(Luận văn) giam sát việc tuân theo pháp luật về phí, lệ phí của hội đồng nhân dân các cấp ở thành phố hải phòng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ HÀ PHƯƠNG lu an n va ie gh tn to p GIÁM SÁT VIỆC TUÂN THEO PHÁP LUẬT VỀ oa nl w PHÍ, LỆ PHÍ CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN d CÁC CẤP Ở THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ll u nf va an lu oi m z at nh LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH z m co l gm @ an Lu HÀ NỘI - NĂM 2018 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ HÀ PHƯƠNG lu an n va PHÍ, LỆ PHÍ CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN p ie gh tn to GIÁM SÁT VIỆC TUÂN THEO PHÁP LUẬT VỀ d oa nl w CÁC CẤP Ở THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ll u nf va an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH oi m z at nh Mã số: 38 01 02 z @ m co l gm NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐÀM BÍCH HIÊN an Lu HÀ NỘI – 2018 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực Những kết luận khoa học Luận văn đúc rút từ trình nghiên cứu đề tài Học viện Hành Quốc gia phân cơng Tác giả Luận văn lu an n va to p ie gh tn Nguyễn Thị Hà Phương d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Học viện Hành Quốc gia, Ban Quản lý đào tạo Sau đại học, khoa môn thầy giáo, cô giáo Học viện tận tình giảng dạy giúp đỡ để tơi hồn thành chương trình đào tạo Cao học, chuyên ngành Luật Hiến pháp Luật Hành Đặc biệt, tơi xin trân trọng cảm ơn Tiến sĩ Đàm Bích Hiên – Giáo viên viên hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ, để tơi hoàn thành Luận lu văn an n va Mặc dù cố gắng đầu tư thời gian cơng sức nghiên cứu để hồn thầy giáo, giáo bạn đọc thông cảm Trân trọng cảm ơn./ p ie gh tn to thành Luận văn tránh khỏi thiếu sót Kính mong q d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HĐND: Hội đồng nhân dân UBND: Ủy ban nhân dân TAND: Tòa án nhân dân VKSND: Viện kiểm sát nhân dân lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU lu an n va p ie gh tn to CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ GIÁM SÁT VIỆC TUÂN THEO PHÁP LUẬT VỀ PHÍ, LỆ PHÍ CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP 11 1.1 Tổng quan Hội đồng nhân dân 11 1.2 Giám sát việc tuân theo pháp luật phí, lệ phí Hội đồng nhân dân cấp 18 1.3 Tiêu chí đánh giá bảo đảm giám sát việc tuân theo pháp luật phí, lệ phí Hội đồng nhân dân cấp 36 Tiểu kết chương 44 CHƯƠNG THỰC TRẠNG GIÁM SÁT VIỆC TUÂN THEO PHÁP LUẬT VỀ PHÍ, LỆ PHÍ CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP Ở THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 45 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên xã hội kinh tế thành phố Hải Phòng từ 2011 đến 45 2.2 Khái quát tổ chức máy, cấu đại biểu Hội đồng nhân dân cấp thành phố Hải Phòng từ 2011 đến 48 2.3 Thực trạng giám sát việc tuân theo pháp luật phí, lệ phí Hội đồng nhân dân cấp thành phố Hải Phòng từ 2011 đến 55 2.4 Đánh giá hoạt động giám sát việc tuân theo pháp luật phí, lệ phí Hội đồng nhân dân cấp thành phố Hải Phòng từ 2011 đến 67 Tiểu kết chương 74 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM GIÁM SÁT VIỆC TUÂN THEO PHÁP LUẬT VỀ PHÍ, LỆ PHÍ CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP Ở THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 75 3.1 Quan điểm bảo đảm giám sát việc tuân theo pháp luật phí, lệ phí Hội đồng nhân dân cấp 75 3.2 Giải pháp bảo đảm giám sát việc tuân theo pháp luật phí, lệ phí Hội đồng nhân dân cấp thành phố Hải Phòng 80 Tiểu kết chương .102 KẾT LUẬN 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Sự cần thiết việc nghiên cứu đề tài Từ tiến hành nghiệp đổi toàn diện đất nước, sau thực Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa VIII) “Phát huy quyền làm chủ nhân dân, tiếp tục xây dựng Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam sạch, vững mạnh” [1], công lu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta đạt an thành định Hiện nay, đất nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh va n cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế với nhiều thời cơ, thuận lợi tn to khó khăn, thách thức đan xen Trong bối cảnh đó, yêu cầu, nhiệm vụ tiếp ie gh tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân p dân, Nhân dân, Nhân dân xác định mục tiêu chiến lược, nl w cần đặc biệt tập trung nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động d oa quan dân cử Quốc hội, Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp để an lu quan thực quan đại diện Nhân dân quan quyền lực ll u nf nước, địa phương va Nhà nước việc xem xét định vấn đề quan trọng đất oi m Pháp luật hành nước ta khẳng định giám sát HĐND z at nh hoạt động giám sát quan quyền lực Nhà nước, chức trọng yếu, HĐND cấp Thực tốt chức giám sát z điều kiện quan trọng để nâng cao chất lượng, hiệu @ gm hoạt động HĐND m co l Thực tiễn kinh tế-xã hội thành phố Hải Phòng năm qua cho thấy thành phố có bước phát triển mạnh mẽ trì tốc độ tăng an Lu trưởng kinh tế mức cao so với mức bình quân chung nước, n va ac th si loại phí lệ phí áp dụng địa bàn thành phố đóng góp phần không nhỏ vào ngân sách Nhà nước ngân sách địa phương Vì giám sát việc tuân theo pháp luật phí, lệ phí hoạt động quan trọng cần thiết Hiến pháp năm 2013, Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015, Luật hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân năm 2015 sở pháp lý quan trọng để HĐND cấp thành phố Hải Phòng thực chức giám sát Nhiệm kỳ HĐND 2011-2016 kết thúc nhận định lu nhiệm kỳ với nhiều thử nghiệm thách thức Hải Phòng an địa phương thí điểm khơng tổ chức HĐND huyện, quận, phường va n Nhiệm kỳ 2016-2021 bắt đầu với việc tái tổ chức HĐND huyện, quận, gh tn to phường khiến công tác giám sát HĐND có điểm khác biệt so với ie nhiệm kỳ trước Thực tiễn hoạt động giám sát HĐND thành phố p thời gian qua số hạn chế chưa tồn diện, đơi chỗ cịn mang nl w tính hình thức, cách thức tổ chức giám sát chưa khoa học, lực giám sát d oa chưa hiệu quả, việc theo dõi đôn đốc quan chức liên quan an lu trình thực kiến nghị, kết luận sau giám sát thiếu liệt, u nf va tính phối hợp quan liên quan hoạt động giám sát chưa cao Việc nghiên cứu lý luận, quan điểm pháp lý nhằm đánh giá tình hình ll oi m giám sát việc tuân theo pháp luật phí, lệ phí HĐND cấp nhu z at nh cầu cấp thiết, địa phương đánh giá tiềm phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội thành phố Hải Phòng Đặc biệt, việc sâu z nghiên cứu thực trạng triển khai quy định pháp luật giám sát việc tuân @ l gm theo pháp luật phí, lệ phí HĐND cấp thành phố Hải Phòng để m co đưa giải pháp bảo đảm giám sát có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn xã hội, góp phần hồn thiện hành lang pháp lý giám sát an Lu HĐND, cải thiện mơi trường kinh doanh địa phương Đó lý tác giả n va ac th si lựa chọn nghiên cứu đề tài “Giám sát việc tuân theo pháp luật phí, lệ phí Hội đồng nhân dân cấp thành phố Hải Phòng” Tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài Giám sát quan dân cử quan điểm bảo đảm giám sát quan dân cử HĐND đề tài nhận nhiều quan tâm, nghiên cứu nhà chuyên môn cá nhân làm việc quan Giai đoạn nhiệm kỳ 2011-2016, sở pháp lý cho hoạt động giám sát HĐND tập trung Luật tổ chức Hội đồng nhân Ủy ban nhân lu dân năm 2003 Sau thời gian triển khai, áp dụng, xuất phát từ nhu cầu an tính đặc thù giám sát Hội đồng nhân dân, Quốc hội thảo luận va n thông qua Luật Hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân năm gh tn to 2015 Điều phần khẳng định tầm quan trọng hoạt động giám Cho đến nay, hoạt động giám sát HĐND cấp nhiều đề p ie sát chức HĐND cấp oa nl w tài tiếp cận, nghiên cứu góc nhìn mục đích khác Căn vào nội dung chia thành nhóm sau: d an lu Thứ nhất, nhóm cơng trình nghiên cứu vấn đề lý luận chung, u nf va vấn đề pháp lý cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn HĐND hệ thống quan quyền lực Nhà nước Đây ll oi m cơng trình mang tính học thuật, có tính chất lý luận, giúp người nghiên cứu có z at nh nhìn tổng quan, tồn diện hoạt động HĐND, có hoạt động giám sát Trong nhóm đề tài này, kể đến số tác phẩm tiêu z biểu như: @ l gm - Nguyễn Đăng Dung (2012), Hội đồng nhân dân Nhà nước pháp m co quyền, Nxb Tư pháp, Hà Nội Trong tác phẩm này, tác giả phân tích cụ thể, chuyên sâu yêu cầu Nhà nước pháp quyền tổ chức hoạt an Lu động HĐND, Ban HĐND, đại biểu HĐND với vị trí pháp lý n va ac th si quan quyền lực Nhà nước địa phương, quan đại diện nhân dân địa phương - Nguyễn Thị Lợi (2014), Tổ chức hoạt động Hội đồng nhân dân tỉnh – Qua thực tiễn tỉnh Nghệ An, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Trường Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội Trong luận văn, tác giả hệ thống hóa sở lý luận, pháp lý tổ chức, hoạt động HĐND cấp tỉnh nói chung sâu nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức, hoạt động HĐND tỉnh Nghệ An để đưa đề xuất đổi tổ chức hoạt lu động HĐND tỉnh nói chung HĐND tỉnh Nghệ An nói riêng an - Hà Lương Đức (2017), Hoạt động Hội đồng nhân dân xã huyện va n Tây Hòa, tỉnh Phú Yên, Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp Luật Hành gh tn to chính, Học viện Hành quốc gia, Thừa Thiên Huế Trong luận văn, tác ie giả hệ thống hóa sở lý luận, pháp lý tổ chức, hoạt động HĐND p cấp xã nói chung sâu nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức, nl w hoạt động HĐND xã huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên để đưa đề d oa xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật HĐND xã nói chung, nâng an lu cao chất lượng hoạt động địa phương nghiên cứu nói riêng u nf va - Lê Văn Minh (2018), Tổ chức hoạt động Hội đồng nhân xã Việt Nam nay, Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp Luật Hành chính, ll oi m Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam – Học viện Khoa học Xã hội, Hà z at nh Nội Trong luận văn, tác giả hệ thống hóa sở lý luận pháp lý tổ chức, hoạt động HĐND cấp xã để đưa đề xuất giải pháp z nhằm hoàn thiện pháp luật tổ chức, hoạt động HĐND xã @ l gm Thứ hai, nhóm cơng trình nghiên cứu giám sát HĐND – m co hoạt động HĐND Hiến pháp pháp luật ghi nhận Đây cơng trình mang tính thực tiễn cao chứa đựng phân an Lu tích số liệu thu thập địa phương cụ thể Đồng thời, n va ac th si lu an n va gh tn to PCT HĐND Chuyên trách 1 Kiêm nhiệm 1 1 1 1 Chuyên trách 1 Kiêm nhiệm d 1 Đại biểu HĐND lại 25 nv Cộng 23 Chủ tịch 1 Phó CT 2 @ Chuyên trách 1 Kiêm nhiệm 6 Chuyên trách 1 Ban Pháp chế a lu 24 1 oa nl w p ie Ban KTXH Phó CT 1 1 14 1 18 17 31 31 15 1 1 1 1 1 1 24 24 16 22 30 30 31 28 10 26 31 32 ll fu an 31 32 13 31 2 an Lu m Ban Pháp o l.c Ban KTXH gm Chủ tịch, PCT HĐND 1 1 z Quận Hải An z at nh oi m V 1 1 1 1 1 32 n va ac th si lu an n va chế Kiêm nhiệm Đại biểu HĐND lại 16 14 Cộng 33 31 p ie gh tn to 2 12 12 12 21 12 16 2 23 25 24 Chủ tịch 1 1 1 2 1 1 6 1 1 4 2 15 30 18 10 Phó CT Chuyên trách 1 Kiêm nhiệm 6 Chuyên trách 1 Kiêm nhiệm 4 @ Chủ tịch, PCT HĐND Đại biểu HĐND lại 15 15 Cộng 30 30 12 18 ll 1 oi m z at nh 3 1 z Ban Pháp chế 1 fu Ban KTXH an 1 o l.c gm Quận Dương Kinh nv a lu d oa nl w VI m 11 0 17 1 15 10 1 30 0 an Lu n va ac th si lu an n va Quận Đồ Sơn tn to VII 1 1 1 2 1 1 Chuyên trách 1 Kiêm nhiệm 1 1 1 Chuyên trách 1 1 1 Kiêm nhiệm 1 fu nv 1 Đại biểu HĐND lại 23 23 22 22 11 11 Cộng 30 30 29 15 14 1 1 2 1 Ban KTXH oi z at nh 0 19 24 0 12 17 10 29 z gm @ m 1 o l.c an Lu Chủ tịch Phó Chủ tịch m Huyện An Dương Chủ tịch, PCT HĐND 1 ll Ban Pháp chế an a lu VIII Phó CT d oa nl w Chủ tịch p ie gh Chủ tịch, PCT HĐND 1 2 1 n va ac th si lu an 1 Kiêm nhiệm 4 1 Chuyên trách 1 4 26 25 39 nv 11 1 1 1 Kiêm nhiệm 1 Chuyên trách 1 Kiêm nhiệm Đại biểu lại Cộng 38 1 1 4 1 1 4 10 14 15 22 a lu d p ie gh tn to Ban Pháp chế Chuyên trách oa nl w n va Ban KTXH 0 2 18 12 25 0 26 39 26 20 38 32 1 1 1 z 1 m 1 o l.c 1 gm @ Ban Pháp z at nh Ban KTXH Chủ tịch Phó Chủ tịch Chuyên trách oi Chủ tịch, PCT HĐND m Huyện An Lão ll fu an IX 1 1 1 an Lu n va ac th si lu an n va chế tn to Kiêm nhiệm Đại biểu lại p ie gh X 36 34 1 0 23 26 1 1 26 2 28 1 28 27 33 27 27 32 Huyện Tiên Lãng Chủ tịch, PCT HĐND Chủ tịch 1 Phó CT Chuyên trách 1 Kiêm nhiệm 1 Chuyên trách 1 Kiêm nhiệm 1 Đại biểu HĐND lại 30 29 Cộng 37 36 ll 1 1 2 1 1 1 1 oi m z at nh 1 1 1 1 1 z 23 27 1 m o l.c gm @ Ban Pháp chế fu Ban KTXH an 28 nv 30 a lu d 1 oa nl w Cộng 1 12 15 18 17 1 30 22 22 35 28 28 an Lu n va ac th si lu an n va Huyện Vĩnh Bảo tn to XI 1 Chuyên trách 1 Kiêm nhiệm 8 Chuyên trách 1 Kiêm nhiệm 6 fu Đại biểu HĐND lại 20 19 Cộng 39 38 Chủ tịch 1 Phó CT 2 Chuyên trách 1 Ban KTXH 1 1 4 4 1 oi z at nh 1 2 1 1 1 1 6 3 3 15 28 2 12 20 19 11 22 14 1 38 37 21 15 z gm @ o l.c m an Lu Ban KT- m Huyện Kiến Thụy Chủ tịch, PCT HĐND ll Ban Pháp chế an 2 nv a lu XII Phó CT d oa nl w Chủ tịch p ie gh Chủ tịch, PCT HĐND 1 1 2 1 n va ac th si lu an gh tn to 1 Kiêm nhiệm 4 1 12 19 14 Đại biểu HĐND lại 22 22 Cộng 35 Huyện Thủy Nguyên Chủ tịch 1 Phó CT 2 Chuyên trách 2 Kiêm nhiệm 5 Chuyên trách 2 Kiêm nhiệm 5 26 26 4 1 4 22 22 10 11 35 35 18 15 1 16 22 11 1 z at nh 0 1 1 2 2 1 1 5 2 1 12 13 z gm @ 17 an Lu m o l.c Đại biểu HĐND lại oi Ban Pháp chế m Ban KTXH ll Chủ tịch, PCT HĐND 35 fu an Chuyên trách nv a lu d XIII 4 p ie Ban Pháp chế Kiêm nhiệm oa nl w n va XH 13 12 26 26 n va ac th si lu an n va 43 43 1 0 15 28 0 23 18 0 43 41 23 19 IXV gh tn to Cộng Huyện Cát Hải p ie Kiêm nhiệm 5 Chuyên trách 1 Kiêm nhiệm 5 15 15 30 30 1 1 1 1 1 2 2 1 1 5 1 1 5 15 15 16 13 1 an nv 1 ll fu oi m z at nh Đại biểu lại a lu Phó Chủ tịch Chuyên trách d Ban Pháp chế oa nl w Ban KTXH Chủ tịch Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND 11 10 z 25 Huyện Bạch Long Vỹ 18 11 1 0 30 an Lu Chủ tịch m Chủ tịch, 0 30 o l.c gm XV @ Cộng 1 n va ac th si lu an n va tn to PCT HĐND Kiêm nhiệm 2 2 2 2 2 2 2 2 2 20 14 oa nl w Chuyên trách Ban Pháp chế Đại biểu HĐND lại 23 Cộng 30 28 15 15 0 z at nh 29 29 0 13 Chuyên trách 15 15 0 Kiêm nhiệm 52 51 21 18 Chuyên trách 15 15 0 a lu nv Kiêm nhiệm d 21 18 9 19 25 0 12 13 26 27 21 0 10 0 15 13 15 0 24 23 26 24 0 0 15 12 13 34 0 28 20 1 51 46 38 12 0 0 15 14 11 0 ll fu an @ Ban KTXH p ie Chuyên trách gh Phó CT oi m Tổng cộng m an Lu Ban Pháp o l.c gm Ban KTXH z Chủ Chủ tịch tịch, PCT HĐND Phó CT n va ac th si lu an n va chế tn to Đại biểu HĐND lại p ie gh Kiêm nhiệm 48 0 13 35 0 19 27 0 45 44 33 13 350 335 75 10 104 223 11 164 16 146 23 299 13 314 25 219 104 524 508 126 10 167 333 11 256 30 214 24 11 463 21 469 34 345 143 d oa nl w Cộng 48 ll fu an nv a lu oi m z at nh z m o l.c gm @ an Lu n va ac th si lu an n va Phụ lục 08 p ie gh tn to UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG SỞ NỘI VỤ Đại biểu tái cử (đối với xã, thị trấn) Sau Đại học Đại học Cao đẳng Trung cấp Cao cấp, cử nhân Trung cấp Sơ cấp chưa qua đào tạo Dưới 35 Từ 35 đến 50 Từ 50 đến 60 Từ 60 trở lên 14 162 14 56 34 11 139 130 52 82 81 65 0 10 0 11 0 11 143 14 56 34 124 128 49 65 79 65 14 205 23 62 34 15 174 149 64 121 73 80 oi m z at nh 280 238 127 Chuyên môn Lý luận trị Sơ cấp chưa qua đào tạo Dân tộc thiểu số ll Tôn giáo Nữ Đảng viên fu Quận Hồng Bàng an I Tổng số nv a lu Chức vụ/chức danh Độ tuổi d STT Trình độ Tham gia ĐB HĐND quận, huyện nhiệm kỳ 2016-2021 oa nl w BIỂU THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN NHIỆM KỲ 2016-2021 z Chủ tịch HĐND 11 11 @ Phó CT HĐND chuyên trách 11 11 0 Còn lại 258 216 112 2 338 292 158 0 an Lu m o l.c Quận Ngô Quyền gm II n va ac th si lu an 13 13 0 10 0 10 0 Phó CT HĐND chuyên trách 13 13 0 0 13 0 0 13 0 p ie 312 266 146 0 11 182 23 62 34 12 151 149 60 105 67 80 383 329 148 29 224 111 10 26 201 156 70 119 146 48 15 15 0 11 0 10 0 14 14 14 0 12 0 13 11 0 an 300 135 0 23 201 111 10 20 178 156 67 94 145 48 253 213 101 12 139 15 78 127 121 53 56 89 55 3 7 4 10 123 15 78 110 121 48 45 85 55 125 30 39 102 98 37 91 51 29 8 to Chủ tịch HĐND tn n va gh Quận Lê Chân Phó CT HĐND chuyên trách Còn lại ll Quận Kiến An 354 fu IV nv Chủ tịch HĐND a lu d oa nl w III Còn lại Chủ tịch HĐND 10 10 Phó CT HĐND chuyên trách 10 10 Còn lại 233 193 z at nh m 94 208 183 84 oi 0 z Quận Hải An @ V Phó CT HĐND chuyên trách 8 an Lu m Chủ tịch HĐND o l.c gm 1 n va ac th si lu an n va tn 147 137 45 6 0 6 0 135 125 43 157 68 0 0 0 Chủ tịch HĐND Còn lại Quận Đồ Sơn 112 29 39 86 98 29 84 50 29 92 21 24 97 47 34 68 37 0 0 3 0 0 0 0 0 0 81 21 24 86 47 34 59 34 1 99 22 46 110 60 34 84 42 15 1 0 3 0 0 0 3 161 143 85 22 46 101 60 30 78 38 15 442 392 129 3 186 39 236 205 78 145 168 51 16 16 13 67 32 211 16 13 0 10 188 178 38 204 205 76 125 158 51 an 156 32 147 114 182 267 71 180 171 29 z gm Huyện An Dương z at nh Cịn lại oi m Phó CT HĐND chun trách ll fu Chủ tịch HĐND 175 an a lu d oa nl w Phó CT HĐND chuyên trách VIIII Quận Dương Kinh VII 79 167 p ie gh VI 192 nv Cịn lại to Phó CT HĐND chuyên trách 16 16 Còn lại 410 360 127 451 390 116 IX Huyện An Lão 16 Lu 16 m 16 o l.c Chủ tịch HĐND @ 28 n va ac th si lu an 17 17 0 14 16 1 Phó CT HĐND chuyên trách 17 17 0 14 16 1 p ie 417 356 113 143 30 132 112 150 265 69 165 155 28 571 481 117 217 13 140 201 234 337 60 264 228 19 23 23 nv 21 527 437 115 138 to Chủ tịch HĐND tn n va gh X Còn lại Huyện Tiên Lãng Còn lại 21 41 22 13 10 22 17 19 13 20 11 10 192 335 60 247 201 19 191 13 122 201 ll fu Phó CT HĐND chuyên trách an a lu Chủ tịch HĐND d oa nl w Huyện Vĩnh Bảo m XI 738 607 59 287 37 305 109 287 451 77 352 249 60 oi Chủ tịch HĐND 30 30 Phó CT HĐND chuyên trách 29 29 Còn lại 679 0 30 16 13 30 0 18 12 0 29 12 17 0 29 20 548 136 259 37 275 108 228 451 76 314 229 60 470 387 120 @ 18 0 Phó CT HĐND chuyên trách 18 18 0 252 87 131 244 226 74 243 144 18 18 0 0 18 0 12 0 18 16 0 18 0 12 0 an 18 36 Lu Chủ tịch HĐND m o l.c gm Huyện Kiến Thụy z XII z at nh n va ac th si lu an n va Còn lại tn to Huyện Thủy Nguyên 351 115 978 816 318 66 218 85 131 208 226 74 225 126 448 14 220 294 482 496 177 443 310 48 Chủ tịch HĐND 37 37 0 34 28 0 37 0 17 20 Phó CT HĐND chuyên trách 37 0 32 23 12 35 21 11 Còn lại oa nl w 37 904 742 306 397 14 199 292 410 494 172 405 279 48 Huyện Cát Hải 250 223 74 22 92 104 47 125 123 37 97 70 46 12 nv 12 0 12 0 12 0 6 12 12 0 10 5 12 70 1 78 98 46 101 123 35 87 58 46 1131 78 2740 2866 918 d Chủ tịch HĐND Phó CT HĐND chuyên trách Còn lại 226 ll fu an a lu IVX p ie gh XIII 434 oi m 5684 4845 1743 51 41 285 91 2709 184 1569 2345 1859 562 Chủ tịch HĐND 223 223 27 0 40 147 17 158 43 20 200 113 102 Phó CT HĐND ch.trách 219 219 58 138 150 58 211 31 134 53 z z at nh TỔNG CỘNG 199 m o l.c gm @ an Lu n va ac th si