(Luận văn) hoàn thiện công tác trợ giúp xã hội đối với người khuyết tật ở quận thanh khê, thành phố đà nẵng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ THÚY NGA lu an n va to gh tn HỒN THIỆN CƠNG TÁC TRỢ GIÚP XÃ HỘI p ie ĐỐI VỚI NGƢỜI KHUYẾT TẬT Ở d oa nl w QUẬN THANH KHÊ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ll u nf va an lu oi m z at nh LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ z m co l gm @ an Lu Đà Nẵng - Năm 2015 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ THÚY NGA lu HỒN THIỆN CƠNG TÁC TRỢ GIÚP XÃ HỘI an n va ĐỐI VỚI NGƢỜI KHUYẾT TẬT Ở p ie gh tn to QUẬN THANH KHÊ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG nl w Chuyên ngành: Kinh tế phát triển d oa Mã số: 60.31.01.05 ll u nf va an lu oi m LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ z at nh z m co l gm @ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS LÊ BẢO an Lu Đà Nẵng - Năm 2015 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn lu an n va to p ie gh tn Nguyễn Thị Thúy Nga d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục đề tài lu Tổng quan tài liệu nghiên cứu an n va CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TRỢ GIÚP XÃ HỘI 1.1 KHÁI QUÁT VỀ TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƢỜI KHUYẾT gh tn to ĐỐI VỚI NGƢỜI KHUYẾT TẬT p ie TẬT 1.1.1 Trợ giúp xã hội oa nl w 1.1.2 Ngƣời khuyết tật 12 d 1.1.3 Mục tiêu trợ giúp xã hội ngƣời khuyết tật 25 an lu 1.1.4 Các nguyên tắc trợ giúp xã hội ngƣời khuyết u nf va tật 25 ll 1.1.5 Vai trò trợ giúp xã hội ngƣời khuyết tật 29 oi m 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC TRỢ GIÚP XÃ z at nh HỘI ĐỐI VỚI NGƢỜI KHUYẾT TẬT 31 1.2.1 Trợ cấp xã hội hàng tháng 31 z gm @ 1.2.2 Trợ giúp y tế 32 1.2.3 Trợ giúp giáo dục 33 l m co 1.2.4 Trợ giúp dạy nghề tạo việc làm 34 1.2.5 Trợ giúp tiếp cận văn hóa, thể thao, giải trí 35 an Lu n va ac th si 1.2.6 Tiêu chí đánh giá cơng tác trợ giúp xã hội ngƣời khuyết tật 35 1.3 NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƢỜI KHUYẾT TẬT 38 1.3.1 Nhóm nhân tố từ ngƣời khuyết tật 38 1.3.2 Nhóm nhân tố từ chế, cơng cụ sách 39 1.3.3 Nhóm nhân tố thuộc trị, kinh tế, văn hóa, xã hội 40 KẾT LUẬN CHƢƠNG 42 lu CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỐI an VỚI NGƢỜI KHUYẾT TẬT Ở QUẬN THANH KHÊ 43 va n 2.1 ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 43 ie gh tn to QUẬN THANH KHÊ 43 p 2.1.2 Đặc điểm điều kiện xã hội 45 nl w 2.1.3 Đặc điểm điều kiện kinh tế 48 d oa 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƢỜI an lu KHUYẾT TẬT Ở QUẬN THANH KHÊ 51 u nf va 2.2.1 Thực trạng công tác trợ cấp xã hội hàng tháng 51 2.2.2 Thực trạng công tác trợ giúp y tế 58 ll oi m 2.2.3 Thực trạng công tác trợ giúp giáo dục 60 z at nh 2.2.4 Thực trạng công tác trợ giúp dạy nghề tạo việc làm 63 2.2.5 Thực trạng cơng tác trợ giúp tiếp cận văn hóa, thể thao, giải trí 64 z 2.2.6 Thực trạng cơng tác triển khai sách trợ giúp xã hội @ l gm ngƣời khuyết tật quận Thanh Khê 65 m co 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƢỜI KHUYẾT TẬT Ở QUẬN THANH KHÊ THỜI GIAN QUA 72 an Lu 2.3.1 Những thành công đạt đƣợc 72 n va ac th si 2.3.2 Những hạn chế 73 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 74 KẾT LUẬN CHƢƠNG 80 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƢỜI KHUYẾT TẬT Ở QUẬN THANH KHÊ 81 3.1 CƠ SỞ CHO VIỆC XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 81 3.1.1 Quan điểm, chủ trƣơng, sách Đảng, Nhà nƣớc xã hội NKT 81 lu 3.1.2 Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội quận Thanh Khê 83 an 3.1.3 Các quan điểm định hƣớng xây dựng giải pháp 84 va n 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ 86 to gh tn 3.2.1 Hoàn thiện cơng tác triển khai sách trợ giúp xã hội ie ngƣời khuyết tật 86 p 3.2.2 Mở rộng quy mô đối tƣợng đƣợc hƣởng trợ cấp xã hội kinh nl w phí chăm sóc ngƣời khuyết tật hàng tháng 91 d oa 3.2.3 Tăng cƣờng công tác trợ giúp chăm sóc sức khỏe ngƣời an lu khuyết tật 92 u nf va 3.2.4 Đẩy mạnh công tác trợ giúp giáo dục cho trẻ em khuyết tật 92 3.2.5 Tăng cƣờng công tác trợ giúp dạy nghề việc làm cho ngƣời ll oi m khuyết tật 93 z at nh 3.2.6 Đẩy mạnh công tác trợ giúp vui chơi, giải trí cho ngƣời khuyết tật 95 z 3.3 KIẾN NGHỊ 95 @ l gm 3.3.1 Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật trợ giúp xã hội đối m co với ngƣời khuyết tật 96 3.3.2 Điều chỉnh mức trợ cấp xã hội hàng tháng theo hƣớng dần tiếp an Lu cận với nhu cầu mức sống tối thiểu 96 n va ac th si 3.3.3 Rút ngắn thời gian ban hành văn hƣớng dẫn thực sách 97 3.3.4 Đẩy mạnh việc thực lộ trình cải tạo cơng trình cơng cộng, phƣơng tiện giao thơng tiếp cận 97 KẾT LUẬN CHƢƠNG 98 KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản sao) lu PHỤ LỤC an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va An sinh xã hội BHYT Bảo hiểm y tế KT-XH Kinh tế - xã hội NKT Ngƣời khuyết tật NSNN Ngân sách nhà nƣớc NXB Nhà xuất TCXH Trợ cấp xã hội TGXH Trợ giúp xã hội UBND Ủy ban nhân dân p ie gh tn to ASXH d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng Trang 2.1 Tình hình sử dụng đất quận Thanh Khê năm 2014 44 2.2 Tình hình dân số quận Thanh Khê qua năm 46 Số ngƣời khuyết tật địa bàn quận Thanh Khê theo 2.3 Tốc độ tăng trƣởng kinh tế bình quân qua giai đoạn 2.4 49 lu Cơ cấu NKT hƣởng trợ cấp xã hội hỗ trợ kinh an 2.5 53 phí chăm sóc hàng tháng cuối năm 2014 n va Quy mơ mức độ bao phủ sách TCXH hàng 54 tháng NKT gh tn to 2.6 Các mức trợ cấp xã hội hàng tháng NKT quận p ie 2.7 55 Thanh Khê (tháng 12 năm 2014) Nguồn sống ngƣời khuyết tật (Hai nguồn thu nhập w 56 nl 2.8 47 kết điều tra NKT năm 2011 d oa lớn nhất) Tình hình thực trợ giúp y tế NKT 2.10 Tình hình thực trợ giúp giáo dục NKT an 61 u nf va Tình hình thực sách trợ giúp dạy nghề 64 ll 2.11 60 lu 2.9 Chi phí thực trợ giúp xã hội NKT 71 z at nh 2.12 oi m tạo việc làm NKT Ý kiến cán thực sách phù hợp mức chuẩn trợ cấp so với tình hình phát triển kinh tế 76 z 2.13 gm @ - xã hội 2.14 m co l Ý kiến cán thực sách quy định việc xác định mức độ khuyết tật Hội đồng giám định an Lu khuyết tật phƣờng đánh giá 76 n va ac th si DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu Tên hình hình Trang 1.1 Tháp thang bậc nhu cầu Maslow 19 2.1 Nhu cầu, nguyện vọng ngƣời khuyết tật 48 NKT gia đình họ biết sách trợ giúp 2.2 67 xã hội NKT lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT NGƢỜI KHUYẾT TẬT Trước tiên xin cho phép gửi lời chúc tốt đẹp đến gia đình Hiện tơi nghiên cứu đánh giá cơng tác thực sách trợ giúp xã hội người khuyết tật địa bàn quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng Trong nghiên cứu có thực vấn, tham khảo ý kiến 100 người khuyết tật Rất mong nhận câu trả lời người khuyết tật gia đình lu an Họ tên: ……………………………………………………… ……… n va Ngày tháng năm sinh: ……… /………/…………………………………… (2) Nữ  tn to (1) Nam  Giới tính: gh Thƣờng trú tại: ……………………………………………………………… p ie Quan hệ với chủ hộ: ………………………………….…………………… Số ngƣời khuyết tật hộ: ……… w Số ngƣời hộ: ………… oa nl Hoàn cảnh kinh tế gia đình: (2)Trung bình  d (1) Giàu/  (3) Cận nghèo (4) Nghèo lu (4) Thần kinh, tâm thần  ll u nf (1) Vận động  va an Dạng tật tại: (2) Nghe, nói  (3) Nhìn  (5) Trí tuệ  (6) Khác  m oi Nguyên nhân đẫn đến khuyết tật: z at nh (1) Bẩm sinh  (2) Mắc phải  z 10 Trình độ học vấn: (3) Khơng biết  (2) Biết đọc, biết viết  (3) Tiểu học  (4) Trung học sở  m co an Lu (1) Chƣa qua đào tạo  l 11 Trình độ chuyên môn: gm (5) Trung học phổ thông  @ (1) Không học, mù chữ  (2) Sơ cấp, chứng nghề  n va ac th si (4) Cao đẳng, đại học  (3) Trung cấp chuyên nghiệp, nghề  (5) Trên đại học  12 Tình trạng giáo dục, đào tạo nay? (1) Không học  (2) Mẫu giáo, nhà trẻ  (3) Đang học tiểu học  (4) Đang học THCS  (5) Đang học THPT  (6) Đang học nghề sơ cấp  (7) Đang học trung cấp/ cao đẳng/ đại học  (8) Khác: ……………… 13 Đƣợc hƣởng sách hỗ trợ giáo dục, đào tạo nào? lu an (1) Cấp học bổng  (2) Miễn giảm học phí  (3) Hỗ trợ chi phí học tập  (4) Khác (ghi rõ) …………………… va n 14 Nghề nghiệp nay? (3) Nông, lâm, ngƣ nghiệp  (2) Nội trợ  gh tn to (1) Cịn nhỏ  (5) Thợ thủ cơng  (6) Công chức, viên chức  ie (4) Công nhân  (8) Thất nghiệp (9) Bệnh tật không làm việc đƣợc  (10) Khác (ghi rõ)…………… p (7) Dịch vụ/bn bán  oa nl w 15 Tình trạng hôn nhân nay? d (2) Đã kết hôn  (4) Góa  (5) Khác (ghi rõ) ………………………… (3) Ly hôn  u nf va an lu (1) Chƣa kết hôn  16 Nguồn sống nay? (Tối đa chọn hai nguồn thu nhập lớn nhất) ll (2) Tiền lƣơng, tiền cơng  (3) Trợ cấp ƣu đãi ngƣời có công  (4) Trợ cấp xã hội hàng tháng  oi m (1) Gia đình, ngƣời thân trợ giúp  z at nh (5) Lƣơng hƣu, trợ cấp bảo hiểm xã hội  z (6) Các nguồn khác (ghi rõ) …………………………………… ………… @ (1) Trợ cấp xã hội hàng tháng  an Lu (2) Khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe  m co tật? l gm 17 Ông (bà) biết đƣợc sách trợ giúp ngƣời khuyết n va ac th si (3) Chỉnh hình, phục hồi chức  (4) Trợ giúp học văn hóa  (5) Trợ giúp học nghề  (6) Trợ giúp việc làm  (7) Vay vốn, phát triển sản xuất, kinh doanh  (8) Trợ giúp tham gia hoạt động văn hóa, thể thao, giải trí  (9) Trợ giúp khác (ghi rõ) ………………………………………………… 18 Đã, hƣởng sách trợ giúp dƣới đây? (1) Trợ cấp xã hội hàng tháng  (2) Khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe  lu an (3) Chỉnh hình, phục hồi chức  (4) Trợ giúp học văn hóa  (5) Trợ giúp học nghề  (6) Trợ giúp việc làm  va n (7) Vay vốn, phát triển sản xuất, kinh doanh  gh tn to (8) Trợ giúp tham gia hoạt động văn hóa, thể thao, giải trí  ie (9) Trợ giúp khác (ghi rõ) ………………………………………………… p 19 Các hỗ trợ có làm thay đổi sống ông (bà) không? nl w 19.1 Về kinh tế? (2) Có đƣợc cải thiện nhƣng chƣa nhiều  d oa (1) Đƣợc nâng cao rõ rệt  u nf va 19.2 Về sức khỏe? an lu (3) Chƣa đánh giá đƣợc  (1) Đƣợc nâng cao rõ rệt  (2) Có đƣợc cải thiện nhƣng chƣa nhiều  ll (2) Có đƣợc cải thiện nhƣng chƣa nhiều  z @ (3) Chƣa đánh giá đƣợc  z at nh (1) Đƣợc nâng cao rõ rệt  oi 19.3 Về đời sống tinh thần? m (3) Chƣa đánh giá đƣợc  (3) Chƣa đánh giá đƣợc  (2) Có đƣợc cải thiện nhƣng chƣa nhiều  m co (1) Đƣợc nâng cao rõ rệt  l gm 19.4 Về tiếp cận công nghệ thông tin phương tiện thông tin đại chúng? an Lu n va ac th si 19.5 Về tiếp cận cơng trình cơng cộng, tham gia giao thông? (1) Đƣợc nâng cao rõ rệt  (2) Có đƣợc cải thiện nhƣng chƣa nhiều  (3) Chƣa đánh giá đƣợc  20 Ơng (bà) có hài lịng với sách trợ giúp xã hội ngƣời khuyết tật thân đƣợc hƣởng? Hài lòng từ thấp đến cao Mức độ đánh giá: Hầu nhƣ khơng hài lịng 5 Hồn tồn hài lịng lu Nếu chọn mức 2, xin cho biết lý quan trọng nhất: …………… an n va ……………………………………………………………………………… (1) Khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe  gh tn to 21 Hiện nay, ơng (bà) gặp phải khó khăn dƣới đây? (2) Học văn hóa phổ thơng  (4) Việc làm  p ie (3) Học nghề  w (5) Vốn để sản xuất, kinh doanh  oa nl (6) Kỹ thuật, kỹ sản xuất  d (7) Tiếp cận công nghệ thông tin, phƣơng tiện thông tin đại chúng  lu an (8) Tiếp cận cơng trình cơng cộng, tham gia giao thơng  u nf va (9) Trợ giúp ngƣời khuyết tật sinh hoạt  ll 22 Nhu cầu, nguyện vọng thân? m oi (1) Đƣợc hƣởng trợ cấp xã hội hàng tháng  z at nh (2) Khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe  (3) Chỉnh hình, phục hồi chức  z (6) Trợ giúp việc làm  gm @ (5) Trợ giúp học nghề  (4) Trợ giúp học văn hóa  (7) Vay vốn, phát triển sản xuất, kinh doanh  l m co (8) Trợ giúp tham gia hoạt động văn hóa, thể thao, giải trí  (9) Trợ giúp khác (ghi rõ) ………………………………………………… an Lu n va ac th si 23 Đề xuất kiến nghị bổ sung, sửa đổi sách trợ giúp xã hội ngƣời khuyết tật? (Các ý kiện tập trung vào có nên tiếp tục trì, hay bỏ thay đổi mức hỗ trợ, hình hức hỗ trợ nên nào?) ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn hợp tác ông (bà)! lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC PHIẾU LẤY Ý KIẾN VỀ CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƢỜI KHUYẾT TẬT Trước tiên xin cho phép gửi lời chúc tốt đẹp đến gia đình Hiện tơi nghiên cứu đánh giá cơng tác thực sách trợ giúp xã hội người khuyết tật địa bàn quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng Để đảm bảo tính khách quan, thực tiễn nghiên cứu, nghiên cứu có thực tham khảo ý kiến số cán sách Rất mong nhận lu hỗ trợ ông/bà Tôi cam kết câu trả lời sử dụng cho mục an Nhƣ ông/bà biết quy định Nghị định số 28/2012/ND-CP ngày 10 n va đích nghiên cứu tn to gh tháng năm 2012 Chính phủ việc xác định mức độ khuyết tật cho p ie ngƣời khuyết tật Hội đồng giám định khuyết tật phƣờng đánh giá w thông qua bảng hỏi Qua thực tế thực hiện, ông/bà cho biết quan điểm/suy oa nl nghĩ quy định có hợp lý không? d (1) Hợp lý, thuận lợi tổ chức thực  lu  ll (3) Không hợp lý  u nf khuyết tật va an (2) Còn số trƣờng hợp gặp khó khăn việc xác định mức độ m oi Nếu chọn (2) (3), xin cho biết lý hƣớng khắc phục: z at nh z gm @ Về thời gian thực quy trình tiếp nhận, thẩm định hồ sơ xét không?  (2) Chƣa hợp lý  an Lu (1) Hợp lý m co l duyệt hƣởng sách trợ cấp xã hội theo quy định hành có hợp lý n va ac th si Nếu chọn (2), xin cho biết lý do: Về thủ tục, hồ sơ đề nghị xác định mức độ khuyết tật đề nghị hƣởng sách trợ cấp xã hội theo quy định hành có hợp lý không? (1) Đầy đủ, hợp lý  (2) Rờm rà, cần bỏ bớt số thủ tục không cần thiết  (3) Chƣa hợp lý, cần bổ sung thêm số thủ tục cần thiết  lu Nếu chọn (2) (3), xin cho biết lý do: an va n to gh tn Đối tƣợng thuộc diện hƣởng sách trợ cấp xã hội hàng tháng ie theo Nghị định số 28/2012/ND-CP gồm ngƣời khuyết tật nặng đặc biệt p nặng khơng hƣởng sách ƣu đãi ngƣời có cơng với cách mạng hàng nl w tháng; không hƣởng lƣơng hƣu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng Từ kinh d oa nghiệm thực tiễn, ông/bà cho biết quan điểm/suy nghĩ quy an lu định phạm vi đối tƣợng, điều kiện tiêu chí xác định hành có phù u nf va hợp với thực tiễn không? 4.1 Những quy định hành ll oi m (1) Phù hợp bao phủ hết đối tƣợng yếu cần trợ gúp xã hội  z at nh (2) Chƣa phù hợp khơng gắn với tiêu chí điều kiện kinh tế nên nhiều đối tƣợng thuộc diện hƣởng nhƣng khơng khó khăn z  @ (3) Khơng có ý kiến  m co tiêu chí xác định đối tƣợng hƣởng nhƣ nào? l gm 4.2 Theo ý kiến anh/chị, thời gian tới cần quy định điều kiện (1) Khơng đặt tiêu chí điều kiện kinh tế nhƣ hành an Lu (2) Thuộc hộ nghèo  n va ac th si  (3) Thuộc hộ nghèo cận nghèo (4) Ý kiến khác: Theo quy định hành mức trợ cấp tối thiểu 210.000 đồng/ngƣời/tháng (áp dụng từ ngày 01 tháng 01 năm 2011) Theo Nghị định 136/2013/NĐ-CP nâng mức trợ cấp tối thiểu thành 270.000 đồng/ngƣời/tháng Theo ơng/bà, với mức trợ cấp có phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc nhƣ mức sống tại? lu an (1) Mức 270.000 phù hợp  (2) Mức 270.000 thấp chƣa bảo đảm nhu cầu tối thiểu  (3) Khơng có ý kiến  va n Theo ý kiến/suy nghĩ ơng/bà, sách trợ giúp xã hội y gh tn to tế, chỉnh hình phục hồi chức năng; giáo dục; học nghề tạo việc làm; vui ie chơi, giải trí đáp ứng đƣợc nhu cầu trợ giúp ngƣời khuyết tật không?  (2) Chỉ đảm bảo đƣợc phần nhu cầu NKT  p (1) Đảm bảo đáp ứng tốt nhu cầu NKT nl w oa  (3) Khơng có ý kiến d an lu Xin cảm ơn ông/bà không phiền lòng xin cho biết: u nf va Họ tên: Chức vụ: Đơn vị công tác: ll oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC TỔNG HỢP MỘT SỐ SỐ LIỆU KHẢO SÁT NGƢỜI KHUYẾT TẬT Cơ cấu ngƣời khuyết tật đƣợc thực khảo sát STT Nội dung Tỷ trọng (%) lu an Chia theo giới tính 100 Nam 50 Nữ 50 II Chia theo độ tuổi 100 Từ 16 tuổi trở xuống 19 Từ 17 đến 59 tuổi 72 Từ 60 tuổi trở lên III Chia theo dạng tật 100 Vận động 35 n va I p ie gh tn to Nhìn Thần kinh, tâm thần Trí tuệ Khác d oa 36 an lu 12 u nf va ll Chia theo hoàn cảnh gia đình 100 Cận nghèo Nghèo 51 31 17 m co l gm Trung bình @ z Giàu/khá z at nh oi m IV Nghe, nói nl w an Lu n va ac th si Nguồn sống ngƣời khuyết tật (Hai nguồn thu nhập lớn nhất) Số ngƣời Nội dung Gia đình, ngƣời thân trợ giúp 77 Tiền lƣơng, tiền công 20 Trợ cấp xã hội hàng tháng 100 Các nguồn khác lu Tổng số 100 an n va p ie gh tn to NKT gia đình NKT biết sách TGXH NKT d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si Số NKT đã, hƣởng sách trợ giúp Số ngƣời Nội dung lu an n va 100 Khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe 100 Chỉnh hình, phục hồi chức 13 Trợ giúp học văn hóa 17 Trợ giúp học nghề Trợ giúp việc làm Vay vốn, phát triển sản xuất, kinh doanh 13 Trợ giúp tham gia hoạt động văn hóa, thể thao, giải trí Trợ giúp khác tn to Trợ cấp xã hội hàng tháng Tổng số 100 p ie gh w oa nl Đánh giá thay đổi sống NKT đƣợc trợ giúp d Đơn vị tính: % lu Kinh ll Chỉ tiêu u nf va an Sự thay đổi sống khỏe oi Tiếp cận cơng trình công tinh CNTT, thần PTTT 16 13 34 40 z at nh Đƣợc nâng cao rõ rệt m tế Sức Đời sống Tiếp cận 20 64 71 65 13 19 100 100 100 thông z 23 cộng, giao 53 51 100 100 m co an Lu Tổng cộng l Chƣa đánh giá đƣợc gm nhƣng chƣa nhiều @ Có đƣợc cải thiện n va ac th si Đánh giá mức độ hài lòng NKT sách trợ giúp Mức độ đánh giá Số ngƣời Mức 1: hầu nhƣ khơng hài lịng Mức 2 Mức 31 Mức 37 Mức 5: hồn tồn hài lịng 30 Tổng cộng 100 Những khó khăn NKT gặp phải lu an n va p ie gh tn to d oa nl w an lu u nf va Nhu cầu, nguyện vọng NKT Tỷ trọng (%) ll Nội dung Khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe Trợ giúp học văn hóa m co 14 an Lu Trợ giúp khác 35 l Trợ giúp tham gia hoạt động văn hóa, thể thao, giải trí 19 gm Vay vốn, phát triển sản xuất, kinh doanh @ Trợ giúp việc làm 13 z Trợ giúp học nghề 28 z at nh Chỉnh hình, phục hồi chức oi m 50 n va ac th si Phụ lục Kết lấy ý kiến cán thực sách Câu Nhƣ ông/bà biết quy định Nghị định số 28/2012/ND-CP ngày 10 tháng năm 2012 Chính phủ việc xác định mức độ khuyết tật cho ngƣời khuyết tật Hội đồng giám định khuyết tật phƣờng đánh giá thông qua bảng hỏi Qua thực tế thực hiện, ơng/bà cho biết quan điểm/suy nghĩ quy định có hợp lý khơng? Ý kiến quy định việc xác định mức độ khuyết tật Hội đồng giám định khuyết tật phƣờng đánh giá lu Chỉ tiêu an Số lƣợng Tỷ lệ % 9,1 72,7 18,2 11 100 n va Hợp lý, thuận lợi tổ chức thực xác định mức độ khuyết tật gh tn to Còn số trƣờng hợp gặp khó khăn việc p ie Khơng hợp lý oa nl w Tổng cộng d Câu Về thời gian thực quy trình tiếp nhận, thẩm định hồ sơ xét duyệt lu u nf va an hƣởng sách trợ cấp xã hội theo quy định hành có hợp lý khơng? ll Ý kiến thời gian thực quy trình thực sách Tỷ lệ % 81,8 18,2 11 100 z l gm @ Tổng cộng Số lƣợng z at nh Chƣa hợp lý oi Hợp lý m Chỉ tiêu m co Câu Về thủ tục, hồ sơ đề nghị xác định mức độ khuyết tật đề nghị an Lu hƣởng sách trợ cấp xã hội theo quy định hành có hợp lý khơng? n va ac th si Ý kiến thủ tục, hồ sơ đề nghị xác định mức độ khuyết tật đề nghị hƣởng sách trợ cấp xã hội Số lƣợng Tỷ lệ % Đầy đủ, hợp lý 75,0 Rờm rà, cần bỏ bớt số thủ tục không cần thiết 16,7 Chƣa hợp lý, cần bổ sung thêm số thủ tục cần thiết 8,3 Tổng cộng 12 100 Chỉ tiêu Câu Đối tƣợng thuộc diện hƣởng sách trợ cấp xã hội hàng lu an tháng theo Nghị định số 28/2012/ND-CP gồm ngƣời khuyết tật nặng đặc va n biệt nặng khơng hƣởng sách ƣu đãi ngƣời có cơng với cách mạng hàng tn to tháng; không hƣởng lƣơng hƣu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng Từ kinh ie gh nghiệm thực tiễn, ông/bà cho biết quan điểm/suy nghĩ quy p định phạm vi đối tƣợng, điều kiện tiêu chí xác định hành có phù nl w hợp với thực tiễn không? d oa Ý kiến điều kiện tiêu chí xác định đối tƣợng hƣởng trợ cấp xã hội Tỷ lệ % 11 100 45,4 36,4 18,2 11 100 Khơng đặt tiêu chí điều kiện kinh tế nhƣ hành 63,6 Thuộc hộ nghèo 0 18,2 Quy định hành va an lu Số lƣợng Chỉ tiêu u nf Phù hợp bao phủ hết đối tƣợng yếu cần TGXH ll Chƣa phù hợp không gắn với tiêu chí điều kiện m oi kinh tế nên nhiều đối tƣợng thuộc diện hƣởng nhƣng an Lu Ý kiến khác m co Thuộc hộ nghèo cận nghèo l gm @ Cần quy định thời gian tới z Khơng có ý kiến z at nh khơng khó khăn 18,2 n va ac th si Câu Theo quy định hành mức trợ cấp tối thiểu 210.000 đồng/ngƣời/tháng (áp dụng từ ngày 01 tháng 01 năm 2011) Theo Nghị định 136/2013/NĐ-CP nâng mức trợ cấp tối thiểu thành 270.000 đồng/ngƣời/tháng Theo ông/bà, với mức trợ cấp có phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc nhƣ mức sống tại? Ý kiến phù hợp mức chuẩn trợ cấp so với tình hình phát triển kinh tế - xã hội Số lƣợng Tỷ lệ % Mức 270.000 phù hợp 36,4 Mức 270.000 thấp chƣa bảo đảm nhu cầu tối thiểu 63,6 11 100 Chỉ tiêu lu an va n Không có ý kiến p ie gh tn to Tổng cộng Câu Theo ý kiến/suy nghĩ ông/bà, sách trợ giúp xã hội oa nl w y tế, chỉnh hình phục hồi chức năng; giáo dục; học nghề tạo việc làm; d vui chơi, giải trí đáp ứng đƣợc nhu cầu trợ giúp ngƣời khuyết tật không? an lu Ý kiến mức độ đáp ứng nhu cầu trợ giúp y tế; giáo dục; u nf va học nghề tạo việc làm; vui chơi, giải trí Số lƣợng Tỷ lệ % Đảm bảo đáp ứng tốt nhu cầu NKT 9,1 Chỉ đảm bảo đƣợc phần nhu cầu NKT 72,7 Khơng có ý kiến 18,2 11 100 ll Chỉ tiêu oi m z at nh z m co l gm @ Tổng cộng an Lu n va ac th si