Đang tải... (xem toàn văn)
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN LƯƠNG THẾ HÙNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội, năm 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN LƯƠNG TH[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN LƯƠNG THẾ HÙNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội, năm 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN LƯƠNG THẾ HÙNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế sách Mã số: 8340401 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN MẠNH TY Hà Nội, năm 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Học viên Lương Thế Hùng LỜI CÁM ƠN Trong trình nghiên cứu hồn thành luận án này, tơi nhận quan tâm giúp đỡ nhiều tập thể cá nhân Tôi xin chân thành cám ơn đến: - TS Nguyễn Mạnh Ty PGS.TS Đỗ Thị Hải Hà tận tình hướng dẫn để tơi hồn thành luận án - Tập thể thầy, cô giáo Khoa Khoa học quản lý, Viện Đào tạo sau Đại học - Trường Đại học Kinh tế quốc dân tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn - Gia đình, bạn bè đồng nghiệp ln động viên, khích lệ, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận án Tơi xin chân thành cám ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Học viên Lương Thế Hùng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CÁM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HỘP PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP .9 1.1 Hợp tác xã nông nghiệp 1.1.1 Khái niệm đặc điểm hợp tác xã nông nghiệp 1.1.2 Phân loại hợp tác xã nông nghiệp 10 1.2 Phát triển hợp tác xã nông nghiệp 11 1.2.1 Khái niệm mục tiêu phát triển hợp tác xã nông nghiệp 11 1.2.2 Chỉ tiêu đánh giá phát triển hợp tác xã nông nghiệp 12 1.2.3 Nội dung phát triển hợp tác xã nông nghiệp 15 1.2.4 Nhân tố ảnh hưởng tới phát triển hợp tác xã nông nghiệp 29 1.3 Kinh nghiệm phát triển hợp tác xã nông nghiệp số quốc gia học cho Việt Nam 31 1.3.1 Kinh nghiệm số quốc gia .31 1.3.2 Bài học cho Việt Nam 34 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 36 2.1 Khái quát ngành nông nghiệp vùng đồng sông Cửu Long .36 2.2 Thực trạng phát triển hợp tác xã nông nghiệp vùng đồng sông Cửu Long 37 2.2.1 Lập kế hoạch phát triển hợp tác xã nông nghiệp 37 2.2.2 Tổ chức thực kế hoạch phát triển hợp tác xã nơng nghiệp 44 2.2.3 Kiểm sốt phát triển hợp tác xã nông nghiệp 51 2.3 Đánh giá thực trạng phát triển hợp tác xã nông nghiệp vùng đồng sông Cửu Long .54 2.3.1 Đánh giá việc thực mục tiêu phát triển 54 2.3.2 Ưu điểm 55 2.3.3 Hạn chế .56 2.3.4 Nguyên nhân hạn chế 56 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG TRONG GIAI ĐOẠN TỚI 58 3.1 Bối cảnh phát triển HTX nông nghiệp vùng ĐBSCL 58 3.1.1 Biến đổi khí hậu 58 3.1.2 Hội nhập, thị trường quốc tế .59 3.1.3 Nhu cầu phát triển bền vững vùng ĐBSCL 59 3.2 Mục tiêu phương hướng phát triển hợp tác xã nông nghiệp vùng đồng sơng Cửu Long đến năm 2025, tầm nhìn 2030 60 3.3 Các giải pháp phát triển hợp tác xã nông nghiệp vùng đồng sông Cửu Long đến năm 2025, tầm nhìn 2030 61 3.3.1 Nhóm giải pháp 1: Hoàn thiện lập kế hoạch phát triển .61 3.3.2 Nhóm giải pháp 2: Hồn thiện tổ chức thực kế hoạch phát triển 63 3.3.3 Nhóm giải pháp 3: Hồn thiện kiểm sốt phát triển 65 KẾT LUẬN 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Diễn giải CĐL Cánh đồng lớn CGT Chuỗi giá trị CSHT Cơ sở hạ tầng DN Doanh nghiệp ĐBSCL Đồng sông Cửu Long HĐQT Hội đồng quản trị HTX Hợp tác xã HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp KTHT Kinh tế hợp tác NN Nông nghiệp NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NGTK Niên giám thống kê QTKT Quy trình kỹ thuật SXKD Sản xuất kinh doanh TV Thành viên UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU, HỘP Bảng 2.1: Số lượng HTX nông nghiệp ĐBSCL so với nước 39 Bảng 2.2: Tổ chức máy quản lý HTX nông nghiệp 40 Bảng 2.3: Thành viên lao động HTX nông nghiệp 41 Bảng 2.4: Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cán quản lý HTX 42 Bảng 2.5: Số lượng văn đạo phát triển HTX nông nghiệp vùng ĐBSCL 2013-2021 53 Biểu 2.1: Số lượng hợp tác xã nông nghiệp vùng ĐBSCL giai đoạn 2013-2021 38 Biểu 2.2: Tổng tài sản hợp tác xã nông nghiệp ĐBSCL giai đoạn 2013-2021 .44 Biểu 2.3: Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực HTX nông nghiệp ĐBSCL giai đoạn 2013-2021 49 Biểu đồ 2.4: Các số quản trị HTX nông nghiệp .52 Biểu 2.5: Xếp loại hiệu hoạt động HTX vùng ĐBSCL năm 2021 55 Hộp 2.1: HTX tham gia liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm HTX Trinh Lợi, tỉnh Sóc Trăng .45 Hộp 2.2: HTX nông nghiệp giúp tích tụ ruộng đất, hình thành vùng sản xuất quy mô lớn 46 Hộp 2.3: Ưu đãi thuế TNDN HTX nông nghiệp .48 Hộp 2.4: Bồi dưỡng, tập huấn quy trình sản xuất nâng cao lực liên kết chuỗi sản phẩm lúa gạo 50 Hộp 2.5: Nâng tầm sản phẩm đặc sản, đặc trưng, OCOP địa phương .51 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Phát triển kinh tế tập thể (KTTT) mà nòng cốt hợp tác xã (HTX) chủ trương quán, xuyên suốt Đảng Nhà nước ta trình xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam Điều quán thống nhiều văn kiện Đảng, Chính phủ Năm 2012 Quốc hội ban hành Luật HTX năm 2012 với nhiều thay đổi quan trọng so với Luật HTX năm 2003 mơ hình tổ chức, hoạt động HTX theo hướng nâng cao vai trò HTX việc hỗ trợ phát triển kinh tế cho thành viên Nhiều sách ưu đãi, hỗ trợ phát triển HTX nông nghiệp ban hành Các hỗ trợ hướng đến nâng cao lực quản trị, mở rộng hoạt động, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh HTX nông nghiệp, thúc đẩy HTX nông nghiệp tham gia liên kết chuỗi giá trị, tham gia sâu vào công đoạn tạo giá trị gia tăng cao chuỗi giá trị Những sách ưu đãi, hỗ trợ đóng góp vào phát triển HTX nơng nghiệp thời gian qua tỷ lệ HTX nông nghiệp hoạt động có hiệu tính đến hết tháng 12/2020 đạt 70% (so với năm 2017 đạt 30%) Đồng sơng Cửu Long (ĐBSCL) có lợi to lớn để phát triển nông nghiệp hàng hóa đa dạng đáp ứng nhu cầu thị trường nước Hiện nay, toàn vùng đóng góp 54% sản lượng lúa, 70% lượng thủy sản, 36,5% lượng trái nước ĐBSCL khu vực dẫn đầu nước xuất lúa gạo, trái thủy sản Vùng cung cấp 90% sản lượng gạo xuất nước Hầu hết cá tra xuất đến từ ĐBSCL Sản xuất tôm vùng chiếm 80% sản lượng, đóng góp 60% kim ngạch xuất tôm nước Sản xuất xuất trái ĐBSCL tăng trưởng nhanh chóng thời gian qua, chiếm 60% tổng sản lượng 65% kim ngạch xuất trái nước HTX nơng nghiệp vùng ĐBSCL có phát triển tốt thời gian qua nhờ việc triển khai thực tốt Luật HTX 2012, sách ưu đãi hỗ trợ HTX, Đề án phát triển HTX kiểu theo Quyết định 445, nhiều dự án hỗ trợ phát triển HTX HTX có vai trị phát triển nông nghiệp bền vững vùng ĐBSCL Tuy nhiên, HTX nông nghiệp phát triển chưa tương xứng với điều kiện phát triển vùng, nhiều sách hỗ trợ cịn nhiều bất cập Do đó, cần có giải pháp, sách để thúc đẩy phát triển HTX nông nghiệp vùng ĐBSCL gắn với tái cấu ngành nông nghiệp vùng Với lý đó, nghiên cứu “Phát triển hợp tác xã nông nghiệp vùng Đồng sông Cửu Long” cần thiết Nghiên cứu nhằm luận giải rõ vấn đề lý luận thực tiễn Việt Nam thực trạng phát triển HTX nông nghiệp Nghiên cứu góp phần luận giải tồn tại, khó khăn phát triển HTX nơng nghiệp từ đề xuất giải pháp nhằm tiếp tục phát triển HTX nông nghiệp vùng Đồng sông Cửu Long Tổng quan nghiên cứu 2.1 Tổng quan nghiên cứu nước Ở Pháp, từ năm 2004, khủng hoảng kinh tế ảnh hưởng nghiêm trọng đến ngành sản xuất rượu vang Pháp nói chung vùng Languedoc-Roussillon nói riêng Trong giai đoạn này, HTX rượu vang phải hỗ trợ hộ trồng nho thành viên HTX nhằm ngăn chặn họ từ bỏ trồng nho lợi nhuận liên tục sụt giảm Để bảo vệ HTX, Liên đồn HTX nơng nghiệp vùng LanguedocRoussillon (FRCA LR), từ năm 2006 xây dựng công cụ có tên COOPERFIC®1 để quản lý HTX Đây công cụ để theo dõi, quản lý chiến lược HTX Dựa sở liệu theo dõi HTX, Liên đoàn đề biện pháp hỗ trợ kịp thời, giúp nâng cao hiệu hoạt động HTX Đến năm 2010, với công cụ truy cập trực tuyến 80 HTX tham gia dự án Bộ công cụ thiết để đo lường 11 tiêu Hạn chế cơng cụ đánh giá tình trạng tài HTX HTX phải thường xuyên cập nhật thơng tin COOPERFIC®: Base de DonnéesPerformance - Information – Connaissancedes Coopératives Agricoles http://www.cooperfic.fr/