Thông tin tài liệu
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA SOULOTH MANILATH lu an n va tn to ie gh CHẤT LƢỢNG CÔNG CHỨC VĂN PHÒNG p HUYỆN MOUN LA PA MOUK, TỈNH CHAMPASACK, d oa nl w NƢỚC CHDCND LÀO nf va an lu z at nh oi lm ul LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG z m co l gm @ an Lu HÀ NỘI, NĂM 2020 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA SOULOTH MANILATH lu an n va HUYỆN MOUN LA PA MOUK, TỈNH CHAMPASACK, ie gh tn to CHẤT LƢỢNG CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG p NƢỚC CHDCND LÀO d oa nl w an lu nf va CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG z at nh oi lm ul MÃ SỐ : 34 04 03 z Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Lê Cẩm Hà m co l gm @ an Lu n va HÀ NỘI, NĂM 2020 ac th si LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực rõ ràng Đề tài nghiên cứu cách độc lập, khơng có chép kết đề tài có lĩnh vực Lời cam đoan tơi thật tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm lu Ngày tháng năm 2020 an Học viên n va gh tn to p ie Souloth Manilath d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC BIỂU DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU lu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƢỢNG CƠNG CHỨC VĂN an PHỊNG UBND HUYỆN 10 va n 1.1 Văn phòng UBND huyện 10 gh tn to 1.2 Công chức văn phòng UBND huyện 15 ie 1.3 Chất lƣợng công chức văn phòng Uỷ ban nhân dân huyện 18 p CHƢƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG CÔNG CHỨC VĂN PHÒNG oa nl w HUYỆN MOUN LA PA MOUK, TỈNH CHAM PA SACK NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 37 d an lu 2.1 Khái quát chung Văn phịng Ủy ban nhân dân huyện đội ngũ cơng nf va chức văn phòng thuộc Ủy ban nhân dân huyện Moun La pa Mouk, tỉnh lm ul Champasack, nƣớc Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 37 z at nh oi 2.2 Chất lƣợng cơng chức văn phịng thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Moun La pa Mouk, tỉnh Champasack, nƣớc CHDCND Lào 40 2.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng cơng chức văn phịng thuộc Uỷ ban z nhân dân huyện Moun La pa Mouk, tỉnh Champasack, nƣớc CHDCND Lào 54 @ l gm 2.4 Đánh giá chung chất lƣợng cơng chức văn phịng thuộc UBND huyện m co Moun La pa Mouk, tỉnh Champasack, nƣớc CHDCND Lào 66 an Lu n va ac th si CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG HUYỆN MOUN LA PA MOUK,TỈNH CHAMPASACK, NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 70 3.1 Định hƣớng nâng cao chất lƣợng cơng chức văn phịng huyện Moun la pa mouk, tỉnh Champasack 70 3.2 Giải pháp nâng cao chất lƣợng cơng chức văn phịng huyện Moun La PaMouk 76 3.3 Kiến nghị 87 lu KẾT LUẬN 89 an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 va n PHỤ LỤC 94 p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chƣơng trình đào tạo thạc sĩ Quản lý cơng Học viện Hành Quốc gia, bên cạnh cố gắng thân nhận đƣợc động viên, hƣớng dẫn, giảng dạy nhiều ý kiến đóng góp quý báu Thầy giáo, Cơ giáo, gia đình, bạn bè suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin đƣợc bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban lãnh đạo Học viện Hành Quốc gia, Thầy giáo, Cô giáo lu Khoa Sau đại học, Khoa chuyên môn, quý thầy, cô sở Học viện Hành an Quốc gia va n Tôi cảm ơn giúp đỡ quan cơng tác, gia đình, bạn bè, gh tn to tập thể lớp Cao học HC 22B9 tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành Đặc biệt tơi trân trọng biết ơn TS Lê Cẩm Hà, giáo viên hƣớng dẫn p ie khóa học luận văn nl w dành nhiều thời gian trí lực trực tiếp hƣớng dẫn, tận tình giúp đỡ tơi d oa suốt q trình nghiên cứu hồn tất luận văn an lu Xin trân trọng cám ơn! nf va Tác giả luận văn z at nh oi lm ul Souloth Manilath z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Nội dung Số lƣợng công chức văn phịng UBND huyện Moun La pa Mouk Bảng Trình độ chun mơn nghiệp vụ cơng chức văn phịng UBND Bảng huyện qua năm 2015-2019 lu an n va Phân loại cơng chức theo trình độ ngoại ngữ Bảng Phân loại cơng chức theo trình độ tin học, ứng dụng CNTT Bảng Phân loại công chức theo trình độ lý luận trị Bảng Phân loại cơng chức theo trình độ quản lý nhà nƣớc Bảng Đánh giá hài lịng cơng chức văn phịng UBND huyện Bảng Tiêu chí đánh giá chất lƣợng cơng chức văn phịng gh Yếu tố thuộc nhóm chất lƣợng cơng tác tuyển dụng tn to Bảng p ie Bảng w Bảng 10 Các yếu tố thuộc nhóm cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng oa nl Bảng 11 Các yếu tố thuộc nhóm phù hợp cơng việc d Bảng 12 Các yếu tố thuộc nhóm chất lƣợng cơng tác xây dựng văn hóa tổ chức lu Các yếu tố thuộc nhóm nhận thức khả thích nghi với cơng việc z at nh oi lm ul Bảng 14 nf va an Bảng 13 Các yếu tố thuộc nhóm điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BIỂU Biểu Nội dung Kết thực nhiệm vụ đƣợc giao cơng chức văn phịng Biểu đồ UBND huyện Moun La pa Mouk Biểu đồ Kỹ phối hợp giải mối quan hệ tổ chức Kỹ xử lý giải tình thực tế trình Biểu 2.3 làm việc lu Kỹ xử lý giải tình thực tế thực thi an Biểu 2.4 n va công vụ p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT UBND Ủy ban nhân dân VP UBND Văn phòng Ủy ban nhân dân HCNN Hành nhà nƣớc QLNN Quản lý nhà nƣớc lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Công chức nhà nƣớc nguồn nhân lực quan trọng máy nhà nƣớc từ Trung ƣơng đến địa phƣơng, nguồn lực có giá trị nhất, định thành bại chủ trƣơng, sách, kế hoạch cơng tác Chất lƣợng cơng chức có ảnh hƣởng trực tiếp đến hiệu lực, hiệu hoạt động quan, đơn vị Với vai trò ý nghĩa quan trọng nhƣ vậy, phát triển nguồn lu nhân lực ln đƣợc Chính phủ nƣớc quan tâm với chiến lƣợc, chủ an trƣơng, chƣơng trình khác Nâng cao chất lƣợng công chức mối quan va n tâm hàng đầu Đảng Nhà nƣớc Lào nhằm đáp ứng yêu cầu gh tn to nghiệp đổi giai đoạn Đặc biệt, nƣớc CHDCND Lào ie trình hội nhập quốc tế với thời vận hội mới, nhƣng p có khó khăn thách thức đòi hỏi phải nâng cao chất lƣợng nl w công chức nhà nƣớc.Tuy nhiên để nghiệp đổi theo kịp đƣợc yêu cầu d oa xã hội, đổi kinh tế, cần tiếp tục đẩy mạnh đổi an lu cấu tổ chức hoạt động Đảng máy hành nhà nƣớc, khắc nf va phục tình trạng máy cồng kềnh, chồng chéo, nhiều tầng nấc, hoạt động lm ul hiệu Muốn đổi phƣơng thức lãnh đạo Đảng cần phải tăng z at nh oi cƣờng hiệu quản lý đổi tổ chức hoạt động Văn phòng, Ủy ban thực chức tham mƣu cho lãnh đạo Trong đó, văn phịng cấp huyện quan tham mƣu quan trọng giúp cho z huyện ủy Ủy ban Nhân dân (UBND) cấp huyện hoạt động có hiệu tốt @ l gm Trong thời gian qua Văn phòng cấp huyện Lào nói chung có số m nhà nƣớc (QLNN) Văn phòng UBND huyện co cải cách, đổi tổ chức hoạt động nhằm tăng cƣờng hiệu quản lý an Lu n va ac th si tình huống, phƣơng pháp cơng tác cơng chức trẻ Đồng thời phải làm tốt công tác quy hoạch công chức, chuẩn bị công chức kế cận cách chủ động cho đơn vị Đảm bảo tính cơng khai, dân chủ Cán công chức đƣợc để bạt đảm bảo tiêu chuẩn chất lƣợng, lực chuyên môn Để công tác luân chuyển công chức đạt hiệu thiết thực, cần phải làm tốt việc đánh giá công chức quy hoạch công chức Quy hoạch công chức ln chun cơng chức có mối quan hệ nhân Luân chuyển kết triển khai quy hoạch Quy hoạch tốt tạo điều kiện để động lu luân chuyển công chức lãnh đạo quản lý Khi thực luân chuyển công an chức, cần ýmột số điểm sau: va n - Kết hợp chặt chẽ luân chuyển công chức với khâu khác công ie gh tn to tác công chức, công tác tổ chức với công tác tƣ tƣởng - Cần vào lực, sở trƣờng công chức yêu cầu nhiệm p vụ địa phƣơng, đơn vị mà xác định nơi luân chuyển đến bố trí cơng nl w việc cho phù hợp, nhằm phát huy mặt mạnh, lực, sở trƣờng d oa - Làm tốt công tác chuẩn bị tƣ tƣởng tổ chức, tạo thống an lu cấp ủy, tập thể lãnh đạo thân công chức, nơi công chức nf va nhƣ nơi công chức luân chuyển đến lm ul - Xác định rõ với công chức đƣợc luân chuyển yêu cầu nhiệm vụ, đặc z at nh oi điểm thuận lợi khó khăn nơi cơng chức đến Trong q trình thực ln chuyển cơng chức, cần thƣờng xun theo dõi, giúp đỡ để công chức kịp thời phát huy ƣu điểm, khắc phục khuyết điểm, hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao z @ 3.2.5 Nâng cao tính chuyên nghiệp cho đội ngũ công chức l gm Nâng cao tính chuyên nghiệp yêu cầu cấp thiết việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức Lào Để nâng cao tính chuyên co m nghiệp cho đội ngũ công chức huyện cần tập trung vào số nội dung: an Lu - Bổ sung, cập nhật kiến thức chuyên môn cần thiết cho công chức n va ac th 84 si Đây nội dung quan trọng việc cung cấp, trang bị kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức để làm việc tốt Ngoài ra, việc bổ sung, cập nhật kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ cần tiến hành thƣờng xuyên, thay đổi văn pháp luật, tình hình kinh tế – xã hội đất nƣớc Lào ln thay đổi Tính chun nghiệp đội ngũ công chức cần đƣợc phát triển tảng kiến thức, chuyên môn phù hợp với công việc công chức Việc bổ sung, cập nhật kiến thức đƣợc tiến hành qua khóa đào tạo, bồi lu dƣỡng qua việc cung cấp tài liệu cần thiết cho công chức tự nghiên an cứu, học tập va n - Bồi dƣỡng, tăng cƣờng kỹ làm việc cho công chức to gh tn Tăng cƣờng kỹ làm việc cho đội ngũ công chức yêu cầu ie cấp thiết để nâng cao hiệu làm việc, để chuẩn hóa yêu cầu cách p thức làm việc công chức Công chức làm việc cần đƣợc bồi dƣỡng nl w tăng cƣờng kỹ để làm cơng việc Việc bồi dƣỡng thông qua d oa lớp bồi dƣỡng kỹ thao tác thực công việc, thông qua kèm cặp bồi an lu dƣỡng ngƣời thạo việc, trƣớc, thông qua tham quan, học hỏi đơn nf va vị hoạt động có kết tốt, hiệu cao lm ul - Xây dựng hồn thiện quy trình làm việc z at nh oi Đây phần việc quan trọng có tính chất định xây dựng tính chuyên nghiệp đội ngũ cơng chức Các cơng việc cần đƣợc phân tích, chia nhỏ thiết kế theo trình tự định đƣợc chuẩn hóa Có thể so z sánh nhƣ việc tháo đồng hồ lắp lại, phải tuân theo trình tự @ l gm tháo ra, lắp khơng đồng hồ khơng chạy đƣợc, phải làm lại co Để làm công việc này, đơn vị cần thƣờng xuyên nghiên cứu, xây m dựng quy trình cơng việc cơng chức sở quy định chức năng, an Lu nhiệm vụ đơn vị n va ac th 85 si - Động viên công chức làm việc Việc động viên công chức không nên dừng lại khen thƣởng động viên tinh thần mà nên kết hợp với điều kiện vật chất Cần thƣờng xun tơn vinh, đề cao cơng chức hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, có sáng tạo cơng việc để làm gƣơng, điển hình cho đơn vị 3.2.6 Giải pháp cơng tác xây dựng văn hóa tổ chức Một mơi trƣờng lành mạnh, đoàn kết, chuyên nghiệp phần giúp cho suất làm việc nhân viên đƣợc tốt Hiện nay, môi trƣờng lu làm việc văn phòng UBND huyện tốt, nhiên cần tiếp tục an trì phát huy nhiều yếu tố nữa, cụ thể: va n - Cải thiện mơi trƣờng làm việc, tạo gắn bó đồn kết to gh tn - Đồng nghiệp ln nhân tố tác động lớn đến tâm lý, nhân tố quan ie trọng tạo bầu khơng khí hay mơi trƣờng làm việc tổ chức Vì vậy, ban p lãnh đạo, cấp quản lý cần nâng cao môi trƣờng làm việc, tạo dựng môi nl w trƣờng thân thiện với mối quan hệ thân thiết, gắn bó hỗ trợ lẫn d oa đồng nghiệp văn phòng an lu - Ban lãnh đạo cần theo dõi quan tâm cán sát nf va để biết đƣợc nhân viên gặp khó khăn gì? Vƣớng mắc bất cập để xử lý giải z at nh oi lm ul gì? Quan hệ với đồng nghiệp có tốt hay khơng? Kịp thời nhận - Văn phòng cần tố chức nhiều hoạt động đồn thể nhƣ: chƣơng trình văn nghệ, thể thao, nấu ăn… dịp lễ, dịp kỷ niệm z Thơng qua cán có điều kiện gặp gỡ, tiếp xúc, có cơ hội biết, hiểu @ l gm thân thiện với Từ đó, tạo đồng cảm, gắn bó đồng co nghiệp với Góp phần tạo bầu khơng khí vui vẻ, hịa đồng, hình thành m thái độ ngƣời công việc, bạn bè, đồng nghiệp lãnh đạo an Lu cách nhiệt tình, hịa hợp đồn kết n va ac th 86 si - Đƣa tiêu, chƣơng trình thi đua kết cơng việc cán với nhau… để tạo động lực cạnh tranh, phấn đấu nhân viên với nhân viên - Tổ chức nhiều chƣơng trình tham quan, du lịch, dã ngoại tạo hứng khởi cho cán văn phịng Qua đó, góp phần làm tăng gắn kết đơn vị - Hằng năm, nên đƣa chƣơng trình bồi dƣỡng văn hóa cơng sở vào chƣơng trình đào tạo lại cán cơng chức nhằm tuyên truyền nâng cao nhận lu thức cho cán cơng chức văn hóa cơng sở cần thiết Cán cơng an chức phải có tác phong tốt thể va n 3.3 Kiến nghị tn to 3.3.1 Đối với Nhà nƣớc ie gh Nhà nƣớc cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, hồn thiện p chế,chính sách hệ thống pháp luật Nhà nƣớc cần tiếp tục sửa đổi, điều nl w chỉnh, hoàn thiện thể chế pháp luật, ban hành Luật Cán bộ, công chức để làm d oa xác định nghĩa vụ, quyền lợi, trách nhiệm, xác định tiêu chí đào an lu tạo, tuyển dụng, đánh giá, khen thƣởng, xử phạt, điều kiện thực thi công nf va vụ cán bộ, công chức nhƣ làm định hƣớng xây dựng tiêu lm ul chí văn hố, văn minh, dân chủ gắn với kỷ cƣơng, kỷ luật nơi quan, công sở Tơn trọng vai trị cá nhân nhƣ đặt trách nhiệm cá nhân z at nh oi nhân tố quan trọng lành mạnh hóa máy hành 3.3.2 Đối với Ủy ban nhân dân huyện z - Tập trung giải số vấn đề trọng yếu, mặt yếu @ l gm tồn nhằm tạo điều kiện thúc đẩy phát triển hoạt động Ủy ban nhân dân huyện thời gian tới m co an Lu n va ac th 87 si - Nghiên cứu, xác định rõ thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ riêng quan phịng ban Từ có đánh giá, khuyến khích, thƣởng phạt đắn tạo hứng thú làm việc cho nhân viên - Thực giải pháp đồng bộ, hiệu quả, hoàn thiện công tác quản trị nhân lực nhƣ nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán - Giải tốt mối quan hệ quan, xây dựng mơi trƣờng làm việc vui vẻ, đồn kết - Q trình ln chuyển cơng việc cho cán cơng chức cần bố trí lu cách hợp lý, nhanh chóng khoa học Đảm bảo quyền lợi cho cán an quan va n - Thực đầy đủ nghĩa vụ quan nhà nƣớc ie gh tn to pháp luật - Tổ chức công tác tập huấn, hƣớng dẫn nghiệp vụ nhằm giúp cho p nhân viên tiếp cận đƣợc chủ trƣơng, sách để thực đúng, đủ nl w nghĩa vụ mìnhcũng nhƣ nâng cao trình độ chun mơn Tổ chức d oa hội thảo trao đổi kinh nghiệm quan với an lu - Tăng cƣờng công tác tuyên truyền vận động nâng cao nhận thức nf va cán công chức tác phong làm việc nhƣ cần trọng đến kết lm ul cơng việc đƣợc giao hồn thành tốt z at nh oi - Từng bƣớc đại hố cơng tác hành chính, ứng dụng cơng nghệ đại vào công tác quản lý: tin học, điện tử, số hoá,… z m co l gm @ an Lu n va ac th 88 si KẾT LUẬN Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “cán gốc công việc" “muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Vì vậy, nâng cao chất lƣợng cơng chức ln yêu cầu, đồng thời nhiệm vụ thƣờng xuyên liên tục để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nƣớc, thiết lập trật tự kỷ cƣơng phát dân chủ xã hội Lào Trong giai đoạn nay, đội ngũ cán bộ, công chức nƣớc CHDCND lu Lào có bƣớc tiến rõ rệt, có lĩnh trị vững vàng, trung thành an với mục tiêu lý tƣởng Đảng, có trình độ khơng ngừng nâng cao Trong va n năm qua đƣợc quan tâm Đảng NDCM Lào, Nhà nƣớc gh tn to CHDCND Lào, chất lƣợng cơng chức văn phịng UBND huyện Moun La pa ie Mouk, tỉnh Champasack đƣợc cải thiện đáng kể Song trƣớc yêu cầu p cao xã hội thời đại, địi hỏi đội ngũ cơng chức phải chun nghiệp, thật nl w vững mạng, vừa hồng, vừa chuyên đáp ứng nhiệm vụ trị d oa tình hình mới, cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc an lu CHDCND Lào nf va Chính việc nâng cao chất lƣợng cơng chức văn phịng thuộc lm ul UBND huyện, tỉnh Champasack nhiệm vụ quan trọng, đóng góp cho z at nh oi nghiệp xây dựng phát triển huyện Moun La pa Mouk, tỉnh Champasack Trên sở lý luận chất lƣợng cơng chức đƣợc trình bày chƣơng 1, phân tích đánh giá thực trạng chất lƣợng cơng chức văn phịng phịng UBND z huyện Moun La pa Mouk, tỉnh Champasack chƣơng 2, luận văn đề xuất @ l gm số giải pháp nâng cao chất lƣợng lƣợng công chức văn phòng phòng co UBND huyện Moun La pa Mouk, tỉnh Champasack chƣơng Hy vọng m giải pháp đƣợc đề xuất tảng cho trình đổi chất lƣợng an Lu n va ac th 89 si công chức thuộc UBND huyện Moun La pa Mouk, tỉnh Champasack, nƣớc CHDCND Lào Mặc dù có nhiều cố gắng việc hoàn thành luận văn, song khả ngơn ngữ, trình độ học viên cịn hạn chế, nhƣ thời gian nghiên cứu có hạn nên luận văn không tránh khỏi hạn chế định mong nhận đƣợc đóng góp ý kiến nhận xét thầy để học viên hoàn chỉnh luận văn này./ lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 90 si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tƣ pháp (2006), Từ điển Luật học, Nhà xuất Từ điển Bách khoa – NXB Tƣ pháp, Hà Nội Bùi Văn Nhơn (1998), Quản lý nguồn nhân lực, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội Bouphalavang Tingkeo (2010), Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức ngành tra tỉnh Cham Pa Sắc (Cộng hòa dân chủ nhân lu dân Lào) giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ an Đảng Nhân dân cách mạng Lào (1986), Văn kiện Đại đại Đại biểu toàn va n quốc lần thứ IV, Nxb Chanthabuly, Viêng Chăn quốc lần thứ IX, Nxb Chanthabuly, Viêng Chăn ie gh tn to Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2011), Văn kiện Đại đại Đại biểu toàn Đảng Nhân dân cách mạng Lào, Nghị Bộ Chính trị Trung p nl w ƣơng Đảng số 09/NQ-BCHTW, ngày 17/02/2007 Đuông Pha Chăn (2005), Nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức d oa an lu lãnh đạo cấp huyện tỉnh Sa La Văn Cộng hòa dân chủ nhân dân nf va Lào, Luận văn thạc sĩ Học viện Hành quốc gia (2002), Thuật ngữ hành chính, Hà Nội Học viện hành quốc gia, Hành cơng, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội z at nh oi lm ul 10 Học viện Hành Quốc Gia (1996), Công vụ - công chức, Nhà xuất gm @ 11 z khoa học kỹ thuật, Hà Nội Học viện hành (2008), Quản lý nguồn nhân lực xã hội, Nhà xuất l Học viện Hành quốc gia (2007), Lý luận chung nhà nƣớc m 12 co khoa học kỹ thuật, Hà Nội an Lu pháp luật”, Nhà xuất khoa học kỹ thuật, Hà Nội n va ac th 91 si 13 Hiến pháp Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào năm 1991 sửa đổi, bổ sung năm 2003 14 Khăm Chăn Khăm Vong Chay (2006), “Giải pháp nâng cao lực quản lý cán chủ chốt tỉnh Phong Sa Ly”, Luận văn thạc sĩ 15 Luật Cán bộ, cơng chức năm 2015 16 Luật Hành địa phƣơng ăm 2003 17 Nghị số 171/NQ-TTg ngày 11/11/1993 quy chế công chức Lào 18 Nghị định số 128/2003/NĐ-CP tuyển dụng, sử dụng, quản lý công lu chức Chính phủ ban hành an 19 Nguyễn Trọng Điều: “Hồn thiện chế độ cơng vụ nâng cao chất va n lƣợng đội ngũ công chức”, www.tapchicongsan.org.vn vùng đồng sông Cửu Long” Caicachhanhchinh.gov.vn ie gh tn to 20 Nguyễn Huy Kiêm “Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức p 21 Nguyễn Thị Tâm (2015), Một số giải pháp xây dựng đội ngũ cán chủ oa nl w chốt cấp sở thành phố Đà Nẵng, Tạp chí Tổ chức Nhà nƣớc, số 04/2015 d an lu 22 Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm (2001), “Luận khoa học cho nf va cho việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh z at nh oi gia, Hà Nội lm ul cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc”, Nhà xuất Chính trị quốc 23 Oulaphom Lakhanesam (2015), Nâng cao lực quản lý đội ngũ cán bộ, công chức chức vụ lãnh đạo, quản lý tỉnh Phong Sa Ly, nƣớc z @ Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào l gm 24 Quyết định số 132/2004/QĐ-TTg, ngày 16/4/2004 Thủ tƣớng Chính m co phủ quy chế đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức an Lu n va ac th 92 si 25 Quyết định số 19/2009/QĐ-TTg việc phê duyệt định hƣớng quy hoạch đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp quận đến năm 2015 Thủ tƣớng Chính Phủ ban hành 26 Somphet Khamsomphou (2015), “Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức ngành kiểm sát tỉnh Kham Moun, nƣớc Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Luận văn thạc sĩ 27 Tô Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán công chức nay, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội lu 28 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phƣơng (2005), “Cơ sở lý luận thực an tiễn xây dựng đội ngũ cán cơng chức”, Nhà xuất Chính trị quốc va n gia xuất bản, Hà Nội luật cán bộ, công chức, Tạp chí tổ chức nhà nƣớc, số 11/2008 ie gh tn to 29 Trần Anh Tuấn (2009), Vấn đề công vụ trách nhiệm công vụ p 30 Trịnh Quốc Việt (2014), Nâng cao chất lƣợng đội ngũ CB, CC theo Tƣ oa nl w tƣởng Hồ Chí Minh, ngày 24/11/2014, cổng thông tin điện tử Lý luận Chính trị d an lu 31 Ủy ban kiểm tra Trung ƣơng Đảng, Nghị số 76/UBKTTW việc nf va cải cách máy vai trị cơng chức lm ul 32 Ủy ban kiểm tra Trung ƣơng Đảng, Chỉ thị số 068/UBKTTW việc tổ z at nh oi chức hoạt động thi hành lệnh số 09 Bộ Chính trị Trung ƣơng Đảng 33 Võ Kim Sơn (2003), Tổ chức nhân hành nhà nƣớc, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội z m co l gm @ an Lu n va ac th 93 si PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU PHỎNG VẤN CƠNG CHỨC CỦA VĂN PHỊNG UBND HUYỆN MOUN LA PA MOUK Chúng tơi tìm hiểu định hƣớng nâng cao chất lƣợng cơng chức Văn phịng UBND huyện Moun La pa Mouk Ý kiến anh, chị đóng góp q báu cho cơng trình nghiên cứu chúng tơi Vì vậy, xin anh, chị vui lịng cho biết số thông tin cá nhân ý kiến đánh giá lu cho nội dung sau an Phần Anh/chị cho biết số thông tin thân va n Câu 1: Giới tính + Nữ gh tn to + Nam p ie Câu 2: Tuổi + Dƣới 30 tuổi oa nl w + Từ 30 đến 40 tuổi d + Từ 41 đến 50 tuổi lu nf va an + Từ 51 đến 60 tuổi Câu 3: Trình độ chun mơn + Đại học + Trung cấp + Đào tạo nghề z Câu 4: Chức vụ + Cao đẳng z at nh oi + Thạc sĩ lm ul + Tiến sĩ @ gm + Chủ tịch, Phó Chủ tịch co l + Chánh, Phó Chánh vănphịng m + Trƣởng, Phó trƣởng phịng an Lu + Chun viên n va ac th 94 si + Nhân viên Câu 5: Thời gian làm việc Văn phòng UBND huyện Moun La pa Mouk + Dƣới năm + Từ 10 đến 15 năm + Từ đến năm + Từ 15 đến 20 năm + Từ đến 10 năm + Trên 20 năm Phần Xin anh/chị cho biết ý kiến phát biểu dƣới cách khoanh trịn vào số mà đồng chí cho tƣơng lu ứng với mức độ nhƣ sau: an n va STT đến làm việc quan Nên thực sách ƣu tiên ngƣời có học vị, bằngcấp cao p ie gh tn to Việc tuyển dụng công chức có tác dụng khuyến khích ngƣời tài Việc tuyển dụng công chức w tuyển vào cơng chức khơng? Quy trình tuyển dụng minh bạch Số lƣợng cấu cán đƣợc tuyển dụng phòng hợp lý d oa nl Công tác đào tạo, bồi dƣỡng phù hợp với vị trí việc làm phát huy tác dụng Việc bố trí, luân chuyển, bổ nhiệm đội ngũ công chức lãnh đạo theo z gm quy trình, tiêu chuẩn quy định @ độ, chun mơn nghiệp vụ cho công chức z at nh oi Cơ quan quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình lm ul nf va an lu Công tác đào tạo, bồi dƣỡng công chức l Xác định chức năng, nhiệm vụ quan đánh giá công việc Nắm rõ chức năng, nhiệm vụ quan Xác định rõ nhiệm vụ tiêu chuẩn thực cơng việc vị trí việc m co an Lu n va ac th 95 si làm 10 Làm chun mơn đƣợc học 11 Khả chun mơn đáp ứng tốt yêu cầu công việc Công tác xây dựng văn hóa tổ chức Cơng chức Văn phịng ln thực “Văn hóa, văn minh cơng 12 sở” Lãnh đạo thƣờng xuyên quan tâm, gần gũi thấu hiểu khókhăn 13 cơng việc cơng chức lu Quan hệ với đồng nghiệp quan phối hợp, chia sẻ kinh nghiệm, an 14 va hòa đồng thân thiện n Cơng chức Văn phịng tích cực phản hồi ý kiến đạo lãnh đạoUBND Tỉnh gh tn to 15 Trang thiết bị đầy đủ, đáp ứng yêu cầu công việc w 16 p ie Điều kiện sở vật chất, chế độ đãi ngộ Bố trí thời gian làm việc hợp lý 18 Các khoản phúc lợi đƣợc đảm bảo d oa nl 17 lu Việc đánh giá thành tích cơng tác hàng năm đảm bảo cơng có nf va an 19 tác dụng phát huy nhân tố tích cực lm ul Nhận thức khả thích nghi với công việc Để đáp ứng yêu cầu công việc tƣơng lai thích nghi với thay đổi cơng việc cần phải nâng cao trình độ học vấn thân gm @ Sẵn sàng thích nghi với thay đổi có liên quan đến cơng việc m co l 22 làm z 21 Khả thích nghi tốt với thay đổi có liên quan đến công việc z at nh oi 20 an Lu n va ac th 96 si Phần Theo anh/chị để nâng cao chất lƣợng công việc cần trọng vấn đề sau (có thể chọn nhiều ơ): Khối lƣợng công việc Chất lƣợng công việc Bảo đảm tính thời gian Có sáng kiến, đề xuất giải pháp Tinh thần phối hợp cơng tác Văn hóa, giao tiếp, ứng xử (trong cơng sở tiếp cơng dân) lu Tính trung thực, xác an Khác, xin nêu rõ………………………… va n Xin chân thành cảm ơn ! p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 97 si PHIẾU PHỎNG VẪN ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HÀI LÒNG CỦA NGƢỜI DÂN ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC CỦA VP UBND HUYỆN MOUN LA PA MOUK Xin chào q Ơng/ Bà! Chúng tơi nghiên cứu đề tài “Nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chứccủa Văn phịng UBND huyện Moun La pa Mouk” Chúng tơi muốn tìm hiểu suy nghĩ,nhận định, đánh giá Ơng/ Bà cơng chức Văn lu phịng UBND huyện Moun La pa Mouk về: Kết giải công việc, phẩm an chất đạo đức, tinh thần thái độphục vụ, trách nhiệm với công việc va n THÔNG TIN CÁ NHÂN to Địa chỉ: ………………………………………………………………… p ie gh tn Ơng/ bà vui lịng cho biết số thơng tin cá nhân: Giới tính: Nữ Nam nl w Xin Ông/ Bà cho biết mức độ đồng ý cách đánh dấu (x) vào d oa ơsố mà Ơng/ Bà cho tƣơng ứng nhƣ sau: Tiêu chí đánh giá an lu STT Cơng chức Văn phịng trọng thời gian kết giải công việc Công chức Văn phịng có phẩm chất, đạo đức lối sống tốt Cơng chức Văn phịng ln đề cao tinh thần trách nhiệm phối hợp thực thi nhiệm vụ z at nh oi Thái độ giao tiếp, làm việc Cơng chức Văn phịng ln vui gm @ vẻ, lịch z lm ul nf va giải cơng việc m co Cơng chức Văn phịng ln chấp hành nội quy, quy chế quan an Lu Cơng chức Văn phịng nắm vững quy trình,thủ tục trình l n va ac th 98 si
Ngày đăng: 18/07/2023, 14:09
Xem thêm:
