(Luận văn) năng lực quản lý của chủ tịch ubnd xã, tỉnh hà tĩnh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THỊ THÙY DUNG lu an va n NĂNG LỰC QUẢN LÝ tn to ie gh CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ, p TỈNH HÀ TĨNH d oa nl w va an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ll u nf Chuyên ngành: Quản lý công oi m Mã số: 60 34 04 03 z at nh z NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ DUY YÊN m co l gm @ an Lu HÀ NỘI- NĂM 2018 n va ac th si CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thân tự thực hướng dẫn PGS.TS Vũ Duy Yên Các thông tin, số liệu sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày tháng năm 2018 lu Tác giả luận văn an va n (đã ký) gh tn to p ie Lê Thị Thùy Dung d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn “ Năng lực quản lý chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, tỉnh Hà Tĩnh” tác giả luận văn xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Vũ Duy Yên tận tâm giúp đỡ, hướng dẫn suốt trình thực luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, đồng nghiệp bạn bè động viên, lu tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn, đồng thời tác giả xin an gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia, va n lãnh đạo Khoa sau đại học, thầy, cô giáo, tận tình giúp đỡ tác giả gh tn to suốt trình thực luận văn Với kiến thức hạn chế, chắn luận văn nhiều thiếu sót, tác ie p giả luận văn mong nhận ý kiến đóng góp từ phía q Thầy Cô nl w Hội đồng đánh giá để luận văn hoàn thiện d oa Tôi xin trân trọng cảm ơn! an lu Hà nội, ngày tháng năm 2018 ll u nf va Tác giả luận văn oi m (đã ký) z at nh Lê Thị Thùy Dung z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CCHC Cải cách hành CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa KT-XH Kinh tế- xã hội QLNN Quản lý nhà nước lu Ủy ban nhân dân an UBND n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC VÀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ 1.1 Đặc điểm, vai trò, nhiệm vụ quyền hạn Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã 1.1.1 Đặc điểm Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã 1.1.2 Vai trò Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã lu an 1.1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã 10 n va 1.2 Quan niệm lực lực quản lý Chủ tịch Ủy ban nhân tn to dân xã 12 gh 1.2.1 Quan niệm lực 12 p ie 1.2.2 Năng lực quản lý chủ tịch Ủy ban nhân dân xã 15 w 1.3 Yêu cầu lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã 25 oa nl 1.3.1 Yêu cầu trình độ, kiến thức 26 d 1.3.2 Yêu cầu kỹ 28 lu va an 1.3.3 Yêu cầu cách ứng xử, thái độ làm việc 36 u nf 1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến lực quản lý Chủ tịch Ủy ban nhân ll dân xã 37 m oi 1.4.1 Yếu tố chủ quan 38 z at nh 1.4.2 Yếu tố khách quan 40 z Tiểu kết chương 44 gm @ Chương THỰC TRẠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CHỦ TỊCH ỦY l BAN NHÂN DÂN XÃ Ở TỈNH HÀ TĨNH 45 m co 2.1 Khái quát vị trí địa lý điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh 45 an Lu 2.1.1 Những thuận lợi 45 n va ac th si 2.1.2 Những đòi hỏi lực quản lý Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã trước điều kiện kinh tế- xã hội tỉnh 46 2.2 Phân tích thực trạng lực quản lý Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, tỉnh Hà Tĩnh 48 2.3 Đánh giá chung thực trạng lực quản lý Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã tỉnh Hà Tĩnh 67 2.3.1 Những điểm mạnh 67 2.3.2 Những điểm yếu 69 2.4 Nguyên nhân thực trạng lực quản lý Chủ tịch Ủy ban nhân lu an dân xã tỉnh Hà Tĩnh 72 n va 2.4.1 Nguyên nhân điểm mạnh 72 tn to 2.4.2 Nguyên nhân điểm yếu 73 gh Tiểu kết chương 75 p ie Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN TRONG VIỆC NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CHỦ TỊCH UY w oa nl BAN NHÂN DÂN XÃ Ở TỈNH HÀ TĨNH 77 d 3.1 Cơ sở pháp lý thực tiễn xây dựng giải pháp 77 lu va an 3.1.1 Cơ sở pháp lý 77 u nf 3.1.2 Cơ sở thực tiễn 81 ll 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý Chủ tịch Ủy m oi ban nhân dân xã tĩnh Hà Tĩnh 84 z at nh 3.2.1 Xây dựng tiêu chuẩn chức danh Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, tỉnh z Hà Tĩnh dựa quy định pháp luật , phù hợp với điều kiện tỉnh @ Hà Tĩnh 84 gm l 3.2.2 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng công tác kiểm tra, giám sát m co hoạt động Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã 87 an Lu 3.2.3 Đổi công tác đánh giá chức danh Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã 91 n va ac th si 3.2.4 Quy hoạch, tạo nguồn cán đảm nhận chức danh Chủ tịch Ủy ban nhân dân 97 3.2.5 Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng tự đào tạo đáp ứng yêu cầu chức danh Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã 100 3.2.6 Khắc phục thói quen phong cách làm việc thiếu tính chủ động, sáng tạo 106 Tiểu kết chương 108 KẾT LUẬN 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng, giới tính, độ tuổi thâm niên đảm nhận chức vụ đội ngũ Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tỉnh Hà Tĩnh……………… 49 Bảng 2.2: Trình độ kiến thức của đội ngũ Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã tỉnh Hà Tĩnh………………………………………………………….50 lu an n va p ie gh tn to DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ thể lực quản lý Chủ tịch UBND xã cấp Chủ tịch UBND xã đánh giá ( Cán bộ, công chức cấp huyện) Biểu đồ 2.3 Thực trạng lực định…………………………52 Biểu đồ 2.4 Thực trạng lực lãnh đạo………………………… 53 Biểu đồ 2.5 Thực trạng lực chấp nhận biết thay đổi………… 53 Biểu đồ 2.6 Thực trạng lực giải vấn đề………………….54 Biểu đồ 2.7 Thực trạng lực giao tiếp………………………… 54 Biểu đồ 2.8 Thực trạng lực quản lý chủ tịch UBND xã… 55 Biểu đồ thể lực quản lý Chủ tịch UBND xã công chức, thành viên UBND xã công dân địa phương đánh giá Biểu đồ 2.9 Thực trạng lực định…………………………55 Biểu đồ 2.10 Thực trạng lực lãnh đạo………………………….56 Biểu đồ 2.11 Thực trạng lực chấp nhận, biết thay đổi…………56 Biểu đồ 2.12 Thực trạng lực giải vấn đề……………… 57 Biểu đồ 2.13 Thực trạng lực giao tiếp………………………….57 Biểu đồ 2.14 Thực trạng lực quản lý Chủ tịch UBND xã 58 Biểu đồ thể kết tự đánh giá lực quản lý Chủ tịch UBND xã Biểu đồ 2.15 Thực trạng lực định……………………….58 Biểu đồ 2.16 Thực trạng lực lãnh đạo………………………….59 Biểu đồ 2.17 Thực trạng lực chấp nhận, biết thay đổi…………59 Biểu đồ 2.18 Thực trạng lực giải vấn đề……………… 60 Biểu đồ 2.19 Thực trạng lực giao tiếp………………………….60 Biểu đồ 2.20 Thực trạng lực quản lý Chủ tịch UBND xã…61 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Cấp xã đơn vị hành nhà nước thấp quyền cấp địa phương, nơi diễn hoạt động kinh tế, trị, văn hóa, xã hội trực tiếp triển khai đường lối chủ trương Đảng sách pháp luật Nhà nước vào sống; trực tiếp giải công việc hàng ngày nhân dân; cầu nối Đảng, Nhà nước nhân dân Mặt khác vai trị quyền xã đảm bảo thông qua hoạt động đội ngũ cán bộ, công chức xã đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt Hội nghị lần thứ Ban lu an Chấp hành Trung ương Đảng, khoá VIII nhấn mạnh: cán có vai trị cực n va kỳ quan trọng định đến thành bại cách mạng, nhân tố “thúc tn to đẩy kìm hãm tiến trình đổi mới” Hệ thống trị sở mạnh hay yếu gh phụ thuộc vào trình độ, lực đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã Chính p ie vậy, lực hiệu hoạt động lãnh đạo, quản lý, điều hành đội w ngũ cán cơng chức cấp xã nói chung Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã oa nl nói riêng có vai trị quan trọng góp phần giúp quyền cấp sở d hoạt động hiệu lực, hiệu củng cố niềm tin vững nhân dân lu va an lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước; định thành bại việc ll Nhà nước u nf tổ chức thực đường lối chủ trương Đảng, sách, pháp luật m oi Việc nâng cao lực quản lý Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã z at nh gắn với cơng tác cán nói chung Đảng khẳng định Đại z hội Đảng XII Đội ngũ cán lực lượng nòng cốt xây dựng, hoạch gm @ định đường lối, sách; đồng thời lực lượng đạo, hướng dẫn trực l tiếp tổ chức thực thắng lợi đường lối, sách Đảng Nhà nước; m co sau có đường lối, chủ trương cơng tác cán đội ngũ cán an Lu giữ vai trò định Bởi vậy, xây dựng đội ngũ cán cấp có số lượng, chất lượng, cấu phù hợp, đủ lực phẩm chất, ngang tầm nhiệm vụ n va ac th si đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng vấn đề có ý nghĩa, tầm quan trọng đặc biệt nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, đội ngũ cán chủ chốt cấp sở nói chung, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã nói riêng tỉnh Hà Tĩnh thời gian qua trước u cầu tình hình cịn nhiều bất cập hạn chế lực quản lý Dẫn đến nhiều vấn đề phát sinh địa bàn không phát giải kịp thời gây xúc nhân dân làm giảm lòng tin nhân dân với Nhà nước, làm giảm hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, cản trở ảnh hưởng không nhỏ đến trình phát triển kinh tế- xã hội địa phương lu an Từ thực trạng cho thấy, việc nghiên cứu tồn diện, có hệ thống n va sở lý luận thực tiễn lực quản lý Chủ tịch Ủy ban nhân xã tn to tỉnh Hà Tĩnh từ đề giải pháp, kiến nghị nhằm xây dựng đội ngũ gh cán cấp xã ngang tầm nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu tình hình vấn p ie đề cấp thiết để đổi máy nhà nước, có ý nghĩa lớn nghiệp w đổi phạm vi nước nói chung tỉnh Hà Tĩnh nói oa nl riêng Nhận thức ý nghĩa vai trò quan trọng vấn đề, với d mong muốn nghiên cứu đưa giải pháp nhằm nâng cao lực lu va an quản lý Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã lựa chọn đề tài: “ Năng lực u nf quản lý chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, tỉnh Hà Tĩnh” làm đề tài nghiên ll cứu luận văn Cao học Quản lý cơng m oi Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn z at nh Năng lực quản lý chủ tịch Ủy ban nhân dân xã z quan tâm nhà hoạch định sách, nhà nghiên cứu gm @ khoa học Đến có nhiều cơng trình khoa học mang tính lý luận thực l tiễn nghiên cứu vấn đề nhìn nhận, đánh giá góc độ m co khác Trong số số tác giả cơng trình quan trọng như: an Lu - Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, n va ac th si Cách thức ghi nhận thông tin theo hướng khoa học đảm bảo xác Khả nhanh việc xác đinh đưa định thơng qua phân tích Thái độ không ngừng nỗ lực thân gặp khó khăn, thách thức; Tập trung sức lực thời gian để đạt mục tiêu đề vượt qua khó khăn Năng lực giao tiếp lu an Quan tâm đến cảm xúc nguyện vọng nhân viên; va Khả thấu hiểu người khác; n tn to Đưa cách ứng xử thích ứng ủng hộ từ ie gh nhân viên p Mức độ thoải mái giao tiếp nl w Mức độ thận trọng với tình oa Mức độ kiên trì tiếp xúc lắng nghe; d 7.Sử dụng phong phú phương pháp hình thức, công cụ để u nf va an lu tiếp xúc ll Xin chân thành cám ơn! oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 125 si Phụ lục 3: PHIẾU KHẢO SÁT TỰ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CHỦ TỊCH UBND XÃ Ở TỈNH HÀ TĨNH I THƠNG TIN CÁ NHÂN Họ tên:………………………… …………Giới tính…… …………… Ngày tháng năm sinh………………………………………………………… Đơn vị cơng tác……………………………………………………………… Trình độ văn hóa……………………………………………………………… Trình độ chun mơn: ………………………… ………………………… lu an Trình độ lý luận trị: ………………………… ……………………… n va Trình độ quản lý nhà nước ………………………… …………………… tn to Thâm niên công tác………………………………………………………… gh II NỘI DUNG KHẢO SÁT p ie Dựa vào cấp độ lực có sẵn sau, anh/chị vui lịng tự đánh giá số tiêu chí gắn với lực quản lý thân w oa nl 1: Mức thể thấp nhất; d 5: Mức thể tối đa an lu Thang đánh u nf va Tiêu chí giá ll oi m z at nh Năng lực định Hiểu thông tin/vấn đề, xác định phương pháp thu z @ thập tổng hợp thông tin; Nhận biết mối liên hệ l gm tình thông tin để xây dụng phương án lựa chọn m co phục vụ việc đưa định Đưa định tâm trạng thoải mái, an Lu tâm chịu rủi ro n va ac th 126 si Nhanh chóng đưa kết luận, đưa sáng kiến hành động khơng chần chừ; Quyết định khơng có tính chần chừ Mức độ xác định rõ ràng mục tiêu mong muốn đạt định Dám chấp nhận cách tiếp cận phương pháp nhằm đạt mục tiêu 7.Có lực để vạch ưu tiên, tổ chức công việc định khuôn khổ nguồn lực; lu an Biết ưu tiên định hướng ngắn hạn công việc tổ n va chức thực tn to Kịp thời điều chỉnh định có dấu hiệu cho ie gh thấy cách giải trước không hiệu p 10 Phối hợp, liên kết chặt chẽ đối tác, bên có liên quan nl w suốt trình định d oa 11 Mạnh dạn trao quyền định theo dõi, điều chỉnh va an lu trình định cấp Năng lực lãnh đạo oi m tâm đến thị, định hướng; ll u nf Luôn đầu thông qua công việc không quan z at nh Quản lý theo phong cách mang tính huấn luyện để nhân viên đưa cách lựa chọn Không áp đặt; z Ít ý đến giám sát kết quả; để nhân viên chủ động thực @ gm công việc giao m co l Ủy quyền nhiệm vụ trách nhiệm thông qua phối hợp với nhân viên, an Lu Giám sát mang tính tổng hợp biết cách can thiệp cần, n va ac th 127 si Mức độ tin tưởng nhân viên hoàn thành nhiệm vụ giao Thường xuyên động viên cấp việc thực thi công vụ Đối xử bình đẳng, phân cơng cơng việc phù hợp với lực cấp 3.Năng lực chấp nhận, biết thay đổi Chấp nhận cách thoải mái thay đổi môi trường làm việc Mức độ chuẩn bị cá nhân cho thay đổi Mức độ thể hành vi ứng xử theo hướng xây dựng lu an thay đổi tích cực khơng tích cực n va khả kiểm sốt cảm xúc cá nhân thơng qua việc ứng tn to xử cách thoải mái ie gh Mức độ khó khăn để kiểm sốt cảm xúc cá nhân p Mức độ giải áp lực công việc cách cân nl w nhiều yếu tố oa Thể lúc nơi tình quản lý d Mức độ hành động theo phân tích tình hình cá nhân an lu va tình khó khăn, chưa nắm chi tiết cụ thể tình ll u nf Mức độ tự tin phải giải vấn đề dù bị oi m phê phán hay áp lực z at nh Năng lực giải vấn đề Mức độ nhanh chóng hiểu vấn đề kết đạt z đưa cách giải gm @ Đưa lựa chọn nhanh phương án m co l Cách thức ghi nhận thông tin theo hướng khoa học đảm bảo xác an Lu Khả nhanh việc xác đinh đưa định n va ac th 128 si thông qua phân tích Thái độ khơng ngừng nỗ lực thân gặp khó khăn, thách thức; Tập trung sức lực thời gian để đạt mục tiêu đề vượt qua khó khăn Năng lực giao tiếp Quan tâm đến cảm xúc nguyện vọng nhân viên; Khả thấu hiểu người khác; Đưa cách ứng xử thích ứng ủng hộ từ lu an nhân viên n va Mức độ thoải mái giao tiếp tn to Mức độ thận trọng với tình ie gh Mức độ kiên trì tiếp xúc lắng nghe; p 7.Sử dụng phong phú phương pháp hình thức, cơng cụ để oa nl w tiếp xúc d Xin chân thành cám ơn! ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 129 si Phụ lục Bảng 4.1 Tổng hợp kết đánh giá thực trạng lực quản lý Chủ tịch UBND xã tỉnh Hà Tĩnh từ cán bộ, công chức cấp huyện Các số liệu cột hàng lấy trung bình cho đơn vị Điểm trung bình theo phương pháp tính bình qn TIÊU CHÍ Kết đánh giá Năng lực định lu an Hiểu thông tin/vấn đề, xác định phương pháp thu thập n va tổng hợp thông tin; Nhận biết mối liên hệ tình 3,4 tn to thông tin để xây dụng phương án lựa chọn phục vụ việc đưa gh định p ie Đưa định tâm trạng thoải mái, tâm chịu rủi ro 2,8 w 3,0 Quyết định khơng có tính chần chừ 3,0 d oa nl Nhanh chóng đưa kết luận, đưa sáng kiến hành động không chần chừ; lu an Mức độ xác định rõ ràng mục tiêu mong muốn đạt định 4,2 va Dám chấp nhận cách tiếp cận phương pháp nhằm đạt mục tiêu u nf 2,8 ll 7.Có lực để vạch ưu tiên, tổ chức công việc định oi m khuôn khổ nguồn lực; z at nh Biết ưu tiên định hướng ngắn hạn công việc tổ chức thực 3,5 z Kịp thời điều chỉnh định có dấu hiệu cho thấy cách m co l 10 Phối hợp, liên kết chặt chẽ đối tác, bên có liên quan suốt trình định 4,45 gm @ giải trước khơng hiệu 4,15 an Lu 11 Mạnh dạn trao quyền định theo dõi, điều chỉnh trình 3,5 3,2 n va ac th 130 si định cấp 3,45 Trung bình Năng lực lãnh đạo Ln đầu thông qua công việc không quan tâm đến thị, định hướng; Quản lý theo phong cách mang tính huấn luyện để nhân viên đưa cách lựa chọn Khơng áp đặt; Ít ý đến giám sát kết quả; để nhân viên chủ động thực công việc giao lu an Ủy quyền nhiệm vụ trách nhiệm thông qua phối hợp với nhân viên, 2,8 3,2 2,4 4,45 n va 4,2 Mức độ tin tưởng nhân viên hoàn thành nhiệm vụ giao 4,15 tn to Giám sát mang tính tổng hợp biết cách can thiệp cần, Thường xuyên động viên cấp việc thực thi công vụ ie gh 4,0 Đối xử bình đẳng, phân cơng cơng việc phù hợp với lực cấp p 4,1 3,7 nl w Bình quân d oa 3.Năng lực chấp nhận, biết thay đổi Chấp nhận cách thoải mái thay đổi môi trường làm việc an lu 4,2 Mức độ chuẩn bị cá nhân cho thay đổi va 3,2 ll u nf Mức độ thể hành vi ứng xử theo hướng xây dựng 3,35 oi m thay đổi tích cực khơng tích cực cách thoải mái z at nh khả kiểm soát cảm xúc cá nhân thông qua việc ứng xử Mức độ khó khăn để kiểm sốt cảm xúc cá nhân 3,8 z 3,4 @ Mức độ giải áp lực công việc cách cân nhiều yếu tố 3,5 3,0 l Thể lúc nơi tình quản lý m co gm 3,45 Mức độ hành động theo phân tích tình hình cá nhân an Lu tình khó khăn, chưa nắm chi tiết cụ thể tình n va ac th 131 si Mức độ tự tin phải giải vấn đề dù bị phê phán hay áp lực Bình quân 3,1 3,4 Năng lực giải vấn đề Mức độ nhanh chóng hiểu vấn đề kết đạt đưa cách giải Đưa lựa chọn nhanh phương án 2,8 2,3 Cách thức ghi nhận thông tin theo hướng khoa học đảm bảo xác lu an Khả nhanh việc xác đinh đưa định thơng qua va phân tích n tn to Thái độ không ngừng nỗ lực thân gặp khó khăn, 2,6 4,0 ie gh thách thức; 3,0 p Tập trung sức lực thời gian để đạt mục tiêu đề 3,8 nl w vượt qua khó khăn d oa 3,08 an lu Năng lực giao tiếp 3,5 Khả thấu hiểu người khác; 3,0 u nf va Quan tâm đến cảm xúc nguyện vọng nhân viên; ll Đưa cách ứng xử thích ứng ủng hộ từ nhân oi m z at nh viên 3,6 4,0 Mức độ thận trọng với tình 4,0 z Mức độ thoải mái giao tiếp @ 3,5 gm Mức độ kiên trì tiếp xúc lắng nghe; l 7.Sử dụng phong phú phương pháp hình thức, cơng cụ để tiếp xúc 2,5 m co Trung bình 3,4 an Lu n va ac th 132 si Bảng 4.2 Tổng hợp kết đánh giá thực trạng lực quản lý Chủ tịch UBND xã tỉnh Hà Tĩnh từ cán bộ, công chức xã công dân Các số liệu cột hàng lấy trung bình cho đơn vị Điểm trung bình theo phương pháp tính bình qn TIÊU CHÍ Kết đánh giá Năng lực định lu an Hiểu thông tin/vấn đề, xác định phương pháp thu thập 3,2 n va tổng hợp thông tin; Nhận biết mối liên hệ tình tn to thơng tin để xây dụng phương án lựa chọn phục vụ việc đưa gh định p ie Đưa định tâm trạng thoải mái, tâm 2,9 chịu rủi ro w d chừ; oa nl Nhanh chóng đưa kết luận, đưa sáng kiến hành động khơng chần 3,1 lu an Quyết định khơng có tính chần chừ 3,0 va ll m định u nf Mức độ xác định rõ ràng mục tiêu mong muốn đạt 4,05 oi Dám chấp nhận cách tiếp cận phương pháp nhằm đạt mục tiêu 3,0 z at nh 7.Có lực để vạch ưu tiên, tổ chức công việc định 4,23 z khuôn khổ nguồn lực; @ Biết ưu tiên định hướng ngắn hạn công việc tổ chức thực gm 3,2 giải trước khơng hiệu m co l Kịp thời điều chỉnh định có dấu hiệu cho thấy cách 4,2 an Lu 10 Phối hợp, liên kết chặt chẽ đối tác, bên có liên quan 3,7 n va ac th 133 si suốt trình định 11 Mạnh dạn trao quyền định theo dõi, điều chỉnh trình 3,0 định cấp 3,4 Trung bình Năng lực lãnh đạo Ln đầu thông qua công việc không quan tâm đến 2,7 thị, định hướng; Quản lý theo phong cách mang tính huấn luyện để nhân viên có 3,1 thể đưa cách lựa chọn Khơng áp đặt; lu an Ít ý đến giám sát kết quả; để nhân viên chủ động thực công 2,5 va n việc giao tn to Ủy quyền nhiệm vụ trách nhiệm thông qua phối hợp với nhân viên, 4,5 Giám sát mang tính tổng hợp biết cách can thiệp cần, ie gh 4,1 Mức độ tin tưởng nhân viên hoàn thành nhiệm vụ giao p 4,05 Thường xuyên động viên cấp việc thực thi công vụ nl w 4,3 Đối xử bình đẳng, phân công công việc phù hợp với lực cấp 3,7 an lu Bình quân d oa 4,5 va 3.Năng lực chấp nhận, biết thay đổi u nf Chấp nhận cách thoải mái thay đổi môi trường làm việc 3,8 ll Mức độ chuẩn bị cá nhân cho thay đổi oi m 3,4 z at nh Mức độ thể hành vi ứng xử theo hướng xây dựng 3,6 thay đổi tích cực khơng tích cực z khả kiểm sốt cảm xúc cá nhân thơng qua việc ứng xử 3,4 @ Mức độ khó khăn để kiểm soát cảm xúc cá nhân l gm cách thoải mái 3,7 m co Mức độ giải áp lực công việc cách cân nhiều yếu tố 3,6 an Lu Thể lúc nơi tình quản lý 3,8 n va ac th 134 si Mức độ hành động theo phân tích tình hình cá nhân 3,4 tình khó khăn, chưa nắm chi tiết cụ thể tình Mức độ tự tin phải giải vấn đề dù bị phê phán 3,25 hay áp lực Bình quân 3,55 Năng lực giải vấn đề Mức độ nhanh chóng hiểu vấn đề kết đạt đưa 2,9 cách giải lu an Đưa lựa chọn nhanh phương án 2,5 Cách thức ghi nhận thông tin theo hướng khoa học đảm bảo xác 3,5 n va Khả nhanh việc xác đinh đưa định thơng qua 2,5 tn to phân tích ie gh Thái độ không ngừng nỗ lực thân gặp khó khăn, 4,0 p thách thức; nl w Tập trung sức lực thời gian để đạt mục tiêu đề 3,7 d oa vượt qua khó khăn Năng lực giao tiếp va an lu 3,18 Quan tâm đến cảm xúc nguyện vọng nhân viên; ll u nf 3,5 3,2 oi m Khả thấu hiểu người khác; 4,0 Mức độ thoải mái giao tiếp 3,5 Mức độ thận trọng với tình 4,1 z at nh Đưa cách ứng xử thích ứng ủng hộ từ nhân viên z @ 3,8 gm Mức độ kiên trì tiếp xúc lắng nghe; l 7.Sử dụng phong phú phương pháp hình thức, cơng cụ để tiếp xúc 2,6 m co Trung bình 3,5 an Lu n va ac th 135 si Bảng 4.3 Tổng hợp kết đánh giá thực trạng lực quản lý Chủ tịch UBND xã tỉnh Hà Tĩnh Chủ tịch UBND xã tự đánh giá Các số liệu cột hàng lấy trung bình cho đơn vị Điểm trung bình theo phương pháp tính bình quân TIÊU CHÍ Kết đánh giá Năng lực định Hiểu thông tin/vấn đề, xác định phương pháp thu thập 3,2 lu an tổng hợp thông tin; Nhận biết mối liên hệ tình n va thơng tin để xây dụng phương án lựa chọn phục vụ việc đưa tn to định ie gh Đưa định tâm trạng thoải mái, tâm 2,9 p chịu rủi ro oa chần chừ; nl w Nhanh chóng đưa kết luận, đưa sáng kiến hành động không 3,1 Quyết định khơng có tính chần chừ d 3,0 lu an Mức độ xác định rõ ràng mục tiêu mong muốn đạt định 4,05 va Dám chấp nhận cách tiếp cận phương pháp nhằm đạt mục tiêu u nf 3,0 ll 7.Có lực để vạch ưu tiên, tổ chức công việc định 4,23 oi m khuôn khổ nguồn lực; z at nh Biết ưu tiên định hướng ngắn hạn công việc tổ chức thực 3,2 z Kịp thời điều chỉnh định có dấu hiệu cho thấy cách 4,2 gm @ giải trước khơng hiệu m co l 10 Phối hợp, liên kết chặt chẽ đối tác, bên có liên quan 3,7 suốt trình định an Lu 11 Mạnh dạn trao quyền định theo dõi, điều chỉnh trình 3,0 n va ac th 136 si định cấp 3,4 Trung bình Năng lực lãnh đạo Luôn đầu thông qua công việc không quan tâm đến 2,7 thị, định hướng; Quản lý theo phong cách mang tính huấn luyện để nhân viên 3,1 đưa cách lựa chọn Không áp đặt; Ít ý đến giám sát kết quả; để nhân viên chủ động thực công 2,5 việc giao lu an Ủy quyền nhiệm vụ trách nhiệm thông qua phối hợp với 4,5 va nhân viên, n 4,1 tn to Giám sát mang tính tổng hợp biết cách can thiệp cần, Mức độ tin tưởng nhân viên hoàn thành nhiệm vụ giao ie gh 4,05 Thường xuyên động viên cấp việc thực thi công vụ p 4,3 3,7 an lu Bình quân d oa nl w Đối xử bình đẳng, phân cơng cơng việc phù hợp với lực cấp 4,5 va 3.Năng lực chấp nhận, biết thay đổi 3,8 Mức độ chuẩn bị cá nhân cho thay đổi 3,4 ll u nf Chấp nhận cách thoải mái thay đổi môi trường làm việc oi m z at nh Mức độ thể hành vi ứng xử theo hướng xây dựng 3,6 thay đổi tích cực khơng tích cực z khả kiểm sốt cảm xúc cá nhân thơng qua việc ứng xử 3,4 @ Mức độ khó khăn để kiểm soát cảm xúc cá nhân l gm cách thoải mái 3,7 m co Mức độ giải áp lực công việc cách cân nhiều yếu tố 3,6 an Lu Thể lúc nơi tình quản lý 3,8 n va ac th 137 si Mức độ hành động theo phân tích tình hình cá nhân 3,4 tình khó khăn, chưa nắm chi tiết cụ thể tình Mức độ tự tin phải giải vấn đề dù bị phê phán 3,25 hay áp lực Bình quân 3,55 Năng lực giải vấn đề Mức độ nhanh chóng hiểu vấn đề kết đạt đưa 2,9 cách giải lu an Đưa lựa chọn nhanh phương án 2,5 Cách thức ghi nhận thông tin theo hướng khoa học đảm bảo xác 3,5 n va Khả nhanh việc xác đinh đưa định thơng 2,5 tn to qua phân tích ie gh Thái độ không ngừng nỗ lực thân gặp khó 4,0 p khăn, thách thức; nl w Tập trung sức lực thời gian để đạt mục tiêu đề 3,7 d oa vượt qua khó khăn Năng lực giao tiếp va an lu 3,18 Quan tâm đến cảm xúc nguyện vọng nhân viên; ll u nf 3,5 3,2 oi m Khả thấu hiểu người khác; viên z at nh Đưa cách ứng xử thích ứng ủng hộ từ nhân 4,0 Mức độ thoải mái giao tiếp z 3,5 @ Mức độ thận trọng với tình l gm Mức độ kiên trì tiếp xúc lắng nghe; 4,1 3,8 m co 7.Sử dụng phong phú phương pháp hình thức, cơng cụ để tiếp xúc 2,6 an Lu Trung bình 3,5 n va ac th 138 si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 139 si