(Luận văn) chính sách giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số huyện hướng hóa, tỉnh quảng trị

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ./ BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ THAO BÔN MINH lu an n va p ie gh tn to d oa nl w CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ HUYỆN HƯỚNG HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ oi lm ul nf va an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z at nh z m co l gm @ an Lu THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ./ BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ THAO BÔN MINH lu an n va p ie gh tn to d oa nl w CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ HUYỆN HƯỚNG HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ nf va an lu oi lm ul LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z at nh Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 z NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ VĂN HÒA m co l gm @ an Lu THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài: “Chính sách giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị” cơng trình nghiên cứu thân chưa công bố nơi Các thông tin, số liệu trích dẫn Luận văn rõ nguồn góc Thừa Thiên Huế, ngày tháng năm 2018 lu an Học viên n va tn to p ie gh Hồ Thao Bôn Minh d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Để thực hoàn thành Luận văn thân nhận nhiều quan tâm giúp đỡ, động viên từ nhiều quan, đơn vị, tổ chức cá nhân Trước hết, Tôi xin chân thành cảm ơn TS Lê Văn Hịa - Giảng viên Học viện Hành Quốc gia, người hướng dẫn khoa học trực tiếp dành nhiều thời gian công sức hướng dẫn q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn lu an Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia, quý n va thầy cô giáo Khoa Chuyên nghành, Khoa Sau đại học thuộc Học viên Hành kiến thức bản, hướng dẫn tơi q trình học tập nghiên cứu gh tn to Quốc gia, Cơ sở Học viện Hành khu vực miền trung tận tình trang bị p ie Tơi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Hướng Hóa - tỉnh Quảng Trị động viên tạo điều kiện mặt để tham gia oa nl w học tập chương trình cao học Quản lý cơng khóa học 2016 - 2018 d Tuy có nhiều nỗ lực, cố gắng thân cán bộ, công chức người an lu DTTS cơng tác huyện miền núi Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị nên va gặp khơng khó khăn nhiều mặt Chính vậy, việc luận văn ul nf cịn thiếu sót, bất cập điều tránh khỏi Với thái độ cầu thị oi lm biết ơn; kính mong quý thầy, cô giáo, chuyên gia, đồng nghiệp, hữu tiếp tục đóng góp ý kiến để luận văn hoàn thiện z at nh Trân trọng cảm ơn./ z Học viên m co l gm @ Hồ Thao Bôn Minh an Lu n va ac th si MỤC LỤC Trang bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục viết tắt Danh mục bảng biểu, hình vẽ lu MỞ ĐẦU an Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC THI CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO n va BỀN VỮNG 10 1.1.1 Quan niệm nghèo chuẩn nghèo 10 gh tn to 1.1 Giảm nghèo bền vững 10 ie 1.1.2 Giảm nghèo bền vững 16 p 1.2 Chính sách giảm nghèo bền vững 25 w 1.2.1 Khái niện sách giảm nghèo bền vững 25 oa nl 1.2.2 Nội dung sách giảm nghèo bền vững 27 d 1.3 Thực thi sách giảm nghèo bền vững 34 an lu 1.3.1 Khái niệm thực thi sách giảm nghèo bền vững 34 va 1.3.2 Vai trị thực thi sách giảm nghèo bền vững 37 ul nf 1.3.3 Quy trình thực thi sách giảm nghèo bền vững 39 oi lm 1.3.4 Tiêu chí đánh giá thực thi sách giảm nghèo bền vững 42 1.3.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến thực thi sách GNBV 44 z at nh Tiểu kết chương 54 Chương THỰC TRẠNG THỰC THI CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN z VỮNG CỦA VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở HUYỆN HƯỚNG @ gm HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ 55 l 2.1 Khái quát huyện Hướng Hóa 55 m co 2.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 56 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 59 an Lu 2.1.3 Tình hình dân tộc thiểu số địa bàn huyện Hướng Hóa 66 n va ac th si 2.2 Thực thi sách giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Hướng Hóa giai đoạn 2011 - 2017 68 2.2.1 Thực trạng hộ nghèo cận nghèo tỉnh quảng TrịError! Bookmark not defined 2.2.2 Tình hình triển khai thực thi sách giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Hướng Hóa giai đoạn 2011 – 2017 68 2.2.3 Kết giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Hướng Hóa giai đoạn 2011 - 2017 74 lu 2.3 Đánh giá chung thực thi sách giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân an va tộc thiểu số địa bàn huyện Hướng Hóa giai đoạn 2011- 2017 81 n 2.3.1 Kết đạt nguyên nhân 81 Tiểu kết chương 90 gh tn to 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 84 p ie Chương HOÀN THIỆN THỰC THI CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ HUYỆN HƯỚNG HÓA, nl w TỈNH QUẢNG TRỊ 91 oa 3.1 Mục tiêu quan điểm giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số d huyện Hướng Hóa giai đoạn 2017 - 2020 91 lu va an 3.1.1 Mục tiêu giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số 91 3.1.2 Quan điểm đạo GNBV cho đồng bào dân tộc tiểu số 93 nf oi lm ul 3.2 Một số giải pháp 94 3.2.1 Những giải pháp chung 94 z at nh 3.2.2 Các giải pháp khác 98 3.3 Kiến nghị hồn thiện sách giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số 110 z @ 3.3.1 Đối với Trung ương 110 gm 3.3.2 Đối với Tỉnh 111 m co l Tiểu kết chương 113 KẾT LUẬN 114 PHỤ LỤC an Lu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO n va ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Cụm từ viết tắt Tên đầy đủ lu an An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội CT - XH Chính trị - xã hội ĐBKK Đặc biệt khó khăn ĐCĐC Định canh định cư DTTS Dân tộc thiểu số n va ASXH p ie gh tn to Giáo dục đào tạo GNBV Giảm nghèo bền vững d oa nl w GD& ĐT lu Hội đồng nhân dân Hệ thống trị Kinh tế - xã hội oi lm LĐ, TB&XH ul KT - XH nf HTCT va an HĐND Lao động, Thương binh Xã hội z at nh Lực lượng vũ trang THCS Trung học sở UBND Ủy ban nhân dân XĐGN Xóa đói giảm nghèo XHCN Xã hội chủ nghĩa z LLVT m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Hướng Hóa 55 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Sự thiếu hụt tiêu chí thu nhập hộ nghèo tỉnh Quảng Trị Error! lu Bookmark not defined an Bảng 2.2 Sự thiếu hụt dịch vụ xã hội tỉnh Quảng Trị Error! n va Bookmark not defined Bảng 2.4 Bảng tổng hợp kết rà sà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo cuối năm 2017 82 gh tn to Bảng 2.3 Phân tích hộ nghèo theo nhóm đối tượng 69 p ie Bảng 2.5 Sự thiếu hụt dịch vụ xã hội Hướng Hóa 86 d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Một quốc gia muốn phát triển cần phải quan tâm đến nhiều nhân tố an ninh quốc phòng, kinh tế - xã hội, giáo dục, y tế, văn hóa … Trong có vấn đề xóa đói giảm nghèo - vấn đề nhiều quốc gia quan tâm để thúc đẩy đất nước phát triển Đói nghèo chống đói nghèo ln lu an mối quan tâm nhiều quốc gia giới, giàu gắn liền với hưng va thịnh quốc gia Nhân loại bước qua kỷ 21 đạt nhiều tiến n vượt bậc nhiều lĩnh vực khoa học công nghệ, phát triển kinh tế, nan giải nhiều nước nước phát triển Ở Việt Nam ie gh tn to phải đối mặt với thực trạng nhức nhối thực trạng nghèo đói cịn p cơng tác xóa đói giảm nghèo vấn đề mà Đảng, nhà nước ta đặc w biệt quan tâm Trong năm vừa qua, Chính phủ có nhiều chương trình, dự án oa nl để đầu tư cho vùng sâu vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, khu vực bào d dân tộc thiểu số sinh sống, trình độ dân trí cịn thấp, tập qn canh tác lạc hậu, lu an thiếu thông tin quan trọng sản xuất hàng hóa kinh tế thị trường Cho nf va nên đời sống cịn gặp nhiều khó khăn Những năm gần đây, tình hình kinh oi lm ul tế - xã hội địa bàn có bước phát triển đáng ghi nhận, đời sống cộng đồng dân cư chỗ nhiều khó khăn, phân cực giàu nghèo z at nh cộng đồng dân cư ngày rõ nét Kết giảm nghèo chưa thật bền vững, nguy tái nghèo cao, có thiên tai, dịch bệnh xảy z ra; tốc độ giảm nghèo không đồng vùng, khu vực tồn huyện; nghèo cịn chênh lệch lớn địa phương l gm @ vùng khó khăn, vùng nghèo chưa có điều kiện để giảm nghèo bền vững, tỷ lệ hộ m co Ở Việt Nam, Xóa đói giảm nghèo (XĐGN) vấn đề có tính chiến lược, mục tiêu bản, xuyên suốt lâu dài cách mạng Ngay từ an Lu đời, Đảng cộng sản Việt nam xác định mục tiêu giải phóng dân tộc, xây dựng chế độ Xã hội chủ nghĩa (XHCN) để đem lại ấm no, hạnh phúc cho n va ac th si người dân Sau Nước nhà dành độc lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh xem đói nghèo thứ “giặc” phải cần diệt bỏ giặc dốt, giặc ngoại xâm Người dặn: “Làm cho người nghèo đủ ăn Người đủ ăn giàu Người giàu giàu thêm” Và theo Người: “Chính sách Đảng Chính phủ phải chăm nom đến đời sống nhân dân Nếu dân đói, Đảng Chính phủ có lỗi; dân ốm Đảng Chính phủ có lỗi Dân đủ ăn đủ mặc sách Đảng Chính phủ đưa dễ dàng thực Nếu dân đói, rét, lu dốt, bệnh tật sách ta dù có hay đến không thực được” an Quán triệt tư tưởng, quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh, XĐGN trở thành va chủ trương lớn, sách lớn Đảng Nhà nước ta cao n tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Từ Đại hội VIII gh tn to GNBV nội dung quan trọng định hướng XHCN, nhằm thực mục p ie Đảng, XĐGN thức đặt thành chương trình mục tiêu quốc gia thực trở thành phong trào sâu rộng toàn xã hội nl w Như vậy, xem mục tiêu XĐGN mắc xích giây chuyền d oa phát triển Kinh tế - Xã hội (KT – XH) Lại mắt xích có vai trị an lu khởi động đặc biệt trọng yếu Chính thế, quan điểm Đảng ta ln qn phải kết hợp chặt chẽ tăng trưởng KT với thực tiến công va ul nf xã hội Có thể nói, giải vấn đề nghèo đói tồn xã hội kết đạt oi lm thước đo phát triển KT - XH, thước đo việc thực tốt sách “Các dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đồn kết, thương z at nh u, tôn trọng giúp đỡ tiến bộ” Và cao thước đo tính ưu việt chế độ ta kinh tế định hướng XHCN z Thực chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững Việt @ gm Nam đạt thành tựu quan trọng chiến chống đói nghèo, l cộng đồng quốc tế đánh giá điểm sáng giảm nghèo thập m co kỷ qua Tỷ lệ hộ nghèo từ 15,5 % năm 2006, 14,8% năm 2007; 13,4% năm danh sách nước nghèo giới [2] n va an Lu 2008; 12,3% năm 2009; năm 2010 cịn 9,5% Từ năm 2009, nước ta khỏi ac th si 3.2.2.7 Phát triển mạnh lĩnh vực dịnh vụ, du lịch thành ngành kinh tế quan trọng, tạo chuyển dịch mạnh mẽ cấu kinh tế địa bàn Phát huy cao độ tiềm năng, mạnh cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử cách mạng, văn hóa, lịch sử, du lịch cộng đồng Thu hút đầu tư khu du lịch sinh thái nước Chênh Vênh (xã Hướng Phùng), động Prai xã Hướng Lập, làng du lịch Làng Cát làng văn hóa dân tộc v.v Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư khách sạn, nhà nghỉ chất lượng cao, điểm vui chơi giải trí, lu dịch vụ tổng hợp v.v đưa du lịch Hướng Hóa thực trở thành trọng điểm du an lịch cụm điểm du lịch tỉnh Quảng Trị va Đầu tư nâng cấp mạng lưới chợ, trọng phát triển chợ trung tâm Khu n khịch đầu tư siêu thị, nhà hàng, sở dịch vụ tài - ngân hàng, vận tải, gh tn to thương mại Lao Bảo, nâng cấp Chợ Khe Sanh, chợ trung tâm cụm xã Khuyến p ie công nghệ thông tin, dịch vụ thiết yếu phục vụ sản xuất đời sống dân cư Hoàn thành sở hạ tầng khai thác có hiệu Khu kinh tế Thương mại đặc biệt nl w Lao Bảo, tăng cường hợp tác kinh tế, mở rộng giao lưu kinh tế, văn hóa với địa d oa phương nước bạn Lào nước khác khu vực Do cận phải quan an lu tâm đến vấn đề sau: - Đẩy mạnh phát triển lĩnh vực dịch vụ thành nghành kinh tế quan trọng, tạo va ul nf bước chuyển dịch mạnh mẽ cấu kinh tế, thúc đẩy kinh tế hàng hóa phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch oi lm Thu hút nhiều thành phần kinh tế tham gia phát triển đa dạng loại hình z at nh - Chú trọng phát triển nghành có tiềm năng, lợi thương mại, dịch vụ đường Hồ Chí Minh, kinh tế cửa khẩu; dịch vụ sinh thái, du lịch văn hóa, lịch sử z lễ hội dân tộc, du lịch cộng đồng v.v… @ gm - Tiếp tục hoàn thiện hạ tầng phát triển khu kinh tế Thương mại Lao Bảo, m co mở rộng sang huyện bạn khu vực l tăng cường giao thương hàng hóa, kinh tế với địa phương nước bạn Lào phịng, an ninh biên giới; gắn với bảo vệ mơi trường sinh thái n va 107 an Lu - Phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch kết hợp với giữ vững an ninh quốc ac th si 3.2.2.8 Đẩy mạnh phát triển cơng nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa tạo động lực thức đẩy phát triển kinh tế - xã hội Thu hút đầu tư phát triển nghành cơng nghiệp có tiềm năng, lợi Thủy điện, điện gió, khai thác chế biến khống sản, chế biến nơng, lâm sản, sản xuất vật liệu xây dựng v.v…Đầu tư hạ tầng kỹ thuật thu hút đầu tư vào cụm công nghiệp Tân Thành, Hướng Tân; quy hoạch hình thành cụm, điểm cơng nghiệp – tiểu thủ công nghiệp địa bàn tiểu vùng, tạo hạt nhân ứng dụng tiến công lu nghệ - kỹ thuật mới, thúc đẩy CNH, HĐH Khuyến khích phát triển cơng nghiệp an nơng thơn; khôi phục nghành nghề tiểu thủ công nghiệp, làng nghề truyền va thống Hồn thành Khu cơng nghiệp xã Hướng Tân, hồn thiện khu cơng nghiệp xã n biến thô giấy nguyên liệu, sở chế biến mũ cao su, nhà máy sấy chuối, đầu tư gh tn to Tân Thành, nâng cấp nhà máy chế biến cà phê; sớm hình thành nhà máy chế p ie thêm nhà máy thủy điện Hướng Phùng v.v…Đối với cụm cơng nghiệp Hướng Tân cần có chế thơng thống để thu hút đầu tư, đến năm 2020 tỷ lệ lấp nl w đầy đến 2025 mở rộng tăng quy mơ diện tích 150 để hình thành khu cơng d oa nghiệp Hướng Tân bên cạnh đô thị Khe Sanh an lu Cơ cấu kinh tế địa bàn thương mại - dịch vụ - công nghiệp – nông nghiệp; nhiên nông nghiệp nghành kinh tế quan trọng cấu kinh va ul nf tế địa phương, giữ vai trò ổn định đời sống dân cư đảm bảo giảm nghèo bền oi lm vững ASXH, Vì cần phải: - Thu hút nguồn đầu tư từ thành phần nhằm đẩy mạnh phát triển z at nh công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp theo hướng CNH, HĐH, tạo động lực thúc đẩy phát triển KT – XH, tăng thu ngân sách, tạo thêm việc làm cho lao động địa z bàn @ gm - Tập trung đầu tư phát triển nghành cơng nghiệp có lợi tài l ngun, nguồn nguyên liệu thu hút lao động địa bàn chế biến nông – m co lâm sản, thủy điện, khai khoáng, sản xuất vật liệu xây dựng, khí sữa chữa v.v… an Lu Từng bước phát triển nghành công nghiệp công nghệ - kỹ thuật cao n va 108 ac th si - Chú trọng phát triển công nghiệp nông thôn, tạo tảng thúc đẩy CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn; khôi phục phát triển nghành nghề tiểu thủ công nghiệp, làng nghề truyền thống địa phương - Tăng cường đổi công nghệ, ứng dựng công nghệ - kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất, đặc biệt nghành cơng nghiệp mũi nhọn thủy điện, chế biến khống sản, chế biến cà phê, chế biến cao su, chuối, chế biến gỗ, lâm sản, thức ăn gia súc… lu - Phát triển công nghiệp gắn với bảo vệ tài nguyên, môi trường; trọng an vấn đề sử lý chất thải, nước thải, vệ sinh môi trường… va - Gắn phát triển công nghiệp với đảm bảo trật tự an toàn xã hội, giữ vững an n tn to ninh, quốc phòng, bảo vệ biên giới quốc gia gh 3.2.2.9 Tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, đẩy mạnh phát triển đô p ie thị, cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho lưu thơng, phát triển kinh tế hàng hóa nl w - Tập trung đầu tư cơng trình hạ tầng trọng điểm giao thông nâng d oa cấp quốc lộ 9, xây dựng đường tránh thị trấn Khe Sanh, hoàn thành vành đai biên an lu giới; xây dựng đường đến khu du lịch, cụm công nghiệp, đến vùng nông nghiệp trọng điểm, khu tái định cư; đầu tư kiên cố hệ thống cầu cống, giao thông nông va tuyến đường oi lm ul nf thôn; xây dựng cầu quan trọng như: cầu Thanh A Xing, hệ thống cầu cống - Nâng cấp, mở rộng mạng lưới điện, hệ thống cấp nước, mở rộng đại z at nh hóa hạ tầng bưu - viễn thơng; đầu tư cơng trình thủy lợi, kiên cố hóa kênh mương, cơng trình phịng chống lũ lụt, sạt lỡ đất z - Quy hoạch phát triển mạng lưới đô thị: nâng cấp, mỡ rộng thị trấn Khe @ gm Sanh lên thị loại 3; hình thành số thị trấn Hướng Phùng, A Túc theo phê l duyệt Chính Phủ điểm vệ tinh, trung tâm cụm xã Nâng cấp, hồn chỉnh m co thị Khe Sanh theo hướng đồng bộ: hệ thống giao thông, vỉa hè, điện chiếu sáng, an Lu xanh, vệ sinh môi trường đô thị; mở rộng hệ thống cấp nước, thoát nước; trọng đầu tư kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất phát triển lĩnh vực xã hội n va 109 ac th si 3.3 Kiến nghị hồn thiện sách giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số 3.3.1 Đối với Trung ương - Đề nghị Bộ, ngành Trung ương xem xét tiếp tục ưu tiên miễn thuế cho khu thương mại đặc biệt Lao Bảo để thu hút doanh nghiệp vào đầu tư Khu thương mại này, tạo nhiều việc làm cho người dân địa bàn; xem xét ban hành sách giảm nghèo hỗ trợ tập trung, mang tính lâu dài, hiệu cho hộ lu nghèo, nâng mức hỗ trợ thay sách hỗ trợ manh mún, dàn trải, thiếu an tập trung theo hướng chuyển từ sách hỗ trợ hồn tồn cho hộ va nghèo sang hình thức hỗ trợ cho vay (khơng tính lãi) hộ nghèo mô n nhiệm, phát huy nội lực, chủ động vươn lên thoát nghèo gh tn to hình nhóm hộ nghèo, tạo điều kiện để khuyến khích hộ nghèo có ý thức, trách p ie - Đề nghị Bộ Lao động - TB&XH trình Chính phủ cho chủ trương thống tách nhóm hộ nghèo thuộc diện sách bảo trợ xã hội khỏi danh sách hộ nl w nghèo Trên thực tế nhóm hộ nghèo thuộc diện sách bảo trợ xã hội chiếm tỷ lệ d oa cao tổng số hộ nghèo (chiếm tỷ lệ 21,77% so với tổng số hộ nghèo), an lu nhóm hộ nghèo khơng thể nghèo hộ khơng có thành viên có khả lao động để tạo thu nhập Vì vậy, nên đưa nhóm đối tượng va ul nf sách trợ giúp xã hội thường xuyên, tách rời khỏi sách giảm cách có hiệu oi lm nghèo, từ có sở để thiết kế, xây dựng kế hoạch thực mục tiêu giảm nghèo z at nh - Đề nghị Bộ Lao động - TB&XH điều chỉnh, sửa đổi bổ sung Bộ công cụ điều tra hộ nghèo để đảm bảo việc điều tra, rà soát xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo z theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều cách khách quan, xác phù hợp @ gm với tình hình thực tế thời gian tới theo hướng sau: l + Rà sốt rút gọn lại tiêu chí đánh giá, chấm điểm để công tác điều tra, m co rà soát địa phương thực dễ dàng xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo điều tra cịn bất hợp lý, chưa xác chưa công n va 110 an Lu + Điều chỉnh, sửa đổi hệ số chấm điểm tiêu chí Bộ cơng cụ ac th si - Về nhà ở: Đề nghị tăng kinh phí hỗ trợ xây dựng nhà theo Quyết định 48/2014/QĐ-TTg ngày 28/8/2014 từ 14 triệu đồng lên 20 triệu đồng, mức vay tăng lên tối đa 30 triệu đồng hộ nghèo người dân tộc thiểu số Đề nghị mở rộng đối tượng thực Quyết định 48/2014/QĐ-TTg "hộ gia đình vùng bị ngập lụt có nhu cầu di chuyển nhà đến vị trí cao khơng bị ngập lụt" - Về sách hỗ trợ trực Quyết định số 755/QĐ-TTg: Kiến nghị lu với cấp cần tăng mức hỗ trợ nước hỗ trợ phân tán, mức hỗ trợ bình quân 1,3 an triệu đồng/hộ để xây bể nước, đào giếng thấp, định mức hỗ trợ theo Quyết va định 755/QĐ-TTg hộ nghèo hưởng lợi từ chương trình lần n tn to nên kéo dài thời gian thực Nghị định cho giai đoạn gh - Tăng mức hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghèo theo Quyết định 102/2009/QĐ-TTg p ie ngày 07/8/2009 Thủ tướng Chính phủ : Từ 100.000 đồng/khẩu khu vực III lên 200.000đồng/khẩu từ 80.000 đồng/khẩu khu vực II lên 150.000 nl w đồng đa dạng hóa mặt hàng nhu yếu phẩm dầu ăn, mì chính, d oa - Chính sách học nghề, tạo việc làm: Đề nghị tăng mức hỗ trợ tiền ăn, tiền học nghề va an lu lại lên 1,5 lần so với mức để để động viên khuyết khích đối tượng tham gia ul nf - Chính sách vốn vay ưu đãi: Do học sinh, sinh viên trường chưa có việc oi lm làm ngày tăng, việc trả lãi, góc gặp nhiều khó khăn Kính đề nghị xem xét kéo dài thời gian trả nợ thêm 03 - 05 năm z at nh 3.3.2 Đối với Tỉnh - Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động sâu rộng nhiều hình z thức, liên tục, thành đợt có trọng tâm, trọng điểm để người, tổ chức, @ gm cá nhân nhận thức rõ quan điểm, phương châm giải chương trình giảm l nghèo dựa vào cộng đồng phối hợp cấp, ngành Kịp thời giới thiệu m co kinh nghiệm tốt, nhân tố mới, mơ hình giỏi từ thực tiễn để nhân rộng công tác giảm nghèo từ huyện đến sở n va 111 an Lu - Tập huấn nâng cao lực trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ làm ac th si - Tập huấn nâng cao nghiệp vụ cho cán làm công tác tư pháp từ huyện đến xã; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hoạt động trợ giúp pháp lý - Tăng cường việc ứng dụng công nghệ thông tin khai thác thông tin mạng internet cho người dân, nhằm giúp cho người dân tiếp cận thông tin kỹ thuật chăn nuôi trồng trọt, định hướng sản xuất, kinh doanh, giá thị trường tổ chức hướng dẫn nghiệp vụ cho cán phụ trách công tác thư viện lu quản lý tủ sách an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va 112 ac th si Tiểu kết chương Quá trình thực chương trình giảm nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số huyện Hướng Hóa tỉnh Quảng trị huy động sức mạnh tồn hệ thống trị, tồn xã hội vào cơng tác giảm nghèo Tỷ lệ hộ nghèo hộ cận nghèo ngày giảm Nhận thức người nghèo tự thoát nghèo ngày cải thiện Người nghèo ngày tiếp cận dịch vụ xã hội vốn, giáo dục, y tế, phúc lợi xã hội, kỹ Đại phận người nghèo quan lu tâm hỗ trợ vật chất động viên tinh thần Để thực đồng giải pháp an giảm nghèo bền vững huyện Hướng Hóa có hiệu thời gian tới, cần có va lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền chung tay tiếp sức n p ie gh tn to doanh nghiệp, tổ chức trị - xã hội cá nhân d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va 113 ac th si KẾT LUẬN Giảm nghèo bền vững vấn đề mà từ lâu Đảng Nhà nước ta quan tâm coi nhiệm vụ hàng đầu ưu tiên thực hiện, đặc biệt giảm nghèo bền vững cho khu vực miền núi nơi tập trung đông đồng bào dân tộc thiểu số Thơng qua sách, chủ trương xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc, đạt nhiều thành công công tác xóa đói giảm nghèo, bên cạnh thành đạt cịn nhiều khó khăn thách thức đòi hỏi chúng lu ta cần phải nỗ lực Qua nghiên cứu đề tài “Chính sách giảm nghèo bền an vững cho đồng bào dân tộc thiểu số huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị ” phần va cho thấy vai trò qua trọng nhiệm vụ giảm nghèo bền vững n đạt vấn đề tồn thực thi sách giảm nghèo bền gh tn to có nhìn tồn diện vấn đề nghèo đói, thấy thành cơng p ie vững Xóa đói giảm nghèo vấn đề lớn phức tạp, vấn đề thách thức khơng với Việt Nam mà cịn với nhiều nước giới Bởi vai trị tính nl w chất phức tạp cơng tác xóa đói giảm nghèo, vấn đề giảm nghèo bền vững không d oa giải mà cần phải giải bước cần có đóng góp nỗ an lu lực tất người Trong năm qua, thực chương trình mục tiêu quốc gia giảm va ul nf nghèo bền vững với vào hệ thống trị huyện Hướng Hóa, oi lm Huyện đề nhiều sách, lãnh đạo, đạo cơng tác giảm nghèo bền vững nhờ đạt nhiều kết tích cực, đến khơng cịn hộ đói, giải z at nh hàng nghìn hộ nghèo, tìm kiếm giải việc làm cho nhiều người nghèo, đời sống đồng bào DTTS bước cải thiện, nâng z cao; mặt vùng đồng bào DTTS miền núi huyện “Thay da đổi thịt” đời @ giữ vững an ninh – trị, quốc phịng địa bàn l gm sống cải thiện, góp phần thực thành cơng nhiệm vụ phát triển KT – XH, m co Bên cạnh kết đạt kết giảm nghèo bền vững an Lu huyện số tồn như: kết GNBV chưa vững (tỷ lệ hộ nghèo có giảm có nguy tái nghèo cao), ý thức vươn lên làm giàu, chủ động n va 114 ac th si XĐGN phận người dân chưa cao; tỷ lệ hộ nghèo cịn cao Tình trạng thiếu việc làm vấn đề gay gắt, tình hình an ninh – trật tự vùng nơng thơn diễn biến ngày phức tạp thiếu niên, đặc biệt thiếu niên người DTTS có chiều hướng gia tăng Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm là: Nguyên nhân khách quan: Là huyện miền núi vùng cao, hậu chiến tranh, kinh tế xuất phát điểm thấp, quy mô kinh tế nhỏ lẻ Tập quán canh tác đồng bào DTTS lạc hậu, nhỏ lẻ, manh mún, chưa thích nghi lu với sản xuất hàng hóa; đời sống văn hóa, xã hội cịn tập tục nặng nề, trình độ an dân trí thấp, khả ứng dựng khoa học kỹ thuật vào sản xuất hạn chế, va chưa tạo phát triển kinh tế Khí hậu, thời tiết khơng thuận lợi; n xuất nhân dân Các nguồn vốn đầu tư Trung ương, tỉnh xây dựng kết gh tn to thiên tai dịch bệnh thường xảy ảnh hưởng đến môi trường đầu tư, đời sống sản p ie cấu hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển KT – XH, hạ tầng giao thông, thủy lợi, nước sạch, đất sản xuất Nguyên nhân chủ quan: Công nl w tác lãnh đạo, đạo cấp, ngành có lúc, có nơi chưa sâu sát Năng lực cụ d oa thể hóa tổ chức thực chủ trương, Nghị quyết, sách cịn hạn chế; an lu số tiêu khảo sát, đánh giá chưa sát với thực tiễn dẫn đến số tiêu không đạt theo Nghị Đại hội Đảng huyện đề va ul nf Để đạt mục tiêu mà Đại hội Đảng huyện Hướng Hóa khóa oi lm XVI (2015 – 2020) đề ra: Phấn đấu đến năm 2020, đưa huyện Hướng Hóa khỏi huyện khó khăn, bước xây dựng nơng thôn mới; gắn phát triển thương z at nh mại – dịch vụ - tiểu thủ công nghiệp với nông nghiệp, lâm nghiệp ngư nghiệp; thực lời dặn đồng chí cố Tổng Bí thư Lê Duẩn “Xây dựng huyện z Hướng Hóa thành huyện miền núi kiểu mẫu” cấp ủy đảng, quyền, @ gm đoàn thể nhân dân cần phải đánh giá cách khách quan khoa học thành l công, hạn chế, nguyên nhân nó, từ đề chủ trương, giải pháp cụ thể m co để tiếp tục lãnh đạo công tác giảm nghèo bền vững theo hướng bền vững đạt hiệu đóng góp phần thực hóa mục tiêu đó./ n va 115 an Lu cao Việc thực đồng giải pháp nêu Luận văn hy vọng ac th si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đăng Bình (2011), “Đầu tư phát triển theo hướng tăng trưởng nhanh gắn với giảm nghèo Việt Nam thời kỳ đến năm 2020” Nguyễn Sinh Cúc (2003), Nhìn lại chiến lược phát triển kinh tế bền vững nước ta 2001 – 2010 định hướng 2020, Tạp chí lý luận trị Đảng cơng sản Việt nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, lu Nxb Sự thật, Hà Nội an Đảng cộng sản Việt nam (1991), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, va Nxb Sự thật, Hà Nội n tn to Đảng cộng sản Việt nam (1994), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, gh Nxb Sự thật, Hà Nội p ie Đảng cộng sản Việt nam (1991), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Sự thật, Hà Nội nl w Đảng cộng sản Việt nam (1991), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, d oa Nxb Sự thật, Hà Nội an lu Đảng cộng sản Việt nam (2003), Nghị Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương khóa IX công tác dân tộc, Hà Nội ngày 12/3/2003 va ul nf Đảng công sản Việt nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, oi lm Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng cộng sản Việt nam (2016), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ z at nh XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội 11 Lê Duy Đồng, Bùi Sỹ Lợi (2011), Định hướng sách phát triển xã hội z quản lý phát triển xã hội giai đoạn 2011-2020, Nxb Lao Động @ l xã hội”, Tạp chí Cộng sản, Hà Nội gm 12 Nguyễn Hữu Hải (2006), “Hướng tới giảm nghèo tồn diện bền vững, cơng an Lu Nội m co 13 Nguyễn Hữu Hải (2016), Chính sách cơng, Nxb Chính trị quốc gia - thật, Hà n va ac th si 14 Phạm Hảo (2008), kinh tế - xã hội tỉnh miền Trung, Tây nguyên năm đầu kỷ XXI - thực trạng xu hướng phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Nguyễn Thị Hằng (1997), Vấn đề xóa đói giảm nghèo nơng thơn nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Học viện Chính trị Khu vực III (2012), Các cấp ủy Đảng tỉnh Quảng Trị lãnh đạo cơng tác xóa đói giảm nghèo vùng dân tộc thiểu số nay, Đề tài cấp lu sở Ths Trần Văn Phương làm chủ nhiệm, Đà Nẵng an 17 Hà Quế Lâm (2002), Xóa đói giảm nghèo vùng DTTS nước ta - va thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội n tn to 18 Vũ Văn Ninh (ngun Phó Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban đạo Trung gh ương giảm nghèo bền vững) (2013), Phát biểu Hội nghị trực tuyến toàn p ie quốc việc thực công tác giảm nghèo, chương trình giảm nghèo, triển khai nhiệm vụ năm 2013 định hướng thời gian tới nl w 19 Lê Khả Phiêu (1999), Hội nghị “Triển khai Chương trình Mục tiêu quốc gia xóa d oa đói giảm nghèo Chương trình phát triển KT - XH xã ĐBKK miền núi, an lu vùng sâu, vùng xa”, Hà Nội 20 Nguyễn Ngọc Sơn (2011), “Chính sách giảm nghèo nước ta nay: Thực va ul nf trạng định hướng hoàn thiện” Đăng báo Kinh tế Phát triển Hà Nội oi lm 21 Nguyễn Hữu Hải (2006), Chính sách cơng, Nxb Chính trị quốc gia – thật, z at nh 22 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định 267/2005/QĐ-TTg ngày 31/10/2005, sách dạy nghề học sinh dân tộc thiểu số nội trú, Hà Nội z 23 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 102/2009/QĐ- TTg Thủ tướng @ l vùng khó khăn, Hà Nội gm Chính phủ Chi trả nguồn kinh phí hỗ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo m co 24 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009, Nội an Lu việc phê duyệt Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020, Hà n va ac th si 25 Thủ tướng Chính phủ (2010), Nghị định 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010, quy định miễn, giảm học phí, hỗ trợ học tập chế thu, sử dụng học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, Hà Nội 26 Thủ tướng Chính phủ (2010), Chỉ thị số 1971/CT-TTg, ngày 27/10/2010 Thủ tướng Chính phủ tăng cường cơng tác dân tộc tuyên truyền sách dân tộc khác địa bàn, Hà Nội 27 Thủ tướng Chính Phủ (2011), Nghị 80/NQ-CP “ Về định hướng giảm lu nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 – 2020, Hà Nội an 28 Thủ tướng Chính phủ (2011), Nghị định số 05/2011/NĐ-CP ngày 14/01/2011 va Chính phủ công tác dân tộc, Hà Nội n tn to 29 Thủ tướng Chính phủ (2011), Nghị số 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 gh Chính phủ định hướng giảm nghèo bền vững, thời kỳ từ năm 2011 đến 2020, p ie Hà Nội 30 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 1200/QĐ-TTg, việc phê duyệt nl w khung kế hoạch triển khai Nghị 80/NQ-CP “Về định hướng giảm nghèo d oa bền vững thời kỳ từ năm 2011 - 2020 Hà Nội an lu 31 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định 59/2012/QĐ-TTg, sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số xã nghèo giai va ul nf đoạn 2013 – 2020, Hà Nội oi lm 32 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 54/2012/QĐ-TTg ngày 04/12/2012, sách cho vay vốn phát triển sản xuất hộ dân tộc thiểu số đặc z at nh biệt khó khăn giai đoạn 2012- 2015, Hà Nội 33 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định 449/QĐ-TTg, chiến lược công tác z dân tộc đến năm 2020, Hà Nội @ gm 34 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định 2356/QĐ-TTg, Chương trình hành l động thực chiến lược công tác đến năm 2020, Hà Nội m co 35 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 449/QĐ-TTg ngày 12/3/2013 Nội an Lu Thủ tướng Chính phủ, Phê duyệt chiến lược cơng tác dân tộc đến năm 2020, Hà n va ac th si 36 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 551/QĐ-TTg ngày 04/5/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt CT 135 xây dựng sở hạ tầng hỗ trợ phát triển sản xuất cho xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an tồn khu, thơn, đặc biệt khó khăn, Hà Nội 37 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 755/QĐ-TTg ngày 20/5/2013 Phê duyệt Đề án hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo xã đặc biệt khó khăn, Hà Nội lu 38 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định 33/2013/QĐ-TTg ngày 04/6/2013, an việc tiếp tục thực sách hỗ trợ di dân thực định canh định cư cho va đồng bào dân tộc thiểu số đến năm 2015, Hà Nội n tn to 39 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định 1557/QĐ-TTg ngày 10/9/2015 phê gh duyệt số tiêu thực Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ p ie đồng bào dân tộc thiểu số gắn với mục tiêu phát triển bền vững sau năm 2015, Hà Nội nl w 40 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày 14/3/2016, d oa ban hành phê duyệt Đề án phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức an lu người dân tộc thiểu số thời kỳ mới, Hà Nội 41 Thủ tướng Chính phủ (2013), Nghị Quyết 52/NQ-CP ngày 15/06/2016, đẩy va ul nf mạnh phát triển nguồn nhân lực DTTS giai đoạn 2016 – 2020 oi lm 42 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định 2085/QĐ-TTg ngày 31/10/2016, Phê duyệt sách đặc thù hỗ phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS z at nh miền núi giai đoạn 2017 – 2020, Hà Nội 43 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định 498/QĐ-TTg, ngày 14/4/2015, phê z duyệt Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết vùng @ gm đồng bào DTTS giai đoạn 2015 - 2020” Hà Nội l 44 Thủ tướng Chính phủ (2015), Nghị định số 39/2015/NĐ-CP ngày 27/4/2015, an Lu sách dân số, Hà Nội m co Quy định sách hỗ trợ cho phụ nữ thuộc hộ nghèo người DTTS sinh n va ac th si 45 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định 964/QĐ-TTg ngày 30/6/2015, Phê duyệt CT phát triển Thương mại miền núi, vùng sâu, vùng sa hải đảo giai đoạn 2015 – 2020, Hà Nội 46 Thủ thướng Chính phủ (2016), Quyết định 1772/QĐ-TTg ngày 02/9/2016 Thủ tướng phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 – 2020, Hà Nội 47 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định 2085/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 lu Thủ tướng phủ, phê duyệt Chính sách đặc thù hỗ trọ phát triển kinh tế an - xã hội vùng dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2017 – 2020, Hà Nội va 48 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 n tn to Thủ tướng Chính phủ, Về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp gh dựng cho giai đoạn 2016 – 2020, Hà Nội p ie 49 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định 32/2016/QĐ-TTg ngày 08/8/2016, Ban hành sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, nl w huyện nghèo, xã nghèo, thôn, đặc biệt khó khăn giai đoạn 2016 - an lu Nội d oa 2020 hỗ trợ vụ việc tham gia tố tụng có tính chất phức tạp điển hình, Hà 50 Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định 1163/QĐ-TTg ngày 08/8/2017, Phê va ul nf Duyệt Đề án “Đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tuyên oi lm truyền, vận động đồng bào DTTS miền núi giai đoạn 2017-2021” Hà Nội 51 Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định 59/QĐ-TTg ngày 16/01/2017, việc đặc biệt khó khăn” Hà Nội z at nh “Cấp số ấn phẩm báo, tạp chí cho vùng dân tộc tiểu số miền núi, vùng z 52 Thủ tướng Chính phủ (2018), Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06/03/2018, @ uy tín đồng bào dân tộc thiểu số, Hà Nội l gm Về tiêu chí lựa chọn, cơng nhận người có uy tín sách người có an Lu XVI, nhiệm kỳ 2015 – 2020, Quảng Trị m co 53 Tỉnh ủy Quảng Trị (2015), Nghị Đại hội Đảng tỉnh Quảng Trị lần thứ n va ac th si 54 Tỉnh ủy Quảng Trị (2016), Chỉ thị số 07/CT-BTV ngày 22/06/2016 Ban Thường vụ tỉnh ủy Quảng Trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác giảm nghèo bền vững, giai đoạn 2016 – 2020, Đông Hà 55 Quốc hội (2013), Nghị số 76/2014/QH13 Quốc hội đẩy mạnh thực mục tiêu giảm nghèo bền vững đến năm 2020, Hà Nội 56 Quốc hội (2013), Nghị số 100/2015/QH13 ngày 12/11/2015 Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn lu 2016 – 2020, Hà Nội an 57 UBND tỉnh Quảng Trị (2016), Kế hoạch thực Chương trình giảm nghèo va bền vững tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2016 – 2020, Quảng Trị n tn to 58 UBND huyện Hướng Hóa (2015), Chương Trình hành động UBND huyện gh thực nghị đại hội Đảng huyện lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015 – 2020 p ie phát triển Kinh tế - Xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, Hướng Hóa 59 UBND huyện Hướng Hóa (2015), Báo cáo kết thực Mục tiêu quốc gia nl w giảm nghèo bền vững giai đoạn 2011 – 2015 địa bàn huyện Hướng Hóa, d oa Hướng Hóa an lu 60 UBND huyện Hướng Hóa (2016), Báo cáo kết thực Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2016, Hướng Hóa va ul nf 61 UBND huyện Hướng Hóa (2017), Báo cáo kết thực Mục tiêu quốc gia oi lm giảm nghèo bền vững năm 2017, Hướng Hóa 62 Huyện ủy Hướng Hóa (2016), Tăng cường lãnh đạo Đảng công z at nh tác giảm nghèo bền vững, giai đoạn 2016 – 2020, Hướng Hóa 63 UBND huyện Hướng Hóa (2018), Báo cáo Tình hình Kinh tế - Xã hội, quốc z phòng – an ninh năm 2017 kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội, quốc phòng gm @ an ninh năm 2018, Hướng Hóa m co giảm nghèo bền vững năm 2017, Đakrơng l 64 UBND huyện Đakrông (2017), Báo cáo kết thực Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2017, A Lưới an Lu 65 UBND huyện A Lưới (2017), Báo cáo kết thực Mục tiêu quốc gia n va ac th si