Giải pháp phát triển làng nghề trên địa bàn tỉnh vĩnh phúc

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o NGUYỄN ĐỨC MINH GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o NGUYỄN ĐỨC MINH GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN THỊ LAN HƢƠNG Hà Nội – 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn “Giải pháp phát triển làng nghề địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc”là cá nhân nghiên cứu, dƣới hỗ trợ hƣớng dẫn TS Trần Thị Lan Hƣơng Các thông tin số liệu đề tài nghiên cứu hồn tồn lấy từ thực tế, có nguồn gốc trích dẫn cụ thể, rõ ràng hông trùng lặp với đề tài khác LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành sâu sắc , em xin chân thành cảm ơn TS Trần Thị Lan Hƣơng – ngƣời tận tình, đầy trách nhiệm hƣớng dẫn em thực đề tài Khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa quản lý kinh tế giảng dạy, giúp đỡ em hồn thành Khóa luận tốt nghiệp Xin cảm ơn giúp đỡ, chia sẻ bạn bè giúp tơi khắc phục khó khăn, khuyết điểm để tơi hồn thành tốt Khóa luận văn tốt nghiệp Hà Nội, ngày 16 tháng năm 2015 Tác giả Nguyễn Đức Minh MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÀNG NGHỀ VÀ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ .1 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA LÀNG NGHỀ 1.1.1 Khái niệm làng nghề tiêu chí làng nghề .1 1.1.2 Khái niệm làng nghề truyền thống 1.1.3 Tiêu chí đánh giá phát triển làng nghề Error! Bookmark not defined 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển làng nghềError! Bookmark not defined 1.2 VAI TRÒ CỦA LÀNG NGHỀ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN VIỆT NAM ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.2.1 Góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng CNH-HĐH Error! Bookmark not defined 1.2.2 Góp phần giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động.Error! Bookmar 1.2.3 Thu hút vốn nhàn rỗi, tận dụng thời gian lực lượng lao động, hạn chế di dân tự Error! Bookmark not defined 1.2.4 Đa dạng hóa kinh tế nơng thơn, thúc đẩy q trình thị hóa.Error! Bookmark n 1.2.5 Bảo tồn giá trị văn hóa dân tộc Error! Bookmark not defined 1.2.6 Một số vai trò khác Error! Bookmark not defined 1.3 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ Ở MỘT SỐ TỈNH ERROR! BOOKMA 1.3.1 Tỉnh Bắc Ninh Error! Bookmark not defined 1.3.2 Tỉnh Thái Bình Error! Bookmark not defined 1.3.3 Bài học phát triển làng nghề số tỉnh mà Vĩnh Phúc cần quan tâm ……………………………………………………………………………….33 CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨUERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 2.1 PHƢƠNG PHÁP LUẬN .ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 2.2 CÁC PHƢƠNG PHÁP THU THẬP SỐ LIỆU ĐỂ THỰC HIỆN LUẬN VĂN ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 2.3 PHÂN TÍCH VÀ XỬ LÝ SỐ LIỆU ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ Ở TỈNH VĨNH PHÚC TRONG THỜI GIAN QUA ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 3.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 3.1.1 Số lượng, cấu, giá trị sản xuất, hình thức tổ chức kinh doanh làng nghề Error! Bookmark not defined 3.1.2 Tình hình lao động làng nghề Vĩnh PhúcError! Bookmark not defined 3.1.3 Mặt sản xuất, hạ tầng kỹ thuật - công nghệ, môi trườngError! Bookmark no 3.1.4 Thị trường tiêu thụ sản phẩm làng nghề Error! Bookmark not defined 3.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN MỘT SỐ LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 3.2.1 Thực trạng phát triển số làng nghề Tỉnh Vĩnh Phúc xét khía cạnh kinh tế Error! Bookmark not defined 3.2.2 Thực trạng phát triển số làng nghề xét khía cạnh xã hộiError! Bookmark 3.2.3 Thực trạng phát triển số làng nghề Vĩnh Phúc xét khía cạnh mơi trường Error! Bookmark not defined 3.3 NHỮNG THÀNH CÔNG VÀ HẠN CHẾ TRONG PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚCERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 3.3.1 Những thành công phát triển làng nghề địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Error! Bookmark not defined 3.3.2 Những hạn chế phát triển làng nghề địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Error! Bookmark not defined 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế Error! Bookmark not defined CHƢƠNG QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC ERROR! BOOKMARK NOT DEFINE 4.1 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 4.1.1 Quan điểm Error! Bookmark not defined 4.1.2 Mục tiêu Error! Bookmark not defined 4.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC TRONG THỜI GIAN TỚI.ERROR! BOOKMARK NOT DEF 4.2.1 Giải pháp phát triển kết cấu hạ tầng Error! Bookmark not defined 4.2.2 Giải pháp đầu tư Error! Bookmark not defined 4.2.3 Giải pháp nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 4.2.4 Giải pháp khoa học, công nghệ, môi trườngError! Bookmark not defined 4.2.5 Giải pháp tổ chức điều hành quy hoạchError! Bookmark not defined KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Các làng nghề Việt Nam đời từ hàng ngàn năm trƣớc vùng dân cƣ tập trung châu thổ sông Hồng Những di khảo cổ đƣợc phát khảo sát địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc cho thấy có nhiều vật sản phẩm thủ cơng với trình độ sản xuất cao, lƣu thông rộng phổ biến Trong q trình phấn đấu xây dựng thành tỉnh cơng nghiệp đại thành phố Vĩnh Phúc năm 20 kỷ XXI, thực tế chứng minh làng nghề đóng góp vai trị đặc biệt quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đặc biệt khu vực nông thôn, tiến trình đổi phát triển, cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, xây dựng nơng thơn mắt xích đột phá để đầu tƣ khoa học, công nghệ phát triển nông thôn đại Tuy nhiên, Vĩnh Phúc chƣa có nhiều làng nghề tiềng nhƣ Làng gốm Bát Tràng (Gia Lâm, Hà Nội); Làng tranh Đông Hồ (Thuận Thành, Bắc Ninh); Làng lụa Vạn Phúc (Hà Đông, Hà Nội)…Hơn làng nghề chủ yếu dừng lại việc sản xuất nhỏ lẻ, tự cung, tự cấp, chƣa ý cải tiến mẫu mã, nâng cao chất lƣợng, sản xuất thời vụ, chủ yếu lao động gia đình Tất mang tính sản xuất nhỏ lẻ, chƣa chuyên nghiệp chƣa có phát triển quy mơ Nơng thơn lại khu vực chiếm 77% dân số toàn tỉnh với 62% số ngƣời độ tuổi lao động, nhiều lao động khơng có việc làm thƣờng xun thời vụ; chất lƣợng lao động chƣa cao; bình quân ruộng đất thấp, sở hạ tầng thiếu đồng bộ, môi trƣờng nông thôn ngày ô nhiễm; chênh lệch thu nhập đời sống khu vực nông nghiệp, nông thôn so với khu vực thành thị ngành kinh tế khác địa bàn lớn Thu nhập bình quân làng nghề tuỳ thuộc ngành nghề thƣờng cao sản xuất nông nghiệp từ đến lần, không giải việc làm, cải thiện điều kiện sống khu vực nông thôn mà cịn góp phần cơng nghiệp hố, đại hố, xố bỏ cách biệt nơng thơn thành thị Quy hoạch phát triển ngành nghề địa bàn giải pháp nhằm thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội tỉnh đƣợc nêu Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIV Do để tìm biện pháp để phát triển làng nghề thật phát huy tiềm hiêu quả, đóng góp ngày lớn bền vững cho mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, bảo tồn giá trị văn hóa…đƣợc coi nhiệm vụ cấp thiết Xuất phát từ lí tác giả chọn đề tài “ Giải pháp phát triển làng nghề địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” với mục đích nhằm tìm nhân tố ảnh hƣởng tích cực nhƣ tiêu cực đến phát triển làng nghề Vĩnh Phúc, mang tính cấp thiết lý luận thực tiễn Kết nghiên cứu đề tài sở cho định quản lý việc phát triển nghề truyền thống làng nghề, phát triển kinh tế, giải việc làm nâng cao mức sống cho ngƣời dân làng nghề góp phần ổn định trị, phát triển kinh tế, bảo tồn truyền thống văn hóa tồn tỉnh Tình hình nghiên cứu Các nƣớc giới tiến hành CNH, HĐH kinh tế nơng nghiệp phát triển nông nghiệp, nông thôn đƣợc coi phát huy lợi so sánh, nội lực đất nƣớc; vừa thực mục tiêu phát triển kinh tế vừa giải có hiệu vấn đề xã hội Trong đó, làng nghề, làng nghề truyền thống, ngành nghề nơng thơn nguồn lực cịn nhiều tiềm đất nƣớc Vì vậy, vấn đề phát triển làng nghề, làng nghề truyền thống, ngành nghề nông thôn phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hƣớng CNH, HĐH có ý nghĩa thực tiễn quan trọng đƣợc nghiên cứu, thảo luận nhiều hội thảo nƣớc Đƣợc nhiều tác giả, nhiều nhà khoa học quyền cấp quan tâm, sách chuyên khảo, báo tạp chí chuyên ngành đề cập đạt đƣợc kết định Sau tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài nhƣ sau: Nghiên cứu nước: Trong nghiên cứu Awgichew (2010) sách giải pháp nhằm xúc tiến làng nghề nông thôn Ethiopia Hội thảo quốc tế phát triển làng nghề nêu lên kinh nghiệm Chính phủ Ethiopia việc trọng nâng cấp, đại hoá sở hạ tầng giúp làng nghề phát triển: Với 83% ngƣời dân Ethiopia sống vùng nông thôn sinh kế xuất phát từ nơng nghiệp Chính phủ Ethiopia thơng qua chiến lƣợc cơng nghiệp hố phát triển nơng nghiệp (ADLI), đóng vai trị làm khung cho qui hoạch đầu tƣ nông thôn lĩnh vực: sở hạ tầng, dịch vụ xã hội, nghiên cứu mở rộng Kế hoạch phát triển bền vững nhanh chóng để chấm dứt đói nghèo có 70% ngƣời dân nơng thơn đƣợc tổ chức theo hợp tác xã, 200 điểm cung cấp thông tin thị trƣờng cấp huyện 20 trung tâm vùng sâu vùng xa Ethiopia đƣợc dựng lên; 25 trung tâm giáo dục đào tạo nghề đời; 55.000 công nhân đƣợc đào tạo; 18.000 trung tâm đào tạo cho nông dân đƣợc lập lên; 10 triệu ngƣời đƣợc đào tạo; làm giảm khoảng cách trung bình đƣờng xuống cịn 3,2 giờ; triệu đƣờng dây điện thoại (cố định, không dây di động) tăng dịch vụ truyền thông công nghệ thông tin Việc mở rộng sở hạ tầng thực theo cấp số nhân Thay đổi cách sống ngƣời dân vùng nông thôn, đặc biệt cách giúp họ sử dụng đƣợc thiết bị máy móc đại kết nối họ với giới đại Dƣới tài trợ Tổ chức Rockefeller, Trung tâm Nghiên cứu Phát triển Cộng đồng (Trung Quốc) nghiên cứu Tìm hiểu Thƣơng mại hóa nghề thủ cơng tỉnh Vân Nam Mục đích dự án cải thiện thu nhập phụ nữ huyện miền núi Malutang cách thƣơng mại hóa sản phẩm thêu truyền thống Đầu tiên, họ triển khai thu thập toàn mẫu thêu truyền thống thay đổi cho phù hợp với thị hiếu ngƣời tiêu dùng Sau đó, ngƣời phụ nữ tham gia dự án đƣợc huấn luyện kỹ thuật gia công, tạo mẫu để sản xuất sản phẩm chất lƣợng cao tiêu thụ tốt thị trƣờng Cuối cùng, dự án đƣa khung chi phí hợp lý sản phẩm ngƣời tham gia dự án thực hiện; bao gồm: số lƣợng nguyên vật liệu, thời gian giá tạo thu nhập cao Dự án thành công đƣợc chuyển giao đến huyện vùng núi khác tỉnh Vân Nam Làng Malutang trở thành địa phƣơng tiếng mặt hàng thêu truyền thống Nghiên cứu nước: “Nghiên cứu qui hoạch phát triển ngành nghề thủ công theo hƣớng CNH nông thôn Việt Nam” quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2002) đạt đƣợc số kết sau: + Lập đồ ngành nghề thủ công toàn quốc + Đánh giá trạng mặt hàng thủ cơng nhƣ: cói, sơn mài, chạm khắc đá + Đánh giá trạng vấn đề nguyên liệu, điều kiện làm việc, tài chính, vốn + Đặc biệt, đƣa vấn đề hỗ trợ phủ cho sản xuất nghề thủ công truyền thống đồng bào dân tộc thiểu số Sự hỗ trợ phƣơng diện: hỗ trợ trực tiếp vốn, hỗ trợ gián tiếp thực thƣơng mại bình đẳng, lực quản lý kinh doanh Trong nghiên cứu GS.TS Nguyễn Trí Dĩnh [18] phân tích vai trị làng nghề nhân tố tác động đến phát triển làng nghề Dựa sở chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc phát triển làng nghề đề tài sâu khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển làng nghề đồng sông Hồng thời kỳ đổi từ 1986 đến Từ đó, đề xuất hệ quan điểm giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế, nâng cao sức cạnh tranh tính hiệu làng nghề số tỉnh đồng sông Hồng thời gian tới Trong nghiên cứu Vũ Tuấn Anh Nguyễn Thu Hoà [13], tác giả nêu cách tổng quan xu hƣớng phát triển nghề phi nông nghiệp làng nghề nơng thơn Việt Nam Phân tích đặc điểm tác động phát triển làng nghề phi nông nghiệp làng nghề thay đổi kinh tế, xã hội môi trƣờng, đặc biệt tác động nhóm hộ nghèo nơng thơn Trên sở phân tích đó, đề xuất kiến nghị phát triển quản lý nghề phi nông nghiệp làng nghề nhằm giảm nghèo nói riêng đảm bảo phát triển nông thôn Việt Nam Theo nghiên cứu TS Lê Cao Thanh nghề gạch thủ công đồ gốm tỉnh Vĩnh Long [30], đến năm 2006 toàn tỉnh có 10 làng nghề sản xuất gạch thủ cơng đồ gốm Các sản phẩm có đặc điểm riêng biệt đƣợc xuất nhiều nƣớc giới Tuy nhiên, khơng có chiến lƣợc thích hợp, làng nghề phát triển cách tự phát Một nghiên cứu sách phát triển làng nghề làm gạch thủ công đồ gốm đƣợc thực năm 2005 2006 Về bản, nghiên cứu đánh giá đƣợc tiềm năng, điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy việc phát triển làng nghề Từ chiến lƣợc để phát triển làng nghề tỉnh Vĩnh Long Các chiến lƣợc đƣợc xem xét chọn lựa cách hợp lý dựa điều kiện cụ thể Đồng thời, để thực thành cơng chiến lƣợc nói cần có hỗ trợ đào tạo nhân lực, cung cấp thông tin thị trƣờng tạo hành lang pháp lý phù hợp để phát triển làng nghề Đề tài khoa học cấp Bộ thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo GS.TS Hoàng Văn Châu [14] nêu bật tiềm làng nghề du lịch cần thiết phải phát triển mơ hình làng nghề du lịch số tỉnh đồng Bắc Bộ mặt đƣợc chƣa đƣợc Đã trình bày rõ quan điẻm mục tiêu phát triển làng nghề du lịch năm tới để đƣa giải pháp kiến nghị quan hữu quan nhằm phát triển mơ hình làng nghề du lịch Đặc biệt cơng trình đề xuất phƣơng án xây dựng tour du lịch hợp lý hiệu để thu hút khách du lịch đến với làng nghề TS Nguyễn Vĩnh Thanh có nghiên cứu việc xây dựng thƣơng hiệu sản phẩm làng nghề truyền thống đồng Sông Hồng [31] Trong đó, tác giả nêu rõ vai trị thƣơng hiệu việc phát triển sản phẩm làng nghề truyền thống vùng đồng sông Hồng kinh tế thị trƣờng hội nhập khía cạnh: thƣơng hiệu phân loại thƣơng hiệu; vai trò chức thƣơng hiệu; quan hệ thƣơng hiệu – sản phẩm kinh tế thị trƣờng cần thiết phải xây dựng thƣơng hiệu cho sản phẩm làng nghề truyền thống Đánh giá thực trạng vấn đề xây dựng thƣơng hiệu sản phẩm làng nghề truyền thống đồng sơng Hồng, có vấn đề nhận thức làng nghề thƣơng hiệu, chiến lƣợc phân phối quảng bá thƣơng hiệu Từ thực trạng vấn đề xây dựng thƣơng hiệu sản phẩm làng nghề, nghiên cứu đề xuất phƣơng hƣớng giải pháp nhằm thúc đẩy trình xây dựng thƣơng hiệu sản phẩm làng nghề vùng đồng sông Hồng thời gian đến Nằm khuôn khổ dự án “Khung sách cho ngành thủ cơng Việt Nam, tập trung vào làng nghề thủ công truyền thống năm khu vực di sản giới” Quỹ Korea Funds - Trust tài trợ, với điều phối Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh có di sản giới, TS Nguyễn Thị Phƣơng Châm cộng (2009) công bố kết bƣớc đầu tiềm năng, thực trạng giải pháp cho phát triển nghề thủ công Huế bối cảnh thành phố di sản Trong nghiên cứu mình, tác giả trình bày bối cảnh chung Huế đặc thù nghề thủ công; thực trạng nghề thủ công Huế giải pháp, tập trung vào phân tích nội dung: ngun liệu, qui trình cơng nghệ sản xuất, qui mô sản xuất, nhân lực, môi trƣờng, sản phẩm thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm; quản lý ngành nghề thủ công mối quan hệ nghề thủ công di sản, du lịch Đồng thời, nêu lên sách, chƣơng trình, dự án, nghiên cứu liên quan đến việc phục hồi phát triển ngành nghề thủ cơng Huế Nhìn chung, nghiên cứu nghề thủ cơng tồn diện, nhƣng hạn chế nghiên cứu chƣa đánh giá đƣợc vai trò hỗ trợ quyền địa phƣơng việc thúc đẩy phát triển ngành nghề thủ công Huế Các tác giả Đỗ Thị Hảo Trần Quốc Vƣợng [20] trình bày chi tiết vấn đề về: Nghề làng nghề thủ công truyền thống, nghề thủ công Việt Nam vị trí xã hội xƣa Các tác giả đƣa đƣợc nhận định việc bảo tồn phát triển làng nghề thủ cơng truyền thống nói chung Việt Nam chủ trƣơng, sách hỗ trợ Chính phủ lĩnh vực Đồng thời, ông đƣa quan điểm; mục tiêu; định hƣớng bảo tồn phát triển làng nghề theo vùng lãnh thổ; nội dung bảo tồn phát triển làng nghề số giải pháp thực bảo tồn phát triển làng nghề Tuy nhiên, hạn chế viết nêu khái qt tình hình mà chƣa có nghiên cứu sâu thực trạng làng nghề Do đó, giải pháp đƣa mang tính định hƣớng mà khơng có tính chiến lƣợc cho địa phƣơng cụ thể Theo tài liệu [36], khuôn khổ nghiên cứu khu du lịch thắng cảnh Ngũ Hành Sơn, tác giả Lê Đức Viên Võ Thị Phƣơng Ly có viết „Một số giải pháp phát triển bền vững làng nghề đá mỹ nghệ Non Nƣớc‟ Các tác giả nêu sơ lƣợc trình hình thành làng nghề; vài nét thực trạng có phân tích kết sản xuất kinh doanh, lao động thu nhập, nguồn nguyên liệu, sản phẩm, thị trƣờng tiêu thụ, sách hỗ trợ nhà nƣớc phân tích hạn chế nguyên nhân; cuối khuyến nghị số giải pháp phát triển mang tính đột phá Đánh giá chung: Tất cơng trình nêu tiến hành nghiên cứu làng nghề, làng nghề truyền thống tập trung lĩnh vực sau: + Một là, nghiên cứu tổng quan tình hình hoạt động cơng nghiệp nông thôn; thực trạng CNH-HĐH nông nghiệp phát triển nơng thơn; + Hai là, nghiên cứu tình hình phát triển tiểu thủ cơng nghiệp vấn đề môi trƣờng tác động đến làng nghề; + Ba là, nghiên cứu tình hình SXKD làng nghề, làng nghề truyền thống từ lao động, công nghệ, vốn, thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm… bối cảnh hội nhập quốc tế Tuy nhiên, chƣa có cơng trình sâu nghiên cứu thực trạng giải pháp phát triển làng nghề tỉnh Vĩnh Phúc bối cảnh xây dựng nông thôn mới, cạnh tranh hội nhập quốc tế Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn bổ sung hệ thống hóa số vấn đề lý luận chung phát triển làng nghề; phân tích đánh giá thực trạng, thành tựu hạn chế phát triển làng nghề tỉnh Vĩnh Phúc, từ đề xuất giải pháp phát triển làng nghề địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc năm tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống đƣợc lý luận phát triển làng nghề làm sở hình thành khung nội dung phƣơng pháp nghiên cứu cho đề tài - Tìm hiểu kinh nghiệm phát triển làng nghề số địa phƣơng mạnh Đánh giá đƣợc thực trạng phát triển làng nghề tỉnh Vĩnh Phúc, đƣợc mặt mạnh điểm yếu, nguyên nhân ảnh hƣởng, vấn đề cịn tồn mặt sách ảnh hƣởng đến trình phát triển làng nghề - Đề xuất đƣợc giải pháp để phát triển làng nghề tỉnh Vĩnh Phúc năm tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu: Các làng nghề tỉnh Vĩnh Phúc 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Không gian: Tỉnh Vĩnh Phúc, số làng nghề nhƣ (Làng gốm Hƣơng Canh, mây tre đan Triệu Đề, đá Hải Lựu, mộc Thanh Lãng) - Thời gian: 2009 đến Dự kiến đóng góp luận văn - Góp phần làm rõ sở lý luận thực triển phát triển bền vững làng nghề - Phân tích làm rõ thực trạng phát triển làng nghề tỉnh Vĩnh Phúc - Làm rõ yêu cầu mục tiêu phát triển làng nghề địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc năm tới - Đƣa phƣơng hƣớng giải pháp thúc đẩy phát triển bền vững làng nghề Vĩnh Phúc bối cảnh Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo nội dung luận văn đƣợc chia thành chƣơng: Chƣơng 1: Những vấn đề làng nghề phát triển làng nghề Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng phát triển làng nghề tỉnh Vĩnh Phúc Chƣơng 4: Quan điểm, định hƣớng giải pháp phát triển làng nghề địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÀNG NGHỀ VÀ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ 1.1 Những vấn đề làng nghề 1.1.1 Khái niệm làng nghề tiêu chí làng nghề *) Khái niệm làng nghề Làng nghề Việt Nam thuật ngữ dùng để cộng đồng dân cƣ, chủ yếu vùng ngoại vi thành phố nông thơn Việt Nam, có chung truyền thống sản xuất sản phẩm thủ công chủng loại Việt Nam Làng nghề thƣờng mang tính tập tục truyền thống đặc sắc, đặc trƣng, khơng có tính chất kinh tế mà cịn bao gồm tính văn hóa, đặc điểm du lịch Việt Nam - Làng nghề đƣợc cấu tạo hai yếu tố “làng” “nghề” Vì khái niệm làng nghề đƣợc hiểu thông qua phân tích khái niệm “làng” “nghề” - Làng nghề thiết chế kinh tế - xã hội nông thôn, đƣợc tạo hai yếu tố làng nghề, tồn không gian địa lý định, bao gồm nhiều hộ gia đình sinh sống từ nguồn thu chủ yếu từ nghề thủ cơng, họ có mối lên kết kinh tế, xã hội văn hóa “Làng” - theo Từ điển tiếng Việt, khối ngƣời quần tụ nơi định nông thôn Làng tế bào xã hội ngƣời Việt, tập hợp dân cƣ chủ yếu theo quan hệ láng giềng Đó khơng gian lãnh thổ định, tập hợp ngƣời dân quần tụ lại sinh sống sản xuất Cịn “nghề” đƣợc hiểu công việc mà ngƣời dân làm để kiếm sống hàng ngày Các nghề hoạt động làng nghề thƣờng thủ cơng, tiểu thủ cơng nghiệp, sản phẩm làm mang đậm dấu ấn chủ nhân làm Những phát khảo cổ học, liệu lịch sử chứng minh đƣợc làng nghề Việt Nam đời từ hàng trăm năm trƣớc Các làng nghề thƣờng tập trung chủ yếu vùng châu thổ sông lớn nhƣ sơng Hồng, Hà Nội, Ninh Bình, Nam Định, Thái Bình, số vùng duyên hải miền Trung làng nghề tập trung chủ yếu tỉnh nhƣ: Nghệ Tĩnh, Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Phú n… Cịn Miền Nam làng nghề tập trung chủ yếu Thành phố Hồ Chí Minh vùng phụ cận Những làng nghề xuất trƣớc kỷ 15 có “gốm sứ Bát Tràng, lụa Hà Đơng, kim hồn, nghề làm tranh Đơng Hồ, nghề làm nón, làm chiếu Hiện nay, tác động trình thị hóa, khái niệm làng đƣợc hiểu cách tƣơng đối Có số cách gọi khác với làng phố, khối phố, tổ dân phố, khóm Tuy cách gọi khác nhƣng chất cộng đồng dân cƣ gắn với nơng thơn đƣợc xem nhƣ làng - Do đặc tính nơng nghiệp quan hệ làng xã Việt Nam, ngành nghề thủ công đƣợc lựa chọn dễ phát triển quy mô cá nhân mở rộng thành quy mơ gia đình Dần dần, nghề thủ công đƣợc truyền bá gia đình thợ thủ cơng, dần đƣợc truyền lan rộng phát triển làng, hay nhiều làng gần theo nguyên tắc truyền nghề Và lợi ích khác nghề thủ cơng đem lại mà làng bắt đầu có phân hóa Nghề đem lại lợi ích nhiều phát triển mạnh dần, ngƣợc lại nghề mà hiệuquả thấp hay khơng phù hợp với làng bị mai Từ bắt đầu hình thành nên làng nghề chuyên sâu vào nghề đó, nhƣ làng gốm, làng chiếu, làng lụa, làng chạm gỗ, làng đồ đồng Theo Phạm Côn Sơn“Làng đơn vị hành cổ xưa mà có nghĩa nơi quần cư đơng người sinh hoạt, có tổ chức, có kỷ cương,tập quán riêng theo nghĩa rộng Làng nghề làng sống chuyên nghề mà hàm ý người nghề sống hợp quần để phát triển ăn, làm việc Cơ sở vững làng nghề vừa làm ăn tập thể phát triển kinh tế, giữ gìn sắc dân tộc cá biệt địa phương” Xem xét định nghĩa làng nghề góc độ kinh tế, theo Dƣơng Bá Phƣợng thì“Làng nghề làng nơng thơn có nghề thủ cơng tách hẳn khỏi thủ công nghiệp kinh doanh độc lập, thu nhập từ nghế chiếm tỷtrọng cao tổng giá trị toàn làng” - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn đƣa khái niệm làng nghề nhƣ sau: “Làng nghề nhiều cụm dân cư cấp thôn, ấp, bản, làng, bn, phum, sóc điểm dân cư tương tự địa bàn xã, thị trấn, có hoạt động ngành nghề nông thôn, sản xuất nhiều loại sản phẩm khác nhau” Nhƣ ta thấy: Một làng gọi làng nghề hội tụ điều kiện sau: Có số lượng tương đối hộ sản xuất nghề; Thu nhập sản xuất nghề mang lại chiếm tỷ trọng lớn tổng thu nhập làng *) Tiêu chí làng nghề Căn theo thơng tƣ Số: 116 /2006/TT- BNN Hƣớng dẫn thực số nội dung Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07/7/2006 Chính phủ phát triển ngành nghề nơng thơn Làng nghề để đƣợc Nhà nƣớc công nhận phải hội tụ ba điề u kiê ̣n sau: Thứ , phải có tối thiểu 30% tổng số hộ địa bàn tham gia hoạt động ngành nghề nông thôn Thứ hai, hoạt động sản xuất kinh doanh ổn định tối thiểu năm tính đến thời điểm đề nghị cơng nhận Thứ ba, chấp hành tốt sách, pháp luật Nhà nƣớc Nhƣ vâ ̣y theo quy đinh ̣ , tiêu chí quan tro ̣ng nhấ t để đƣợc công nhận làng nghề chính là phải có tố i thiể u 30% số hô ̣ gia đình làng cùng tham gia các ngành nghề nông thôn Nhƣ vậy, làng nghề làng nơng thơn nhƣng ngồi việc làm nơng nghiệp (trồng trọt, chăn ni) cịn có hoạt động sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp, sản phẩm làm họ ngồi việc đáp ứng nhu cầu thân, gia đình cịn dùng để trao đổi, buôn bán, sản phẩm từ làng nghề phải hàng hóa Các nghề thủ cơng làng quê ban đầu xuất dƣới dạng nghề phụ, chủ yếu đƣợc bà nông dân làm vào thời kỳ nông nhàn Nhƣng sau này, phân công lao động mà ngành nghề thủ công tách dần khỏi sản xuất nông nghiệp nhƣng phục vụ trực tiếp cho hoạt động nông nghiệp Và lúc đó, ngƣời thợ thủ cơng làng nghề khơng cịn làm nơng nghiệp nhƣng họ gắn liền với làng quê Cho tới nghề thủ công phát triển mạnh, ngƣời làm nghề thủ công sống nhờ nghề tăng lên nhanh chóng Đó sở cho đời tồn làng nghề nông thôn ngày 1.1.2 Khái niệm làng nghề truyền thống Trong làng nghề nƣớc ta, có làng nghề truyền thống “làng nghề có nghề truyền thống đƣợc hình thành từ lâu đời” Trong đó, nghề truyền thống nghề đƣợc hình thành từ lâu đời, tạo sản phẩm độc đáo, có tính riêng biệt, đƣợc lƣu truyền phát triển đến ngày có nguy bị mai một, thất truyền Làng nghề truyền thống cụm dân cƣ sinh sống tạo thành làng quê hay phƣờng hội Đó cộng đồng nhỏ văn hố Những phong tục, tập quán, đền thờ, miếu mạo… làng xã vừa có nét chung văn hố dân tộc, vừa có nét riêng làng quê, làng nghề Các sản phẩm làng nghề truyền thống làm kết tinh, giao lƣu phát triển giá trị văn hoá, văn minh dân tộc, có giá trị mỹ thuật cao Sản phẩm làng nghề có quy trình cơng nghệ định, đƣợc truyền từ hệ sang hệ khác Làng nghề truyền thống có nghề vài nghề truyền thống Nếu làng có vài nghề có nghề tên nghề đƣợc gọi tên làng nghề Ngƣời thợ thủ công nhiều trƣờng hợp đồng thời ngƣời nông dân, nhƣng yêu cầu chun mơn hố cao tạo ngƣời thợ chuyên sản xuất hàng truyền thống quê Như làng nghề truyền thống mơi trường kinh tế, văn hố, xã hội cơng nghệ nơi lưu giữ tinh hoa kỹ thuật nghệ thuật từ đời sang đời khác, chung đúc hệ nghệ nhân tài năng.người thợ chuyên sản xuất hàng truyền thống quê Tiêu chí cơng nhận làng nghề truyền thống: Phải đạt 03 (ba) tiêu chí theo quy định Khoản 1, mục I, Phần II, Thông tư số 116/2006/TT-BNN ngày 18/12/2006 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, cụ thể: a) Nghề xuất địa phƣơng từ 50 năm tính đến thời điểm đề nghị công nhận b) Nghề tạo sản phẩm mang sắc văn hoá dân tộc c) Nghề gắn với tên tổi hay nhiều nghệ nhân tên tuổi làng nghề Khi nói tới làng nghề thủ cơng truyền thống khơng ý tới mặt đơn lẻ mà phải trọng tới nhiều mặt không gian, thời gian nghĩa quan tâm tới tính hệ thống, tồn diện làng nghề, yếu tố định nghệ nhân, sản phẩm, phƣơng pháp, mỹ thuật kỹ thuật Làng nghề thủ công truyền thống trung tâm sản xuất hàng thủ công, quy tụ nghệ nhân nhiều hộ gia đình chun làm nghề mang tính lâu đời, liên kết hỗ trợ sản xuất, bán sản phẩm theo kiểu phƣờng hội kiểu hệ thống doanh nghiệp vừa nhỏ, có tổ nghề thành viên ý thức tuân thủ hƣơng ƣớc, chế độ gia tộc phƣờng nghề trình lịch sử phát triển hình thành nghề đơn vị cƣ trú làng xóm họ Làng nghề thủ cơng truyền thống thƣờng có tuyệt đại phận dân số làm nghề cổ truyền, vài dòng họ chuyên làm nghề lâu đời kiểu cha truyền nối Sản phẩm họ thiết dụng mà hàng cao cấp, tinh xảo, độc đáo, tiếng dƣờng nhƣ không đâu sánh Do tính chất kinh tế hàng hố thị trƣờng trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm, làng nghề thực đơn vị kinh tế tiểu thủ cơng nghiệp Vai trị, tác dụng làng nghề đời sống kinh tế, xã hội lớn tích cực *) Đặc điểm làng nghề truyền thống - Làng nghề truyền thống tồn nơng thơn, gắn bó chặt chẽ với nơng nghiệp Các làng nghề xuất tồn làng xã nông thôn Các nghành nghề thủ công nghiệp tách dần khỏi nông nghiệp Sản xuất nông nghiệp sản xuất kinh doanh thủ công nghiệp làng nghề đan xen Ngƣời thợ thủ công trƣớc hết đồng thời ngƣời nơng dân Các gia đình nông dân trƣớc hết vừa làm ruộng vừa làm thủ công nghiệp Sự đời làng nghề DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn: Thông tƣ số 116/2006/TT- BNN: Hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07/7/2006 Chính phủ phát triển ngành nghề nông thôn Báo cáo môi trƣờng làng nghề Việt Nam năm 2008: Ba xu ô nhiễm môi trường làng nghề, www.Thiennhien.net Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, 2009, Báo cáo trạng môi trường quốc gia 2008: Môi trường làng nghề ô nhiễm nghiêm trọng Bộ công thƣơng, Các giải pháp phát triển làng nghề Việt Nam thời hội nhập, Tạp chí cơng nghiệp, 25/12/2008 Các giải pháp phát triển làng nghề Việt Nam thời hội nhập, Tạp chí Cơng nghiệp, 25/12/2008 Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc Quốc hội (2005), Luật Du lịchViệt Nam, nhà xuất Chính trị Quốc gia Quyết định số 42/2011/QĐ-UBND ngày 28/01/2011 UBND tỉnh Vĩnh Phúc: Ban hành quy định xét công nhận, thợ giỏi người có cơng đưa nghề vào phát triển tỉnh; nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Quyết định số 26/QĐ-UBND ngày 5/01/2013 UBND tỉnh Vĩnh Phúc V/v phê duyệt: Quy hoạch phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 10 Sở Cơng thƣơng tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Quy hoạch phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 tầm nhìn 2030 11 Trung tâm thông tin - xúc tiến thương mại & du lịch Vĩnh Phúc, Tiềm nghề thủ công mỹ nghệ làng nghề Vĩnh Phúc 12 UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế - Xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 tầm nhìn 2030 13 Vũ Tuấn Anh, Nguyễn Thu Hịa (2005), Tác động xã hội môi trƣờng việc phát triển làng nghề, Đề tài khoa học cấp sở, Viện kinh tế Việt Nam, Hà Nội 14 GS.TS Hoàng Văn Châu (2006), Đề tài khoa học cấp Bộ cần thiết phải phát triển mơ hình làng nghề du lịch đồng Bắc Bộ, Bộ Giáo dục Đào tạo 15 Đặng Kim Chi, 2005, Làng nghề Việt Nam môi trường, NXB Khoa học kỹ thuật 16 Đặng Kim Chi, 2005, Tài liệu hướng dẫn áp dụng biện pháp cải thiện môi trường cho làng nghề chế biến nông sản, thực phẩm, NXB Khoa học kỹ thuật 17 Đỗ Quang Dũng, 2004, Phát triển làng nghề q trình CNH – HĐH nơng thơn Hà Tây, NXB 18 Nguyễn Trí Dĩnh chủ nhiệm (2005), Những giải pháp nhằm phát triển làng nghề số tỉnh đồng sông Hồng, đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội 19 Lƣu Đức Hải, Nguyễn Ngọc Sinh, 2008, Quản lý môi trường cho phát triển bền vững, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 20 Đỗ Thị Hảo Trần Quốc Vƣợng, (1996), Nghề thủ công truyền thống Việt Nam vị tổ nghề, Nhà xuất văn hoá dân tộc 21 Phạm Ngọc Hồ, Hoàng Xuân Cơ, 2004, Đánh giá tác động môi trường, NXB Đại học quốc gia Hà Nội 22 Mai Thế Hởn, (2003), Bảo tồn phát triển làng nghề cơng cơng nghiệp hóa đại hóa, Nhà xuất Quốc gia 23 Mai Thế Hởn, 1998, Phát triển số làng nghề truyền thống q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa vùng ven thủ đơ, NXB Chính trị Quốc gia 24 Nguyễn Thị Hƣờng, 2005, Phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm làng nghề Tiểu thủ công nghiệp, Tạp chí Lý luận Chính trị, tr 58 - 63, số 25 Nguyễn Thị Liên Hƣơng, 2006, Nghiên cứu nguy sức khỏe làng nghề số tỉnh phía Bắc giải pháp can thiệp, Luận án Thạc sĩ Y học, Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ƣơng 26 Bạch Quốc Khang, Bùi Đình Tối, Nguyễn Thị Thu Quế, 2005, Sổ tay hướng dẫn xây dựng kế hoạch phát triển làng nghề sử dụng phương pháp có tham gia cộng đồng, NXB Nơng nghiệp 27 Đặng Đình Long, Đinh Thi Bích Thủy, 2005, Tính cộng đồng xung đột môi trường khu vực làng nghề đồng sông Hồng Thực trạng xu hướng biến đổi, NXB Nông nghiệp 28 Dƣơng Bá Phƣợng (2001), Bảo tồn phát triển làng nghề q trình cơng nghiệp hóa, nhà xuất Khoa học Xã hội 29 TS Phạm Côn Sơn (2004), Làng nghề truyền thống Việt Nam, Nhà xuất Văn hóa dân tộc 30 TS Lê Cao Thanh (2007), Chiến lược phát triển làng nghề gạch - gốm tỉnh Vĩnh Long, http://www.danangtimes.vn 31 TS Nguyễn Vĩnh Thanh (2009), Xây dựng thương hiệu sản phẩm nghề truyền thống đồng Sơng Hồng, NXB Học viện trị 32 Vũ Quyết Thắng, 2007, Quy hoạch môi trường, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 33 PGS.TS Nguyễn Minh Tuệ (chủ biên, 2010), Địa lý du lịch Việt Nam, Nhà xuất Giáo dục 34 Bùi Văn Vƣợng, (2002), Làng nghề truyền thống Việt Nam, Nhà xuất Văn hóa thơng tin 35 Trần Minh Yến (2004), Làng nghề truyền thống q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nhà xuất Khoa học Xã hội Lê Đức Viên, Võ Thị Phƣơng Ly (2010), “Một Tác giả số giải pháp phát triển bền vững làng nghề đá mỹ nghệ Non Nƣớc”, Tạp chí Nơng thơn mới, (10) Nguyễn Đức Minh