(Luận văn) lượng giá một số giá trị kinh tế hệ sinh thái rừng ngập mặn tại vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước tiền hải, huyện tiền hải, tỉnh thái bình

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI lu an n va LUẬN VĂN THẠC SĨ ie gh tn to LƢỢNG GIÁ MỘT SỐ GIÁ TRỊ KINH TẾ HỆ SINH THÁI p RỪNG NGẬP MẶN TẠI VÙNG ĐỆM KHU BẢO TỒN THIÊN oa nl w NHIÊN ĐẤT NGẬP NƢỚC TIỀN HẢI, HUYỆN TIỀN HẢI, d TỈNH THÁI BÌNH ll u nf va an lu m oi CHUYÊN NGÀNH: KHOA HỌC MÔI TRƢỜNG z at nh z m co l gm @ VŨ TRỌNG NHÂN an Lu HÀ NỘI, NĂM 2019 n va ac th si BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI lu an n va LUẬN VĂN THẠC SĨ gh tn to LƢỢNG GIÁ MỘT SỐ GIÁ TRỊ KINH TẾ HỆ SINH THÁI p ie RỪNG NGẬP MẶN TẠI VÙNG ĐỆM KHU BẢO TỒN THIÊN nl w NHIÊN ĐẤT NGẬP NƢỚC TIỀN HẢI, HUYỆN TIỀN HẢI, d oa TỈNH THÁI BÌNH ll u nf va an lu VŨ TRỌNG NHÂN oi m MÃ SỐ z at nh CHUYÊN NGÀNH : KHOA HỌC MÔI TRƢỜNG : 8440301 z @ m co l gm NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HOÀNG ANH HUY an Lu HÀ NỘI, NĂM 2019 n va ac th si i CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI Cán hướng dẫn chính: PGS.TS Hồng Anh Huy Cán chấm phản biện 1: PGS.TS Vũ Thanh Ca Cán chấm phản biện 2: PGS.TS Nguyễn An Thịnh lu an n va p ie gh tn to Luận văn thạc sĩ bảo vệ tại: HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI Ngày 19 tháng 01 năm 2019 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học PGS.TS.Hoàng Anh Huy Các nội dung nghiên cứu, kết luận văn trung thực chưa cơng bố hình thức trước Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Ngồi ra, luận văn cịn sử dụng số nhận xét, đánh số lu liệu tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn an n va gốc có danh mục tổng hợp tài liệu tham khảo nội dung luận văn mình, Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội gh tn to Nếu phát có gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm p ie không liên quan đến vi phạm tác quyền, quyền tơi gây q trình thực (nếu có) nl w Hà Nội, ngày 20 tháng 01 năm 2019 d oa Học viên thực u nf va an lu ll Vũ Trọng Nhân oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si iii LỜI CẢM ƠN Sau trình thực địa huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình, để hồn thành báo cáo luận văn này, ngồi nỗ lực thân khơng ngừng vươn lên học hỏi, may mắn nhận giúp đỡ, hỗ trợ hướng dẫn thầy cô từ Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội cán công tác Trung tâm nghiên cứu hệ sinh thái rừng ngập mặn, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Đặc biệt, xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành tới PGS.TS.Hồng Anh Huy, Hiệu trưởng Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội cán nghiên cứu Trung tâm nghiên cứu hệ sinh thái rừng ngập mặn, Trường Đại học Sư phạm lu Hà Nội, người hướng dẫn, bảo tận tình cho tơi trình thực an n va luận văn tốt nghiệp PGS.TS.Hồng Anh Huy ln hỗ trợ, hướng dẫn hồn thành luận văn Xin cảm ơn cá nhân, tổ chức huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình; UBND ie gh tn to theo dõi sát bước trình nghiên cứu, thực tập để ngày hôm p xã Nam Hưng, Nam Phú, Nam Thịnh, tổ chức Chính trị X ã hội địa phương nl w đặc biệt xin gửi lời cảm ơn tới hộ dân nuôi trồng, khai thác thủy hải sản d oa xã Nam Hưng, Nam Phú Nam Thịnh tạo điều kiện để tơi hồn thành an lu luận văn tốt nghiệp va Bên cạnh tơi xin cảm ơn bạn nhóm nghiên cứu bao gồm u nf bạn Nguyễn Hà My bạn Nguyễn Hồng Tùng người tơi tham gia ll điều tra thực tế thảo luận, trao đổi để hoàn thiện kết luận văn m oi Cuối cùng, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè đồng z at nh nghiệp bên cạnh, động viên, giúp đỡ tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành luận văn z gm @ Hà Nội, ngày 20 tháng 01 năm 2019 Học viên thực m co l an Lu Vũ Trọng Nhân n va ac th si iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu lu Nội dung nghiên cứu an CHƢƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU va n 1.1 Tổng quan đất ngập nước hệ sinh thái rừng ngập mặn gh tn to 1.1.1 Đất ngập nước 1.1.2 Hệ sinh thái rừng ngập mặn p ie 1.2 Mối quan hệ hệ sinh thái rừng ngập mặn hệ thống kinh tế nl w 1.2.1 Ý nghĩa mối quan hệ hệ sinh thái rừng ngập mặn hệ thống kinh d oa tế an lu 1.2.2 Tổng giá trị kinh tế hệ sinh thái rừng ngập mặn 11 u nf va 1.3 Cơ sở lý luận khoa học phương pháp lượng giá kinh tế hệ sinh thái rừng ngập mặn 13 ll oi m 1.3.1 Các cách tiếp cận lượng giá hệ sinh thái rừng ngập mặn 13 z at nh 1.3.2 Các phương pháp lượng giá kinh tế hệ sinh thái rừng ngập mặn 14 1.3.3 Lựa chọn phương pháp để đánh giá giá trị kinh tế rừng ngập z @ mặn 20 l gm 1.3.4 Quy trình lượng giá hệ sinh thái rừng ngập mặn 23 1.4 Tổng quan nghiên cứu lượng giá giá trị kinh tế hệ sinh thái rừng ngập m co mặn giới Việt Nam 25 an Lu n va ac th si v 1.4.1 Các nghiên cứu lượng giá giá trị kinh tế hệ sinh thái rừng ngập mặn giới 25 1.4.2 Các nghiên cứu lượng giá giá trị kinh tế hệ sinh thái rừng ngập mặn Việt Nam 28 1.5 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội khu vực nghiên cứu 31 1.5.1 Điều kiện tự nhiên 31 1.5.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 35 CHƢƠNG II: ĐỐI TƢỢNG, PHẠM VI VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN lu CỨU 42 an 2.1 Đối tượng nghiên cứu 42 va n 2.2 Phạm vi nghiên cứu 42 gh tn to 2.2.1.Về mặt không gian 42 ie 2.2.2.Về mặt thời gian: 42 p 2.3 Phương pháp nghiên cứu 42 nl w 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 42 d oa 2.3.2 Phương pháp chuyên gia 43 an lu 2.3.3 Phương pháp điều tra xã hội học 43 u nf va 2.3.4 Phương pháp giá thị trường dùng để xác định giá trị thủy sản, giá trị lâm sản gỗ ( mật ong) 43 ll oi m 2.3.5 Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên dùng để xác định giá trị bảo tồn đa z at nh dạng sinh học 46 2.3.6 Phương pháp chi phí thay dùng để xác định giá trị phòng hộ z @ rừng 47 l gm 2.3.7 Phương pháp xử lý thống kê 48 m co CHƢƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 49 3.1 Hiện trạng khai thác, sử dụng công tác quản lý hệ sinh thái rừng ngập an Lu mặn vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước Tiền Hải 49 n va ac th si vi 3.1.1 Hiện trạng khai thác sử dựng hệ sinh thái rừng ngập mặn vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước Tiền Hải 49 3.1.2 Hiện trạng công tác quản lý hệ sinh thái rừng ngập mặn vùng đệm Khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước Tiền Hải 57 3.2 Phân tích giá trị kinh tế hệ sinh thái rừng ngập mặn vùng đệm Khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước Tiền Hải, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 62 3.3 Lượng giá số giá trị kinh tế hệ sinh thái rừng ngập mặn vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước Tiền Hải, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình .63 lu 3.3.1 Giá trị thủy sản (TS) 63 an 3.3.2 Giá trị lâm sản gỗ ( Mật ong) 74 va n 3.3.3 Giá trị bảo tồn đa dạng sinh học hệ sinh thái rừng ngập mặn gh tn to vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước Tiền Hải 75 ie 3.3.5 Tổng hợp giá trị kinh tế tính tốn 84 p 3.4 Đề xuất số giải pháp phát triển bền vững hệ sinh thái rừng ngập mặn oa nl w vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước Tiền Hải, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 85 d an lu 3.4.1 Áp dụng chế chi trả cho dịch vụ môi trường để bảo tồn rừng ngập u nf va mặn khu vực nghiên cứu 85 3.4.2 Lồng ghép thông tin giá trị kinh tế rừng ngập mặn ll oi m chương trình giáo dục truyền thơng 88 z at nh KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 z m co l gm @ PHỤ LỤC an Lu n va ac th si vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Tên đầy đủ tiếng anh FAO Food and Agriculture Organization IUCN The world conservation union Tố chức bảo tồn thiên nhiên giới NGOs Non-go verment Organizations Tổ chức phi phủ VNĐ Tố chức Nông nghiệp Luơng thực Liên hợp quốc Việt Nam Đồng lu Ủy ban Nhân dân an UBND va Hệ sinh thái HST n to ie gh tn ACTMANG Action for mangrove reforestation KBTTN Tổ chức Hành động phục hồi rừng ngập mặn Nhật Bản Khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước p w ĐNN Nghĩa tiếng việt Market Price Phương pháp giá thị trường RC Replacement Cost Phương pháp chi phí thay AC Avoided Cost d oa nl MP lu va an Phương pháp chi phí thiệt hại tránh u nf Phương pháp chi phí du lịch Travel Cost Method HPM Hedonic Pricing Method CVM Contingent Valuation Method ll TCM oi m z at nh Phương pháp đánh giá theo hưởng thụ Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên z Rừng ngập mặn m co l gm @ RNM an Lu n va ac th si viii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 : Các chức RNM hàng hóa, dịch vụ sinh thái 10 Bảng 1.2: Tổng giá trị kinh tế RNM 13 Bảng 1.3: Lựa chọn phương pháp đánh giá giá trị kinh tế rừng ngập mặn 20 Bảng 1.4: Các giá trị hệ sinh thái rừng ngập mặn phương pháp đánh giá tương ứng 22 Bảng 1.5 Chỉ tiêu phát triển kinh tế huyện Tiền Hải giai đoạn 2010- lu 2017 36 an Bảng 1.6 Diện tích sản lượng số trồng 37 va n Bảng 1.7 Số lượng gia súc, gia cầm giai đoạn 2010 - 2017 38 tn to Bảng 1.8 Lao động, việc làm huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 40 ie gh Bảng 3.1 Diễn biến diện tích rừng ngập mặn xã Nam Hưng, Nam Phú p Nam Thịnh, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 51 w Bảng 3.2: Các giá trị kinh tế quan trọng rừng ngập mặn xã Nam Hưng, xã oa nl Nam Phú Nam Thịnh 63 d Bảng 3.3: Sản lượng khai thác hải sản (kg/ngày) 64 an lu Bảng 3.4: Sản lượng khai thác thủy sản trung bình (kg/năm) 66 u nf va Bảng 3.5: Doanh thu hải sản trung bình năm người dân khai thác 67 ll oi m Bảng 3.6: Lợi nhuận nuôi tôm xã Nam Hưng, Nam Phú Nam z at nh Thịnh 71 Bảng 3.7: Lợi nhuận từ hoạt động nuôi ngao xã Nam Hưng, Nam Phú z Nam Thịnh 73 gm @ Bảng 3.8: Các mức chi trả tần suất xuất điều tra thử 76 l Bảng 3.9: Mức sẵn lòng chi trả người dân cho quỹ bảo tồn đa dạng sinh m co học rừng ngập mặn khu vực nghiên cứu 78 Bảng 3.10: Các giá trị kinh tế hệ sinh thái rừng ngập mặn khu vực an Lu nghiên cứu 85 n va ac th si 82 phát triển rừng ngập mặn xã Nam Hưng, Nam Phú Nam Thịnh huyện Tiền Hải, Tỉnh Thái Bình 3.3.4 Giá trị phịng hộ Trong thực tế rừng ngập mặn chứng minh tác dụng bảo vệ đê xã ven biển, tăng cường bảo vệ cộng đồng ven biển bao gồm tài sản khu vực rừng ngập mặn Cùng với biện pháp cơng trình, trồng rừng ngập mặn xem phương thức có hiệu bảo vệ xã ven biển khơng chi phí thấp mà cịn mang lại nhiều lợi ích mà cơng cụ khác khơng thể mang lại (lợi ích kinh tế trực tiếp, lợi ích sinh thái, lợi ích bảo vệ lu tài sản nằm đê biển) an n va Để lượng giá giá trị phòng hộ rừng ngập mặn xã vùng đệm, Phương pháp chi phí thay giả thiết chi phí phải gánh chịu để thay gh tn to luận văn sử dụng phương pháp chi phí thay (Replacement Cost Method) ie tài sản môi trường ước lượng giá trị hàng hoá dịch p vụ nhận từ tài sản mơi trường Một cách bản, giả thiết lượng nl w tiền mà xã hội trả để thay cho tài sản môi trường tương đương d oa với lợi ích tài sản đem lại bị an lu Cụ thể để tính tốn cho giá trị phòng hộ rừng ngập mặn xã Nam va Hưng, Nam Phú Nam Thịnh luận văn tiến hành theo bước sau: u nf - Bước 1: Xác định dịch vụ cung cấp hệ sinh thái rừng ngập ll mặn vùng đệm KBTTN ĐNN Tiền Hải m oi Giá trị quan trọng mà hệ sinh thái rừng ngập mặn cung cấp chắn sóng, bão - Bước 2: Xác định vật thay z at nh ổn định đường bờ biển z gm @ Giá trị dịch vụ ước lượng thơng qua tính tốn chi phí thay rừng ngập mặn việc nâng cấp chiều cao đê biển khu vực nghiên cứu m co l - Bước 3: Tính tốn giá trị thay Để đánh giá giá trị phòng hộ rừng ngập mặn, đưa an Lu toán giả định việc nâng cấp chiều cao đê lên khoảng (m) khu n va ac th si 83 vực nghiên cứu Sau chúng tơi tiến hành tính giá trị việc nâng cấp chiều cao lên đến (m) cho (km) đê trường hợp có rừng ngập mặn khơng có rừng ngập mặn Cụ thể giá trị phịng hộ rừng ngập mặn tính sau: B = Kt * C B: Là giá nâng cấp chiều cao đê km đê C: Chi phí cho việc nâng cấp chiều cao đê Kt: Cao trình đê Tiếp theo để lượng giá giá trị phòng hộ chúng tơi tiến hành sau: Bphịng hộ= Bnâng cấp chiều cao đê khơng có rừng – Bgiảm thiểu chiều cao dê có rừng lu Để tính toán, luận văn sử dụng TCVN 9901: 2014: Tiêu chuẩn quốc gia an n va cơng trình thủy lợi – yêu cầu thiết kế đê biển Bên cạnh luận văn dựa số tn to liệu thu thập khu vực nghiên cứu thông tin thu thập từ nguồn gh liệu quản lý đê điều Vụ Quản lý đê điều thuộc Tổng cục Phòng, chống thiên p ie tai – Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn để có thơng tin chi phí xây dựng, w nâng cấp đê từ thấy giá trị phịng hộ rừng ngập mặn đê biển oa nl toàn quốc nói chung khu vực nghiên cứu nói riêng d Trước hết để tính tốn giá trị phịng hộ đê biển nhóm nghiên cứu lu va an tiến hành điều tra diện tích, mật độ rừng ngập mặn khu vực nghiên cứu Theo u nf số liệu điều tra mà nhóm nghiên cứu thu thập từ trình thực tế khu vực ll nghiên cứu mật độ thực tế rừng ngập mặn ba xã Nam Hưng, m oi Nam Phú Nam Thịnh 3,2 (cây/ m2) đường kính khoảng 0,10 (m), bề z at nh rộng dải rừng 300 (m ) z Giả sử với sóng cấp độ Dựa theo Mục G5 Phụ Lục G thuộc TCVN @ gm 9901: 2014 – Tiêu chuẩn quốc gia cơng trình thủy lợi – yêu cầu thiết kế đê biển m co l thấy với trạng rừng ngập mặn khu vực nghiên cứu hệ số suy giảm sóng Kt = 0,653 (m) Về lý luận, khơng có rừng chắn sóng, an Lu đê biển trực tiếp chịu ảnh hưởng sóng biển bão gây tác nhân khác n va ac th si 84 Tuy nhiên, có rừng ngập mặn bảo vệ, đê biển giảm tác nhân bất lợi trình Vì vậy, tính tốn với hệ số suy giảm sóng giúp cho cao trình đê tính tốn giảm bớt so với việc khơng có rừng ngập mặn Như có rừng ngặp mặn cao trình đê mặt thiết kế giảm 0,653 m Theo thông tin thu thập từ cán Cục Phịng chống Thiên tai trung bình chi phí để nâng cấp vào khoảng 18 tỷ đồng (mức giá năm 2018) cho km đê Những chi phí chi cho bê tơng hóa nâng cao chiều cao đê lên đến (m) Giả định có khoảng 70 % số chi phí dành cho việc nâng cấp lu (m) chiều cao đê số 12,6 (tỷ đồng) Như với 0,653 m cao an 0,653 * 12,6 (tỷ đồng) = 8,227800 (tỷ đồng) n va trình đê cho km đê giá trị là: to gh tn Với đường bờ biển 15 km chạy quanh ba xã vùng đệm Nam Hưng, Nam Phú p ie Nam Thịnh, giả sử nâng cấp 15 km đê biển trước tuyến đê biển 8,227800 ( tỷ đồng) * 15 = 123,417 (tỷ đồng) (*) oa nl w có rừng ngập mặn giá trị giảm thiểu cho việc nâng cấp đê là: d Khi khơng có rừng ngập mặn chi phí để nâng cấp cho 15 km đê với chiều lu va an cao nâng cấp thêm m là: u nf 12,6 (tỷ đồng) *15 = 189 (tỷ đồng) (**) ll Từ ( *) (**) suy giá trị để nâng cấp 15 km đê biển có rừng ngập mặn m oi là: z at nh Bphòng hộ = 189 (tỷ đồng) – 123,417 ( tỷ đồng) = 65,583 (tỷ đồng) z Vậy giá trị phòng hộ rừng ngập mặn 65,583 (tỷ đồng) gm @ 3.3.5 Tổng hợp giá trị kinh tế tính tốn m co l Cuối đề tài tính tốn số giá trị, cụ thể thể bảng an Lu n va ac th si 85 Bảng 3.10: Các giá trị kinh tế hệ sinh thái rừng ngập mặn khu vực nghiên cứu STT Giá trị (VNĐ) Loại giá trị lu Giá trị thủy sản 415.803.570.000 Giá trị lâm sản gỗ (mật ong) 5.600.000.000 Giá trị bảo tồn đa dạng sinh học 157.488.306,6 Giá trị phòng hộ 65.583.000.000 an 487.144.058.306,60 n va Tổng 3.4 Đề xuất số giải pháp phát triển bền vững hệ sinh thái rừng ngập mặn gh tn to (Nguồn: Tác giả tổng hợp) p ie vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nƣớc Tiền Hải, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình oa nl w 3.4.1 Áp dụng chế chi trả cho dịch vụ môi trường để bảo tồn rừng ngập mặn khu vực nghiên cứu d an lu 3.4.1.1 Mục đích mơ hình chi trả cho dịch vụ môi trường khu vực nghiên cứu va Với mục đích góp phần thay đổi chế đầu tư việc bảo vệ u nf phát triển rừng ngập mặn xã Nam Hưng, Nam Phú Nam Thịnh từ chủ yếu ll dựa vào nguồn ngân sách Nhà nước sang huy động nguồn lực xã hội, hình thành m oi nguồn tài mới, trực tiếp từ người hưởng dịch vụ rừng z at nh cung cấp đóng góp cho nghiệp phát triển bền vững z 3.4.1.3 Đối tượng áp dụng gm @ Các tổ chức sử dụng chi trả dịch vụ môi trường rừng dự kiến gồm: l - Ban quản lý dự án Nông nghiệp Phát triển nông thôn, tỉnh Thái Bình m co (hưởng lợi ích phịng hộ đê biển RNM tránh chi phí bảo dưỡng, tu, nâng cấp hệ thống đê biển có RNM phịng hộ) an Lu n va ac th si 86 - Tổ chức, cá nhân sản xuất nuôi trồng thủy sản rừng ngập mặn xã Nam Hưng, Nam Phú Nam Thịnh huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình (hưởng lợi ích từ giá trị hỗ trợ sinh thái cho hoạt động NTTS RNM) - Người dân xã Nam Hưng, Nam Phú Nam Thịnh huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình (hưởng lợi ích từ giá trị bảo tồn đa dạng sinh học RNM) Chủ thể cung cấp dịch vụ môi trường Ban quản lý KBTTN ĐNN Tiền Hải 3.4.1.4 Loại dịch vụ mơi trường - Dịch vụ phịng hộ đê biển RNM - Dịch vụ hỗ trợ sinh thái cho nuôi trồng thủy sản RNM lu - Dịch vụ bảo tồn đa dạng sinh học RNM an n va - Dịch vụ du lịch sinh thái - Chi trả dịch vụ môi trường trực tiếp: việc người sử dụng dịch vụ môi gh tn to 3.4.1.5 Hình thức chi trả cho dịch vụ mơi trường ie trường (người trả) cụ thể Ban quản lý dự án Nông Nghiệp p Phát triển nơng thơn tỉnh Thái Bình trả tiền trực tiếp cho bên cung ứng dịch vụ môi nl w trường (người chi trả) Ban quản lý KBTTN ĐNN Tiền Hải d oa - Chi trả dịch vụ môi trường gián tiếp: việc người sử dụng dịch vụ môi an lu trường cụ thể tổ chức cá nhân sản xuất nuôi trồng thủy sản RNM va xã Nam Hưng, Nam Phú Nam Thịnh người dân xã trả tiền gián tiếp ll oi 3.4.1.6 Đề xuất mức chi trả m mặn UBND xã u nf cho bên cung ứng dịch vụ môi trường thông qua quỹ bảo vệ phát triển rừng ngập z at nh - Ban quản lý dự án Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, tỉnh Thái Bình: dự kiến tỷ đồng năm Việc chi trả tiến hành trực tiếp Sở Ban z gm @ quản lý KBTTN ĐNN Tiền Hải - Các cá nhân, tổ chức sản xuất nuôi trồng thủy sản vùng rừng ngập mặn l m co xã Nam Hưng, Nam Phú Nam Thịnh: dự kiến 300.000 đồng/hộ/năm Việc chi trả tiến hành gián tiếp, cá nhân hộ kinh doanh nộp tiền an Lu hàng năm cho Quỹ bảo vệ phát triển rừng ngập mặn xã Nam Hưng, Nam n va ac th si 87 Thịnh Nam Phú Quỹ trao lại 50% số tiền thu cho Ban quản lý KBTTN ĐNN Tiền Hải để trồng bảo vệ rừng, 50% số tiền lại sử dụng để trợ cấp, hỗ trợ cho hoạt động trồng rừng hộ gia đình ni thủy sản theo hình thức sinh thái địa phương - Người dân xã Nam Hưng, Nam Phú Nam Thịnh: dựa theo kết WTP tính mức chi trả dự kiến 35.500 đồng/hộ/1năm Việc chi trả tiến hành gián tiếp, hộ gia đình nộp tiền hàng năm vào Quỹ bảo vệ phát triển RNM UBND xã khu vực nghiên cứu Số tiền thu hàng năm sử dụng cho hoạt động trồng rừng bảo tồn đa dạng sinh học lu an xã Nam Hưng, Nam Thịnh Nam Phú nói riêng KBTTN ĐNN Tiền Hải n va nói chung gh tn to 3.4.1.7 Trách nhiệm bên chi trả bên chi trả dịch vụ môi trường a Với bên chi trả dịch vụ ( bao gồm Ban quản lý dự án Nông nghiệp p ie Phát triển nơng thơn, tỉnh Thái Bình; tổ chức, cá nhân sản xuất nuôi trồng w thủy sản rừng ngập mặn xã Nam Hưng, Nam Phú Nam Thịnh; người dân oa nl xã Nam Hưng, Nam Phú Nam Thịnh) d Phải trả tiền sử dụng dịch vụ môi trường đầy đủ nộp vào tháng hàng năm lu an cho Ban quản lý KBTTN ĐNN Tiền Hải (trong trường hợp trả trực tiếp) nộp trả gián tiếp) ll u nf va tiền cho Quỹ Bảo vệ phát triển rừng UBND xã Nam Hưng (trong trường hợp oi m b Với bên chi trả dịch vụ (Ban quản lý KBTTN ĐNN Tiền Hải z at nh Phải bảo đảm RNM bảo vệ số lượng chất lượng, phát triển rừng theo qui hoạch kế hoạch cụ thể diện tích rừng trồng thêm phải đạt 30 z ha/năm Phải báo cáo hàng năm tình hình quản lý rừng cho Ban quản lý dự @ l gm án Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, tỉnh Thái Bình; tổ chức, cá nhân sản xuất nuôi trồng thủy sản rừng ngập mặn xã nghiên cứu; người dân xã m co nghiên cứu sở đánh giá khách quan khoa học an Lu n va ac th si 88 3.4.1.8 Trách nhiệm bên liên quan a Ủy ban Nhân dân xã Nam Hưng, Nam Thịnh Nam Phú - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến để nâng cao nhận thức nhân dân ý nghĩa thiết thực tầm quan trọng trách nhiệm người dân việc đóng góp tiền cho bảo vệ tài nguyên mơi trường cộng đồng để thực sách chi trả cho dịch vụ môi trường - Xác định danh sách tổ chức, cá nhân, hộ gia đình thuộc đối tượng chi trả cho dịch vụ mơi trường - Tham gia giám sát thực sách thí điểm chi trả dịch vụ mơi trường lu an địa phương va b Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân n Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuộc diện áp dụng sách chi trả cho gh tn to dịch vụ mơi trường có trách nhiệm thực nghiêm chỉnh qui định trách p ie nhiệm, nghĩa vụ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thực sách chi trả dịch vụ môi trường địa phương nl w 3.4.2 Lồng ghép thông tin giá trị kinh tế rừng ngập mặn d oa chương trình giáo dục truyền thơng an lu Kinh nghiệm giới cho thấy, cách tiếp cận sử dụng va rộng rãi nhằm quản lý sử dụng hiệu tài nguyên rừng ngập mặn việc tăng u nf cường tuyên truyền, giáo dục, truyền thông để nâng cao nhận thức rừng ngập ll mặn cho nhóm đối tượng liên quan Ở Việt Nam, Nghị định 109/2003/NĐ-CP m oi Chính phủ Bảo tồn phát triển bền vững ĐNN Kế hoạch hành động z at nh quốc gia bảo tồn phát triển bền vững vùng ĐNN Bộ TNMT nhấn mạnh nâng cao nhận thức ĐNN ưu tiên hàng đầu chương trình hành z gm @ động quản lý Theo điều tra đánh giá, người dân địa phương có l m co số hiểu biết sơ vai trò rừng ngập mặn khu vực nhiều nhiều lỗ hổng nhận thức giá trị kinh tế rừng ngập mặn, đặc biệt an Lu giá trị sử dụng gián tiếp giá trị phi sử dụng n va ac th si 89 Từ kết nghiên cứu, đồ án đề xuất số chương trình truyền thơng giáo dục rừng ngập mặn có lồng ghép thông tin giá trị kinh tế rừng ngập mặn xã Nam Hưng, Nam Thịnh Nam Phú cho đối tượng liên quan sau: Hoạt động 1: Đào tạo cán quản lý bảo tồn kỹ qui trình thiết kế Tên hoạt động xây dựng kế hoạch quản lý bảo tồn RNM Trợ giúp kỹ kiến thức xây dựng kế hoạch quản lý sử dụng bền vững RNM cho nhà quản lý bảo tồn Mục tiêu lu xã nghiên cứu nói riêng KBTTN ĐNN Tiền Hải nói an chúng va n Các cán quản lý Ban quản lý KBTTN ĐNN Tiền Hải to cán quản lý RNM xã Nam Hưng, Nam Thịnh Nam Phú p ie gh tn Đối tượng Khoảng tuần nl w Thời gian học oa UBND xã kết hợp với trung tâm nghiên cứu hệ sinh thái d Đơn vị tổ chức an lu rừng ngập mặn Trường Đại học sư phạm Hà Nội u nf va - Khái niệm, đặc điểm phân loại RNM - Các giá trị kinh tế RNM ll oi m - Lập kế hoạch quản lý RNM - Các cách tiếp cận quản lý RNM z at nh Quy mô/ nội dung - Xây dựng mạng lưới giám sát đánh giá chương z gm @ trình quản lý RNM - Đề xuất ý tưởng, dự án bảo tồn RNM m co l an Lu n va ac th si 90 Hoạt động 2: Nâng cao nhận thức RNM cho học sinh phổ thông trường phổ thông xã nghiên cứu thông qua lồng ghép giáo Tên hoạt động dục, truyền thơng RNM hoạt động ngoại khóa Tổ chức hoạt động truyền thông RNM cho học sinh nhằm nâng nhận thức thái độ em sử dụng bền Mục tiêu vững RNM lu Học sinh cấp I, II, III xã Nam Hưng, Nam Phú Nam an Đối tượng Thịnh n va lần/1 năm ( vào tháng 4) gh tn to Thời gian học Ủy ban Nhân dân xã Nam Hưng, Nam Phú Nam Thịnh p ie Đơn vị thực nl w Học sinh người sử dụng tài nguyên định oa tương lai Nâng cao nhận thức, hiểu biết giá trị d Lý thực lu RNM cho học sinh tạo sở để em có hành vi va an đắn tài nguyên RNM tương lai Trích 5% từ Quỹ bảo vệ phát triển rừng UBND xã u nf Nam Hưng, Nam Phú, Nam Thịnh ll Kinh phí oi m z at nh - Nêu giá trị tài nguyên RNM thông qua giảng sinh động (tranh, ảnh, câu chuyện kể…) - Học theo phương pháp trải nghiệm thông qua tổ chức tham z Quy mô/ nội dung @ m co l Hải gm quan vùng RNM xã nghiên cứu KBTTN ĐNN Tiền an Lu n va ac th si 91 Hoạt động 3: Tổ chức chiến dịch truyền thông RNM cho người Tên hoạt động dân địa phương hàng năm ĐNN Cung cấp thông tin cập nhật RNM cho người dân địa Mục tiêu phương chủ đề riêng biệt hàng năm lu Đối tượng Người dân xã Nam Hưng, Nam Phú Nam Thịnh Thời gian lần/1 năm ( vào tháng 2) an UBND xã Nam Hưng, Nam Thịnh Nam Phú n va Đơn vị tổ chức tn to Sử dụng % từ Quỹ bảo vệ phát triển rừng UBND xã Nam Hưng, Nam Thịnh Nam Phú p ie gh Kinh phí w - Tổ chức hội thảo cho người dân địa phương nl - Cung cấp tài liệu, tờ rơi giá trị kinh tế RNM oa Quy mô/ nội dung d - Lồng ghép hoạt động ngoại khóa bảo vệ RNM cho ll u nf va an lu học sinh oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: - Có nhóm giá trị khác hệ sinh thái rừng ngập mặn xã Nam Hưng, Nam Phú Nam Thịnh bao gồm: Giá trị sử dụng trực tiếp ( giá trị thủy sản, giá trị khai thác mật ong, giá trị củi đốt, giá trị làm thuốc), giá trị sử dụng gián tiếp (Giá trị hỗ trợ sinh thái cho nuôi trồng thủy sản rừng ngập mặn, giá trị bảo vệ đê biển rừng ngập mặn, giá trị hấp thụ CO2 rừng ngập mặn) giá trị phi sử dụng ( giá trị bảo tồn đa dạng sinh học) lu an - Giá trị kinh tế toàn phần RNM khu vực nghiên cứu n va 487.144.058.306,60 VNĐ/ năm Trong giá trị sử dụng trực tiếp, chủ yếu giá 415.803.570.000 (VNĐ/năm) tương ứng với 85,35 % giá trị kinh tế toàn phần gh tn to trị khai thác nuôi trồng thủy sản, chiếm tỷ trọng qui mô lớn ie RNM, giá trị lâm sản gỗ (5.600.000.000 VNĐ/năm) chiếm 1,15 % giá trị kinh p tế toàn phần, giá trị phòng hộ (65.583.000.000 VNĐ/năm) chiếm 13,46% giá trị nl w kinh tế toàn phần chiếm phần nhỏ giá trị khai thác mật ong d oa mang lại nguồn kinh tế đáng kể cho người dân vùng Giá trị phi sử dụng, an lu cụ thể giá trị bảo tồn đa dạng sinh học, chiếm 0,04 % giá trị kinh tế toàn phần va RNM khu vực (157.488.306,6 VNĐ/năm) Mặc dù có qui mơ tỷ trọng nhỏ u nf diện tồn giá trị phi sử dụng thể nhận thức, thái độ ll cảm nhận người dân địa phương chức sinh thái giá trị đa dạng oi m sinh học RNM z at nh - Trên sở kết nghiên cứu thực nghiệm giá trị kinh tế RNM xã Nam Hưng, Nam Phú Nam Thịnh, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình Luận z gm @ văn đưa số giải pháp kinh tế sách nhằm hướng tới mục tiêu bảo vệ phát triển bền vững hệ sinh thái RNM không xã Nam Hưng, l Việt Nam nói chung m co Nam Phú Nam Thịnh nói riêng mà toàn hệ sinh thái rừng ngập mặn an Lu n va ac th si 93 Kiến nghị: Với thời gian nghiên cứu có hạn đề tài tập trung nghiên cứu lượng giá giá trị sử dụng trực tiếp thủy sản, giá trị lâm sản gỗ ( mật ong), giá trị sử dụng gián tiếp ( giá trị phòng hộ) giá trị phi sử dụng (giá trị bảo tồn đa dạng sinh học) nhiều giá trị khác HST RNM khu vực nghiên cứu mà luận văn chưa nghiên cứu lượng giá Để đánh giá tổng giá trị HST RNM cần lượng giá đầy đủ giá trị RNM, từ cung cấp thơng tin giá trị kinh tế giúp nhà quản lý lựa chọn phương án sử dụng hệ sinh thái rừng ngập mặn có hiệu quả, góp lu an phần xây dựng qui hoạch, kế hoạch phát triển hoàn thiện hệ thống pháp lý n va chế quản lý rừng ngập mặn Vì chúng tơi có kiến nghị sau nghiên cứu - Giá trị sử dụng trực tiếp: giá trị củi đốt, giá trị làm thuốc… - Giá trị sử dụng gián tiếp: giá trị tích lũy cacbon… p ie gh tn to luận văn tiếp tục nghiên cứu giá trị lại: d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt Bộ Tài nguyên Môi trường, Tổng cục Môi trường (2016), Kết luận tra bảo tồn đa dạng sinh học Khu Bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước Tiền Hải Cục Bảo vệ Môi trường Việt Nam (2005) Tổng quan trạng đất ngập nước Việt Nam sau 15 năm thực công ước Ramsar Hà Nội Cục thống kê tỉnh Thái Bình, Niên giám thống kê tỉnh Thái Bình năm 2016, NXB lu an Thống kê Hà Nội n va Hoàng Xn Cơ (2005) Giáo trình kinh tế mơi trường Nhà xuất giáo dục Việt Nam - Chiến lược Quốc gia Bảo vệ Quản lý đất ngập nước: Hiện gh tn to Nguyễn Chu Hồi, Lê Diên Dực, Phan Nguyên Hồng, Nguyễn Khắc Kinh (1996) ie trạng, Sử dụng, Bảo vệ Quản lý Kỷ yếu Hội thảo, Hà Nội p Lê Văn Khoa (2007) Đất ngập nước, Nhà xuất giáo dục Hà Nội nl w Trần Trung Thành, Lê Xuân Tuấn (2009) Nghiên cứu bước đầu việc khai thác d oa quản lý tài nguyên vùng rừng ngập mặn huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình an lu Nguyễn Hồng Trí (2006) Lượng giá kinh tế hệ sinh thái rừng ngập mặn – va Nguyên lý ứng dụng Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội u nf Đinh Đức Trường, Lê Hà Thanh (2013) Lượng giá tài nguyên môi trường: Từ ll lý thuyết đến ứng dụng Việt Nam Nhà xuất Giao thông vận tải m oi 10 Lê Đức Tuấn (2006) Nghiên cứu sinh thái nhân văn khu DTSQ RNM Cần Giờ, z at nh Tp Hồ Chí Minh Luận án Tiến sỹ 11 UBND huyện Tiền Hải (2005), Báo cáo phát triển kinh tế xã hội huyện Tiền Hải z gm @ năm 2005 12 UBND huyện Tiền Hải (2010), Báo cáo phát triển kinh tế xã hội huyện Tiền Hải m co l năm 2010 13 UBND huyện Tiền Hải (2015), Báo cáo phát triển kinh tế xã hội huyện Tiền Hải an Lu năm 2015 n va ac th si 95 14 UBND huyện Tiền Hải (2017), Báo cáo phát triển kinh tế xã hội huyện Tiền Hải năm 2017 15 UBND xã Nam Hưng (2017), Báo cáo phát triển kinh tế xã hội xã Nam Hưng năm 2017 16 UBND xã Nam Phú (2017), Báo cáo phát triển kinh tế xã hội xã Nam Phú năm 2017 17 UBND xã Nam Thịnh (2017), Báo cáo phát triển kinh tế xã hội xã Nam Thịnh năm 2017 18 Sở Nơng nghiệp & PTNT tỉnh Thái Bình (2015), Báo cáo kết kiểm kê rừng lu an tỉnh Thái Bình năm 2015 va n Tài liệu Tiếng Anh Land Economics gh tn to 19 Barbier, E.B (1994), “Valuing environmental functions: tropical wetlands”, p ie 20 Barbier, E.B (2000), “Valuing the environment as input: review of applications w to mangrove-fishery linkages”, Ecological Economics oa nl 21 Bateman, I.J and K.G Willis (1999), Valuing Environmental Preferences, d Oxford University Press, UK lu va an 22 Dixon, J.A and Sherman, P.B (1993), Economic Analysis of Environmental Impacts, Earthscan Publications Ltd, London, UK u nf ll 23 Turner, R.K., Van den Bergh, J.C.J.M., Soderqvist, T., Barendregt, A., van der oi m Straaten, J., Maltby, E and van Ierland, E.C (2000), “Ecologicaleconomic Ecological Economics z at nh analysis of wetlands: scientific integration for management and policy”, z 24 Turner, R.K., Brouwer, R., Crowards, T.C and Georgiou, S (2003), “The @ gm economics of wetland management”, in R.K Turner, J.C.J.M van den Bergh Edward Elgar, Chltenhan, U.K, pp.73-107 m co l and R Brouwer (eds), Managing Wetlands: an ecological economics approach, an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si