(Luận văn) công tác xây dựng, ban hành văn bản tại văn phòng tỉnh ủy cao bằng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NƠNG THỊ THÙY TRANG lu an n va p ie gh tn to CÔNG TÁC XÂY DỰNG, BAN HÀNH VĂN BẢN d oa nl w TẠI VĂN PHÒNG TỈNH UỶ CAO BẰNG ll u nf va an lu m oi LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z at nh z m co l gm @ an Lu n va HÀ NỘI - 2018 ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NƠNG THỊ THÙY TRANG lu an n va CÔNG TÁC XÂY DỰNG, BAN HÀNH VĂN BẢN to p ie gh tn TẠI VĂN PHÒNG TỈNH UỶ CAO BẰNG nl w Chuyên ngành: Quản lý công 34 04 03 d oa Mã số: u nf va an lu ll LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG oi m z at nh z Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN TIẾN ĐẠO m co l gm @ an Lu HÀ NỘI – 2018 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các thông tin, tƣ liệu đƣợc sử dụng Luận văn có nguồn dẫn rõ ràng, kết nghiên cứu trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình khác Tác giả lu an n va to p ie gh tn Nông Thị Thùy Trang d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Tôi xin đƣợc gửi lời cảm ơn trân trọng sâu sắc đến thầy giáo TS Nguyễn Tiến Đạo - ngƣời tận tình giúp đỡ, hƣớng dẫn cho tơi suốt q trình nghiên cứu thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo công tác Học viện Hành Quốc gia truyền dạy kiến thức quý báu, tạo điều kiện giúp đỡ trình học tập Học viện truyền đạt kinh lu nghiệm cho luận văn hoàn thành đƣợc thuận lợi an Trân trọng cảm ơn lãnh đạo Văn phòng Tỉnh ủy Cao Bằng va n đồng nghiệp, bạn bè cung cấp tài liệu, nhiệt tình trao đổi, góp ý để tơi hồn ie gh tn to thành luận văn Trong trình nghiên cứu, có nhiều cố gắng, song thời p gian có hạn nên luận văn chắn tránh khỏi hạn chế nl w thiếu sót Kính mong nhận đƣợc quan tâm, chia sẻ, đóng góp quý thầy d oa cô đồng nghiệp ll u nf va an lu Tác giả oi m z at nh Nông Thị Thùy Trang z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG, BAN HÀNH VĂN BẢN 1.1.1 Khái niệm văn .7 1.1.2 Đảng 11 1.1.3 K lu an 17 va n 28 to gh tn .28 29 p ie nl w Đảng 30 d oa .30 an lu .31 va Tiểu kết Chƣơng .35 ll u nf Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG, BAN HÀNH VĂN oi m BẢN TẠI VĂN PHÒNG TỈNH UỶ CAO BẰNG 36 - z at nh 2.1 Khái quát chung tỉnh Cao Bằng 36 36 z @ 38 gm 2.2 Thực trạng công tác xây dựng, ban hành văn Văn phòng Tỉnh ủy m co l Cao Bằng 42 42 an Lu 47 n va ac th si 51 60 60 61 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 62 Tiểu kết Chƣơng .64 lu Chƣơng an BAN HÀNH VĂN BẢN TẠI VĂN PHÒNG TỈNH UỶ CAO BẰNG 65 va n gh tn to dựng, ban hành văn Văn phòng Tỉnh ủy Cao Bằng .65 ie 3.1.1 Quan điểm 65 p 3.1.2 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 66 nl w d oa phòng Tỉnh ủy Cao Bằng 67 an lu ll u nf va 67 oi m 70 z at nh 3.2.3 Hồn thiện quy trình xây dựng ban hành văn Văn phòng Tỉnh ủy Cao Bằng 73 z 3.2.4 Tăng cƣờng phối hợp phịng chun mơn với quan @ l gm liên quan công tác xây dựng, ban hành văn Vă m co 79 an Lu 82 n va ac th si 3.3 Kiến nghị .84 3.3.1 Đối với Ban Bí thƣ quan Trung ƣơng 84 3.3.2 Đối với Ban Thƣờng vụ Thƣờng trực Tỉnh ủy 84 3.3.3 Đối với lãnh đạo Văn phòng Tỉnh ủy Cao Bằng 84 Tiểu kết Chƣơng .85 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 90 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Bảng so sánh thể thức văn QLNN 23 Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức, máy quan Văn phòng Tỉnh ủy Cao Bằng .41 Văn phòng Tỉnh ủy Cao Bằng 46 Văn phòng Tỉnh ủy Cao Bằng 46 lu an Sơ đồ 2.2: Sơ đồ xây dựng, ban hành văn Cao Bằng 57 Sơ đồ 3.3: Sơ đồ xây dựng, ban hành văn .78 n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT lu Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BCH Ban Chấp hành BTV Ban Thường vụ QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân CNTT Công nghệ thông tin CBCC Cán công chức an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cải cách thủ tục hành hoạt động quan Đảng nội dung quan trọng, trình liên tục, đặt tổng thể cải cách hành hệ thống trị nhằm góp phần tiếp tục đổi phƣơng thức lãnh đạo Đảng, nâng cao chất lƣợng, hiệu lãnh đạo Đảng Nhà nƣớc tồn xã hội, công tác xây dựng ban hành văn kiện cấp ủy cấp đƣợc xác định m tâm lu an n va tn to p ie gh sách Đảng Nhà nƣớc Đảng vào thực tiễn đời sống xã hội w tiếp Ban Thƣờng vụ (BTV) Tỉnh uỷ, Thƣờng trực Tỉnh uỷ Công tác văn oa nl phịng cấp uỷ hoạt động khơng thể thiếu, gắn liền với trình tồn d phát triển Đảng nhƣ cấp uỷ Đảng Văn ban hành Văn lu va an phịng cấp uỷ có chất lƣợng tốt điều kiện quan trọng đảm bảo hoạt u nf động lãnh đạo, điều hành cấp uỷ thông suốt, khoa học hiệu ll Nhận thức rõ vị trí, vai trò, m oi , BTV Tỉnh uỷ z at nh ; z chất lƣợng đội ngũ công chức tham mƣu xây dựng ban hành văn gm @ không ngừng nâng lên, đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ Công tác xây l dựng, ban hành văn Văn phòng Tỉnh uỷ bƣớc đƣợc chuẩn hoá, m co loại bỏ khâu phức tạp, rƣờm rà, thuận tiện cho cán bộ, công chức tham an Lu mƣu Văn đƣợc xây dựng, ban hành đảm bảo nội dung hình thức, nâng cao chất lƣợng văn bản, giảm thiểu loại bỏ dần văn tham n va ac th si nội dung phục vụ hội nghị định kỳ, chuyên đề, bất thƣờng Tỉnh uỷ, BTV Tỉnh uỷ; xây dựng chƣơng trình cơng tác tháng lịch cơng tác tuần Thƣờng trực uỷ Văn phòng Tỉnh ủy Ban Đảng phối hợp tổ chức xây dựng khai thác có hiệu sở liệu dùng chung; chuẩn hóa q trình truyền lu an xử lý qua mạng nhằm nâng cao hiệu công tác thông tin phục vụ n va lãnh đạo tn to Tăng cƣờng công tác thông tin, báo cáo văn phòng Tỉnh ủy với gh quan, đơn vị, đảm bảo thông tin sử dụng văn kịp thời, p ie xác, góp phần tham mƣu cho Tỉnh ủy lãnh đạo, đạo thực tốt w mục tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội, quốc phòng an ninh, xây dựng oa nl Đảng hệ thống trị tỉnh d Thƣờng xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung thực có hiệu Quy lu ll u nf va an chế phối hợp 04 Văn phòng: m oi lãnh đạo tỉnh đối z at nh với toàn hệ thống trị Các văn phịng cần phối hợp xây dựng chế giám sát việc thực z gm @ kết luận họp, làm việc lãnh đạo tỉnh Tập trung nâng cao chất lƣợng công tác tham mƣu, tổng hợp phục vụ, xác định l m co nhiệm vụ trị quan trọng then chốt quan Văn phịng Cơng tác tham mƣu, tổng hợp soạn thảo, xử lý thông tin phải đảm bảo tính trung an Lu thực, khách quan Tổ chức thực nghiêm túc Quy chế theo dõi, kiểm tra n va ac th 81 si việc thực văn ý kiến đạo, điều hành BTV, Thƣờng trực Tỉnh ủy Chấp hành thực Quy chế làm việc 04 văn 3.2.4.3 Các điều kiện thực Để công tác phối hợp với với ban Đảng, ban cán đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy thực công tác tham mƣu xây dựng, ban hành văn đạt đƣợc hiệu cao điều kiện tiên phải xây dựng đƣợc Quy chế phối hợp thực nhiệm vụ Văn phòng Tỉnh ủy với ban lu an Đảng, ban cán đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, với n va điều kiện để bảo đảm cho chế phối hợp đƣợc vận hành chặt p ie gh tn to chẽ, thống nhất, kịp thời w oa nl Lãnh đạo Văn phòng Tỉnh ủy, lãnh đạo quan, đơn vị cần d quan tâm đạo cán công chức phịng chun mơn thực tốt lu va an quy chế phối hợp; chủ động trao đổi, nắm bắt thông tin xây dựng, ban u nf hành văn đạo thực ll 3.2.5 Đầu tư trang thiết bị kỹ thuật, ứng dụng CNTT x oi m z at nh 3.2.5.1 Mục tiêu giải pháp Tiếp tục triển khai thực có hiệu việc quản lý, khai thác, ứng dụng z gm @ mạng thông tin diện rộng Đảng công tác xây dựng, ban hành văn bản; hƣớng dẫn việc ứng dụng công nghệ thơng tin cho tồn hệ thống Văn phịng l m co cấp uỷ, bảo đảm thông tin, văn đƣợc chuyển, nhận nhanh chóng, kịp thời, thơng suốt, liên tục từ tỉnh xuống huyện từ huyện lên tỉnh, góp phần quan an Lu trọng vào việc cải cảnh thủ tục hành Đảng n va ac th 82 si 3.2.5.2 Nội dung cách thức thực Triển khai hệ thống thông tin xử lý văn VNPT – Ioffice cho Ban xây dựng Đảng, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy đoàn thể trị - xã hội tỉnh; Kế hoạch ứng dụng CNTT giai đoạn 2015 – 2020 quan Đảng tỉnh Cao Bằng; xây dựng hệ thống hội nghị trực tuyến (từ tỉnh đến huyện, thành ủy); xây dựng trung tâm tích hợp liệu cho quan Đảng tỉnh Cao Bằng Xây dựng Website Tỉnh ủy, kết nối với Website Văn phòng Trung ƣơng Đảng kho liệu phục vụ khai thác thông tin văn lãnh lu an đạo, đạo Quy định chặt chẽ việc thực gửi, nhận văn với n va Trung ƣơng qua mạng diện rộng theo quy định tn to Thực mẫu hóa văn đƣa vào sở liệu mạng nội gh bộ, hƣớng dẫn cho toàn thể cán bộ, cơng chức sử dụng thống nhất, góp phần p ie giúp chuyên viên phòng, ban soạn thảo dễ dàng, nhanh chóng, tránh sai w sót thể thức, đem lại hiệu cao công việc oa nl Tăng cƣờng đầu tƣ nâng cấp trang thiết bị phục vụ cho cán xử lý d thông tin soạn thảo văn nhƣ: máy vi tính, máy in, máy ghi âm, máy scan, lu va an máy fax, máy photo coppy…, cải thiện tốc độ đƣờng truyền internet, nâng cấp u nf phần mềm quản lý văn Lotus Note 8.5 sử dụng ll 3.2.5.3 Các điều kiện thực m oi Cơ sở vật chất, trang thiết bị, máy móc phục vụ cơng tác cần đƣợc quan z at nh tâm đầu tƣ cách đồng bộ, hiệu z l gm @ m co Các đơn vị quan tâm bố trí kinh phí cho việc triển khai nâng cấp hạ tầng thiết bị CNTT, ứng dụng CNTT để nâng cao chất lƣợng, hiệu công việc đơn vị an Lu n va ac th 83 si 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Đối với Ban Bí thư quan Trung ương tác tham mƣu xây dựng, b lu Tăng cƣờng an n va ; tập huấn, bồi dƣỡng nghiệp vụ, trang bị tn to cho cán kỹ hoạt động cần thiết chuyên p ie gh 3.3.2 Đối với Ban Thường vụ Thường trực Tỉnh ủy d oa nl w ế, sách cụ thể nhằm thu hút, khuyến khích ll u nf va an lu m oi nghệ thông tin hoạt động quan z at nh z gm @ 3.3.3 Đối với lãnh đạo Văn phòng Tỉnh ủy Cao Bằng m co l Nghiên cứu ban hành quy trình xây dựng, ban h an Lu n va ac th 84 si Tiểu kết Chƣơng Trên sở ph xuất xây dựng giải pháp nâng cao chất lƣợng xây dựng, ban hành văn Văn phòng Tỉnh ủy Cao Bằng lu an va n hồn thiện quy trình xây dựng ban hành gh tn to văn Văn phòng Tỉnh ủy Cao Bằng; tăng cƣờng phối hợp ie phịng chun mơn với quan liên quan công tác xây dựng, ban ; đầu tƣ trang thiết bị kỹ thuật, p hành văn Văn phòng Tỉnh uỷ nl w ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao chất lƣợng, hiệu xây dựng, d oa ban hành văn Văn phịng Tỉnh ủy Để thực cơng tác xây dựng, an lu ban hành văn Văn phòng Tỉnh ủy cách hiệu quả, ta cần phải thực u nf va cách đồng bộ, có phối hợp chặt chẽ, linh hoạt giải pháp Các giải pháp vừa tiền đề vừa kết nhau; quan hệ gắn bó ll oi m z at nh z góp phần thúc đẩy cải cách hành Văn phịng Tỉnh ủy m co l gm @ an Lu n va ac th 85 si KẾT LUẬN Đại hội lần thứ XII Đảng xác định: “Tăng cƣờng xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, xây dựng hệ thống trị vững mạnh Phát huy sức mạnh tồn dân tộc dân chủ xã hội chủ nghĩa Đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới; phát triển kinh tế nhanh, bền vững, phấn đấu sớm đƣa nƣớc ta trở thành nƣớc công nghiệp theo hƣớng đại ” Ðể thực đƣợc mục tiêu địi hỏi lãnh đạo tồn Ðảng nhƣ cấp ủy phải đƣợc tăng cƣờng lu nhiều mặt với yêu cầu cao; từ đặt cho cơng tác xây an dựng, ban hành văn văn phòng tỉnh ủy, thành ủy nói chung Văn va n phịng Tỉnh ủy Cao Bằng nói riêng yêu cầu tầm cao tn to Đề án tập trung khái quát sở lý luận công tác xây dựng, ie gh ban hành văn bản; đánh giá thực trạng công tác xây dựng, ban hành văn p Văn phòng Tỉnh ủy Cao Bằng từ năm 2014 đến tháng 6/2018, rõ w kết đạt đƣợc, hạn chế, tồn nguyên nhân công tác tham d oa nl mƣu xây dựng, ban hành văn phục vụ cấp ủy; đồng thời, đề xuất lu u nf va an xây dựng, ban hành văn ll quan trọng giúp Tỉnh uỷ, Ban Thƣờng vụ Tỉnh uỷ, Thƣờng trực Tỉnh uỷ lãnh m oi đạo, đạo thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ Nghị Đại z at nh hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng, Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020 z gm @ Mặc dù có nhiều cố gắng, nhƣng với hạn chế chủ quan khách quan, Luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế định l m co Vì vậy, tác giả kính mong nhận đƣợc quan tâm, đóng góp ý kiến thầy giáo, giáo, nhà khoa học nhƣ bạn học viên để Luận văn an Lu đƣợc hồn thiện có giá trị cao thực tế n va ac th 86 si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2017), Quy định số 66- QĐ/TW ngày 06/02/2017 thể loại, thẩm quyền ban hành thể thức văn Đảng Bộ Chính trị (2011), Kết luận số 82-KL/TW ngày 16-8-2011 cải cách cách thủ tục hành Đảng Ban Chấp hành Trung ƣơng (2009), Kết luận số 37- KL/TW, ngày 22/9/2009 Hội nghị lần thứ BCH Trung ƣơng (khoá X) tiếp tục thực chiến lƣợc cán đến năm 2020 Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2018), Quy định số 04-QĐi/TW, ngày lu an 25/7/2018 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy quan n va chuyên trách tham mƣu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng tỉnh Cao Bằng Đại hội đại biểu gh tn to Ban Chấp hành Đảng tỉnh Cao Bằng, Báo cáo số 08-BC/TU, ngày 30/10/2015 p ie Đảng tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020, Cao Bằng w Bộ Nội vụ - Văn phịng Chính phủ (2005), Thơng tƣ liên tịch số oa nl 55/2005/TTLT-BNV-VPCP ngày 06/5/2005 hƣớng dẫn thể thức kỹ d thuật trình bày văn an lu Bộ Nội vụ (2011), Thông tƣ số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 u nf va hƣớng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn hành Chính phủ (2004), Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 công ll oi m tác văn thƣ z at nh Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội z 10 Học viện Hành Quốc gia (2008), Giáo trình kỹ thuật xây dựng @ gm ban hành văn bản, Nxb Khoa học - Kỹ thuật, Hà Nội l 11 Hồ Minh Hịa (2003), Cẩm nang cơng tác cán Văn phòng cấp ủy Đảng, m co Nxb Lao động, Hà Nội an Lu 12 Lƣơng Khắc Hiếu- Mai Đức Ngọc (2010), Giáo trình soạn thảo văn cơng tác tƣ tƣởng (xuất lần thứ hai), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội n va ac th 87 si 13 Lƣu Kiếm Thanh (2000), Hƣớng dẫn soạn thảo văn quản lý hành nhà nƣớc (xuất lần hai, có sửa chữa bổ sung), Nxb Thống kê, Hà Nội 14 Lƣu Kiếm Thanh, Nguyễn Văn Thâm (2002), Kỹ thuật xây dựng ban hành văn bản, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 15 Nguyễn Văn Thâm (2010), Soạn thảo xử lý văn quản lý nhà nƣớc (tái lần thứ năm), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Nguyễn Văn Thâm, Hƣớng dẫn soạn thảo văn quan Đảng Nhà nƣớc, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Nguyễn Thị Minh (2016), Quy trình ban hành văn hành Ủy lu ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Luận văn Thạc sỹ Quản lý cơng, Học viện an n va Hành Quốc gia, Hà Nội dành cho cán cấp ủy (sách tham khảo dành cho cán làm gh tn to 18 Nhà xuất Văn hóa- Thơng tin (2008), Hƣớng dẫn nghiệp vụ p ie công tác Đảng, cán cấp ủy cấp) 19 Tạ Hữu Ánh (1999), Soạn thảo, ban hành quản lý văn quản lý nhà nl w nƣớc, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội d oa 20 Trần Quan San, Những điểm khác trình bày thể thức an lu văn Đảng văn Quản lý Nhà nƣớc, Website Chi cục văn va thƣ- lƣu trữ tỉnh Đồng Nai u nf 21 Trần Thị Nhàn (2016), Chất lƣợng ban hành văn hành Ủy ban ll nhân dân phƣờng, Quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sỹ m oi Quản lý cơng, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội z at nh 22 Trung tâm Ngơn ngữ Văn hóa Việt Nam (1998) Đại từ điển Tiếng Việt, z Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội – @ 23 gm l - m co , tài liệu tập huấn soạn thảo biên tập văn 24 Đảng an Lu 25 Tỉnh ủy Cao Bằng, Quyết định số 2640-QĐ/TU, ngày 15/9/2014 quy định n va ac th 88 si chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy mối quan hệ cơng tác Văn phịng Tỉnh ủy Cao Bằng, Cao Bằng 26 Tỉnh ủy Cao Bằng, Quyết định số 3305-QĐ/TU, ngày 25/7/2015 quy định phê duyệt Quy chế làm việc Văn phòng Tỉnh ủy Cao Bằng, Cao Bằng 27 Văn Tất thu (2013), Văn công tác văn quan nhà nƣớc (sách chuyên khảo), Nxb Chính trị Quốc gia- Sự thật, Hà Nội 28 Văn phòng Trung ƣơng Đảng (2001), Văn đạo, hƣớng dẫn cơng tác văn phịng cấp ủy địa phƣơng (tái có sửa chữa, bổ sung), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội lu 29 Văn phòng Trung ƣơng Đảng (2017), Hƣớng dẫn số 22-HD/VPTW ngày an va 22/3/2017 ban hành số văn quan lãnh đạo cấp tỉnh, n thành phố gh tn to 30 Văn phòng Trung ƣơng Đảng (2008), Tạp chí Văn phịng cấp ủy số 13, p ie tháng 10/2008, Hà Nội 31 Văn phòng Trung ƣơng Đảng (2004), Hƣớng dẫn số 11-HD/VPTW ngày nl w 28/5/2004 thể thức văn Đảng 32 Văn phòng Trung ƣơng Đảng (2018 d oa - an lu va 33 Về cơng tác văn phịng cấp ủy(2001), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội u nf 34 Vũ Văn Phúc (2014), Nâng cao chất lƣợng tham mƣu, góp phần xây dựng, ll hồn thiện đƣờng lối đổi mới, Hà Nội m oi 35 Vũ Văn Trƣởng (2015), Chất lƣợng ban hành văn quản lý nhà nƣớc z at nh Ủy ban nhân dân cấp huyện, tỉnh Nam Định, Luận văn Thạc sỹ Quản z lý cơng, Học viện Hành chính, Hà Nội gm @ 36 Vũ Thị Yến (2006), Một số giải pháp tiêu chuẩn hóa hệ thống văn l quản lý nhà nƣớc, Luận văn Thạc sỹ Quản lý hành cơng, Học viện m co Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội an Lu n va ac th 89 si VĂN PH ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ĐƠN VỊ PHIẾU TRÌNH KÝ VĂN BẢN ( Kèm văn lưu văn thư ) Kính gửi lu Văn trình ký:………………………………………………………… an va …………………………………………………………………………… n Các văn kèm theo:…………………………………………………… gh tn to …………………………………………………………………………… p ie Ý kiến lãnh đạo Ý kiến lãnh đạo Văn phòng ………………………………………… d oa nl w ………………………………………… an lu Ý kiến lã ll u nf va Cao Bằng, ngày tháng năm 2018 oi m …………………………………………… z at nh …………………………………………… z m co l gm @ an Lu n va ac th 90 si PHỤ LỤC SƠ ĐỒ BỐ TRÍ CÁC THÀNH PHẦN THỂ THỨC VĂN BẢN CỦA ĐẢNG lu an n va p ie gh tn to d oa nl w Ghi chú: lu Dấu quan, tổ chức ban hành văn Tên quan ban hành văn bản; bản; 9a, 9b Nơi nhận văn bản; ll Số ký hiệu văn bản; u nf va an Tiêu đề "Đảng Cộng sản Việt Nam"; m oi Địa danh ngày, tháng, năm ban hành văn bản; 10a, 10b Dấu mức độ mật, mức độ khẩn; bản; 11a Chỉ dẫn phạm vi lƣu hành, z at nh 5a Tên loại văn trích yếu nội dung văn z 11b Chỉ dẫn dự thảo văn bản; Nội dung văn (có thể nhiều trang); 12 Ký hiệu ngƣời đánh máy số l gm @ 5b Trích yếu nội dung cơng văn; m co 7a, 7b, 7c Quyền hạn, chức vụ, họ tên chữ lƣợng phát hành; ký ngƣời có thẩm quyền; 13 Thơng tin liên hệ quan ban an Lu hành văn n va ac th 91 si PHỤ LỤC MẪU TRÌNH BÀY THỂ THỨC VĂN BẢN VÀ BẢN SAO VĂN BẢN TT Thành phần thể thức Tiêu đề "Đảng Cộng sản Loại Cỡ Kiểu Minh hoạ chữ chữ chữ (phông chữ Times New Roman) In hoa 15 Đứng, ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Việt Nam" đậm Tên quan ban hành văn lu bản, quan văn an n va - Tên quan cấp trực In hoa 14 Đứng to tiếp In hoa 14 Đứng, gh tn - Tên quan ban hành, đậm p ie văn Số ký hiệu văn bản, w Số 127-QĐ/VPTU thƣờng oa nl 14 Đứng In Địa danh ngày, tháng, d In 14 Nghiêng lu năm ban hành văn bản, thƣờng ll Tên loại văn trích u nf va an văn 2018 m z at nh - Tên loại văn oi yếu nội dung văn In hoa 15- Đứng, đậm 12 Nghiêng Chế độ hội nghị cơng tác phí an Lu thƣờng quản lý m co In đậm l loại công văn thƣờng 15 quy hoạch cán lãnh đạo, gm - Trích yếu nội dung tên 14- Đứng, @ In z 16 - Trích yếu nội dung văn THƠNG BÁO n va ac th 92 si Nội dung văn 14- Đứng In Trong công tác đạo thƣờng 15 - Từ "Phần", "Chƣơng" 14- Đứng, In số thứ tự phần, chƣơng thƣờng 15 đậm Phần I; Chƣơng II (hoặc: Phần thứ nhất; Chƣơng thứ hai) - Tên phần, chƣơng In hoa 14- Đứng, đậm 15 - Từ "Mục" số thứ tự 14- Đứng, In lu an thƣờng 15 - Tên mục In hoa 14- Đứng, n va mục to gh tn 14- Đứng, In p w đậm Quy định về… thƣờng 15 oa nl 14- Đứng In d - Điểm Điều Phạm vi điều chỉnh 14- Đứng In - Khoản GIẢI THÍCH TỪ NGỮ đậm thƣờng 15 ie tên điều Mục đậm 15 - Từ "Điều", số thứ tự QUY ĐỊNH CHUNG thƣờng 15 ll tên chữ ký ngƣời có u nf va an lu Quyền hạn, chức vụ, họ a) Nội dung văn bản… m oi thẩm quyền ký văn bản, z at nh văn In hoa 14 Đứng, 14 Đứng, an Lu In m co - Họ tên ngƣời ký văn l văn gm In hoa 14 Đứng @ đậm - Chức vụ ngƣời ký T/L BAN THƢỜNG VỤ z - Quyền hạn ký văn n va ac th 93 si thƣờng đậm Dấu quan, tổ chức ban Thực theo quy định Ban Bí hành văn bản, văn thƣ, hƣớng dẫn Ban Tổ chức Trung ƣơng Bộ Công an Nơi nhận văn bản, - Từ "Kính gửi" In Kính gửi: 14 Nghiêng tên loại cơng văn, tờ trình thƣờng - Tên quan, tổ chức, cá lu nhân sau từ "Kính gửi" 14 Đứng - Ban Bí thƣ Trung ƣơng, In thƣờng an 14 Đứng, In thƣờng n va - Từ "Nơi nhận" - Văn phòng Trung ƣơng Đảng, Nơi nhận: tn to có gạch chân gh - Tên quan, tổ chức, cá p ie thƣờng nhân sau từ "Nơi nhận" 12 Đứng - In nl w - Các đồng chí Tỉnh uỷ viên, d oa - Lƣu Văn phịng Tỉnh uỷ Thực theo hƣớng dẫn Bộ ll u nf - Dấu mức độ mật va mức độ khẩn an lu 10 Dấu mức độ mật, In hoa 14 Đứng, HỎA TỐC z at nh - Dấu mức độ khẩn oi m Công an đậm z 11 Chỉ dẫn phạm vi lƣu hành @ In hoa 12 Đứng, In 14 Nghiêng an Lu - Chỉ dẫn dự thảo văn XONG HỘI NGHỊ TRẢ LẠI m co đậm hành l - Chỉ dẫn phạm vi lƣu gm dự thảo văn Dự thảo lần n va ac th 94 si thƣờng 12 Ký hiệu ngƣời đánh máy Đứng In hoa ABC-268 số lƣợng phát hành 13 Thông tin liên hệ 10 Đứng In quan ban hành văn điện thoại: 02063.852112; fax: 02063.852475 thƣờng 14 Chỉ dẫn loại In hoa 14 Đứng, SAO Y BẢN CHÍNH đậm 15 Số trang văn 14 Đứng In 2; 16; 28… lu thƣờng an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 95 si