Thuc tai cua kinh te nha nuoc 152391

Đề án kinh tế trị A Lời mở đầu Chđ nghÜa x· héi (chđ nghÜa x· héi) lµ mơc tiêu hớng tới xà hội loài nguời, với xu huớng đà ®êng tiÕn tíi chđ nghÜa x· héi Sù lùa chän xu hớng chủ nghĩa xà hội đà đặt cho thành phần kinh tế nhà nớc vai trò đặc biƯt NỊn kinh tÕ níc ta hiƯn lµ nỊn kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng xhcn kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Qua 15 năm đổi doanh nghiệp nhà nớc (DNNN) đà phát huy vai trò mình, góp phần quan trọng vào nghiệp đổi nói chung thành tựu kinh tế nói riêng song phải khiêm tốn nói KTNN tình trạng hiệu Cũng nh số nớc phát triển, Việt Nam tiến hành bớc chặng đờng ccủa thời kì phát triển kinh tế mới, thời kì chun tõ nỊn kinh tÕ tËp trung quan liªu bao cấp gần nh đóng cửa, sang kinh tế thị trờng đồng thời với trình mở cửa hội nhập kinh tế với giới khu vực Hơn trình lại diễn bối cảnh quốc tế đầy biến động phức tạp, tiến trình toàn cầu hoá đà bắt đầu nảy sinh nhiều tác động mạnh mẽ mặt tích lẫn tiêu cực Việc xác định rõ xu tất yếu khách quan thời đại nh tình hình thực tế chung đất nớc, quan trọng việc đề chủ trơng đờng lối phát triển kinh tế nớc, đặc biệt nớc phát triển nh Việt Nam Dới tác động xu mới, kinh tế nớc ta phải vận động phát triển để thích ứng Kinh tế nhà nớc thành phần đóng vai trò quan trọng ,là trụ cột kinh tế Trong kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN, kinh tế nhà nớc có tầm quan trọng nh nầo ? vấn đề đặt Đề án kinh tế trị cho phải tìm giải phấp đắn nhằm tăng cờng vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Với khả trình độ sinh viên năm thứ hai, em xin trình bày số hiểu biết vai trò kinh tế nhà nớc số suy nghĩ em vai trò chủ đạo Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo đà giúp đỡ em hoàn thành đề án B giải vấn đề I.kinh tế nhà nớc vai trò kinh tế 1.Quan niƯm vỊ kinh tÕ nhµ níc 1.1.kinh tÕ nhµ níc gì? Thành phần kinh tế nhà nớc đơn vị ,tổ chức trực tiếp sản xuất kinh doanh phục vụ sản xuất ,kinh doanh mà toàn nguồn lực thuộc sở hữu nhà nớc, phần toµn nhµ níc chiÕm tØ lƯ khèng chÕ kinh tÕ nhà nớc thành phần kinh tế dựa hình thức sở hữu toàn dân, việc tổ chức sản xuất kinh doanh đợc tiến hành theo chế độ hạch toán kinh tế thực phân phối theo lao động a Thực phân phối theo lao động Đối với nớc ta, bớc độ nay, hình thức phân phối theo lao động hình thức phân phối bản, nguyên tắc phân phối chủ yếu thích hợp với thành phần kinh tế dựa chế độ sở hữu công hữu cề t liệu sản xuất Trong thành phần kinh tế này, tất ngời có quyền bình đẳng t liệu sản xuất, thực phân phối ngời lao động với thông qua việc lấy lao động làm thớc đo, Đối với thành phần phân Đề án kinh tế trị phối theo lao động tất yếu, nhiều nguyên nhân: Do dựa sở chế độ công hữu t liệu sản xuất mà chế độ ngời bóc lột ngời bị xoá bỏ Quyền làm chủ ngời lao động mặt kinh tế đợc xác lập Lao động trở thành sở định địa vị xà hội phúc lợi vật chất ngời Chính lý mà phân phối theo lao động phù hợp với quan hệ sản xuất thành phần kinh tế Hiện nớc ta có khác biệt loại lao động nh lao động trí óc lao động chân tay, lao động phức tạp, lao động giản đơn Do mà đơn vị thời gian, nhng lao động khác đa lại kết nhiều, tốt xấu khác nhau, đó, cần phải dựa vào kết lao động để phân phối Mặt khác, xà hội nớc ta có ngời Muốn trút bỏ gánh nặng lao động cho ngời khác tình hình phân phối theo lao động phù hợp với tình hình xà hội phân phối theo lao động phù hợp Trong ®iỊu kiƯn cđa níc ta hiƯn nay, nỊn kinh tế tình trạng lạc hậu, nghèo nàn cha đến mức có đủ sản phẩm để phân phối theo nhu cầu Trong điều kiện lợng sản phẩm xà hội có hạn, để đảm bảo phân phối công cần phải dựa vào kết lao động ngời Hơn lao động chha trở thành nu cầu tự tự nhiên ngời, phơng tiện sinh nhai ngời Trong tình hình phân phối theo lao động phù hợp với điều kiện xà hôi nớc ta Tóm lại, phân phối theo lao động phù hợp với chế độ công hữu t liệu sản xuất ,phù hợp với trình độ phát triển Đề án kinh tế trị lực lợng sản xuất ,phù hợp với trạng thái sản xuất trình độ phát triển đất nớc.Chính thực phân phối theo lao động có tác dụng thúc đẩy sản xuất ngày phát triển hình thức phân phối chủ yếu nớc ta yêu cầu tác dụng phân phối theo lao động Để thực tốt yêu cầu phân phối theo lao động, đòi hỏi việc trả công lao động phải vào số lợng chất lợng lao động ngời ,phải trả công cho lao động ngang ,trả công khác cho lao động khác không phân biệt tuổi tác ,dân tộc giới tính Tất nhiên, nguyên tắc phân phối theo lao động gắn liền với đảm bảo công ăn việc làm cho ngời có lực lao động ,và thoát ly yêu cầu đảm bảo nhu cầu đời sống vật chất, tất ngời lao động Mặt khác, phải giải tốt môis quan hệ nguyên tắc lợi ích vật chất với việc động viên tinh thần, t tởng ngời lao động.Chỉ sở thực tốt yêu cầu việc phân phôiss theo lao động phatds huy đầy ®đ c¸c t¸c dơng thóc ®Èy x· héi ph¸t triĨn Để quán triệt yêu cầu nguyên tắc phân phối theo lao động ,cần chống hai sai lầm phổ biến : Thứ ,là chủ nghĩa bình quân tiểu t sản việc trả công lao động, gạt bỏ hoàn toàn nguyên tắc lợi ích vật chất Nó không kích thích lao động sản xuất mà khuyến khích t tởng chây lời lao động phát triển Thứ hai, khuynh hớng đòi mở rộng mức khoảng cách giũa bậc lơng, thang lơng cách kinh tế đòi hỏi có u dÃi đặc biệt số ngời Đề án kinh tế trị Thực tốt nguyên tắc theo lao động có nhiều tácc dụng to lớn xà hội thân ngời lao động Một là, đáp ứng đợc đòi hỏi cấp bách công xà hội đặt nớc ta, kết hợp chặt chẽ già lợi ích sản xuất xà hội với lợi ích cá nhân ngời lao ®éng Hai lµ, nã khuyÕn khÝch ngêi lao ®éng ®i sâu vào nghề nghiệp chuyên môn, làm cho đội ngũu ngời lao động lành nghề ngày đông đảo Điều thúc đẩy ngời lâo động sức học tập văn hoá kỹ thuật, góp phần làm cho khác lao động trí óc lao động chân tay bị xoá bỏ dần Ba là, tạo điều kiện cho việc phân bổ sử dụng nguồn sức lao động ổn định , đảm bảo cho sản xuất xà hội phát triển cân đối có kế hoạch Bốn là, góp phần giáo dục quan điểm, thái độ kỷ luật lao động thành viên xà hội Nó làm cho ngời lao động lợi ích vật chất thân mà quan tâm đến kết lao động mình, từ mà sức đẩy mạnh sản xuất b Phân phối theo tài sản hay vốn đóng góp khác Nền kinh tế nớc ta đang bớc độ địn hớng lên chủ nghĩa xà hội Với cấu kinh tế nhiều thành phần nên tất yếu có nhiều hình thức sở hữu t liệu sản xuất xuất nhiều hình thức sản xuất kinh doanh khác Hạch toán kinh tế việc tính toán thu chi đơn mà hạch toán kinh tế phạm trù kinh tế phản ánh quan hệ kinh tế nhà nớc với doanh nghiệp, Đề án kinh tế trị doanh nghiệp với nhau, doanh nghiệp với ngời lao động, Nhà nứoc chủ sở hữu tài sản, doanh nghiệp ngời sử dụng ài sản chịu trách nhiệm vật chất trớc Nhà nớc Các doanh nghiệp quan hệ với với t cách ngời sản xuất hàng hoá gắn liền lợi Ých cđa doanh nghiƯp víi lỵi Ých cđa ngêi lao động Quan hệ hạch toán kinh tế xuất với hình thành doanh nghiệp Nhà nớc, nhng quan hệ không hoàn chỉnh mà chúng đợc củng cố, hoàn thiện dần gắn liền với hoàn thiện chế quản lý Hạch toán kinh tế phạm trù kinh tế đợc xem xét dới giác độ quan hệ kinh tế đồng thời hạch toán kinh tế công cụ kinh tế vi mô đợc xem xét từ khía cạnh phơng pháp quản lý doanh nghiệp Nhà nớc Đặc trng phơng pháp là: - Doanh nghiệp tự chủ hoạt động kinh doanh, bù đắp chi phí có lÃi - Chịu trách nhiệm vật chất khun khÝch b»ng lỵi Ých vËt chÊt - Sư dơng phạm trù giá trị để nâng cao hiệu Vậy hạch toán kinh tế phơng pháp quản lý kinh tế doanh nghiệp Nhà nớc dựa sở sử dụng phạm trù giá trị quy t luật giá trị, đề cao trách nhiệm vật chất quan điểm lợi ích vật chất ngời lao động nhằm nâng cao hiệu kinh tế áp dụng chế độ hạch toán kinh tế có tác dụng rÊt lín tíi sù ph¸t triĨn cđa doanh nghiƯp Mét nâng cao tính chủ động sáng tạo tập thĨ cịng nh cđa tõng ngêi lao ®éng, ®ã khai thác đầy đủ tiềm danh nghiệp Đề án kinh tế trị Hai kết hợp lợi ích cá nhân, tập thể tạo động lực thúc đẩy sản xuất Do đề cao trách nhiệm vật chất, ngời lao động quan tâm đến kết lao động Ba hạch toán kinh tế dựa sở ứng dụng phạm trù giá trị để tình toán, lựa chọn phơng án tối u để nâng cao hiệu kinh doanh Bốn hoạt động đơn vị hạch toán kinh tế làm tănng thêm dung lợng thị trờng Đối với doanh nghiệp, để đứng vững cạnh tranh phải khôbng ngừng hạ thấp giá trị cá biệt cách tang suất lao động; đồng thời giảm giá trị thị trờng ( giá trị xà hội) hạ thấp giá hàng Hạch toán kinh tế phơng pháp quản lý kinh doanh doanh nghiệp nhà nớc, để hạch toán đợc thực hiện, thực tế đòi hỏi phải quán triệt đầy đủ nguyên tắc sau : a Lấy thu bù chi có lÃi Đây nguyên tắc có tính chất định hoạt động sản xuất mở rộng đòi hỏi phải bù đắp đợc chi phí đà bỏ ra: chi phí vật chất chi phí tiền lơng không bù đắp chi phí sản xuất, mà phải bảo đảm có lÃi để mở rộng sản xuất, nâng cao phúc lợi ngời lao động b Tự chủ kinh tế tài Nguyên tắc tạo tiền đề cho hoạt động doanh nghiệp hạch toán kinh tế Nhà nớc giao vốn cho doanh nghiệp, dựa sở doanh nghiệp tự tổ chức hoạt động sản xuất, tài nhằm khai thác tiềm năng, phát huy tính chủ động sáng tạo ngời lao động c Chịu trách nhiệm vật chất đợc khuyến khích vật chất Đề án kinh tế trị Nguyên tắc đợc thực dựa sở tự chủ kinh tế tài Nêu nh nguyên tắc tự chủ kinh tế tài quy định quyền cho doanh nghiệp nh điều kiện cần cho hoạt động hạch toán nguyên tắc xác định trách nhiệm vật chất nh điều kiện đủ cho đơn vị thực hạch toán kinh tế Chế độ trách nhiệm vật chất đợc khuyến khích vật chất gắn chặt lao động để góp với thành đợc hởng thụ đồng thời kết hợp hài hoà lợi ích : lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể, lợi ích xà hội d Thực giám đốc đồng tiền Mọi hoạt động doanh nghiệp đợc phản ánh sổ sách kế toán, thông kê dới hình thức tiền tệ Quán triệt nguyên tắc tức thông qua hình thức tiền tệ để kiểm tra giám sát hoạt động doah nghiệp dựa sở phân tích hoạt động kinh tế, phát mặt, khâu bất hợp lý gây lÃng phí thất thoát vv sở để đề biện pháp hữu hiệu để giải Tóm lại : Hạch toán kinh tế đợc thực thực tế quán triệt đầy đủ nguyên tắc Các nguyên tắc liên hệ qua lại lẫn thể thống Vì vậy, áp dụng chế độ hạch toán kinh toán coi nhẹ nguyên tắc mà nhấn mạnh nguyên tắc khác 1.2.những bé phËn cđa kinh tÕ nhµ níc Doanh nghiƯp nhµ níc bao gåm doanh nghiƯp cã 100% vèn cđa nhµ nớc doanh nghiệp cổ phần vốn nhµ níc chiÕm tØ träng khèng chÕ Trong hƯ thèng kinh tế thị trờng, khái niệm doanh nghiệp công hữu sử dụng để bao quát loai hình tổ chức kinh tế phủ lập ra, sở hữu toàn phần hay Đề án kinh tế trị toàn tài sản trực tiếp điều hành nh công cụ, sách điều tiết kinh tế thị trờng Thuật ngữ doanh nghiệp công hữu đợcc sử dụng để tổ chức sản xuất hàng hoá dịch vụ, mà tài sản chúng không thuộc riêng chủ sở hữu cá nhân mà thuộc quan công cộng Với cách định nghĩa nh vậy, hiểu doanh nghiệp công hữu doanh nghiệp nhà nơc Nó có đặc trng từ tên gọi là: kinh doanh công hữu Tính chất kinh doanh doanh nghiệp nhà nớc thể chỗ với t cách công ty kinh doanh, doanh nghiệp nhà nớc phải thể lực kết hoạt động thông qua tiêu hiệu kinh tế tài Lợi nhuận, chi phí, doanh thulà mục tiêu cần thực Quá trình hoạt động đợc điều hành kiểm soát dựa kết phân tích tiêu tài Tính chất công hữu DNNN không phản ánh thông qua cấu sở hữu tài sản, sử dụng tài sản thành hớng tới phục vụ lợi ích cộng đồng xà hội, cách thức trình định quản lý kiểm soát đợc thực với tham gia đại diện thành phần kinh tế khác Hiệu kinh tế - xà hội hoạt động DNNN thờng lớn Vì phủ thờng chọn DNNN nh công cụ để thực thi chình sách kinh tế xà hội rộng lớn lâu dài,trong hoàn cảnh định Các tổ chức kinh tế nhà nớc: hệ thống ngân sách, ngân hàng, bảo hiểm, lực lợng trữ quốc gia Tài sản thuộc sở hữu toàn dân: sở hữu Nhà nớc nh đất đai, tài nguyên mà nhà nớc nhận đợc lợi ích kinh tế quyền Đề án kinh tế trị sở hữu mang lại,ngân sách, lực lợng dự trữ, kể phần vốn Nhà nớc đa vào doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Doanh nghiệp Nhà nớc có hai loại: loại hoạt động kinh doanh mục tiêu lợi nhuận, loại hoạt động công ích không mục tiêu lợi nhuận Ngoài có loại nằm hai loại trên, nh tổ chức kinh tế quản lý, tu, bảo dỡng sở kinh tế hạ tầng (cầu, đờng, sây bay, bến cảng) Loại có xu hớng chuyển hoá phần sang hai loại 1.2 Sự cần thiết phải tồn thành phần kinh tế Nhà nớc Nền kinh tế nớc ta trớc Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI gắn liền với việc thực thi sách công cộng hoá, vật hoá chế quản lý hµnh chÝnh tËp trung Cïng víi thêi gian, chÝnh sách chế quản lý ngày bộc lộ thêm nhiều khiếm khuyết Vì vậy, đến Đại hội VI, quan điểm phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần đợc thực thực tế sách chế quản lý kinh tế đổi Đờng lối phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần tất yếu đa đến cấu trúc lại kinh tÕ, tõng bíc chun nỊn kinh tÕ thn thiÕt chủ yếu với hai thành phần kinh tế Nhà nớc tập thể sang kinh tế thị trờng hỗn hợp gồm nhiều thành phần, nhiều khu vực kinh tế nhiều hình thức sở hữu tồn đan xen lẫn Quan hệ, hình thức, quy mô sở hữu TLSX cho việc phân định thành phần kinh tế khác dạng tổng quát nhất, nói kinh tế nớc ta tồn hình thức sở hữu bản: sở hữu t nhân sở hữu hỗn hợp (gồm Nhà nớc với t nhân níc