Quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện hoành bồ, tỉnh quảng ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM VIỆT HÙNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Công Tiệp NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, thực hướng dẫn khoa học Thầy giáo TS Nguyễn Công Tiệp Các số liệu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Phạm Việt Hùng i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo TS Nguyễn Công Tiệp (người hướng dẫn khoa học) tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kế hoạch Đầu tư, Khoa kinh tế Phát triên nông thôn - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập nơng, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức UBND huyện Hoành Bồ giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Phạm Việt Hùng i MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn i Mục lục ii Danh mục bảng ii Danh mục sơ đồ ii Trích yếu luận văn vii THESIS ABSTRACT ix Phần MỞ đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Ý nghĩa khoa học đóng góp luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc doanh nghiệp 2.1 Cơ sở lý luận quản lý thu bảo hiểm xã hội thu bảo hiểm xã hội bắt buộc doanh nghiệp 2.1.1 Khái niệm, vai trò bảo hiểm xã hội 2.1.2 Các loại hình, chế độ bảo hiểm xã hội 2.1.3 Thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 2.1.4 Nội dung quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc doanh nghiệp 11 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH bắt buộc doanh nghiệp 18 2.2 Cơ sở thực tiễn 23 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý thu BHXH bắt buộc doanh nghiệp số địa phương Việt Nam 23 2.2.3 Một số học kinh nghiệm quản lý thu BHXH cho huyện Hoành Bồ 28 2.2.4 Một số cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 31 ii Phần Phương pháp nghiên cứu 33 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 33 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế-Xã hội 33 3.1.2 Thông tin chung bảo hiểm xã hội huyện Hoành Bồ 35 3.2 Phương pháp nghiên cứu 38 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 38 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 38 3.2.3 Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu 38 3.2.4 Hệ thống tiêu đánh giá quản lý thu BHXH 39 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 40 4.1 Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 40 4.1.1 Thực trạng quản lý đối tượng đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc 40 4.1.2 Đánh giá chung công tác quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn huyện Hoành Bồ 61 4.2 Các yếu tố Ảnh hưởng tới quản lý thu bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 67 4.2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến thu BHXH bắt buộc 67 4.2.2 Yếu tố thuộc quan bảo hiểm xã hội 69 4.2.3 Yếu tố thuộc người sử dụng lao động người lao động 75 4.3 Định hướng giải pháp tăng cường quản lý thu bhxh huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 77 4.3.1 Giải pháp tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc doanh nghiệp huyện Hoành Bồ 77 Phần Kết luận kiến nghị 84 5.1 Kết luận 84 5.2 Kiến nghị 85 5.2.1 Kiến nghị với Nhà nước 85 5.2.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Quảng Ninh 86 5.2.3 Kiến nghị với quan BHXH tỉnh Quảng Ninh 86 Tài liệu tham khảo 88 Phụ lục 91 iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BNN Bệnh nghề nghiệp CBCC Cán bộ, công chức CCHC Cải cách hành CNTT Cơng nghệ thơng tin DVHCC Dịch vụ hành cơng HCC Hành cơng MSLĐ Mất sức lao động NLD Người lao động QLHCC Quản lý hành cơng SDLD Sử dụng lao động TNLĐ Tai nạn lao động TTHC Thủ tục hành UBND Ủy ban nhân dân i DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Phân bổ cán thực thu BHXH 37 Bảng 3.2 Cơ cấu mẫu điều tra 38 Bảng 4.1 Các đơn vị đối tượng tham gia BHXH bắt buộc (2013-2018) 41 Bảng 4.2 Đối tượng tham gia BHXH bắt buộc theo khối quản lý (2015-2019) 42 Bảng 4.3 Tổng hợp mức tiền lương thực tế mức lương làm đóng BHXH bắt buộc 45 Bảng 4.4 Thực trạng thu BHXH theo khối loại hình quản lý BHXH huyện Hồnh Bồ, giai đoạn 2016-2019 48 Bảng 4.5 Thu nhập tiền lương đóng bảo hiểm xã hội doanh nghiệp khảo sát 49 Bảng 4.6 Thực trạng quản lý theo phương thức đóng bảo hiểm 51 Bảng 4.7 Ý kiến phương thức đóng thủ tục tham gia 53 Bảng 4.8 Kết kiểm tra phát vi phạm thu nộp BHXH doanh nghiệp khảo sát giai đoạn 2016-2019 56 Bảng 4.9 Tình hình nợ đọng BHXH từ năm 2017-2019 59 Bảng 4.10 Ảnh hưởng mức đóng đến kết thu BHXH bắt buộc 69 Bảng 4.11 Trình độ lực cán thu BHXH 70 Bảng 4.12 Nhận thức ảnh hưởng mức đóng đến kết thu BHXH bắt buộc 72 Bảng 4.13 Hình thức tuyên truyền thu BHXH hiệu 73 Bảng 4.14 Mức độ hiểu biết quản lý thu BHXH bắt buộc 76 Bảng 4.15 Mức độ hiểu biết quản lý thu BHXH bắt buộc NLĐ 77 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1 Hệ thống tổ chức máy 35 ii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Việt Hùng Tên luận văn: Quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc doanh nghiệp địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Trên sở nghiên cứu thực trạng, phân tích yếu tố ảnh hưởng tới quản lý thu BHXH bắt buộc huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh, từ đề xuất giải pháp hồn thiện quản lý thu BHXH bắt buộc huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh Phương pháp nghiên cứu Số liệu sơ cấp thu thập từ quan, doanh nghiệp đóng bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội huyện Hoành Bồ với số lượng sau: 12 cán viên chức BHXH, 30 nhân viên kế toán doanh nghiệp 120 người lao động doanh nghiệp Sau thu thập số liệu, tiến hành phân tổ thống kê tổng hợp thống kê, tính tốn loại số tuyệt đối, tương đối, số bình quân, số Sử dụng tiêu số tuyệt đối, số tương đối, số bình quân để so sánh phân tích làm rõ mối quan hệ hoạt động… Từ đó, đánh giá mức độ ảnh hưởng nhân tố đến tình hình quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh Sử dụng phương pháp so sánh phân tích đối chiếu tiêu, tượng kinh tế lượng hóa có nội dung, có tính chất tương tự để xác định xu hướng biến động tiêu (cụ thể so sánh tiêu, số liệu năm sau so với năm trước, kỳ sau so với kỳ trước…) Kết nghiên cứu kết luận Qua nghiên cứu thực trạng quản lý thu BHXH BHXH huyện Hồnh Bồ cho thấy thực tế cịn nhiều doanh nghiệp quốc doanh chưa tham gia, tham gia BHXH khơng đầy đủ cho tồn người lao động Một số cán bộ, nhân viên làm công tác quản lý doanh nghiệp lợi dụng vị trí cịn lạm dụng, gây khó khăn việc tham gia BHXH, chi trả chế độ BHXH cho người lao động Bên cạnh số cán làm cơng tác BHXH cịn thiếu trách nhiệm, công tác khảo sát khai thác doanh nghiệp tham gia vii Sau trình nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng, luận văn đưa số giải pháp để đạt mục tiêu tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc huyện Hoành Bồ BHXH chủ yếu như: (1) Nâng cao lực quản lý, trình độ chun mơn cho đội ngũ cán bộ, CCVC BHXH huyện Hoành Bồ; (2) Tăng cường hiệu công tác tuyên truyền; (3) Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát doanh nghiệp; phối hợp với quan quản lý nhà nước viii THESIS ABSTRACT Master candidate: Pham Viet Hung Thesis title: Management of mandatory Social Insurance acquisition in Hoanh Bo district, Quang Ninh province Major: Managerial Economic Code: 8.34.04.10 Educational organization: Vietnam National University of Agriculture (VNUA) Research objectives Evaluating the current situation of management of Social Insurance acquisition in Hoanh Bo district, from that propose solutions to enhance management of mandatory Social Insurance acquisition in the future Materials and methods The primary data was conducted via a survey of 12 Social Insurance officers, 30 accountants in local enterprises; 120 employees (staffs of local enterprises) After collecting data, the data were statistically divided into groups to calculate absolute, relative, average and indicator numbers Using these numbers to compare, clearly analyze the association of current mandatory Social Insurance acquisition, from that, evaluate the impacts of these numbers on the situation of mandatory Social Insurance acquisition in Hoanh Bo district, Quang Ninh province Using comparative in data analysis is to collate the indicators, economic phenomena sharing the same content, characteristics to determine the moving trend of these indicators (comparison of the data and indicators of this years to last years, this period to last period…) Main findings and conclusion Studying current situation of mandatory Social Insurance acquisition in Hoanh Bo district illustrates that many non-government organizations did not participate or unwholly participate into paying mandatory Social Insurance for their employees Several functional officers working in enterprises exploited their positions to restrict the participation of the enterprises into Social Insurance or payment for their insurance Besides, several officers working in Social Insurance organization were lack of responsible in inspecting, reviewing and exploiting new enterprises ix Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền nâng cao nhận thức ý nghĩa, trách nhiệm quyền lợi người lao động người sử dụng lao động sách, chế độ BHXH Lựa chọn cán có trình độ hiểu biết sâu rộng sách BHXH chuyên trách làm công tác thông tin tuyên truyền Cải tiến, thay đổi phương thức quản lý cách áp dụng cơng nghệ thơng tin, vi tính hố sổ sách thống nước để tạo thuận lợi việc lưu trữ, bảo mật thông tin dễ dàng, mà dễ dàng cho việc thu thập xử lý trao đổi thong tin cách xác, nhanh chóng đầy đủ 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2008) Quyết định số 4857/QĐ-BHXH ngày 21/10 việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội địa phương Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2011) Quyết định số 1111/QĐ-BHXH ngày 25/10/2011 Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam việc ban hành Quy định quản lý thu BHXH, BHYT; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT BHXH huyện Hoành Bồ (2017) Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2017 BHXH huyện Hồnh Bồ (2018) Báo cáo tổng kết công tác năm 2018 BHXH huyện Hồnh Bồ (2019) Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2019.8 BHXH Việt Nam (2013) Công văn số 2388/BHXH-CSXH ngày 27/6/2013 BHXH tăng cường quản lý nhằm ngăn chặn tình trạng lạm dụng hưởng chế độ ốm đau, thai sản, BHXH lần BHXH Việt Nam (2011) Tài liệu tập huấn Phó Giám đốc BHXH quận, huyện BHXH Việt Nam (2012) Quyết định số 488/QĐ-BHXH ngày 23/5/2012 việc ban hành quy định quản lý chi trả chế độ BHXH, Hà Nội BHXH Việt Nam (2013a) Công văn số 1451/BHXH-BC ngày 23 tháng năm 2013 Tổng giám đốc BHXH Việt Nam việc tổ chức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng qua hệ thống Bưu điện BHXH Việt Nam (2013b) Công văn số 1813/BHXH-BC ngày 22/5/2013 củaBHXH Việt Nam việc hướng dẫn thực chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng qua hệ thống Bưu điện Bộ Chính trị (2012) Nghị số 21-NQ/TW ngày 22/11 tăng cường lãnh đạo thực chế độ bảo hiểm xã hội, BHYT giai đoạn 2012-2020, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh xã hội (2002) Báo cáo đồn nghiên cứu, tìm hiểu sách BHXH Trung Quốc Bộ Lao động Thương binh xã hội (2014) Báo cáo thuyết trình dự thảo Luật BHXH Chi cục thống kê tỉnh Quảng Ninh (2014) Niên giám thống kê Hoành Bồ 2013 Chi cục thống kê huyện Hồnh Bồ (2019) Số liệu thống kê từ 2016-2019 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1995) Nghị định số 19/NĐ - CP ngày 26/2 Thủ tướng phủ việc thành lập Bảo hiểm xã hội Việt Nam Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002) Nghị định số 100/2002/NĐ - CP ngày 06/12 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam 88 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008) Nghị định số 94/2008/NĐ - CP ngày 22/8 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bảo hiểm xã hội Việt Nam Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014) Nghị định số 05/2014/NĐ - CP ngày 17/1 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bảo hiểm xã hội Việt Nam Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2019) Nghị định 38/2019/NĐCP ngày 9/5/2019 Quy định mức lương sở cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang Đỗ Hoàng Toàn & Mai Văn Bưu (2007) Trường Đại học Kinh tế quốc dân Giáo trình Khoa học quản lý NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Nguyễn Quốc Hồn (2011) Nghiên cứu tình hình thực thi sách bảo hiểm xã hội huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Nguyễn Quốc Tuấn Anh (2012) Tăng cường quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Nguyễn Thị Chính (2010) Hồn thiện hệ thống tổ chức hoạt động chi trả chế độ Bảo hiểm xã hội Việt Nam Luận văn tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Nguyễn Văn Định (2008) Giáo trình Bảo hiểm NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Nguyễn Văn Định (2011) Giáo trình An sinh xã hội NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Phịng Tài ngun mơi trường thành phố Hoành Bồ (2017) Số liệu thống kê từ 20112013 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006) Luật bảo hiểm xã hội số 71/2006/QH11 ngày 29/6.28 Thành uỷ Hoành Bồ, 2010 Văn kiện Đại hội Đảng thành phố Hồnh Bồ khóa XX Tổ chức Lao động quốc tế (1952) Công ước Số 102 ILO An sinh xã hội (Các tiêu chuẩn tối thiểu) Thủ tướng Chính phủ (2010) Quyết định số 613/QĐ-TTg V/v trợ cấp hàng tháng cho người có từ đủ 15 năm đến 20 năm cơng tác thực tế hết thời hạn hưởng trợ cấp sức lao động UBND tỉnh Bình Dương (2014) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Dương 2014 89 UBND huyện Chí Linh (2012) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Chí Linh 2011 UBND huyện Hồnh Bồ (2020) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Hoành Bồ 2019 UBND huyện Hải Hà (2017) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Hải Hà 2016 UBND tỉnh Hà Nam (2018) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hà Nam 2017 UBND huyện Vân Đồn (2017) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Vân Đồn 2016 Văn phịng Chính phủ (2013) Cơng văn số 3069/VPCP-KTTH, ngày 17/4/2013 Văn phịng Chính Phủ việc chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH qua Bưu điện 90 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA NHÓM NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP I THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên: Giới tính: Nam Nữ Tuổi Nghề nghiệp: Đơn vị làm việc: Địa thường trú: II CÂU HỎI ĐIỂU TRA (Anh/Chị vui lịng tích vào phương án mà anh, chị lựa chọn) Câu 1: Anh/Chị có biết sách BHXH bắt buộc khơng? Có Khơng Câu 2: Anh/Chị cho biết sách BHXH bắt buộc gồm có chế độ? chế độ chế độ chế độ chế độ chế độ Câu 3: Anh/Chị cho biết sách BHXH bắt buộc gồm chế độ đây? Chế độ ốm đau Chế độ thai sản Chế độ TNLĐ-BNN Chế độ hưu trí Chế độ tử tuất Tất chế độ Câu 4: Anh/Chị thường tìm hiểu thơng tin chế độ BHXH? Thường xuyên Thỉnh thoảng Ít Khơng 91 Câu 5: Anh/Chị thường tìm hiểu thơng tin sách BHXH đâu? Báo giấy Website BHXH Các trang web internet Từ quan BHXH Nơi làm việc Từ nguồn khác (xin ghi rõ:………………… …………………… ) Câu 6: Anh/Chị cho biết hồ sơ cấp sổ BHXH bao gồm? Hợp đồng lao động, định tuyển dụng Tờ khai cấp sổ BHXH Bản giấy khai sinh Bản CMTND Tất phương án Câu 7: Anh/Chị cho biết thời gian cấp sổ BHXH nay? Nhanh Trung bình Chậm Câu 8: Anh/Chị có biết tỷ lệ đóng BHXH bắt buộc cá nhân người lao động % không? Khơng (→ bỏ qua câu 9, 10) Có Câu 9: Tỷ lệ đóng BHXH bắt buộc cá nhân người lao động là? 5% 6% 7% 8% Câu 10: Theo Anh/Chị tỷ lệ đóng BHXH là? Thấp Trung bình Cao Câu 11: Thực cải cách thể thông qua? Rút ngắn thời gian chờ đợi, tiết kiệm thời gian Thủ tục đơn giản Hình thức khác( ghi rõ) Câu 12: Vấn đề cải cách hành thực hiện? Chưa thực Thực sơ sài 92 Tương đối tốt Thực tốt Câu 13: Anh/Chị hưởng chế độ ốm đau, thai sản lần chưa? Chưa hưởng (→ bỏ qua câu 14, 15, 16) Có hưởng Câu 14: Anh/chị có biết quy định hồ sơ hưởng chế độ ốm đau, thai sản khơng? Có biết Khơng biết Câu 15: Anh/Chị vui lòng cho biết việc chi trả chế độ ốm đau, thai sản thực nào? (có thể chọn nhiều phương án trả lời) Đầy đủ Kịp thời Chính xác Ý kiến khác (xin ghi rõ:………………………………………… ) Câu 16: Quy trình chi trả ốm đau, thai sản thực nào? Hợp lý Chưa hợp lý Câu 17: Theo Anh/Chị, ứng dụng công nghệ thông tin BHXH tác động ? Thuận tiện Phức tạp Ý kiến khác (xin ghi rõ) Câu 18: Anh/Chị cho biết trách nhiệm thái độ phục vụ cán BHXH? Kém Bình thường Chu đáo Ý kiến khác (xin ghi rõ): Câu 19: Theo Anh/Chị, thời gian giải chê độ ? Chậm Bình thường Nhanh Câu 20: Với mức hưởng theo quy định ? Cao Khá Trung bình Thấp 93 Câu 21: Theo Anh/Chị, việc tuyên truyền chế độ sách BHXH để người dân hiểu tuân thủ pháp luật BHXH phương tiện để dễ nắm bắt thông tin nhất? Hội nghị, đồn thể Tờ rơi, áp phích… Thơng tin đại chúng: báo, đài, Internet Phương tiện khác Câu 22: Để nâng cao chất lượng phục vụ, theo Anh/Chị BHXH cần làm gì? Đào tạo chất lượng cán BHXH Tăng cường phân cấp, đẩy mạnh cải cách hành Ứng dụng rộng rãi cơng nghệ thông tin Ý kiến khác (xin ghi rõ:………………………………………………) Xin chân thành cảm ơn Anh/Chị! Hoành Bồ, ngày……tháng……năm 2019 Người điều tra Điều tra viên 94 CÂU HỎI PHỎNG VẤN NHÓM DOANH NGHIỆP ĐANG THAM GIA BHXH I CÁC THÔNG TIN VỀ DOANH NGHIỆP ĐƯỢC PHỎNG VẤN Họ tên Giám đốc doanh nghiệp: ……………………………………………… Giới tính: Nam Nữ Tuổi: ……………… tuổi (có thể ghi năm sinh: ………… ……) Loại hình doanh nghiệp: - Doanh nghiệp tư nhân - Công ty cổ phần - Công ty trách nhiệm hữu hạn - Công ty hợp danh Ngành nghề kinh doanh - Xây dựng, thương mại dịch vụ - Công nghiệp khai thác, chế biến, SX phân phối - Xây dựng, thương nghiệp, sửa chữa xe có động đồ dùng gia đình, khách sạn, nhà hàng - Vận tải, kho bãi thông tin liên lạc - Tài chính, tín dụng - Hoạt động khoa học CN, kinh doanh tài sản dịch vụ tư vấn - Giáo dục, đào tạo, y tế, hoạt động cứu trợ xã hội, văn hóa thể thao - Các dịch vụ khác (hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng, DV khác) Địa doanh nghiệp: Trình độ học vấn Giám đốc: - Cao đẳng/đại học trở lên - Trung cấp - Sơ cấp/công nhân kỹ thuật - Tốt nghiệp PTTH (cấp cũ) - Tốt nghiệp trung học sở (cấp cũ) - Tốt nghiệp tiểu học trở xuống (cấp cũ) Ồng (bà) cho biết tình hình lao động doanh nghiệp: STT Chỉ tiêu Tổng số lao động có doanh nghiệp Trong đó: + HĐLĐ có thời hạn 12 tháng + HĐLĐ xác định thời hạn từ 12 95 Số lượng tháng đến 36 tháng + HĐLĐ không xác định thời hạn + Khơng ký HĐLĐ Trình độ lao động + Lao động phổ thông + Sơ cấp/Trung cấp + Cao đẳng/ Đại học trở lên Số lao động tham gia BHXH, BHYT Thu nhập lao động bình quân doanh nghiệp năm qua: đồng 10 Doanh nghiệp có thành lập tổ chức cơng đồn, sở đảng khơng? - Có - Khơng 11 Doanh nghiệp xây dựng thang lương, bảng lương với quan quản lý lao động khơng? - Có - Khơng II KIẾN THỨC, THƠNG TIN VỀ BHXH: 12 Hiện ơng/bà có biết chế độ BHXH hành khơng? - Có biết - Biết chút - Khơng biết 13 Nếu có biết, biết chưa đầy đủ liệt kê chế độ BHXH hành mà ông/bà biết được: 14 Ông (bà) hiểu biết BHXH thơng qua hình thức (có thể chọn tích vào nhiều ơ): - Nghe giới thiệu hội nghị tập huấn - Tạp chí, báo BHXH - Nghiên cứu, đọc tài liệu/tờ gấp, tờ rơi - Tuyên truyền quyền lợi chế độ hưởng người tham gia đóng BHXH qua phương tiện thông tin đại chúng (Đài phát thanh, vô tuyến, ) - Hướng dẫn cơng đồn - Nghe người khác nói lại - Khác (ghi rõ) 15 Theo ông (bà) hoạt động BHXH có phải kinh doanh khơng? - Có kinh doanh - Khơng kinh doanh - Không biết/không trả lời - Khác (ghi rõ) 96 16 Ông (bà) cho biết tham gia BHXH loại hình - Bắt buộc - Tự chọn - Khơng biết/khơng trả lời 17 Ơng (bà) cho biết mức đóng BHXH hành bao nhiêu? đồng % so với tiền lương? Với mức quy định đóng BHXH Nhà nước chủ Doanh nghiệp người lao động, theo Ơng (bà) là: - Cao - Bình thường - Thấp Nếu cao phải hạ xuống mức? phù hợp 18 Phương thức đóng BHXH Doanh nghiệp? Hàng tháng - tháng đóng lần - tháng đóng lần - năm đóng lần Theo ơng (bà) phương thức đóng BHXH phù hợp chưa? Vì sao? 19 Ơng (bà) cho biết quyền lợi người lao động tham gia BHXH (có thể chọn tích vào nhiều ơ) - Trợ cấp ốm đau - Trợ cấp thai sản - Trợ cấp tai nạn LĐ, bệnh nghề nghiệp - Hưu trí - Tử tuất - Bảo hiểm y tế - Trợ cấp thất nghiệp - Khác Với quyền lợi vậy, ông (bà) có thấy thỏa mãn tham gia BHXH khơng? Vì sao? 20 Ơng (bà) có biết mức hưởng hưu trí khơng? - Có - Biết chút - Khơng biết III THÔNG TIN VỀ CƠ QUAN BHXH 21 Ông (bà) cho biết thủ tục đăng ký tham gia BHXH - Thuận tiện - Rườm rà - Khó khăn - Không biết/ Không trả lời 22 Biểu mẫu thu BHXH, BHYT - Dễ làm - Khó làm - Khơng làm - Cán BHXH hướng dẫn - Khác (ghi rõ) 23 Tình hình cấp sổ BHXH, cấp thẻ BHYT người lao động - Kịp thời - Không kịp thời - Khác (ghi rõ) 24 Công tác giải chế độ sách cho người lao động - Thuân tiện - Khó khăn - Khơng biết/ Khơng trả lời 25 Trong thời gian qua doanh nghiệp có tra, kiểm tra cơng tác BHXH khơng? - Có - Khơng 26 Theo ông (bà) để tất tổ chức, cá nhân tích cực tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc Nhà nước có cần phải thay đổi khơng? - Có - Khơng 97 Nếu phải thay đổi thay đổi bổ sung nội dung gì? - Các kiến nghị đề xuất ông (bà) quy định, quy tắc, quy trình thu, xử lý vi phạm quan BHXH địa phương Hoành Bồ, ngày …… tháng…… năm 2019 Đại diện Doanh nghiệp Điều tra viên 98 PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC QUẢN LÝ Ở CƠ QUAN BHXH THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên: Giới tính:……………… Tuổi: ……… ……… Trình độ văn hóa cán bộ: Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau đại học CÂU HỎI ĐIỂU TRA (Ơng/Bà vui lịng tích vào phương án mà Ông/Bà lựa chọn) Câu 1: Đến ông/bà làm công tác BHXH năm? Dưới năm Từ năm đến năm Từ năm đến 10 năm Từ 10 năm đến 15 năm Từ 15 năm đến 20 năm Trên 20 năm Câu 2: Ơng/Bà có thường xun cập nhật tìm hiểu thơng tin quản lý thu - chi bảo hiểm xã hội không? Thường xun Thỉnh thoảng Khơng Câu 3: Ơng/Bà thường tìm hiểu thơng tin sách BHXH đâu? Phương tiện thông tin đại chúng Các trang web internet Từ quyền, tổ chức đồn thể Từ quan BHXH Nguồn khác (xin ghi rõ:……………………………………… ) Câu 4: Theo đánh giá ông (bà) người dân địa bàn hiểu biết quản lý thu – chi BHXH mức độ nào? Khơng biết Nghe nói chưa biết rõ Biết Biết rõ 99 Câu 5: Chính sách BHXH phổ biến cho người lao động qua kênh thông tin nào? Từ phương tiện thông tin đại chúng Qua tổ chức đoàn thể Cơ quan BHXH cộng tác viên Hình thức khác (ghi rõ)……………………………………… Câu 6: Theo ý kiến ơng/bà mức đóng mức hưởng thụ BHXH bắt buộc nào? Tiêu chí Cao Thấp Hợp lý Mức đóng BHXH bắt buộc Mức hưởng thụ BHXH bắt buộc - Ốm đau - Thai sản - Trợ cấp TNLĐ-BNN - Hưu trí - Tử tuất Câu 7: Ơng/Bà vui lịng cho biết ý kiến phương thức đóng thủ tục tham gia, thủ tục giải hưởng chế độ BHXH nay? (có thể chọn nhiều phương án trả lời) Nhanh gọn Rườm rà, nhiều giấy tờ Ý kiến khác (xin ghi rõ:………………………………………… ) Câu 8: Theo ông/bà, phương thức chi trả phù hợp? Qua thẻ hệ thống ngân hàng (ATM…) Gián tiếp thông qua đại lý chi trả Cán quan BHXH trực tiếp chi trả Câu 9: Ông/bà cho biết trách nhiệm thái độ phục vụ cán quan BHXH? Kém Bình thường Chu đáo Ý kiến khác ( xin ghi rõ) 100 Câu 10: Theo ông/bà việc tuyên truyền chế độ sách BHXH để người dân hiểu tuân thủ pháp luật BHXH phương tiện để dễ nắm bắt thông tin nhất? Hội nghị, đồn thể Tờ rơi, áp phích… Thơng tin đại chúng: báo, đài, Internet Phương tiện khác……………………………………… Câu 11: Để nâng cao chất lượng phục vụ, theo ông/bà ngành BHXH cần làm gì? Đào tạo nâng cao chất lượng cán BHXH; Tăng cường phân cấp, đẩy mạnh cải cách hành chính; Ứng dụng rộng rãi cơng nghệ thơng tin; Ý kiến khác (xin ghi rõ:……………………………………………) Câu 12: Trong công tác quản lý BHXH bắt buộc xin ông/bà cho biết quan có kinh nghiệm thành công bật cần phát huy, nhân rộng để nâng cao hiệu BHXH bắt buộc? ………………………………… ……… …………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… …………………… Câu 13: Xin ông/bà cho biết khó khăn thực cơng tác quản lý thu - chi BHXH bắt buộc thời gian qua? ………………………………… …………………………………… ………………………………………… ……………………….…… …………………………………………………………………………….………… Xin chân thành cảm ơn ơng/bà! Hồnh Bồ, ngày……tháng……năm 2019 Người điều tra Điều tra viên 101