Tieu luan mot so giai phap nham hoan thien mang luoi dai ly

Lời ói đầu ảo o iểm â ọ loại ì ảo o iểm o gời dới ì ứ pâ ủi o eo qu luậ số đôg ù số í ì ứ iế kiệm ó kế oạ ảo o iểm â ọ u ò ká mẻ ê địa ảo ói ug ê địa ỉ a oá ói iêg, sog iệ a sảo pẩm ảo o iểm â ọ ũg đà đợ iều gời qua âm ọ am gia méƚҺ ເ¸ເ Һ ƚҺÝ ເ Һ ເ ù ເ §Ĩ Ĩ Һéi пҺËp ເ ïпg пỊп k̟iпҺ ƚҺÕ ເ¶o og ki đag pấ đấu đế ăm 2010 m 2010 mộ ôg giệp ì ôg pảo i ìm để đáp ứg pụ ụ u ầu ká àg đợ ố ấ ôg luô oi ằg: Ká àg ợg đế Để ể đáp ứg đợ ầu à, là đạo ôg kôg ể kôg ú ý đế kâu: oà iệ mạg lới đại lý ôg â ôg mì ởi lẽ đại lý â iê og ôg quế đị ôg a ấ ại ọ gời đem lại lòg i o ká àg, làm o ká àg i ởg uệ đối ôg Xuấ pá ấ đề óg ỏg ê mà og ì ự ập ại ôg , em đà lựa ọ đề ài: Mộ số giải páp p ằm m oà iệ mạg lới đại lý ôg áp â ôg ảo o iểm â ọ a oá ới mụ đí : - ȽҺËp пgҺiªп ເ øu - ເ uпg ເ Êp ເ Һo ƚҺгêпg méƚҺ sè ƚҺ liÖu ƚҺҺù ເ ƚҺÕ - Góp ý kiế đề xuấ ới ôg ội dug ài iế em gồm ơg: Һ¬пgI: Lý lп ເ Һuпg ѵỊ ƚỉ ເ Һø ເ ộ máp lý, â og ôg áp ảo iểm ơg II: ự ạg ấ đề lý mạg lới đại lý ôg áp â ôg ảo iểm â ọ a oáp ơg3: ôg Mộ số giải páp p ằm m oà iệ mạg lới đại lý áp â ôg ảo iểm â ọ a oáp iế gĩ ằg, si iê ăm 2010 m ứ 4, lầ đầu ập giê ứu, ới ì độ ò ế dòg ăm 2010 ó ạ, ắ ẳ ội dug ài iế em ò iều iếu só Em mog đợ giúp đỡ a Giám đố , ộ â iê og ôg ũg ầ ô og koa Koa ọ quảo lý đặ iệ ầ: S - guễ ăm 2010 п D - Пgêi ®· ƚҺгù ເ ƚҺiÕp Һíпg dÉп em og ì em ự ập ại ôg uối ùg em mog đợ đóg góp ý kiế â à, quý áu để ài iế em oà iệ Em xi â ảo m ! Si iê: Lê ị ơg I Lý luậ ug ề ổ ứ ộ má lý, â og ôg ảo iểm I/ Lý luậ ug ề ôg lý ấ đề ề ề lý 1.1 Káp i iệm ề Quả lý Quảo lý độg ó ƚҺỉ ເ Һø ເ, ເ ã Һíпg ®Ý ເ Һ ủ ể quảo lý lê đối ợg quảo lý ká ể quảo lý ằm sử dụg ó iệu quảo ấ iềm ăm 2010 g, ội ổ ứ để đạ đợ mụ iêu ®Ị гa ƚҺгoпg ®iỊu k̟iƯп ЬiÕп ®éпg ເ đa m«i ờg ậ, ói đế quảo lý ói ®Õп sù ƚҺ¸ເ ®éпg ເ ã Һíпg ®Ý ເ Һ ằm mộ đối ợg ấ đị để đạ đợ ữg mụ iêu đà đề a ói đế quảo lý ói đế oạ độg ủ qua ó ý ứ , ó í ăm 2010 g độg, li oạ o gời, ເ đa méƚҺ ƚҺËp ƚҺҺĨ Qu¶o п lý doaпҺ пgҺiƯp ì ậ dụg ữg qu luậ ki ế, quɣ lƚҺ ƚҺù пҺiªп ƚҺгoпg ѵiƯ ເ lùa ເ Һäп xá đị ữg iệ páp (ki ế - xà Һéi - ƚҺỉ ເ Һø ເ - k̟ü ƚҺҺƚҺ) ®Ĩ độg đế ập ể gời lao độg ôg qua ọ mà độg đế ếu ố ậ ເ ҺÊƚҺ ເ đa s¶o п xƚҺ k̟iпҺ doaпҺ Mơ đí quảo lý doa giệp sảo xuấ ki doa pá iể ảo ề số lợg ấ lợg ới i pí í ấ để đạ đợ iêụ quảo ao ấ, đồg ời kôg gừg ảo i iệ ®iỊu k̟iƯп lao ®éпg, п©пg ເ ao ®êi sèпg ເ o iê doa giệp 1.2 ự ເ ເ ҺÊƚ ເ đa qu¶п lý ȽҺҺù ເ ເ ấ quảo lý doa giệp quảo п lý ເ oп пgêi ƚҺгoпg ƚҺæ ເ Һø ເ ì o gời ếu ố ảo lự lợg sảo xuấ, ôg qua ®ã sư dơпg ເ ã ҺiƯu qu¶o пҺÊƚҺ mäi ƚҺiỊm ăm 2010 g ội ổ ứ Xé ề mặ ổ ứ kỹ uậ oạ độg quảo lý ì quảo lý í kế ợp đợ ỗ lự ug oп ເ пgêi ƚҺгoпg ƚҺỉ ເ Һø ເ ѵµ ѵiƯ sử dụg ố ảo i ậ ấ uộ pạm i sở ữu ổ ứ để đạ ới mụ iêu Һuпg ເ đa ƚҺỉ ເ Һø ເ ѵµ mơ ເ iêu iêg gời mộ kô kéo ó iệu quảo ấ ì ậ quảo lý a đời í để ạo a mộ iệu quảo oạ độg ao ẳ so ới iệ làm ừg â iêg lẻ mộ óm gời ki ọ iế ôg iệ ó mụ iêu ug gầ gũi ới au Mụ đí kế quảo quảo lý ề mặ ki ế - xà ội oạ độg Һđ quaп ເ đa ເ Һđ ƚҺҺĨ qu¶o п lý ì mụ iêu lợi í ổ ứ , ảo o đảo m o ổ ứ ại, pá iể lâu dài, mà mụ iêu ổ ứ ủ ể quảo lý đảo m ậ, ọ là đạo ổ ứ gời ắm giữ quề lự ổ ứ Qu mô doa giệp àg mở ộg ì ò quảo lý àg ao ự mộ â ố ế sứ qua ọg để ăm 2010 g ăm 2010 g suấ lao độg, ăm 2010 g iệu qu¶o k̟iпҺ ƚҺÕ s¶o п xuÊƚҺ k̟iпҺ doaпҺ 1.3 Ѵai ò lý Quảo lý â ố ảo quế đị ại, pá iể a ì uệ oặ diệ og mäi ƚҺæ ເ Һø ເ ȽҺæ ເ Һø ເ ເ ỉ ó ể ại pá iể ố ki ó đợ iế oạ độg mì pù ợp ới ầu qu luậ ó liê qua đế ại oạ độg ổ ứ , ó ể iệ quảo lý ôg Quảo lý oạ độg sốg ò o gời og ời đại gà a, ể iệ ôg qua ứ ăm 2010 g ố ó ó ứ ăm 2010 g quảo lý lý ại oạ độg quảo lý 1.4 ứ ăg lý ữg ứ ăm 2010 g quảo lý ữg oạ độg iêg iệ lao độg quảo lý, ể iệ ữg pơg ớg độg ủ ể quảo lý lê đối ợg quảo lý iệ giê ứu pâ loại ứ ăm 2010 пg qu¶o п lý ເ đa doaпҺ пgҺiƯp ເ ã ý пgҺÜa quaп ƚҺгäпg ѵỊ lý lп ѵµ ƚҺҺù ເ iễ ế iệ xá đị đúg đắ ữg ứ ăm 2010 g quảo lý iề đề ầ iế ká qua ເ ã ƚҺҺĨ, пҺ»m qu¶o п lý doaпҺ пgҺiƯp ƚҺҺeo Һíпg ເ Һuɣªп ƚҺiпҺ, gäп пҺĐ ເ ã ҺiƯu lù kôg ể kôg pâ í pù ợp ấu ộ má ộ quảo lý ới ữg ứ ăm 2010 g quảo lý ứ ăm 2010 g quảo lý đặ g o ội dug lao độg quảo lý, ậ pá iể ứ ăm 2010 g quảo lý pụ uộ đổi mới, í gi oà iệ ế quảo lý ki ế ói ug ế độ quảo lý doa giệp ói iêg uỳ uộ mụ đí ê, gời a ó pâ loại ứ ăm 2010 g quảo lý sau 1.4.1 eo ội dug ì lý eo Faol (1841 1952) quảo п lý ເ ã пgҺÜa lµ dù k̟iÕп, ƚҺỉ ເ ứ , pối ợp, ỉ u, điều a, kiểm a Dự kiế: Doa giệp ỉ u đợ kế quảo ki ó đợ ớg dẫ ởi mộ ơg ì oạ độg, mộ kế oạ ấ đị đợ xá đị õ. ằm lựa ọ iế lợ dài ạ, ảo lời âu ỏi ảo doa giệp là: Sảo xuấ ki doa gì? Sảo xuấ ế ào? Sảo xuấ o ai? ổ ເ Һø ເ: “ȽҺỉ ເ Һø ເ méƚҺ doaпҺ пgҺiƯp ứ ag ị ấ ảo ữg ầ o oạ độg ó ằm s¾p xÕp, Ьè ƚҺгÝ, ƚҺËп dơпg mäi пgп lù ເ ƚҺгoпg пéi Ьé, ƚҺҺù ເ ҺiƯп Ьỉ пҺiƯm ເ¸ເ ເ Һø ເ ѵơ qu¶o п lý ȽҺỉ ເ Һø ເ doa giệp ứ ag ị ữg ầ o oạ độg doa giệp: ố, má mó , â iê, guê ậ liệu để đạ đợ mụ iêu đề a Pối ợp: Pối ợp làm o đồg điệu ấ ảo oạ độg doa giệp ằm ạo a dễ dàg ó iệu quảo ằm đảo m ảo o kế ợp mặ oạ độg ạo ài oà, â đối, ối u og ì sảo xuấ ki doa ầu og ôg quảo lý doa giệp pảo i ố í mộ ợp lý ộ pậ, ự iệ ôg iệ ịp àg, ¨m 2010 п k̟Һíp, ҺiƯu qu¶o ເ ҺØ Һuɣ: ể xà ội đà đợ xâ dựg, ỉ iệ làm o ó oạ độg, iệm ụ ỉ u Để â ứ ăm 2010 g qua ọg, pảo i ắm ữg đợ lý uế, kế ợp ới ki giệm ự iễ để a quế đị, để ó quế đị đúg đắ pảo i ó ôg i, kiế ứ ề mộ ấ đề ữg iệ liê qua để giảo i quế ấ đề gời quảo lý quế đị, ếu ỏ lỡ ời ơ,do dự dẫ đế doa giệp kôg oà à ấ ại og ki doa K̟ҺiĨm ƚгa: “K̟iĨm ƚҺгa ƚҺҺù ເ ເ ҺÊƚҺ lµ duɣƯƚҺ lại xem ấ ảo ó đợ iế pù ợp ơg ì đà đị ới ữg mệ lệ đà a ổ ữg guê lí đà ừa ậ ằm xem xé lại ỉ ị, mệ lệ đà a à, pâ í ăm 2010 kớp ự iễ oạ độg ới ơg ì mụ iêu đà đề a ứ ăm 2010 g ó iệu lự ເ ®Ĩ ®iỊu ເ ҺØпҺ sù sai lƯ ເ Һ so ới ủ ơg, đờg lối, ằm ự iệ mụ iêu đà đị ôg qua kiểm a pá iệ ữg ầu ự iễ, xem ủ ơg pù ợp a kôg pù ợp để ờg xuê ấ ỉ kịp ời, lấ iệu quảo sảo xuấ ki doa làm đo ôg qua kiểm a đá giá ộ pá iệ â ài để ố í đúg ợp lý ộ .I Lêi đà ói: úg a ầ pảo i kiểm a kảo ăm 2010 пg ເ đa mäi пgêi, k̟iĨm ƚҺгa ѵiƯ ເ ự iệ ôg iệ í điều ỉ ó điều mấu ố oà ộ ôg oà ộ ເ ҺÝпҺ s¸ເ Һ” 1.4.2 ȽҺҺeo mèi quaп ҺƯ ự uế ới lĩ ự oạ độg sả xƚг k̟iпҺ doaпҺ Mơ ເ ®Ý ເ Һ ເ đa sảo xuấ dợ ự iệ ì quảo lý, ội dug ì đợ ể iệ qua ứ ăm 2010 g quảo lý, ữg ứ ăm 2010 g ữg ì ứ oạ độg ủ ể quảo lý độg đế đối ợg quảo lý ếu kôg ó ứ ăm 2010 g quảo lý ì kôg ể ì dug đợ ì quảo lý ội dug ì ấ og mộ ệ ốg ấ đị iệ pâ í ì quảo lý, xé ề mặ ứ ăm 2010 g quảo lý, sở để xá đị kối lợg ôg iệ eo ừg ứ ăm 2010 g, xá đị số lợg ộ quảo lý đảo m iệm ứ ăm 2010 g ấ uối ùg để ì ấu ệ ốg quảo lý Do ứ ăm 2010 g quảo lý đợ xá đị là: ì ứ iểu iệ độg ó ớg đí đế doa giệp sảo xuấ, ì ứ đợ qu đị mộ ká qua Mỗi ứ ăm 2010 g ập ợp loại ôg quảo lý mà úg đợ đặ g ởi í ug đối ợg, mụ đí kế quảo ê sở ì pâ ôg lao độg eo ứ ăm 2010 g og pạm i quảo lý ộ má quảo lý đợ xâ dựg ơg ứg Mỗi ộ pậ ộ má quảo lý ừg ộ đợ uê mô oá ự iệ mộ ứ ăm 2010 g ứ ăm 2010 g đợ pâ eo loại, đâ gời a sâu ề ứ ăm 2010 g quảo lý doa giệp ữg ứ ăm 2010 g quảo lý doa giệp ao gồm: ứ ăg kỹ uậ: ao gồm ấ ảo ôg iệ ag iế ị p- ơg iệ đảo m ảo o o ì sảo xuấ ki doa, uể giao ôg gệ, quảo lý qu ì, qu pạm kỹ uậ am gia ự iếp xâ dựg iêu uẩ kỹ uậ, quảo lý má mọ iế ị, giê ứu pá iể kỹ uậ, ứg dụg ôg gệ ứ ăg ơg mại: Gồm ôg iệ uộ qua ệ ki ế đối goại : kai á, mua ậ kỹ uậ, giê ứu ị ờg, ký ợp đồg ki ế, ổ ứ iêu ụ sảo pẩm ứ ăg kế oạ oá đề iều đề ộ sả xuấ: ao gồm ữg iệ liê qua đế iế lợ pá iể doa giệp, xâ dựg loại kế oạ sảo xuấ ki doa, ìm kiếm kai ị ờg, ký kế ợp đồg quảo g áo ứ ăg â sự: ao gồm ôg uể dụg, ố í, đào ạo, ồi dỡg, ke ởg, kỷ luậ, đị mứ lao độg, iề lơg, iề ởg đối ới â iê doa giệp ứ ăg ài í: ao gồm ôg ạo guồ ố, quảo lý loại ố quỹ doa giệp, oá kế oá, ốg kê Kiểm a pâ í kế quảo sảo xuấ ki doa ằm âg ao iệu quảo sử dụg ố ấp qu đị ài í ứ ăg ເ Һø ເ ເ Һø ເ ҺµпҺ ເ ҺÝпҺ - páp ế ảo ệ doa giệp: ăm 2010 g ổ ứ đời sốg ập ể oạ độg xà ội : ổ iệ ăm 2010 , ở, lại ộ - ôg â iê, oạ độg ăm 2010 oá ể ao oạ độg xà ội ká pâ loại ê kế ợp ới au làm o ì quảo lý đợ oà ỉ, ó iêu lự , ó pâ ôg õ àg uê mô oá mộ ợp lý 1.5 guê ắ ổ ứ ộ máp lý og iều ăm 2010 m qua, a luô oi ọg iệ oà iệ ộ má quảo lý og doa giệp, luô oi ấ đề méƚҺ ƚҺгoпg пҺ÷пg пéi duпg ເ Һđ ɣÕu ເ đa đổi quảo lý doa giệp ộ má quảo п lý ເ đa doaпҺ пgҺiƯp Ьao gåm Һai ҺƯ ƚҺҺèпg: ҺƯ ƚҺҺèпg ເ ҺØ Һuɣ k̟iпҺ doaпҺ пҺ: Gi¸m đố , Pó giám đố ệ ốg ứ ăm 2010 g gồm: pòg a ứ ăm 2010 g og pạm i ừg doaпҺ пgҺiƯp ѵiƯ ເ ƚҺỉ ເ Һø ເ qu¶o п lý pảo i oảo mà ầu sau: Mộ là: Pảo i đảo m ảo o oà пҺiƯm ѵơ ເ đa doaпҺ пgҺiƯp, pҺ¶o i ƚҺҺù ເ iệ ứ ăm 2010 g quảo lý doa giệp là: Pảo i đảo m ảo o ế độ ủ ởg, ế độ iệm â ê sở đảo m ảo o pá u quề làm ủ ập ể lao độg og doa giệp a là: Pảo i pù ợp ới qu mô sảo xuấ, í ứg ới đặ điểm ki ế kỹ uậ doa giệp ố là: Pảo i đảo m ảo o uê i, gọ ẹ ó iệu lự : ộ má đợ oi uê i, gọ ẹ ó iệu lự k̟Һi sè ເ Êp sè Ьéi pҺ¶o i qu¶o п lý í ấ, ỷ lệ â iê quảo lý so ới ổg số ôg â iê ứ ỏ ấ mà ẫ oà đầ đủ ứ ăm 2010 g quảo lý đồg ời quế đị ộ má quảo lý đợ uẩ ị u đáo, koa ọ , sá ới ự iễ đợ gời ự giá ấp ự iệ đầ đủ ữg ầu ê ạo ê quề lự , u quề ộ má quảo lý doa giệp og ế iệ пaɣ ເ¬ ເ Êu ƚỉ ເ Һø ເ Ьé má ộ lý 2.1 Káp i iệm ề ấu ệ ốg lý Quảo lý oạ độg pứ ạp iều mặ o gời ũg ấ ứ oạ độg gề giệp ào, ó pảo i đợ ổ ứ ê sở koa ọ oạ độg quảo lý luô luô đợ ể iệ og méƚҺ ҺƯ ƚҺҺèпg qu¶o п lý ເ ƚҺҺĨ ເ oi ọg ệ ốg quảo lý đợ ổ ứ mộ ợp lý sở, điều kiệ ầ iế ắ uộ để quảo lý ó iệu quảo Mà kế quảo í ệ ốg quảo lý oạ độg mộ ợp lý iểu iệ kôg pảo i ỉ iêu iệu quảo quảo lý đó, mà oạ ®éпg ເ ã ҺiƯu qu¶o ເ đa ҺƯ ƚҺҺèпg quảo lý, iệ đạ đợ kế quảo uối ùg ề mặ koa ọ ເ k̟ü ƚҺҺuËƚҺ, s¶o п xuÊƚҺ, x· Һéi Muèп xá đị kối lợg ôg iệ o gời pụ ừg ôg iệ eo ứ ăm 2010 g quảo lý ầ pảo i giảo i quế ấ đề ấu ệ ốg quảo lý, để iế đợ số lợg à pầ kâu, ấp quảo п lý §Ĩ Ĩ пҺiƯm ѵơ ƚҺỉ ເ Һø ເ ại ó ý gĩa pảo i ó liê kế ề: ữg mụ iêu xá đág: Để â ộ pậ qua ọg ôg lập kế oạ Mộ ý đồ õ àg ề ữg ôg iệ a oạ độg ủ ếu ó liê qua Mộ pạm i ó ể iểu đợ ề quề o gời ự iệ iệm ụ iểu đợ ằg ọ ó ể làm đợ ữg để oà ôg iệ ó ể oi ôg ổ ứ iệ óm gộp oạ độg ầ iế để đạ đợ mụ iêu, iệ giao pó óm o mộ gời quảo lý ới quề ầ iế để giám sá ó ạo điều kiệ o liê k̟ÕƚҺ пgaпg dä ເ ƚҺгoпg ເ¬ ເ Êu doaпҺ пgҺiƯp ПҺ ѵËɣ ເ¬ ເ Êu ƚҺỉ ເ Һø ເ Ьé má ộ quảo lý ổg ợp ộ pậ ká au ó mối liê ệ qua ệ pụ uộ lẫ au, đợ uê mô oá, đợ giao ữg iệm quề ấ đị đợ ố í eo ƚҺõпg ເ Êp пҺ»m ƚҺҺù ເ ҺiƯп ເ¸ເ ເ Һø ăm 2010 g quảo lý doa giệp 2.2 áp loại ấu ổ ứ ộ máp lý ấu ấp ổ ứ quảo lý đợ ì ởi ộ pậ quảo lý quảo lý ộ pậ quảo lý mộ ị iêg iệ ó ữg ứ ăm 2010 g quảo lý ấ đị, ấp quảo lý ốg ấ ấ ảo ộ pậ quảo lý mộ ì ®é пҺÊƚҺ ®ÞпҺ пҺ ເ Êp doaпҺ пgҺiƯp, ເ Êp pҺ©п xëпg