(Luận văn) hoàn thiện công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân tại chi cục thuế thành phố mỹ tho tỉnh tiền giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ U Ế NGUYỄN VĂN ĐÀ an ́H lu HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ va to TÊ n THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH p N ie gh H tn PHỐ MỸ THO TỈNH TIỀN GIANG nl w KI Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ d O ̣C oa Mã số: 31 01 10 H va an lu ẠI oi m z at nh Đ ll u nf LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ z NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHAN VĂN HÒA m co l gm @ an Lu HUẾ, 2019 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Đề tài công trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu có tính độc lập riêng, khơng chép tài liệu chưa cơng bố tồn nội dung đâu; số liệu, nguồn trích dẫn luận văn thích nguồn gốc rõ ràng, minh bạch Ế Tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan danh dự U Ngày 15 tháng 11 năm 2018 an ́H lu Người thực n TÊ va to p N ie gh H tn Nguyễn Văn Đà d O ̣C oa nl w KI H ẠI oi m z at nh Đ ll u nf va an lu z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực luận văn “Hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân Chi Cục thuế thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang”, hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều người Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất người tạo điều kiện cho học tập nghiên cứu thực đề tài Ế Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn đến Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo Sau đại học U Trường Đại học Kinh tế Huế giúp đỡ tơi mặt q trình học tập, nghiê lu ́H cứu hoàn thành luận văn Đặc biệt, xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận an tình giáo viên hướng dẫn PGS.TS Phan Văn Hịa thời gian tơi nghiên cứu TÊ n va hoàn thiện đề tài luận văn tn to Trong trình thực luận văn mình, tơi cịn hỗ trợ, ủng hộ gh H nhiệt tình địa điểm nghiên cứu, anh chị đồng nghiệp quan Tôi xin bày p N ie tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu d O ̣C oa nl w KI Ngày 15 tháng 11 năm 2018 oi H ẠI Nguyễn Văn Đà m z at nh Đ ll u nf va an lu Người thực z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: NGUYỄN VĂN ĐÀ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Niên khóa: 2016-2019 Người hướng dẫn Khoa học: PGS.TS PHAN VĂN HÒA Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ MỸ THO TỈNH TIỀN GIANG n va p N ie gh H tn to TÊ an ́H lu U Ế Mục đích đối tượng nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Trên sở phân tích thực trạng công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân Chi Cục thuế thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang, đề xuất giải pháp góp phần hồn thiện công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân chi cục thuế thành phố Mỹ Tho tỉnh Tiền Giang thời gian tới - Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề liên quan đến công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân Chi Cục thuế thành phố Mỹ Tho tỉnh Tiền Giang Các phương pháp nghiên cứu sử dụng: - Phương pháp thu thập số liệu: - Số liệu thứ cấp: - Tài liệu thứ cấp thu thập từ nguồn: Chi Cục thuế thành phố Mỹ Tho; niên giám thống kê thành phố Mỹ Tho; thông tin công bố sách, báo, tạp chí, cơng trình đề tài khoa học nước - Số liệu sơ cấp: Đối tượng điều tra bao gồm nhóm đối tượng: (i) Nhóm thứ nhất: Các đối tượng liên quan đến công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân doanh nghiệp địa bàn nghiên cứu bao gồm: Ban lãnh đạo Chi cục Thuế, công chức Đội thuế: Liên xã-Thị trấn, Đội Tuyên truyền, hỗ trợ Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự tốn, Đội Kiểm tra thuế… (ii) Nhóm thứ hai: Đại diện doanh nghiệp (DN) Chi Cục thuế thành phố Mỹ Tho tỉnh Tiền Giang quản lý người nộp thuế TNCN - Phương pháp phân tích: Phương pháp phân tích thống kê mơ tả; Phương pháp so sánh; Phương pháp phân tổ; Phương pháp chuyên gia Các kết nghiên cứu kết luận (i) Trong thời kỳ từ năm 2015 đến năm 2017, đạt kết quan trọng Hàng năm ln hồn thành vượt mức dự tốn nhà nước giao Số thu năm sau cao năm trước, tốc độ tăng thu bình quân hàng năm 10% (ii) Cơ sở vật chất kỹ thuật đầu tư tương đối đồng bộ, máy quản lý thuế theo mơ hình chức dần cải cách hồn thiện, hoạt động hiệu đảm bảo đủ lực hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Từng bước thực cải cách đại hoá ngành thuế theo tiến trình chung ngành; (iii) Cơng tác quản lý thu thuế TNCN đáp ứng yêu cầu sách thuế Luật Quản lý thuế; bao quát nguồn thu địa bàn Hàng năm số thu từ thuế TNCN chiếm tỷ trọng cao tổng số thu, góp phần quan trọng hồn thành dự toán chung Chi Cục thuế; đảm bảo phần quan trọng cân đối thu chi Ngân sách Nhà nước hàng năm địa bàn Tuy vậy, việc quản lý thu thuế TNCN thực tế tồn nhiều bất cập, tồn khâu chức Công tác tuyên truyền - hỗ trợ người nộp thuế nhiều hạn chế từ việc tuyên truyền công tác hỗ trợ người nộp thuế Tình trạng tùy tiện đăng ký kê khai thuế Thất thu thuế hữu mà chưa khắc phục Công tác kiểm tra thuế chưa thực đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý đặt Tình trạng nợ đọng thuế phổ biến chưa hạn chế Năng lực phận cơng chức thuế cịn nhiều bất cập d O ̣C oa nl w KI H ẠI oi m z at nh Đ ll u nf va an lu z m co l gm @ an Lu n va ac th iii si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Bản quyền, nhượng quyền thương mại CN vốn Chuyển nhượng vốn CCT Chi cục thuế CHXHCNVN Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam CN, TK BĐS Chuyển nhượng, nhận thừa kế, nhận quà tặng bất động sản DN Doanh nghiệp Ế BQ, NQTM Pháp luật thuế TN Thu nhập tn to Thu nhập cá nhân ie gh TNCN N Ngân sách Nhà nước p NSNN Sản xuất kinh doanh Thu nhập cá nhân d O ̣C oa nl w TNCN KI SXKD H n va PLT ́H an Kinh tế TÊ lu KT U DVCT mặt Dịch vụ cho thuê nhà, mặt Trách nhiệm hữu hạng u nf H Thừa kế, quà tặng khác (trừ bất động sản) va TK, QT khác an lu TNHH Thành phố oi m z at nh Đ ll ẠI TP z m co l gm @ an Lu n va ac th iv si MỤC LỤC PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ế Cấu trúc luận văn U PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ́H lu an THU THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN 1.1.1 Lý luận thuế công tác quản lý thuế tn to TÊ n va 1.1 Cơ sở lý luận thuế thu nhập cá nhân gh H 1.1.2 Cơ sở lý luận thuế thu nhập cá nhân 10 p N ie 1.2.2 Nội dung quản lý thu thuế thu nhập cá nhân 16 w KI 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân 35 oa nl 1.3 Kinh nghiệm thực tiễn quản lý thuế thuế thu nhập cá nhân 41 d O ̣C 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý thuế thu nhập cá nhân Chi Cục thuế huyện Gị Cơng an lu Tây, tỉnh Tiền Giang 41 H u nf va 1.3.2 Công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân Chi Cục thuế huyện Châu Thành, ll ẠI tỉnh Tiền Giang 41 oi m 1.3.3 Bài học kinh nghiệm Chi Cục thuế thành phố Mỹ Tho 43 Đ z at nh CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN z GIANG 46 @ gm 2.1 Tổng quan Chi Cục thành phố Mỹ Tho tỉnh Tiền Giang 46 l 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Chi Cục thuế TP Mỹ Tho 46 m co 2.1.2 Cơ cấu tổ chức máy 48 an Lu 2.1.3 Tình hình phân bổ cán công chức Chi Cục thuế TP Mỹ Tho 51 n va ac th v si 2.1.4 Kết thực thu Ngân sách Chi Cục thuế thành phố Mỹ Tho giai đoạn 2015 – 2017 55 2.2 Thực trạng công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân Chi Cục thuế thành phố Mỹ Tho 57 2.2.1 Kết thực dự toán thu thuế TNCN Chi Cục thuế thành phố Mỹ Tho 57 2.2.2 Quản lý công tác đăng ký, kê khai nộp thuế 58 Ế 2.2.3 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 60 U 2.2.4 Về tra, kiểm tra thuế thu nhập cá nhân 64 2.2.5 Công tác thu nợ quản lý nợ thuế 64 ́H lu an 2.2.6 Công tác xử lý khiếu nại tố cáo vấn đề thuế 65 thuế TNCN Chi Cục thuế thành phố Mỹ Tho 66 tn to TÊ n va 2.3 Đánh giá công chức Chi Cục thuế doanh nghiệp công tác quản lý thu gh H 2.3.1 Kết thống kê từ khảo sát cán thuế 66 p N ie 2.3.2 Kết khảo sát thành phần Luật thuế TNCN luật khác 67 w KI 2.3.3 Quan điểm CBT việc nâng cao công tác quản lý thu cho ngân sách nhà oa nl nước từ nguồn thu thuế TNCN Chi Cục thuế TP Mỹ Tho 69 d O ̣C 2.3.4 Kết thống kê từ Doanh nghiệp 70 an lu 2.4 Đánh giá chung cônng tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân Chi Cục thuế H u nf va Thành Phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang 75 ll ẠI 2.4.1 Những kết đạt 75 oi m 2.4.2 Những tồn hạn chế 77 Đ z at nh 2.4.3 Nguyên nhân tồn 80 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN z LÝ THU THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ @ gm MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG 82 l 3.1.1 Định hướng chung 82 m co 3.1.2 Mục tiêu 83 an Lu 3.2 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân Chi Cục thuế TP Mỹ Tho 83 n va ac th vi si 3.2.1 Giải pháp từ phía ngành Thuế 84 3.2.2 Giải pháp từ phía quan quản lý nhà nước địa bàn thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang 91 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 3.1 KẾT LUẬN 93 3.2 KIẾN NGHỊ 93 3.2.1 Đối với Nhà nước 94 Ế 3.2.2 Đối với Tổng Cục thuế 94 U 3.2.3 Đối với doanh nghiệp 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 ́H lu an QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ TÊ va BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VẮN THẠC SĨ KINH TẾ n NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN tn to NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN ie gh H BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN p N XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN d O ̣C oa nl w KI H ẠI oi m z at nh Đ ll u nf va an lu z m co l gm @ an Lu n va ac th vii si DANH MỤC BIỂU BẢNG Bảng 2.1: Tình hình cán cơng chức Chi Cục thuế TP Mỹ Tho 2015-2017 53 Bảng 2.2: Kết thu Ngân sách Chi Cục thuế TP M ỹ Tho 2015 - 2017 55 Bảng 2.3: Kết thực dự toán thu thuế TNCN Chi Cục thuế thành phố Mỹ Tho giai đoạn 2015 – 2017 57 Tình hình đăng ký thuế TNCN Chi Cục thuế TP Mỹ Tho giai đoạn Bảng 2.4: Ế 2015-2017 58 Tình hình kiểm tra hồ sơ khai thuế TNCN tại Chi Cục thuế thành phố U Bảng 2.5: lu ́H Mỹ Tho giai đoạn 2015-2017 59 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế TNCN Chi Cục thuế an Bảng 2.6: n TÊ va thành phố Mỹ Tho giai đoạn 2015-2017 61 tn gh H đoạn 2015-2017 63 p TP Mỹ Tho giai đoạn 2015-2017 64 Tình hình nợ thuế doanh nghiệp giai đoạn 2015 - 2017 65 oa nl w Bảng 2.9: N Kết kiểm tra thuế TNCN trụ sở doanh nghiệp Chi Cục thuế ie Bảng 2.8: KI to Kết kiểm tra thuế TNCN Chi Cục thuế thành phố Mỹ Tho giai Bảng 2.7: Đặc điểm CB CCT TP Mỹ Tho điều tra 66 Bảng 2.11: Kết đánh giá Luật thuế TNCN CB CCT điều tra 67 Bảng 2.12: Kết khảo sát quan điểm CB CCT việc nâng cao công tác quản lý d O ̣C Bảng 2.10: H u nf va an lu Kết đánh giá DN điều tra vế thuế TNCN 71 Kết đánh giá DN điều tra công tác tuyên truyền, hỗ trợ oi z at nh Bảng 2.14: m Bảng 2.13: Đ ll ẠI nguồn thu cho ngân sách nhà nước từ nguồn thu thuế TNCN 69 người nộp thuế TNCN 71 z Bảng 2.15: Kết đánh giá DN điều tra cơng tác kiểm tra hồn thuế @ gm TNCN 72 Kết đánh giá DN điều tra công tác quản lý nợ thuế 73 Bảng 2.17: Kết đánh giá chung DN công tác quản lý thu thuế TNCN 74 m co l Bảng 2.16: an Lu n va ac th viii si DANH MỤC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Hình 1.1: Ảnh hưởng thuế TNCN đến cơng phân phối thu nhập 13 Hình 1.2: Đồ thị đường cong Laffer 15 Sơ đồ 1.1: Cơ cấu tổ chức ngành thuế 19 Ế Sơ đồ 1.2: Thủ tục đăng ký mã số thuế 24 an ́H lu U Sơ đồ 2.1: Tổ chức máy Chi Cục thuế thành phố Mỹ Tho 49 n TÊ va p N ie gh H tn to d O ̣C oa nl w KI H ẠI oi m z at nh Đ ll u nf va an lu z m co l gm @ an Lu n va ac th ix si CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG 3.1 Định hướng mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập cá nhân Ế 3.1.1 Định hướng chung U Mục tiêu tổng quát “Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 2020” Thủ tướng Chính Phủ phê duyệt là: ́H lu an - Xây dựng hệ thống sách thuế đồng bộ, thống nhất, công bằng, hiệu ngành thuế Việt Nam đại, hiệu lực, hiệu quả; cơng tác quản lý thuế, phí lệ tn to TÊ n va quả, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; xây dựng gh H phí thống nhất, minh bạch, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực dựa ba tảng p N ie bản: thể chế sách thuế minh bạch, quy trình thủ tục hành thuế đơn giản, w KI khoa học phù hợp với thơng lệ quốc tế; nguồn nhân lực có chất lượng, liêm chính; oa nl ứng dụng cơng nghệ thơng tin đại, có tính liên kết, tích hợp, tự động hóa cao d O ̣C - Xây dựng sở liệu người nộp thuế, sở thực phân tích, u nf H nộp thuế hoàn thuế; va an lu đánh giá rủi ro, phân loại người nộp thuế tất khâu đăng ký thuế, khai thuế, ll ẠI - Phải đại hóa tồn diện cơng tác quản lý thuế phương pháp quản lý, oi m thủ tục hành theo định hướng chuẩn mực quốc tế; nâng cao hiệu quả, hiệu lực Đ z at nh máy tổ chức, đội ngũ cơng chức; kiện tồn, hồn thiện sở vật chất, trang thiết bị Tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, nâng cao lực hoạt z động tra, kiểm tra, giám sát tuân thủ người nộp thuế Ứng dụng công nghệ @ gm thông tin áp dụng thuế điện tử để nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý m co hạng mức độ thuận lợi thuế vào năm 2020 l thuế, đưa Việt Nam thuộc nhóm nước hàng đầu khu vực Đơng Nam Á xếp an Lu n va ac th 82 si Thực sách ưu đãi tạo mơi trường thuận lợi huy động tối đa nội lực, đồng thời thu hút nguồn vốn đầu tư doanh nghiệp ngồi tỉnh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khai thác có hiệu tiềm tỉnh Thuế nguồn thu chủ yếu ngân sách Nhà nước, có vai trị to lớn ổn định phát triển kinh tế - xã hội Vì ổn định, trì ni dưỡng phát triển nguồn thu đảm bảo nguồn lực tài phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại Ế hóa Do cải cách, hồn thiện cơng tác quản lý thuế nhằm đảm bảo nguồn lực U cho ngân sách Nhà nước để hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội lu ́H thành phố đề Nghị Đại hội Đảng Bộ thành phố Mỹ Tho an 3.1.2 Mục tiêu Cục thuế giao hàng năm, góp phần đảm bảo chi ngân sách, phục vụ tốt mục tiêu tn to TÊ n va - Hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách Nhà nước hàng năm từ 8-10% gh H phát triển kinh tế xã hội theo Nghị Đại hội Đảng Bộ thành phố Mỹ Tho nhiệm p N ie kỳ 2015-2020 năm w KI - Khống chế tỷ lệ nợ thuế tồn đọng phải thu mức 5% tổng số thu oa nl tính cân đối ngân sách Nhà nước d O ̣C - Tăng cường quản lý doanh nghiệp đảm bảo 100% doanh nghiệp thực kê an lu khai, nộp thuế điện tử theo quy định H u nf va - Chuẩn hóa nội dung tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế; tăng cường công ll ẠI tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế đôi với công tác kiểm tra, thu nợ cưỡng oi m chế nợ thuế nhằm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời khoản thuế phát sinh vào ngân Đ z at nh sách Nhà nước Hạn chế mức thấp tình trạng thất thu thuế doanh nghiệp - Khắc phục hạn chế công tác quản lý thuế Chi cục Thuế z thành phố Mỹ Tho thời gian qua @ gm 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân Chi l Cục thuế TP Mỹ Tho m co Dựa tình hình quản lý thu thuế TNCN thực tế Chi Cục thuế, kết an Lu khảo sát thực tiễn, để hoàn thiện công tác quản lý thu thuế TNCN, tác giả đề xuất n va ac th 83 si giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế TNCN Chi Cục thuế TP Mỹ Tho quản lý, nhằm đạt mục tiêu đề 3.2.1 Giải pháp từ phía ngành Thuế Từ kết kiểm định mơ hình lý thuyết, giả thuyết nghiên cứu nhân tố tác động đến nguồn thu thuế TNCN Chi Cục thuế TP Mỹ Tho tỉnh Tiền Giang bối cảnh nay, cho biết “năng lực quản lý quan thuế” nhân tố có tầm ảnh hưởng quan trọng nhân tố ảnh hưởng, cần quan thuế Ế Chi Cục thuế TP Mỹ Tho nói riêng thuế tỉnh Tiền Giang quan tâm điều chỉnh U cho phù hợp, góp phần gia tăng số thu NSNN tỉnh góp phần hồn thành lu an 3.2.1.1 Hoàn thiện tổ chức máy quản lý thuế ́H mục tiêu cải cách hệ thống thuế đến năm 2020, cụ thể sau: TNCN Trên sở đó, cần xem xét lại chức nhiệm vụ Phòng Quản lý thuế tn to TÊ n va - Thứ nhất, cần có đánh giá hiệu việc sáp nhập Đội Quản lý thuế gh H TNCN điều kiện để đề xuất Cục Thuế, theo hướng sáp nhập đội quản p N ie lý thuế TNCN vào đội Thanh tra, Kiểm tra thuế để tăng cường nhân lực cho lực w KI lượng tra, kiểm tra thuế số công chức phận tra, kiểm oa nl tra thuế chiếm 13,77%, thấp nhiều so với số lượng công chức làm công d O ̣C tác tra, kiểm tra thuế cần đạt tối thiểu đến năm 2020 30% tổng số công an lu chức; chuyển đội quản lý thuế TNCN thành đội tra Kiểm tra thuế H u nf va - Thứ hai, cần đánh giá lại tồn diện quản lý thuế loại hình hộ, cá ll ẠI nhân kinh doanh; chức năng, nhiệm vụ, lực quản lý Đội thuế liên oi m phường xã, số hộ cá nhân kinh doanh quản lý, số thu thuế Với số lượng Đ z at nh công chức chiếm 26,21% tổng số công chức, quản lý thu với tổng số thuế chiếm 5,95% tổng thu NSNN, cần đánh giá lại hiệu hoạt động quản lý thuế z loại hình kinh doanh này, mặt lý thuyết chi phí hành thu thuế khác @ gm loại thuế bình qn khơng nên vượt 1% số thuế thu Thực l tế quản lý thu loại hình kinh doanh khó khăn, số đối tượng nộp thuế an Lu tượng nộp thuế, cách tính thuế chưa thật đơn giản m co nhiều số thu nhỏ, chưa thể quản lý đầy đủ doanh thu đối n va ac th 84 si Trong thời gian tới cần kiến nghị Cục thuế Bộ Tài quy định cách tính thuế thật đơn giản loại hình kinh doanh để tạo thuận lợi cho người nộp thuế công tác quản lý thuế Cần xếp lại hợp lý theo hướng giảm số lượng công chức thuế phận này; tăng cường cho phận tra, kiểm tra thuế Bởi tốc độ tăng trưởng khoản thu tăng chậm, điều lý giải hệ thống siêu thị mở rộng, thói quen mua sắm người dân bắt đầu có thay đổi, thích mua sắm siêu thị có chế độ khuyến mãi, dịch vụ chăm sóc khách Ế hàng… U - Thứ ba, cần đánh giá lại tồn diện cơng tác quản lý thu nợ thuế, trước sau Lãnh đạo giao thêm nhiệm vụ cho phận tra, kiểm tra thuế, quản ́H lu an lý thuế TNCN hỗ trợ cho phận quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế công tác phận tra, kiểm tra thuế gọi điện thoại nhắc nhở người nộp thuế nộp tn to TÊ n va vận động thu hồi nợ thuế Bởi vì, kinh nghiệm thực tế quản lý thuế có cần gh H tiền thuế chậm nộp vào NSNN, phận quản lý nợ phải tiến hành lập p N ie hồ sơ xử lý nợ qua nhiều bước (nhắc nhở, thông báo, mời đến làm việc…) mà người w KI nộp thuế chưa chịu nộp số thuế cịn nợ Trên sở đánh giá tồn diện công tác quản oa nl lý thu nợ thuế, cần có kiến nghị nên sửa đổi chức nhiệm vụ phận d O ̣C tra, kiểm tra thuế phận quản lý nợ - cưỡng chế nợ thuế, theo hướng quy định an lu thêm chức quản lý nợ cho phận tra, kiểm tra thuế, để nâng cao H u nf va hiệu quản lý nợ thuế thực dự toán thu NSNN Sắp xếp lại phận quản ll ẠI lý nợ cưỡng chế nợ thuế lại gọn hơn, đảm nhận chức oi m cưỡng chế nợ thuế, đồng thời bổ sung nhân dôi dư cho phận tra, kiểm Đ z at nh tra thuế Trong thời gian tới, quan thuế có chức điều tra thuế nên thành lập phận điều tra cưỡng chế nợ thuế z - Thứ tư, điều chỉnh dần cấu công chức thuế phận quản lý thuế @ gm chức đảm bảo hiệu quả, phù hợp với nhiệm vụ quản lý thuế l 3.2.1.2 Giải pháp nâng cao công tác lập dự toán thu thuế m co Đây giải pháp quan trọng việc hồn thiện cơng tác quản lý thuế an Lu TNCN địa bàn Kết thu ngân sách so với dự toán thu mà Trung ương giao n va ac th 85 si sở để đánh giá đơn vị có hồn thành nhiệm vụ hay khơng? Để lập dự tốn xác phải kết hợp đồng yếu tố sau: Thống kê số liệu số thu thuế nhiều năm; Căn dự báo tốc độ tăng trưởng kinh tế năm lập dự tốn; Căn vào thay đổi sách Nhà nước sách thuế năm lập dự tốn; Khảo sát tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh số doanh nghiệp lớn; Áp dụng phương pháp dự báo vào lập dự toán 3.2.1.3 Giải pháp nâng cao công tác quản lý đăng ký, kê khai nộp thuế Ế - Hiện nay, quản lý kê khai thuế thực ứng dụng công U nghệ thông tin đại, việc quản lý khai thuế tốt hay không phụ thuộc vào kỹ cơng chức thuế có thơng thạo chức ứng dụng hay không, đồng ́H lu an thời phải biết khai thác chức ứng dụng để phục vụ cho công tác quản hợp phải nộp chưa nộp để đôn đốc nộp hồ sơ khai thuế; nắm trường hợp nộp tờ khai trễ hạn, tờ khai sai lỗi số học để xử lý theo quy trình Theo dõi đầy gh H tn to TÊ n va lý Để quản lý tốt việc khai thuế cần nắm số hồ sơ khai thuế thuộc trường p N ie đủ, xác, kịp thời số thuế phải nộp, nộp, nợ, thừa người KI nộp thuế để phối hợp với phận quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế, phận nl w tra, kiểm tra thuế, quản lý thuế TNCN thực bước thu nợ thuế Cần tránh d O ̣C oa trường hợp người nộp thuế nộp thuế theo dõi nợ thuế dẫn đến phản H va thời gian qua an lu ứng người nộp thuế phát hành thông báo nợ thuế số trường hợp u nf - Thường xuyên phối hợp với Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Tiền Giang quan m ẠI ll cấp đăng ký kinh doanh để theo dõi, đối chiếu tình hình doanh nghiệp đăng ký kinh z at nh Đ oi doanh, đăng ký mã số thuế Chú trọng công tác bổ sung thông tin doanh nghiệp có thay đổi để phục vụ cho công tác kiểm tra thuế - Cần hồn thiện, sửa đổi bổ sung tiêu chí phân cấp quản lý thu Cục z gm @ Thuế Chi Cục Thuế để có phân cơng cách hợp lý - Đối với doanh nghiệp đăng ký mã số thuế thường xuyên kiểm tra, rà l soát hồ sơ khai thuế nhằm phát kịp thời trường hợp thành lập doanh nghiệp m co nhằm mục đích mua bán hố đơn bất hợp pháp, không hoạt động sản xuất kinh an Lu doanh, không kê khai nộp thuế để ngăn chặn kịp thời n va ac th 86 si - Phối hợp với ngành quyền cấp xác minh đơn vị có mã số thuế khơng kê khai thuế Trên sở tiến hành thủ tục đóng mã số thuế doanh nghiệp thuộc diện phải đóng mã số thuế Đối với doanh nghiệp ngừng hoạt động, giải thể, phá sản tiến hành đôn đốc để thực thủ tục tốn thuế, đóng mã số thuế theo quy định 3.2.1.4 Giải pháp cao công tác quản lý thu nộp thuế quản lý nợ thuế Để đạt mục tiêu Tổng Cục thuế đề tỷ lệ nợ thuế tổng số thu không Ế vượt 5%, góp phần thu kịp thời số thuế phát sinh vào ngân sách Nhà nước, U phận thu nợ cưỡng chế nợ thuế cần tăng cường thực giải pháp sau: - Thường xuyên đối chiếu số liệu với phận kê khai kế toán thuế để xác định ́H lu an xác số nợ thuế doanh nghiệp Thực phân loại nguồn gốc, lịch TÊ n va sử, tuổi nợ thuế từ đề xuất biện pháp thu nợ đạt hiệu tn to - Phải lập nhật ký hồ sơ thu nợ, đồng thời đưa biện pháp áp dụng gh H đôn đốc thu nợ theo dõi kết thu nợ Có thể nói, khâu quan trọng p N ie sở tiến hành phân loại đối tượng nộp thuế theo mức độ để lựa chọn thu nợ w KI theo thứ tự ưu tiên bảo đảm cân đối nguồn nhân có quan thuế để oa nl tiến hành thu nợ d O ̣C - Thường xuyên áp dụng biện pháp đôn đốc, nhắc nhở, phạt chậm nộp an lu Kiên áp dụng biện pháp cưỡng chế nợ thuế theo quy định Luật Quản H u nf va lý thuế khoản nợ thuộc diện phải cưỡng nợ chế ll ẠI - Khơng để tình trạng nợ thơng thường biến thành nợ chây ỳ Thực tế cho thấy oi m khoản nợ thuế thường xuyên kéo dài trở thành nợ chây ỳ (thường nợ Đ z at nh tháng) khả thu hồi hạn chế Nhiều khoản nợ tồn nhiều năm khiến quan thuế phải theo dõi hết năm qua năm khác Cơ quan thuế z cấp tỉnh Tiền Giang phải thường xuyên đôn đốc, hướng dẫn, động viên doanh @ gm nghiệp nộp thuế khoản nợ thuế thông thường Những biện pháp l nhằm hạn chế nợ thuế chây ỳ, thu thuế kịp thời cho ngân sách Nhà nước m co - Thường xuyên phối hợp với ngành: kho bạc Nhà nước, Ngân hàng an Lu thương mại để tiến hành thu thuế, thu nợ người nộp thuế qua đối tượng thứ ba n va ac th 87 si 3.2.1.5 Tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế  Thứ nhất, đa dạng hóa kênh tuyên truyền pháp luật thuế, có pháp luật thuế thu nhập cá nhân: - Đối với cấp tỉnh: Cục Thuế cần ký kết trì ký kết phối hợp văn với Ban Tuyên giáo tỉnh ủy; Ủy ban mặt trận tổ quốc tỉnh; Trường trị; Cơng an tỉnh; Kho bạc Nhà nước; Sở Tài chính; Sở Kế hoạch Đầu tư; Sở Cơng thương; Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch; Sở Tư pháp; Sở Giáo dục Đào tạo; Ế Tỉnh Đồn; Đài Phát Truyền hình; Báo Ấp Bắc nội dung cụ thể phối U hợp quản lý thuế, tuyên truyền pháp luật thuế, đạo ban ngành, đoàn thể cấp huyện phối hợp với Chi cục Thuế ́H lu an - Chi Cục thuế TP Mỹ Tho cần chủ động ký kết trì ký kết phối hợp Trung tâm bồi dưỡng trị; Cơng an thành phố; Khoa bạc Nhà nước; Phòng Văn tn to TÊ n va văn với Ban Tuyên giáo thành ủy; Ủy ban mặt trận tổ quốc thành phố; gh H hóa thơng tin; Phòng Tư pháp; Phòng Giáo dục; Đài Truyền - Truyền hình; p N ie Đồn, Hội; UBND phường, xã; trường Trung học phổ thông Trên sở w KI văn ký kết đó, Chi Cục thuế TP Mỹ Tho cần tăng cường phối hợp quản oa nl lý thuế, tuyên truyền pháp luật thuế sâu rộng nhân dân, nâng cao ý thức chấp d O ̣C hành pháp luật thuế an lu - Về hình thức tuyên truyền: Cần trì hình thức tuyên truyền thời H u nf va gian qua đa dạng hình thức tuyên truyền thời gian tới, triển khai thực ll ẠI quan tất phường, xã địa bàn thành phố Mỹ Tho, tuyên oi m truyền thơng qua hình thức: Website Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang; Đ z at nh trang thông tin điện tử Cục Thuế; pa nô; băng rôn; tờ rơi; định Đài Phát truyền hình chun mục “Chính sách thuế sống”, tọa z đàm, giải đáp sách thuế; định chuyên mục sách thuế phát @ gm sóng Đài Truyền thành phố; tổ chức hội nghị triển khai sách l thuế ban hành; thơng tin sách thuế thơng qua lớp bồi dưỡng m co trị, buổi thơng tin thời sự; hội thi tìm hiểu sách thuế; tuyên truyền an Lu sách thuế qua buổi sinh hoạt cờ trường trung học phổ thông n va ac th 88 si - Hiện nay, cần đẩy mạnh tuyên truyền việc thực khai thuế qua mạng theo quy định Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Quản lý thuế để người nộp thuế biết ưu điểm việc khai thuế qua mạng đăng ký thực nhằm tạo thuận lợi cho người nộp thuế cho quan thuế  Thứ hai, tăng cường hỗ trợ người nộp thuế - Duy trì thực thường xuyên hàng quý hàng tuần đối thoại với người nộp thuế để lắng nghe người nộp thuế trình bày vướng mắc Ế thực quy định thuế, phản ánh quản lý thuế công chức thuế, U quan thuế để kịp thời tháo gỡ vướng mắc cho người nộp thuế chấn chỉnh công tác quản lý thuế ́H lu an - Hỗ trợ người nộp thuế: Ngồi việc cung cấp văn thuế thơng qua nghiệp để doanh nghiệp tiếp nhận nhanh chóng, kịp thời; tiếp tục giải đáp tn to TÊ n va trang thông tin điện tử Chi cục thuế, cần thực gửi qua Email doanh gh H sách thuế qua điện thoại, trực tiếp phận “một cửa” quan thuế p N ie văn bản, kịp thời giải vướng mắc cho người nộp thuế w KI 3.2.1.6 Tăng cường công tác tra, kiểm tra thuế oa nl Qua kết tra, kiểm tra thuế cho thấy số kiểm tra có số thuế truy d O ̣C thu phạt bình quân chiếm 65,78% tổng số kiểm tra hoàn thành, số thuế truy an lu phạt hàng năm tăng lên nhiều Điều cho thấy Chi cục thuế cần tập trung H u nf va thực bước giải pháp sau: ll ẠI - Tăng cường kiểm tra hồ sơ khai thuế hàng tháng quan thuế; đối chiếu oi m số liệu tờ khai với bảng kê hàng hoá dịch vụ mua vào, bán ra; so sánh việc kê khai Đ z at nh thuế với kỳ kê khai trước để phát bất hợp lý qua kê khai, từ đề biện pháp để thực kiểm tra, chống thất thu thuế, ngăn chặn kịp thời z hành vi vi phạm qua kê khai thuế @ gm - Tăng cường công tác xác minh hoá đơn để phát kịp thời trường m co hợp lý sử dụng hoá đơn với kê khai thuế l hợp sử dụng hoá đơn bất hợp pháp để kê khai khấu trừ thuế; nhằm phát bất an Lu n va ac th 89 si - Tập trung phân tích nguyên nhân doanh nghiệp có hồ sơ khai thuế với dấu hiệu khơng bình thường thơng báo u cầu giải trình, khai bổ sung Nếu doanh nghiệp khơng giải trình giải trình khơng chứng minh số thuế khai chuyển sang kiểm tra trụ sở doanh nghiệp Tập trung nguồn lực kiểm tra 100% số hoàn thuế thuộc diện hoàn trước kiểm tra sau - Công tác lập kế hoạch kiểm tra cần phải tập trung để xác định xác doanh nghiệp cần phải kiểm tra doanh nghiệp để hạn chế lãng phí nguồn nhân lực Ế 3.2.1.7 Giải pháp hồn thiện cơng tác xử lý khiếu nại, tố cáo vấn đề thuế U Hoàn thiện quản lý thu thuế theo hướng phục vụ khách hàng yêu cầu quan thuế coi trọng hoạt động xử lý khiếu nại tố cáo Đây hoạt động ́H lu an đảm bảo quyền lợi cho người chịu thuế mà cịn góp phần xây dựng quan thuế TÊ Xây dựng thực thi sách quản lý xử lý khiếu nại tố cáo: Coi trọng H gh tn p N ie hoạt động xử lý khiếu nại tố cáo, quan thuế cần xây dựng sách hướng dẫn giải khiếu nại tố cáo riêng vấn đề thuế Các quy định cần w KI to nghiệp oa nl cụ thể hoá luật quản lý thuế, tránh tình trạng doanh nghiệp muốn d O ̣C khiếu nại tố cáo lại phải xem luật khiếu nại tố cáo Các sách an lu phải quy định giải phàn nàn doanh nghiệp trước ẠI ll u nf quan thuế va phàn nàn trở nên nghiêm trọng buộc doanh nghiệp phải khiếu nại lên H n va minh bạch, công từ làm thay đổi tích cực hành vi tn thủ doanh oi m Hình thành phận chuyên mơn hố xử lý khiếu nại tố cáo giải phàn Đ độc lập với quan thuế z at nh nàn người nộp thuế tiến tới thành lập Uỷ Ban bảo vệ quyền lợi người nộp thuế z Cơ quan thuế cấp cần tách hoạt động xử lý khiếu nại tố cáo khỏi trách @ gm nhiệm tra nội hình thành phận chun mơn hố xử lý khiếu nại l tố cáo Tổng Cục Thuế cần xây dựng phận chuyên trách xử lý khiếu nại tố cáo, m co có trách nhiệm xây dựng kế hoạch định hướng cho hoạt động an Lu n va ac th 90 si 3.2.2 Giải pháp từ phía quan quản lý nhà nước địa bàn thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang Phát triển kinh tế - xã hội, tăng thu nhập dân chúng ảnh hưởng trực tiếp, gia tăng số thu thuế TNCN, vậy, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội cần tăng cường Cần tập trung tâm thực tốt nhiệm vụ giải pháp mà Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang đề Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 – 2020 nhằm đạt mục tiêu đề Trên Ế sở Nghị đề ra, tác giả đề xuất bổ sung số ý nhỏ thực U giải pháp, cụ thể sau: lu ́H * Thứ nhất, việc cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu an máy quản lý Nhà nước: mắc người dân, doanh nghiệp qua đối thoại, khảo sát, tìm hiểu tn to TÊ n va - Cải cách hành cần tăng cường sở tổng hợp vướng gh H quan nhà nước địa bàn tỉnh Việc đối thoại, khảo sát, tìm hiểu thực p N ie thường xuyên theo định kỳ Từ vướng mắc người dân, doanh w KI nghiệp Nhà nước tháo gỡ kịp thời, tránh dẫn đến xúc, phức tạp oa nl - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, cung cấp thông tin cung ứng d O ̣C tiện ích dịch vụ công mạng internet Từng bước thực việc kết nối an lu qua mạng internet quan quản lý nhà nước địa bàn tỉnh để quản lý H u nf va trao đổi thơng tin có liên quan người dân, doanh nghiệp ll ẠI - Cần tăng cường lãnh đạo công tác phối hợp quan nhà nước oi m việc tuyên truyền sách pháp luật Nhà nước sâu rộng nhân dân để Đ z at nh nâng cao ý thức chấp hành sách pháp luật * Thứ hai, việc đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: z - Tạo cầu nối trường đại học, viện nghiên cứu, trường cao đẳng, @ gm sở dạy nghề địa bàn tỉnh với tổ chức, cá nhân sử dụng lao động để định l hướng nghề nghiệp cho sinh viên, học viên, để có kế hoạch, chương trình đào tạo an Lu lao động, tạo điều kiện có việc làm trường m co theo sát thực tế, theo đơn đặt hàng tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng n va ac th 91 si - Trong việc đào tạo lao động có tay nghề, cần trọng đào tạo đội ngũ lao động có trình độ cao để đáp ứng cho doanh nghiệp cần lao động trình độ cao số ngành điện công nghiệp, khí, cơng nghệ thực phẩm, tiếng Anh, tiếng Hoa, tiếng Hàn * Thứ ba, cần có sách khuyến khích hỗ trợ để thu hút đầu tư có chọn lọc, thu hút các doanh nghiệp có cơng nghệ đại, kỹ quản lý điều hành tiên tiến Ế * Thứ tư, để tăng cường thực giải pháp, đảm bảo đạt mục tiêu U đề ra, cần giao cho viện nghiên cứu, trường đại học, ngành tỉnh thực đề tài, cơng trình nghiên cứu khoa học cụ thể, kết hợp đặt hàng cho ́H lu an nhà nghiên cứu, viện nghiên cứu thực hiện; có chế độ khuyến khích, động viên mục tiêu đề p N ie gh H tn to TÊ n va cán bộ, cơng chức, viên chức tồn tỉnh sức học tập, thi đua, sáng tạo, nhằm đạt d O ̣C oa nl w KI H ẠI oi m z at nh Đ ll u nf va an lu z m co l gm @ an Lu n va ac th 92 si PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 KẾT LUẬN Từ kết nghiên cứu đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế TNCN Chi Cục thuế thành phố Mỹ Tho” rút kết luận sau: Một là, hệ thống hóa số sở lý luận thuế TNCN Hai là, phân tích đánh giá thực trạng nguồn thu thuế TNCN thời gian Ế qua, đồng thời phân tích đánh giá thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến U nguồn thu thuế TNCN dựa kết kiểm định mô hình lý thuyết giả lu ́H thuyết nghiên cứu, rút thành tựu đạt nguyên nhân hạn chế an cần điều chỉnh cho phù hợp quản lý thuế ngành Thuế tỉnh Tiền Giang từ nguyên nhân hạn chế tn to TÊ n va Ba là, sở định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, định hướng gh H rút từ phân tích đánh giá thực trạng nguồn thu thuế TNCN p N ie nhân tố ảnh hưởng, luận văn đề xuất nhóm giải pháp, là: Giải pháp w KI ngành Thuế tỉnh Tiền Giang; giải pháp quan quản lý nhà nước địa oa nl phương; giải pháp quan chức có liên quan, nhằm góp phần phát d O ̣C triển kinh tế - xã hội, nâng cao ổn định nguồn thu NSNN nói chung nguồn thu H u nf va 3.2 KIẾN NGHỊ an lu thuế TNCN tỉnh Tiền Giang ll ẠI Những vướng mắc luật thuế làm cho doanh nghiệp việc oi m tuân thủ quy định pháp luật thuế, đặc biệt thuế TNCN đồng thời lại Đ z at nh vừa làm cho công tác triển khai thực quản lý thu thuế quan thuế gặp nhiều khó khăn Mà việc tháo gỡ khó khăn phải xuất phát từ quy z định Pháp luật, Nhà nước có vai trị quan trọng Theo tác giả, @ gm thời gian tới cần phải giải vướng mắc sau giúp cho doanh nghiệp l quan thuế thực tốt việc quản lý thu thuế TNCN nên tác giả m co kiến nghị đến quan chức có liên quan cụ thể sau: an Lu n va ac th 93 si 3.2.1 Đối với Nhà nước - Cần tiếp tục xem xét sửa đổi bổ sung, hồn thiện hệ thống sách thuế đảm bảo đồng bộ, thống nhất, công bằng, hiệu quả, đơn giản, dễ thực - Bổ sung chức xử phạt vi phạm lĩnh vực kế toán, chức điều tra hành thuế cho quan thuế; quy định nguyên tắc quản lý thuế theo rủi ro để phân loại người nộp thuế nhằm đưa biện pháp quản lý thu chặt chẽ người nộp thuế có rủi ro cao có biện pháp ưu tiên doanh nghiệp tuân thủ Ế tốt pháp luật thuế U - Đề nghị sửa đổi điều kiện tự in hóa đơn, đặt in hóa đơn theo hướng phù hợp lu ́H nhóm doanh nghiệp an 3.2.2 Đối với Tổng Cục thuế cán - công chức thuế tỉnh, thành phố nhằm đáp ứng yêu cầu cơng tác tn to TÊ n va Có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu quản lý thuế cho Rà soát, sửa đổi, nâng cấp phần mềm tin học có, tăng cường khả p N ie gh H thuế xu hội nhập đại hố cơng tác thuế KI tích hợp, tự động hóa nhằm nâng cao hiệu ứng dụng công nghệ thông tin nl w vào chức quản lý thu thuế TNCN nhằm giảm thời gian làm báo cáo d O ̣C oa Tiếp tục đa dạng hố hình thức tuyên truyền - hỗ trợ người nộp thuế Tổ an lu chức khảo sát nắm bắt nhu cầu, phân loại đối tượng người nộp thuế để áp dụng H va hình thức tuyên truyền - hỗ trợ người nộp thuế phù hợp; Tăng cường công tác đối u nf thoại, gặp gỡ doanh nghiệp để thơng qua nắm bắt khó khăn, bất cập m ẠI ll trình thực nghĩa vụ thuế doanh nghiệp nhằm tìm biện pháp tháo z at nh Đ oi gỡ cho doanh nghiệp; Tăng cường công tác tuyên truyền vận động, cung cấp dịch vụ thuế cho doanh nghiệp cách tốt nhất, thực coi người nộp thuế người bạn đồng hành z nghiệp cố tình chây ỳ, chiếm dụng tiền thuế l gm @ Kiên áp dụng biện pháp cưỡng chế nợ thuế doanh m co 3.2.3 Đối với doanh nghiệp Cần phải tìm hiểu nguồn gốc, chất, chức năng, vai trò thuế, cập nhật an Lu thường xuyên sách thuế để hiểu biết thuế Cần nâng cao tính tự giác n va ac th 94 si tuân thủ pháp luật thuế, xác định nộp thuế vừa trách nhiệm vừa quyền lợi Tiền thuế doanh nghiệp đóng góp để đảm bảo mơi trường kinh doanh ổn định, an tồn, thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh Cần quan tâm đầu tư cho cơng tác kế tốn để phục vụ cho tính tốn, kê khai thuế xác, tăng cường áp dụng công nghệ thông tin để thực kê khai thuế nhằm giảm thời gian, tiết kiệm chi phí cho việc tuân thủ pháp luật thuế 3.2.4 Đối với Chính quyền địa phương, ban ngành liên quan Ế - Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo mơi trường thuận lợi thu hút đầu tư, hỗ U trợ doanh nghiệp việc thuê mặt để phục vụ sản xuất kinh doanh, cung cấp đầy đủ kịp thời thông tin cho doanh nghiệp để doanh nghiệp nắm bắt thị ́H lu an trường nhằm xây dựng định hướng sản xuất kinh doanh vừa nhằm mục đích nắm bắt tháo gỡ khó khăn, hướng dẫn trợ giúp doanh tn to TÊ n va - Thành lập trung tâm xúc tiến thương mại, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ H - Luôn xem công tác thu ngân sách Nhà nước nhiệm vụ p N ie gh nghiệp trình hoạt động sản xuất kinh doanh w KI trọng tâm cần phải quán triệt đạo thường xuyên cấp Ủy oa nl quyền cấp việc hỗ trợ thu thuế d O ̣C - Tỉnh cần đạo ban, ngành có liên quan sở Kế hoạch đầu tư, Cục an lu thống kê, Sở Công Thương, Công an…phối hợp chặt chẽ với quan thuế H u nf va việc xây dựng kế hoạch thu thuế, quản lý thuế xử lý vi phạm thuế ll ẠI Mặt khác, cấp quyền, ngành liên quan cần thực trách nhiệm oi m thơng qua chương trình, kế hoạch phối hợp phối hợp với quan thuế Đ z at nh để vận động tầng lớp nhân dân nghiêm chỉnh thực sách thuế z m co l gm @ an Lu n va ac th 95 si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Văn Ái (2010), Những vấn đề lý luận thuế kinh tế, NXB Tài chính, Hà Nội Lê Thị Thanh Hà, Trần Thị Kỳ, Ngô Kim Phương (2007), Giáo trình thuế, NXB Thống kê, Hà Nội Nguyễn Thu Hồng (2012), Tình hình áp dụng thuế GTGT giới học Ế kinh nghiệm từ nước áp dụng, Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội U Bộ Tài (2009), Thuế 2009, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội Bộ Tài Chính (2011), Chiến lược cải cách hệ thống Thuế giai đoạn 2011 - 2020; ́H lu an Kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 - 2015, NXB Tài chính, Hà Nội năm 2015, 2016, 2017 tn to TÊ n va Chi cục thuế thành phố Mỹ Tho (2015-2017), Báo cáo tổng kết công tác thuế gh H Cục thống kê Tiền Giang (2015-2017), Niên giám thống kê Thành phố Mỹ Tho p N ie năm 2015, 2016, 2017 w KI Thành ủy Mỹ Tho (2015-2017), Báo cáo sơ kết năm 2015-2017 oa nl Tổng Cục Thuế - Tạp chí thuế Nhà nước (2015), Luật Quản lý thuế văn d O ̣C hướng dẫn thi hành, NXB Tài Chính an lu 10 Tổng Cục thuế - Tạp chí thuế Nhà nước (2017), Những điểm sửa đổi bổ sung H u nf va thuế GTGT - TTĐB thuế TNDN, NXB Tài chính,Hà Nội ll ẠI 11 Tổng Cục thuế - Tạp chí thuế Nhà nước (2013), Những điểm cần lưu ý oi m sách thuế năm 2013, NXB Tài chính, Hà Nội Đ z at nh 12 Tổng Cục thuế (2018), Chuyên đề quản lý thuế, Hà Nội, tr 6-9 13 Tổng Cục thuế (2018), Chuyên đề thuế GTGT, Hà Nội, tr 8-9 z 14 Tổng Cục thuế (2018), Lý luận chung thuế, Hà Nội, tr 1-50 @ gm 15 Tổng Cục thuế (2017), Quy trình quản lý thuế, NXB Hà Nội l 16 Tổng Cục thuế (2013), Hướng dẫn thực Thông tư sửa đổi quản lý m co thuế, NXB Hà Nội an Lu n va ac th 96 si