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực nghiên 49 an Lu 2.3.1 Thực trạng xây dựng tổ chức thực kế hoạch hóa nguồn nhân 49 n va ac th si Trang lực nghiên cứu khoa học Trung tâm nhiệt đới Việt - Nga 2.3.2 Thực trạng tuyển dụng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học 51 Trung tâm nhiệt đới Việt - Nga 2.3.3 Thực trạng sử dụng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học Trung 52 tâm nhiệt đới Việt - Nga 2.3.4 Thực trạng xây dựng tổ chức thực sách tiền lương 54 bảo hiểm xã hội nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học Trung tâm lu nhiệt đới Việt - Nga an 2.3.5 Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học 58 va n Trung tâm nhiệt đới Việt – Nga 60 gh tn to 2.3.6 Thực trạng hỗ trợ, huy động nguồn lực tài chính, sở vật chất 2.3.7 Thực trạng tra, kiểm tra đánh giá hoạt động ie 62 p 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực nghiên 62 nl w cứu khoa học Trung tâm nhiệt đới Việt – Nga oa 2.4.1 Những kết đạt 62 d 2.4.2 Những hạn chế an lu 65 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế u nf va 68 Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ 74 ll oi m NHÀ NƢỚC VỀ NGUỒN NHÂN LỰC NGHIÊN CỨU KHOA HỌC z at nh TẠI TRUNG TÂM NHIỆT ĐỚI VIỆT – NGA 3.1 Quan điểm định hƣớng phát triển nguồn nhân lực nghiên cứu 74 z @ khoa học m co nghiên cứu khoa học l gm 3.1.1 Quan điểm Đảng phát triển nguồn nhân lực nguồn nhân lực 74 3.1.2 Định hướng Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng Trung tâm 77 an Lu nhiệt đới Việt - Nga phát triển nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học n va ac th si Trang 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực nghiên 81 cứu khoa học 3.2.1 Quy hoạch kế hoạch hóa nguồn nhân lực nghiên cứu khoa 81 học phải gắn với yêu cầu nhiệm vụ Trung tâm nhiệt đới Việt - Nga 3.2.2 Tuyển dụng sử dụng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học theo 83 tiêu chuẩn chức danh vị trí việc làm 3.2.3 Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học theo 85 lu yêu cầu chuyên môn Trung tâm nhiệt đới Việt - Nga an 3.2.4 Điều chỉnh sách tiền lương, phụ cấp phúc lợi phù hợp 86 va n với nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học 89 gh tn to 3.2.5 Huy động sử dụng hiệu nguồn lực tài sở vật chất ie nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học p 3.2.6 Hoạt động tra, kiểm tra tiến hành thường xuyên xử lý 92 nl w nghiêm vi phạm oa 3.3 Đánh giá tính cấp thiết khả thi giải pháp 93 d 93 3.3.2 Kết khảo sát 94 u nf va an lu 3.3.1 Thực khảo sát 95 3.4.1 Đối với Quân ủy Trung ương Bộ Quốc phòng 95 3.4.2 Đối với Trung tâm nhiệt đới Việt – Nga 96 KẾT LUẬN 98 3.4 Kiến nghị ll oi m z at nh 100 gm @ PHỤ LỤC z DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 m co l an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ lu an n va Cơng nghiệp hóa đại hóa CNTT Cơng nghệ thông tin KH&CN Khoa học công nghệ KT-XH Kinh tế xã hội LB Liên bang NCKH Nghiên cứu khoa học NNL Nguồn nhân lực QP-AN Quốc phòng - An ninh tn to CNH - HĐH Trang bị kỹ thuật gh TBKT ie Trang thiết bị p TTB Trung tâm Nhiệt đới Viện Sinh thái nhiệt đới an lu Viện Y sinh nhiệt đới ll u nf va V.YSNĐ d V.STNĐ Viện Độ bền nhiệt đới oa V.ĐBNĐ nl w TTNĐ oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Trang Bảng 2.1: Số lượng nguồn nhân lực NCKH năm 2008, 2013, 2018 44 Bảng 2.2: Tỷ lệ giới tính Nam/Nữ 45 Bảng 2.3: Cơ cấu theo độ tuổi NNL nghiên cứu khoa học năm 2018 45 Bảng 2.4: Phân bố theo chức NNL NCKH năm 2008, 2013, 46 2018 lu an n va 46 Bảng 2.6: Thực trạng chuyên ngành đào tạo 47 Bảng 2.7: Các tập thể, nhóm nghiên cứu mạnh lĩnh vực 53 tn to Bảng 2.5: Trình độ học vấn cán Trung tâm năm 2008, 2013, 2018 55 ie gh Bảng 2.8: Chế độ tiền lương Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam p Bảng 2.9: Chế độ tiền lương quân nhân chuyên nghiệp Quân đội nl w nhân dân Việt Nam 56 57 d oa Bảng 2.10: Hệ số tiền ngày công nghiên cứu khoa học Bảng 2.11: Đào tạo nguồn nhân lực NCKH năm 2008, 2013, 2018 an lu 59 60 Bảng 2.13: Thực trạng trang thiết bị NCKH tính đến năm 2018 61 ll u nf va Bảng 2.12: Bồi dưỡng nghiệp vụ Trung tâm năm 2018 Bảng 3.1: Kết khảo sát tính cấp thiết khả thi giải pháp oi m 94 Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức TTNĐ Việt - Nga z at nh 41 z m co l gm @ an Lu n va ac th si 97 Tiểu kết chƣơng Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực NCKH nội dung Đảng, Nhà nước ta quan tâm đặc biệt để phát triển KT-XH Quốc phịng – An ninh Do địi hỏi nguồn nhân lực NCKH phải có đủ số lượng, chất lượng, cấu hợp lý Trên sở lý luận quản lý nhà nước nguồn nhân lực NCKH, thực trạng công tác quản lý nhà nước NNL nghiên cứu khoa học TTNĐ Việt – Nga Căn quan điểm Đảng, định hướng lu Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng TTNĐ Việt – Nga phát triển an nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học, học viên đề xuất giải pháp quản lý va n nhà nước NNL nghiên cứu khoa học TTNĐ Việt – Nga Các giải pháp gh tn to là: Quy hoạch kế hoạch hóa nguồn nhân lực NCKH phải gắn với yêu ie cầu, nhiệm vụ TTNĐ Việt – Nga; tuyển dụng sử dụng nguồn nhân lực p NCKH theo tiêu chuẩn chức danh vị trí việc làm; Đào tạo, bồi dưỡng nl w nguồn nhân lực NCKH theo yêu cầu chun mơn; Điều chỉnh sách d oa phụ cấp phúc lợi phù hợp; Huy động sử dụng hiệu nguồn lực tài nghiêm vi phạm u nf va an lu sở vật chất; Đổi hoạt động tra, kiểm tra xử lý Các giải pháp có ý nghĩa, nội dung khác tạo với ll oi m thành chỉnh thể thống Không xem nhẹ hay coi trọng z at nh giải pháp Để công tác quản lý nhà nước nguồn nhân lực NCKH có hiệu cần phải thực đồng giải pháp Đồng thời cần z vận dụng linh hoạt, cụ thể phù hợp với thực tiễn TTNĐ Việt - Nga @ m co l gm nhằm phát triển nguồn nhân lực NCKH số lượng, chất lượng cấu an Lu n va ac th si 98 KẾT LUẬN Trong bối cảnh cách mạng KH&CN phát triển mạnh mẽ nay, khơng thể khơng nói đến vai trò nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực NCKH Tuy nhiên, làm để quản lý tốt nguồn nhân lực NCKH số lượng, chất lượng cấu nội dung quốc gia, vùng lãnh thổ tổ chức xã hội coi trọng Quản lý nguồn nhân lực NCKH TTNĐ Việt - Nga tổng thể hoạt động lu chủ thể, trực tiếp Quân uỷ Trung ương, Bộ Quốc phòng cấp uỷ, tổ an chức đảng TTNĐ Việt - Nga nhằm tạo thay đổi theo hướng gia tăng giá trị va n nguồn nhân lực NCKH số lượng, chất lượng cấu, đáp ứng yêu cầu hợp gh tn to tác KH&CN Việt Nam LB Nga nhiệm vụ QP- AN Thời gian qua, ie công tác quản lý nhà nước nguồn nhân lực NCKH đạt nhiều kết p quan trọng, hình thành nguồn nhân lực NCKH đào tạo bản, chuyên nl w sâu, phát triển nhanh số lượng với chất lượng ngày cao, cấu bước d oa hợp lý, tích lũy nhiều kinh nghiệm nghề nghiệp lý luận thực tiễn Tuy nhiên, an lu khơng hạn chế bất cập; chất lượng, số lượng cấu đội ngũ chưa đáp u nf va ứng tốt nhiệm vụ hợp tác quốc tế KH&CN Thực trạng quản lý nguồn nhân lực NCKH với thành tựu, hạn chế nguyên nhân cần phải nhận thức đầy đủ, ll oi m thấu xác định thực giải pháp xây dựng phù hợp hiệu z at nh Để quản lý nguồn nhân lực NCKH cần thực giải pháp vừa bản, toàn diện vừa cấp thiết Các giải pháp quan hệ chặt chẽ, tác động với z chỉnh thể thống nhất; thực tốt giải pháp góp phần thực tốt giải @ l gm pháp khác Các chủ thể, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng; cấp ủy, đấu, mang lại hiệu cao m co huy cấp TTNĐ Việt - Nga phải triển khai thực phù hợp, nỗ lực phấn an Lu Kết nghiên cứu luận văn có số đóng góp chủ yếu sau: n va ac th si 99 Một là, hệ thống hoá lý luận QLNN NNL nghiên cứu khoa học kinh nghiệm QLNN NNL nghiên cứu khoa học Trung tâm nhiệt đới Việt - Nga Hai là, phân tích, đánh giá thực trạng QLNN NNL nghiên cứu khoa học Trung tâm nhiệt đới Việt - Nga năm qua (từ 2008 đến 2018), đưa nhận xét ưu điểm, hạn chế xác định nguyên nhân hạn chế Ba là, đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện QLNN lu NNL nghiên cứu khoa học Trung tâm nhiệt đới Việt - Nga an Qua nghiên cứu, học tập kinh nghiệm thực tiễn cán quản lý, va n tác giả mạnh dạn viết luận văn với hy vọng đề tài nghiên cứu ứng gh tn to dụng lý luận vào thực tiễn cơng tác, góp phần nhỏ bé vào nghiệp phát triển Do thời gian thực luận văn có hạn, kiến thức quản lý nhà nước p ie nghiên cứu khoa học Trung tâm nhiệt đới Việt – Nga nl w nguồn nhân lực NCKH rộng lớn, tác giả cố gắng nhiều luận d oa văn số hạn chế định Tác giả mong nhận ý u nf va thiện an lu kiến đóng góp thầy cơ, bạn bè, đồng nghiệp…để luận văn hoàn Tác giả xin trân trọng cám ơn PGS.TS Đinh Thị Minh Tuyết - người ll oi m Thầy trực tiếp hướng dẫn, định hướng tác giả nghiên cứu; thầy cô z at nh Phịng, Khoa Học viện Hành Quốc gia; quan, đơn vị TTNĐ Việt – Nga quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ, cung cấp số liệu, đóng góp z luận cứ, luận chứng quý báu để tác giả hoàn thành nội dung nghiên m co l gm @ cứu luận văn an Lu n va ac th si 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Ngọc Ánh (2009), Tăng cường quản lý nguồn nhân lực khoa học, công nghệ Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam giai đoạn Bộ Quốc phòng (2006), Quyết định Bộ trưởng Bộ Quốc phòng việc phê duyệt chiến lược phát triển khoa học công nghệ lĩnh vực quân quốc phòng tới năm 2010, định hướng tới năm 2020 lu Bộ Quốc phịng (2011), Điều lệ Cơng tác khoa học công nghệ Quân đội nhân an dân Việt Nam, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội va n Bộ Quốc phòng (2014), Chỉ thị việc triển khai thực Nghị định số to ie gh tn 40/2014/NĐ-CP ngày 12/5/2014 Chính Phủ quy định việc sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động khoa học cơng nghệ p Bộ Quốc phịng (2016), Tiêu chuẩn chức vụ cán thuộc Trung tâm nhiệt đới nl w Việt – Nga, NXB QĐND, Hà Nội d oa Bộ Quốc phịng (2016), Thơng tư ban hành Điều lệ công tác Khoa học công an lu nghệ Bộ Quốc phòng u nf va Bộ Quốc phòng - Bộ y tế - Bộ Tài (2016), Thơng tư liên tịch Hướng dẫn thực bảo hiểm y tế đối tượng Bộ Quốc phòng thân nhân ll oi m quân nhân ngũ z at nh Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, nhà xuất Đại học kinh tế Quốc dân z Trần Thị Kim Cúc (2002), Nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực Khoa @ l gm học Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh www.Chinhphu.vn,7/2012 m co 10 Chính Phủ Việt Nam, Tuyên bố chung Việt Nam Liên Bang Nga, an Lu n va ac th si 101 11 Chính Phủ Việt Nam, Tuyên bố chung Việt Nam Liên Bang Nga, www.Chinhphu.vn,12/11/2013 12 Chính Phủ Việt Nam, Tuyên bố chung Việt Nam Liên Bang Nga, www.Chinhphu.vn, 11/2014 13 Chính Phủ (2014), Nghị định quy định việc sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động khoa học công nghệ 14 Chính phủ (2015), Nghị định đánh giá phân loại cán bộ, cơng chức, viên chức lu 15 Chính phủ (2018), Nghị định Thư bổ sung Hiệp định Chính phủ nước an CHXHCNVN Chính phủ Liên bang Nga việc hợp tác xây dựng va n công trình đặc biệt lãnh thổ nước CHXHCNVN ký ngày 07/3/1987 cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội p ie gh tn to 16 Mai Quốc Chánh (1999), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu nl w 17 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung d oa ương khóa X, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2008, Tr.81 an lu 18 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, u nf va Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2011, Tr.130, 242 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị số 20-NQ/TW Hội nghị Trung ll oi m ương khóa XI z at nh 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, NXB Bộ Thông tin truyền thông, Hà Nội z 21 Đảng uỷ Trung tâm Nhiệt đới Việt - Nga, 2011, Nghị Lãnh đạo hoạt @ l gm động khoa học công nghệ giai đoạn 2011-2015 m co 22 Đảng uỷ Trung tâm nhiệt đới Việt - Nga, 2015, Nghị Lãnh đạo hoạt động khoa học công nghệ giai đoạn 2015-2020 an Lu n va ac th si 102 23 Đảng ủy Trung tâm Nhiệt đới Việt – Nga (2015), Quy chế công tác cán Trung tâm Nhiệt đới Việt – Nga (số 55-QC/ĐU, ngày 18/12/2015) 24 Đảng ủy Trung tâm Nhiệt đới Việt – Nga (2018), Quy chế công tác cán Trung tâm Nhiệt đới Việt – Nga (số 510-QĐ/ĐU, ngày 01/11/2018) 25 Vũ Cao Đàm (2009), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Giáo dục 26 Lã Thị Bích Đào (2018), Quản lý nhà nước nguồn nhân lực giáo viên tiểu học địa bàn Quận Hai Bà Trưng 27 Nguyễn Vân Điềm – Nguyễn Ngọc Quân (2004), Giáo trình quản trị nhân lu lực, nhà xuất Lao động – Xã hội an 28 Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào va n cơng nghiệp hóa, đại hóa ie gh tn to 29 Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người chiến lược phát triển kinh tế - xã hội p 30 Vũ Như Hạnh (2004), Những giải pháp phát triển nguồn nhân lực khoa học nl w công nghệ tỉnh Hà Tây trình cơng nghiệp hóa d oa 31 Nguyễn Hiến (2002), Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hợp tác quốc an lu tế lĩnh vực khoa học cơng nghệ, từ thực tiễn mơ hình hợp tác Trung u nf va tâm nhiệt đới Việt – Nga 32 Phạm Thị Hiếu (2010), Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ ll oi m đơn vị nghiệp công lập Việt Nam (thực tiễn Viện z at nh Khoa học công nghệ Việt Nam) 33 Học viện Hành Quốc gia (1992), Giáo trình quản lý hành nhà z @ nước, Hà Nội l gm 34 Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh (2012), Một số kinh tài, NXB Chính trị - Hành chính, Hà Nội m co nghiệm giới phát triển giáo dục đào tạo nguồn nhân lực, nhân an Lu n va ac th si 103 35 Nguyễn Duy Hưng (2004), Một số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước nhà trường Quân đội đào tạo nguồn nhân lực phục vụ kinh tế quốc dân 36 Nguyễn Thị Thùy Linh (2012), Phát triển nguồn nhân lực thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 37 Nguyễn Thị Thanh Loan (2015), quản lý nhà nước nguồn nhân lực ngành khoa học công nghệ địa bàn tỉnh Nam Định 38 Nguyễn Thị Minh Nguyệt (2010) Hoàn thiện nội dung quản lý nhà nước lu nguồn nhân lực chất lượng cao thời kỳ công nghiệp hóa, an đại hóa va n 39 Phịng Chính trị Trung tâm Nhiệt đới Việt – Nga, Báo cáo tổng hợp công tác to gh tn cán quân lực năm 2008, 2013, 2018 trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Lý luận trị, p ie 40 Lê Du Phong (2006), Nguồn lực động lực phát triển kinh tế thị nl w Hà Nội d oa 41 Quân ủy Trung ương (2012), Nghị số 791-NQ/QUTW lãnh đạo an lu công tác khoa học, công nghệ môi trường Quân đội đến năm u nf va 2020 năm 42 Quân ủy Trung ương, Nghị số 796-NQ/QUTW xây dựng đội ngũ cán ll oi m quân đội giai đoạn 2013 – 2020 năm z at nh 43 Quân ủy Trung ương (2018), Đề án xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến dịch, chiến lược Quân đội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ z @ tình hình l gm 44 Trịnh Xuân Sơn (2009), Nguồn lực cán khoa học trẻ viện m co nghiên cứu khoa học kỹ thuật quân Việt Nam an Lu n va ac th si 104 45 Dương Thị Minh Tâm (2005), Một số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý đơn vị kinh tế nhà nước thuộc Bộ Quốc phòng 46 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định chế độ phụ cấp đặc thù quân số đối tượng Quân đội nhân dân Việt Nam 47 Thủ tướng Chính phủ (2011), Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 48 Thủ tướng Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển KH&CN Việt Nam giai lu đoạn 2011-2020 an 49 Trần Thị Thanh Thúy (2018), nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng va n nguồn nhân lực khoa học công nghệ Trung tâm nhiệt đới Việt – Nga ie gh tn to 50 Đặng Anh Thư (2012), Quản lý nhà nước đào tạo nguồn nhân lực ngành lượng nguyên tử Việt Nam p 51 Trung tâm Nhiệt đới Việt – Nga (2006), Chiến lược phát triển Trung tâm nl w Nhiệt đới Việt – Nga đến năm 2020 d oa 52 Trung tâm nhiệt đới Việt – Nga (2018), Báo cáo tình hình xây dựng phát an lu triển đội ngũ trí thức Trung tâm nhiệt đới Việt – Nga theo Nghị u nf va 27-NQ/TW khóa X 53 Trung tâm nhiệt đới Việt – Nga (2018), Báo cáo Trung tâm Nhiệt đới Việt ll oi m – Nga phiên họp Phân ban Việt Nam tháng 02 năm 2018 z at nh 54 Trung tâm nhiệt đới Việt – Nga (2018), Lịch sử Trung tâm Nhiệt đới Việt – Nga (1988 - 2018), NXB QĐND z 55 Trường Đại học kinh tế Quốc dân (2013), Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực @ l gm tổ chức công, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội m co 56 Trường Quản lý khoa học công nghệ (2008), Tài liệu học tập lớp bồi dưỡng kiến thức kinh tế kỹ thuật chương trình nghiên cứu viên cao cấp, kỹ sư cao an Lu cấp ngành khoa học, công nghệ, Hà Nội n va ac th si 105 57 Thiên Trường, Tình hình nghiên cứu phát triển khoa học, công nghệ Đông Nam Á năm gần đây, Tạp Chí khoa học Quân sự, số 22015, tr.52 58 Đinh Thị Minh Tuyết (chủ biên 2013), Giáo trình Lý luận chung quản lý nhà nước xã hội, Tập giảng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 59 Ủy ban Phối hợp Trung tâm nhiệt đới Việt – Nga (2008), Quy chế Trung tâm nhiệt đới Việt – Nga 60 World Bank (2000) World Development Indicators, London: Oxford lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 106 PHỤ LỤC (Phụ lục 1) MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA TÍNH CẤP THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ NGUỒN NHÂN LỰC NGHIÊN CỨU KHOA HỌC TẠI TRUNG TÂM NHIỆT ĐỚI VIỆT – NGA Xin đồng chí cho biết ý kiến tính cấp thiết tính khả thi giải pháp quản lý nhà nước nguồn nhân lực NCKH TTNĐ Việt – Nga (đánh dấu “X” vào ô tương ứng mà đồng chí cho nhất) I Thơng tin chung: lu Mã số phiếu: ĐT01 an n va Đối tượng: Trợ lý nghiên cứu Cán quản lý tn to II Câu hỏi khảo sát gh Giải pháp quy hoạch kế hoạch hóa nguồn nhân lực nghiên cứu p ie khoa học phải gắn với yêu cầu nhiệm vụ Trung tâm nhiệt đới Việt - Nga Rất cần thiết w Cần thiết Tính khả thi thấp d oa nl Tính khả thi cao lu va an Giải pháp tuyển dụng sử dụng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa oi Tính khả thi thấp z at nh Tính khả thi cao Rất cần thiết m Cần thiết ll u nf học theo tiêu chuẩn chức danh vị trí việc làm z Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học @ Rất cần thiết m co Tính khả thi cao l Cần thiết gm theo yêu cầu chuyên môn Trung tâm nhiệt đới Việt – Nga Tính khả thi thấp an Lu n va ac th si 107 Giải pháp điều chỉnh sách tiền lương, phụ cấp phúc lợi phù hợp với nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học Cần thiết Rất cần thiết Tính khả thi cao Tính khả thi thấp Giải pháp huy động sử dụng hiệu nguồn lực tài sở vật chất nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học lu an Cần thiết Rất cần thiết Tính khả thi cao Tính khả thi thấp n va to gh tn Giải pháp đổi hoạt động tra, kiểm tra xử lý nghiêm p ie vi phạm Rất cần thiết Tính khả thi cao Tính khả thi thấp d oa nl w Cần thiết ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 108 (Phụ lục 2) KHẢO SÁT NGUỒN NHÂN LỰC NGHIÊN CỨU KHOA HỌC, CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC NCKH TẠI TTNĐ VIỆT – NGA - Thời gian tiến hành khảo sát: từ 02/4-10/6/2019 - Đối tượng khảo sát: cán lãnh đạo, huy cán NCKH đơn vị trực thuộc Trung tâm nhiệt đới Việt - Nga - Đơn vị khảo sát: Cơ sở (Hà Nội), Chi nhánh ven biển (TP lu Nha Trang), Chi nhánh phía Nam Trung tâm chuyển giao cơng nghệ an (TP.HCM) va n - Số lượng khảo sát: to ie gh tn +Phát ra: 125 Phiếu + Thu về: 125 Phiếu (100%) +Phiếu hỏng: 03 Phiếu (2.4%) + Phiếu đạt: 122 Phiếu (97.6%) p - Mục đích khảo sát: đánh giá thực trạng công tác quản lý nguồn nhân nl w lực NCKH số giải pháp quản lý nguồn nhân lực NCKH thời gian d oa tới Trung tâm nhiệt đới Việt-Nga an lu Với 122 Phiếu đạt/125 phiếu thu đạt tỷ lệ 97.6%, tiến hành xử lý u nf va liệu, phân tích liệu thống kê Nội dung phiếu khảo sát: ll z at nh Đồng chí thân mến! oi m PHIẾU KHẢO SÁT Tơi Nguyễn Minh Tuấn, cơng tác Văn phịng/Trung tâm z nhiệt đới Việt - Nga Tôi triển khai nghiên cứu đề tài: Quản lý nhà nước @ gm nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học Trung tâm nhiệt đới Việt - Nga Với m co l mục đích giúp tơi có thêm thực tiễn cho việc hoàn thành nhiệm vụ nghiên cứu, đề nghị đồng chí vui lịng trả lời câu hỏi, việc đánh dấu “X” vào an Lu phương án mà đồng chí chọn Đề nghị khơng ghi tên ký tên vào phiếu n va ac th si 109 lu an n va I Đề nghị đồng chí tham gia đánh giá nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học Trung tâm nhiệt đới Việt - Nga nay? Tiêu chí Tốt Khá T.B Yếu Số lượng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học Chất lượng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học 2.1 Trình độ đào tạo 2.2 Năng lực chun mơn 2.3 Phẩm chất đạo đức 2.4 Kỹ giao tiếp 2.5 Trình độ ngoại ngữ 2.6 Trình độ tin học 2.7 Say mê nghiên cứu khoa học 2.8 Khả chủ trì 2.9 Khả tự học rèn luyện Cơ cấu nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học 3.1 Cơ cấu lĩnh vực chuyên môn 3.2 Cơ cấu độ tuổi 3.3 Cơ cấu trình độ đào tạo 3.4 Cơ cấu giới tính p ie gh tn to d oa nl w II Công tác quản lý nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học Trung tâm nhiệt đới Việt - Nga Tiêu chí Tốt Khá T.B Yếu Chiến lược phát triển nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học Quy hoạch nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học Công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học Chính sách sử dụng đãi ngộ Môi trường, điều kiện làm việc 8.1 Cơ sở vật chất đáp ứng u cầu 8.2 Tính dân chủ, cơng khai 8.3 Mức độ tôn trọng quan tâm cấp 8.4 Trao cho nhân viên chủ động quyền hạn cần thiết để thực nhiệm vụ 8.5 Mối quan hệ, hợp tác cán khoa học Phía Việt Nam Phía Nga III Theo đồng chí, để làm tốt cơng tác quản lý nhà nước nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học Trung tâm, cần thực giải pháp sau đây? ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 110 Rất cần Tiêu chí Bình Khơng thƣờng cần Cần lu an n va gh tn to Quy hoạch kế hoạch hóa nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học phải gắn với yêu cầu nhiệm vụ Trung tâm nhiệt đới Việt - Nga 10 Tuyển dụng sử dụng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học theo tiêu chuẩn chức danh vị trí việc làm 11 Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học theo yêu cầu chuyên môn Trung tâm nhiệt đới Việt - Nga 12 Điều chỉnh sách tiền lương, phụ cấp phúc lợi phù hợp với nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học 13 Huy động sử dụng hiệu nguồn lực tài sở vật chất nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học 14 Hoạt động tra, kiểm tra tiến hành thường xuyên xử lý nghiêm vi phạm p ie Ngồi giải pháp đây, theo đồng chí, cịn có giải pháp khác: V Đồng chí vui lịng cho biết số thơng tin mình: - Tuổi đời:  Từ 35 đến 45:  Từ 45 đến 57:  Dưới 35:  Từ 58 đến 60:  Từ 61: - Tuổi quân:  Dưới 15:  Từ 15 đến 25:  Từ 25 đến 35:  Từ 35 đến 40:  Trên 40: - Cấp bậc:  Cấp uý:  Thiếu tá, Trung tá:  Thượng tá, Đại tá:  Cấp tướng: - Lĩnh vực công tác (Loại cán bộ):  Cán nghiên cứu:  Cán huy, quản lý: - Trình độ đào tạo:  Cử nhân :  Thạc sĩ:  Tiến sĩ: - Chức danh khoa học:  Giáo sư:  Phó giáo sư: - Nơi đào tạo: d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 111  Trong nước Ngoài nước Trong quân đội Ngoài quân đội - Chuyên ngành khoa học đào tạo:  Khoa học tự nhiên Kỹ thuật quân sự:  Y - Dược học quân Khoa học khác: Xin trân trọng cám ơn giúp đỡ đồng chí! lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si