ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHỔNG THỊ AN QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH VỀ XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC LIÊM KHIẾT Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội 2019[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHỔNG THỊ AN QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH VỀ XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC LIÊM KHIẾT Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội - 2019 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHỔNG THỊ AN QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH VỀ XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC LIÊM KHIẾT Ở VIỆT NAM Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Hồ Chí Minh học Mã số: 60310204 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Hữu Lập Hà Nội – 2019 z LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình Hà Nội, tháng 10 năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN KHỔNG THỊ AN z LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới quý Thầy, Cô - người tận tình dạy bảo, truyền đạt kiến thức kinh nghiệm quý báu cho suốt năm học tập nghiên cứu Khoa Khoa học Chính trị - Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Thầy giáo - TS Nguyễn Hữu Lập, người trực tiếp hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn tới bạn bè tập thể lớp Chính trị học - Hồ Chí Minh học, người ln sát cánh bên tôi, tạo cho động lực để cố gắng phấn đấu Cảm ơn quý đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện cho tơi học tập nghiên cứu hồn thiện luận văn Xin chân thành cảm ơn Hà Nội, tháng 10 năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN KHỔNG THỊ AN z MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: QUAN ĐIỂM CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH VỀ XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC LIÊM KHIẾT 11 1.1 Cơ sở hình thành quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nƣớc liêm khiết 11 1.1.1 Cơ sở tư tưởng, lý luận 11 1.1.2 Cơ sở thực tiễn 17 1.2 Nội dung quan điểm Hồ Chí Minh xây dựng nhà nƣớc liêm khiết Việt Nam 21 1.2.1 Quan niệm Hồ Chí Minh liêm khiết 21 1.2.2 Mục tiêu xây dựng Nhà nước liêm khiết 27 1.2.3 Nội dung xây dựng nhà nước liêm khiết 29 Chƣơng 2: VẬN DỤNG QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH VỀ XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC LIÊM KHIẾT VÀO XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM HIỆN NAY 55 2.1 Sự cần thiết phải vận dụng quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng nhà nƣớc liêm khiết vào xây dựng nhà nƣớc Việt Nam 55 2.1.1 Từ giá trị quan điểm Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước liêm khiết .55 2.1.2 Từ thực trạng yêu cầu xây dựng Nhà nước liêm khiết Việt Nam 58 2.2 Nội dung, biện pháp vận dụng quan điểm Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nƣớc liêm khiết vào xây dựng nhà nƣớc Việt Nam 66 2.2.1 Nội dung vận dụng quan điểm Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước liêm khiết vào xây dựng nhà nước Việt Nam 66 2.2.2 Biện pháp xây dựng nhà nước liêm khiết Việt Nam 71 KẾT LUẬN 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 90 z DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Viế t đầ y đủ tiếng Việt Viế t tắ t Nghị định - Chính phủ NĐ - CP Nhà xuất Nxb Phó giáo sư PGS Phịng chống tham nhũng PCTN Tiến sĩ TS z MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hồ Chí Minh khai sinh Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa - Nhà nước Dân chủ nhân dân Đông Nam châu Á Trong suốt 24 năm với cương vị đứng đầu nhà nước, Người chăm lo xây dựng nhà nước ta sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu Tư tưởng Người xây dựng nhà nước xác lập sở pháp lý cho tổ chức, hoạt động Nhà nước Những sở pháp lý tảng cho tổ chức, xây dựng hoàn thiện máy nhà nước Việt Nam sau Quan điểm Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước liêm khiết vận dụng sáng tạo học thuyết nhà nước chủ nghĩa Mác - Lênin điều kiện nước ta kế thừa tinh hoa lịch sử xây dựng nhà nước cha ông ta, kết hợp với giá trị tư tưởng nhân loại Trải qua 70 năm xây dựng phát triển, Việt Nam đạt nhiều thành tựu to lớn Việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đẩy mạnh, hiệu lực hiệu nâng cao rõ rệt, mơ hình Nhà nước Việt Nam xây dựng sở Tư tưởng Hồ Chí Minh phát huy thành tích cực nghiệp cách mạng dân tộc suốt thời gian qua Di sản tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước toàn Đảng, toàn dân kế thừa, phát triển nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng nhiệm vụ số một, bao trùm, chi phối nhiệm vụ khác” [13, tr.132-133], nhiệm vụ mang tính chiến lược q trình thực mục tiêu kinh tế - xã hội Đâychínhlàquyếttâm trị Đảng việc tiến hành đẩy mạnh công tác cải cách tổ chức hoạt động củanhà nước, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế, đánh dấu bước z phát triển nghiệp xây dựng nhà nước kiểu – nhà nước dân, dân dân Đại hội X Đại hội XI Đảng Cộng sản Việt Namđã chủ trương tiếp tục hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa sở xây dựng chế vận hành nhà nước, bảo đảm nguyên tắc tất quyền lực thuộc nhân dân, nâng cao lực quản lý điều hành nhà nước theo pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Đến Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng nêu mục tiêu tổng quát xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, củng cố lực lãnh đạo nâng cao hệ thống trị với tiêu quan trọng tích cực phịng chống tham nhũng, quan liêu, đồng thời tập trung xây dựng người đạo đức, nhân cách lối sống Để đạt mục tiêu trước hết phải xây dựng Nhà nước liêm khiết, nhà nước liêm khiết hoạt động lợi ích nhân dân Thực tế cho thấy, trình xây dựng Nhà nước suốt chục năm qua gặp khơng khó khăn: bộc lộ số vấn đề bất cập lý luận tổ chức hoạt động Nhà nước Theo đó, giải pháp đổi tổ chức hoạt động Nhà nước triển khai chưa đạt kết mong muốn: tệ nạn tham nhũng, lãng phí quan liêu phổ biến Một số cán nhà nước cấp biểu cửa quyền hách dịch gây khó khăn cho nhân dân Đây yếu tố cản trở nghiệp xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Việt Nam Để khắc phục tình trạng địi hỏi phải có giải pháp thiết thực cụ thể nhằm tạo tiền đề vững cho phát triển đất nước tương lai Vì vậy, để bảo vệ xây dựng đất nước Việt Nam ngày phát triển theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa việc xây dựng Nhà nước liêm khiết có vai trị quan trọng Nhà nước liêm khiết tạo tiền đề cho phát triển bền vững Nhà nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Nhà nước liêm khiết góc độ tổ chức máy, z người công việc nhà nước thực đầy đủ có trách nhiệm quyền làm chủ người dân; nhận thức thực đắn quyền hạn trách nhiệm mình; biết thực hành liêm giữ liêm, biết chống bất liêm pháp luật, đạo đức, lời nói việc làm Nhà nước liêm khiết phẩm chất đạo đức mà thể lực pháp lý máy cán bộ, công chức nhà nước Nhà nước liêm khiết, cách nói Hồ Chí Minh, nhà nước “xóa bỏ tiêu cực tham lam, gian giảo, lười biếng”, ngăn chặn khắc phục “những tệ trái phép, cậy thế, hủ hóa, tư túi, chia rẽ kiêu ngạo”; “việc có lợi cho dân phải làm, việc có hại cho dân phải tránh”; nhà nước phát triển đất nước, hạnh phúc nhân dân Với lý lựa chọn đề tài:“Quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước liêm khiết Việt Nam” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Chính trị học, chuyên ngành Hồ Chí Minh học Tình hình nghiên cứu đề tài Ở Việt Nam nghiên cứu Nhà nước, đặc biệt mơ hình xây dựng nhà nước thuộc đối tượng nghiên cứu nhiều ngành khoa học: Triết học, luật học, trị học hành học Vì mà vấn đề xây dựng nhà nước quan tâm luận giải nhiều góc độ khác giúp làm sáng tỏ nhiều vấn đề quan trọng Với tác phẩm tiêu biểu sau: Những cơng trình nghiên cứu tập trung vào vấn đề lý luận nhà nước: Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Đào Trí Úc (chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2005 Trong sách này, tác giả đề cập đến nội dung như: Nhà nước pháp quyền lịch sử phương Đông phương Tây Một số vấn đề việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa như: Cơ sở lý luận, vấn đề dân chủ, nhân quyền, cải cách hành chính, tư pháp tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa z Nhà nước pháp quyền lãnh đạo Đảng, Nguyễn Văn Thảo, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2006 Trong sách đề cập đến vấn đề: Giới thiệu lịch sử nhà nước pháp quyền tiến trình xây dựng nhà nước pháp quyền; cải cách lập pháp, cải cách hành tư pháp; số vấn đề lãnh đạo Đảng máy lập pháp, hành pháp, tư pháp Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước pháp quyền kiểu Việt Nam, Phạm Ngọc Anh - Bùi Đình Phong, Nxb Lao động, Hà Nội, 2003 Các tác giả nghiên cứu nội dung: Quá trình hình thành, phát triển vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền kiểu Việt Nam; Chủ tịch Hồ Chí Minh với nghiệp xây dựng phát triển nhà nước pháp quyền kiểu Việt Nam Xây dựng nhà nước pháp quyền đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước theo hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, Lê Minh Quân, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2003 Tác giả khái quát lịch sử tư tưởng nhà nước pháp quyền tương quan với phát triển xã hội Chỉ phát triển đất nước theo hướng xã hội chủ nghĩa khẳng định vai trò việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Tác giả đưa phương hướng cho việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Một số quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước nước ta sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 Phạm Hồng Chương, Tạp chí quốc phịng tồn dân, Hà Nội 2011 Chữ liêm tư tưởng Hồ Chí Minh Nguyễn Thị Chiên, Báo Hải Dương online, Trang điện tử Ban quản lý lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh sưu tầm, Hà Nội, 9/2012 Tác giả đưa khái niệm liêm biểu theo Tư tưởng Hồ Chí Minh, đồng thời khẳng định lúc hết, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta phải sức thực hành chữ liêm z ... dụng quan điểm Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nƣớc liêm khiết vào xây dựng nhà nƣớc Việt Nam 66 2.2.1 Nội dung vận dụng quan điểm Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước liêm khiết vào xây dựng nhà nước Việt Nam. .. sở hình thành quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước liêm khiết - Làm rõ nội dung quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước liêm khiết - Làm rõ tính cấp thiết vận dụng quan điểm. .. z Chƣơng 1: QUAN ĐIỂM CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH VỀ XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC LIÊM KHIẾT 1.1 Cơ sở hình thành quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nƣớc liêm khiết 1.1.1 Cơ sở tư tưởng, lý luận 1.1.1.1.Từ