Thông tin tài liệu
BỘ GIÁO DUC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI ðẶNG TIỄN SĨ NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG CỦA ðƠ THỊ HỐ TỚI CHẤT LƯỢNG MƠI TRƯỜNG VÀ ðỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TẠI THỊ Xà CẨM PHẢ - TỈNH QUẢNG NINH GIAI ðOẠN 2005 - 2009 LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành: Quản lý ðất ñai Mã số : 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: TS TRỊNH QUANG HUY HÀ NỘI - 2010 LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn ðặng Tiến Sĩ Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực ñề tài, ñã nhận ñược giúp ñỡ, ý kiến đóng góp, bảo q báu thầy giáo, giáo Viện nghiên cứu sau đại học, khoa Tài Nguyên Môi Trường, trường ðại học Nơng Nghiệp Hà Nội ðể có kết nghiên cứu này, cố gắng nỗ lực thân, tơi cịn nhận hướng dẫn chu ñáo, tận tình TS Trịnh Quang Huy người hướng dẫn trực tiếp suốt thời gian nghiên cứu đề tài viết luận văn, Thầy giáo khoa Tài nguyên Môi trường, trường ðại học Nơng Nghiệp Hà Nội Tơi nhận giúp ñỡ, tạo ñiều kiện Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh, UBND thị xã Cẩm Phả, phịng Tài ngun Mơi Trường, Văn phịng ðăng ký Quyền sử dụng đất, phịng Kinh Tế, phịng Thống kê thị xã Cẩm Phả Với lịng biết ơn, tơi xin chân thành cảm ơn giúp ñỡ quý báu đó! Tác giả luận văn ðặng Tiến Sĩ Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nơng nghiệp ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục sơ ñồ vii ðẶT VẤN ðỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Yêu cầu nghiên cứu 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Khái quát trình thị hố số thị điển hình Việt Nam 2.2 Các áp lực mơi trường q trình thị hố Việt Nam 15 2.3 Các biện pháp bảo vệ môi trường ñang ñược áp dụng 31 2.4 Cơ sở pháp lý bảo vệ môi trường phát triển bền vững Việt Nam 32 ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 3.1 ðối tượng phạm vi nghiên cứu 35 3.2 Nội dung nghiên cứu 35 3.3 Phương pháp nghiên cứu 35 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 37 4.1 ðiều kiện tự nhiên thị xã Cẩm Phả - tỉnh Quảng Ninh 37 4.2 Tình hình thị hố thị xã Cẩm Phả - tỉnh Quảng Ninh 39 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp iii 4.3 Diễn biến chất lượng môi trường tác động q trình thị hố thị xã Cẩm Phả - tỉnh Quảng Ninh 45 4.3.1 Chất lượng môi trường nước 45 4.3.2 Chất lượng môi trường không khí 48 4.3.3 Chất thải rắn 51 4.3.4 Cây xanh thị 57 4.4 Tác động q trình thị hố tới chất lượng mơi trường thị xã Cẩm Phả - tỉnh Quảng Ninh 4.5 59 ðề xuất số giải pháp bảo vệ môi trường thị xã Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh 4.5.1 Các giải pháp xử lý khí thải, tiếng ồn giao thơng 69 69 4.5.2 Các giải pháp thoát nước, cải tạo kênh rạch xử lý nước thải sinh hoạt thị 4.5.3 70 Các giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt, chất thải rắn chất thải nguy hại 70 4.5.4 Xây dựng sở hạ tầng 70 4.5.5 Xây dựng sách quản lý mơi trường thị 72 4.5.6 Thúc đẩy kinh tế thị tăng trưởng nhanh 72 4.5.7 Thực đồng sách xã hội 74 4.5.8 Xây dựng Mục tiêu phát triển bền vững q trình thị hố 75 4.5.9 Các giải pháp thực 77 KẾT LUẬN VÀ ðỀ NGHỊ 81 5.1 Kết luận 81 5.2 Kiến nghị 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Ký hiệu Chú giải GHCP Giới hạn cho phép XHCN Xã hội chủ nghĩa TTCN Tiểu thủ công nghiệp CN Cơng nghiệp ngđ Ngày đêm mm milimét Kg Kilôgam TCCP Tiêu chuẩn cho phép TTS Tổng lượng chất rơi lơ lửng nước 10 DO Hàm lượng oxy hòa tan nước 11 BOD Nhu cầu oxy sinh hóa 12 COD Nhu cầu oxy hóa học 13 T-N Tổng lượng Nitơ 14 T-P Tổng lượng Phốtpho Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp v DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 2.1 Mức độ nhiễm nguồn nước nước thải thành phố lớn 17 2.2 Ơ nhiễm khơng khí tiếng ồn số thành phố lớn 23 2.3 Lượng phát sinh chất thải cơng nghiệp nguy hại 26 2.4 Tốc độ thải rác tỷ lệ thu gom số thành phố lớn 27 4.1 Tổng hợp diện tích loại ñất thị xã Cẩm Phả, từ năm 2005 ñến năm 2009 39 4.2 Dân số thị xã Cẩm Phả từ năm 2005 ñến năm 2009 41 4.3 Kết quan trắc môi trường nước Bến Do, TX.Cẩm Phả 46 4.4 Kết quan trắc mơi trường khơng khí năm 2009 48 4.5 Kết quan trắc môi trường khơng khí khu chế biến, vận chuyển than 50 4.6 Tình hình thu gom rác thị xã Cẩm Phả tháng 12/2009 54 4.7 Hiện trạng chất thải rắn số ñiểm thị xã Cẩm Phả năm 2009 55 4.8 Thành phần rác thải ñiểm trung chuyển (%), năm 2009 56 4.9 Nguồn tác ñộng ô nhiễm môi trường tới hệ sinh thái 61 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp vi DANH MỤC SƠ ðỒ STT Tên sơ ñồ Trang 4.1 Mối quan hệ xanh hệ thống thị 4.2 Những ngun nhân dẫn đến hoạt động khơng đạt u cầu hệ thống xử lý nước thải Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp vii 58 63 ðẶT VẤN ðỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài ðơ thị hố phát triển thị giới khu vực ñộng lực phát triển quan trọng lịch sử, tương lai Sự phát triển ñó ñã ñóng góp to lớn phát triển kinh tế xã hội đặc biệt có ý nghĩa quan trọng cơng cơng nghiệp hố, đại hố quốc gia, vùng lãnh thổ ðơ thị hố phát triển thị khơng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mà cịn góp phần tích cực cải thiện đời sống dân cư thị vùng lân cận Thực tế nhờ tốc ñộ tăng trưởng kinh tế cao mà thị lớn ñã tạo nhiều hội việc làm cho người dân, góp phần quan trọng vào việc nâng cao thu nhập dân cư thị Bên cạnh đó, tốc độ thị hố nhanh với việc gia tăng tỷ lệ dân số thị gây áp lực lớn đến mơi trường thị tình trạng nhiễm khơng khí, nhiễm nguồn nước, thối hố đất đai, chất thải tiếng ồn thị … mối quan tâm quốc gia Nếu khơng có giải pháp bảo vệ mơi trường thị khơng thể phát triển bền vững, ñi ngược lại với mục tiêu phát triển bền vững mà Chính phủ quốc gia cam kết Vấn ñề cấp thiết ñặt ñây việc nghiên cứu q trình thị hố tìm mơ hình giải pháp thích hợp Xuất phát từ vấn đề nêu tơi thực đề tài “Nghiên cứu ảnh hưởng thị hố tới chất lượng mơi trường đề xuất số giải pháp bảo vệ môi trường thị xã Cẩm Phả - tỉnh Quảng Ninh, giai ñoạn 2005 - 2009” Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 1.2 Mục ñích nghiên cứu - Nghiên cứu mức ñộ tốc độ thị hố thị xã Cẩm Phả - thị xã Cẩm Phả làm sở cho việc xác ñịnh áp lực tác ñộng tới chất lượng môi trường - ðánh giá trạng chất lượng môi trường thị xã Cẩm Phả - ðề xuất số giải pháp bảo vệ mơi trường q trình thị hoá gây 1.3 Yêu cầu nghiên cứu - Phải có đánh giá từ việc điều tra, thu thập phân tích số liệu q trình thị hố chất lượng mơi trường làm sở cho việc đề xuất giải pháp bảo vệ mơi trường Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp nước phải thực đầy đủ trách nhiệm đơn đốc, hướng dẫn kiểm tra giám sát chủ ñầu tư thuộc ñịa phương, đơn vị quản lý, thực trách nhiệm lập báo cáo ðTM - Chú trọng đến cơng tác xây dựng bảo vệ hồ chứa nước, ñặc biệt hồ chứa nước lớn, quan trọng hồ Cao Vân, Hệ thống nhà máy hệ thống cấp nước thị xã Cẩm Phả phải ñáp ứng ñược nhu cầu nhân dân toàn ñịa bàn thị xã hệ thống thoát nước ñang ñược xây dựng phải hoàn thiện vào năm 2015 - Phải có kế hoạch bước cải tạo xố bỏ khu ổ chuột khu tiện nghi thị xã Cẩm Phả ðây nhiệm vụ phải gắn chặt với chương trình xóa đói giảm nghèo thị, vấn đề quan trọng việc tổ chức mơi trường thị - Phân bổ xây dựng hợp lý hệ thống hoạt ñộng nghỉ ngơi-giải trí tích cực cho thành phần dân cư thị xã sở tổ chức xây dựng cơng trình nghỉ ngơi - giải trí, tạo cảnh quan thị, hình thành khu cách ly bảo vệ mơi trường…Phải nâng đáng kể tiêu chuẩn xanh/đầu người bên thị so với ñể phù hợp với nhu cầu ñô thị nhiệt đới - Trong quy hoạch tổng thể thị thị xã Cẩm Phả cần ñảm bảo hợp lý thuận tiện sinh hoạt dân cư thông qua việc bố trí hợp lý khu vực nhà ở, khu vực ñỗ xe, trường học, bệnh viện, khu vui chơi giải trí, chợ, hệ thống giao thơng cơng cộng…Bên cạnh đó, cần ý tới việc quản lý mặt thẩm mỹ kiến trúc ñể ñảm bảo kết hợp tính chất văn minh đại với giữ gìn sắc dân tộc - Thông qua quy hoạch hợp lý khu thị, khu cơng nghiệp mới, khu sản xuất tập trung, ñặc biệt khu cơng nghiệp có thải khói bụi khí độc xa khu dân cư để giảm nhiễm mơi trường Tiếp tục ñầu tư, cải tạo xây dựng hệ thống thoát nước thải xử lý nước thải hợp lý đồng thời Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 72 quy hoạch xây dựng bãi chứa rác thải xa thị xã với thiết kế có quy trình vận hành cách khoa học, có biện pháp chống thấm chất bẩn độc hại vào lịng đất, khơng để gây nhiễm nguồn nước - Ưu tiên phát triển giao thơng cơng cộng để giảm bớt số lượng phương tiện giao thơng cá nhân để vừa tiết kiệm chi phí giao thông, vừa giảm tổn thất tắc nghẽn giao thơng, vừa đảm bảo vệ sinh an tồn mơi trường 4.5.5 Xây dựng sách quản lý mơi trường thị - Nhằm hạ thấp nguy dẫn ñến suy giảm chất lượng sống mơi trường thị Luật Bảo vệ Môi trường văn hướng dẫn Luật Bảo vệ Mơi trường phát triển thị thị xã Cẩm Phả cần phải ñược quán triệt đến tận người dân để người dân thị thực theo luật văn luật cách nghiêm túc - Cơ quan nhà nước có chức phải kiểm tra thực tế thực nghiêm túc Luật Bảo vệ Môi trường văn hướng dẫn Luật Bảo vệ Môi trường, xây dựng ban hành ñồng văn pháp lý quản lý kiểm soát chất thải rắn, lỏng, khí đồng thời có định xử phạt hành chính, khắc phục hậu tác nhân gây nhiễm mơi trường thị 4.5.6 Thúc đẩy kinh tế thị tăng trưởng nhanh - ðể đẩy mạnh q trình thị hố cần có tác động tích cực nhằm phát triển kinh tế thị với tốc độ cao Chính ràng buộc có giới hạn tính khan nguồn lực ñã khiến phải lựa chọn nhân tố ñịnh tới tăng trưởng kinh tế thị Một yếu tố xem quan trọng vốn đầu tư phát triển xã hội Thúc ñẩy việc huy ñộng vốn ñầu tư dựa sở gia tăng nguồn vốn tự có thị Khuyến khích doanh nghiệp thuộc khu vực nhà nước, khu vực quốc doanh khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi tự bỏ vốn đầu tư phát triển sở hạ Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 73 tầng qua hình thức liên doanh, liên kết, đầu tư 100% vốn nước ngồi BT, BOT… - Cần có sách phát triển khoa học cơng nghệ đáp ứng ñược yêu cầu phát triển giai ñoạn Hoạt ñộng khoa học công nghệ cần ñược quan tâm đầu tư thích đáng thơng qua việc gia tăng tỷ trọng vốn ñầu tư phát triển/GDP thị xã cho hoạt động cơng nghệ dịch vụ tư vấn cơng nghệ Có sách khuyến khích kinh tế thị chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, nâng cao tỷ suất đổi cơng nghệ tỷ trọng cơng nghệ đại ngành kinh tế thị ñồng thời tăng hiệu sử dụng vốn quy mơ vốn đầu tư vào ngành có sử dụng cơng nghệ cao 4.5.7 Thực đồng sách xã hội - Bên cạnh việc hoàn thiện hệ thống pháp luật sách vĩ mơ quản lý thị, thị xã Cẩm Phả cần có trọng phối hợp ñồng ban ngành liên quan để thực sách ban hành Tăng cường hiệu lực máy quản lý nhà nước, thực cải cách hành việc quản lý thị, tổ chức lại máy quản lý Cần phân cấp quản lý rõ ràng, quy ñịnh rõ chức năng, nhiệm vụ quan, phận, khắc phục tình trạng chồng chéo, lấn sân, gây phiền hà cho quản lý - Nâng cao trình độ dân trí, trình độ cán quản lý thị, xây dựng nếp sống văn hố, văn minh cơng nghiệp cho thành viên cộng đồng thị nhiệm vụ nhằm thực có hiệu hệ thống pháp luật, sách quản lý thị - Về truyền thông, giáo dục, nâng cao nhận thức mơi trường cấp uỷ đảng, quyền, tổ chức đồn thể, đơn vị doanh nghiệp tỉnh quan tâm thực thường xuyên có hiệu tốt Các phong trào bảo vệ mơi trường hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia Nước Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 74 Vệ sinh môi trường từ ngày 29/4 ñến 6/5, ngày ðất Ngập nước, ngày Môi trường Thế giới 5/6, Chiến dịch làm cho giới hàng năm tỉnh ñược phát ñộng thực sâu rộng, mạnh mẽ, ñạt kết tốt Các hoạt động góp phần lớn cho việc nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm BVMT cấp quyền ñông ñảo tầng lớp nhân dân tỉnh Công tác tổ chức tập huấn quản lý Nhà nước nghiệp vụ quản lý môi trường cho cán quản lý mơi trường cấp ngành, địa phương tỉnh ñược tổ chức thực thường xuyên hàng năm theo kế hoạch Năm 2006 ñã tổ chức lớp tập huấn quản lý tài nguyên môi trường cho cán quản lý tài nguyên môi trường cấp xã ñợt tập huấn triển khai thực Luật bảo vệ môi trường 2005 văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường cho cán quản lý tài nguyên môi trường - ðể q trình thị hóa thị xã Cẩm Phả phát triển đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hố đất nước đưa Việt Nam bước tiến kịp vượt nước khu vực, hồ nhập cộng đồng quốc tế, cần phải có hệ thống sách giải pháp đồng tồn diện, có tác động tích cực tới phát triển kinh tế quốc dân nói chung phát triển kinh tế xã hội thị nói riêng Q trình địi hỏi phối hợp nhịp nhàng nỗ lực Nhà nước, ñịa phương, tổ chức kinh tế xã hội, tập thể thành viên xã hội, ñặc biệt người dân thị 4.5.8 Xây dựng Mục tiêu phát triển bền vững q trình thị hố - Phịng ngừa nhiễm thị: + Tăng cường quản lý, hồn chỉnh khung pháp lý sách hỗ trợ cho việc phịng ngừa nhiễm, suy thối cố mơi trường, nâng cao nhận thức môi trường cho người dân thị xã Cẩm Phả + Triển khai kế hoạch phát triển bền vững cho khu vực thị, khu cơng nghiệp, mỏ khai thác than, khu vực ngoại thị xã, khu vực sinh thái Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 75 nhậy cảm + Ứng dụng công nghệ thích hợp sản xuất xử lý nhiễm mơi trường sở cơng nghiệp địa bàn thị xã Cẩm Phả + ðảm bảo tuân thủ ñúng với tiêu chuẩn môi trường ứng dụng công nghệ nước tiên tiến giới khu vực lân cận - Sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo tồn ña dạng sinh học thị xã Cẩm Phả: + Tăng cường quản lý, cưỡng chế việc thi hành luật lệ biện pháp hỗ trợ ñể bảo vệ, phát triển sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên sinh học bao gồm hệ thống sinh thái rừng, biển, đất liền nước thuộc thị + Bảo vệ, phục hồi sử dụng cách có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên có như: ðất, rừng, nước, khống sản đặc biệt khai thác than, nguồn tài nguyên lượng ña dạng sinh học…vv cho phát triển bền vững ñô thị + Bảo vệ khu vực sinh thái ñặc biệt ñể trì cân sinh thái, tăng tổng diện tích khu vực đa dạng sinh học (các công viên, khu vườn, khu bảo tồn quốc gia) lên đến 2% tổng diện tích thị - Cải thiện chất lượng môi trường: + Thu gom xử lý hầu hết chất thải rắn sinh hoạt, cơng nghiệp y tế phát sinh từ thị khu vực có mật độ dân số cao + Khôi phục khu vực bị ô nhiễm suối kênh rạch vùng đất bị suy thối; phủ xanh mơi trường khu vực thị, khu cơng nghiệp khu vực đất trống đồi núi trọc tồn địa bàn thị xã Cẩm Phả + Nâng cao việc phục hồi rừng trồng rừng ñể tăng ñộ che phủ rừng lên đến 90% tổng số diện tích đất bằng, ñồi núi chưa sử dụng vào năm 2020 + Vào năm 2015, hệ thống vệ sinh môi trường, xử lý hầu hết khu vực bị ô nhiễm nặng bị suy thoái nghiêm trọng chất thải sinh hoạt Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 76 hoạt ñộng sản xuất 4.5.9 Các giải pháp thực - Kiểm sốt phát triển dân số thị ðảm bảo môi trường sống dịch vụ công cộng bao gồm: + Ban hành qui ñịnh phát triển nhà đất thích hợp + Cung cấp hạ tầng sở thích hợp + Cung cấp dịch vụ thu gom chất thải rắn cải thiện ñiều kiện vệ sinh nguồn nước với chi phí hợp lý + Cải tiến suất hiệu suất việc cung cấp hạ tầng sở dịch vụ + Khống chế ô nhiễm, tiếp cận dựa vào tham gia cộng ñồng + Cung cấp dịch vụ vệ sinh hợp lý với giá thấp + Giáo dục vệ sinh mơi trường - Phịng ngừa kiểm sốt nhiễm khơng khí thị Khống chế nhiễm khơng khí bao quanh thị + Nghiêm cấm việc ñổ ñất ñá thải mỏ hướng khu dân cư Trồng xanh toàn diện tích bãi thải khơng đổ thải phần ñổ xong mỏ, ñặc biệt bãi thải mỏ: Mỏ Cọc 6, mỏ ðèo Nai, mỏ Cao Sơn , bãi thải tiếp giáp với dân cư nội thị xã + ðịnh giá ñầu vào cho phát triển công nghiệp lượng + Thực qui định tiêu chuẩn mơi trường + Phí phát thải + Giám sát cưỡng chế + Tiết kiệm lượng + Các giải pháp kỹ thuật ( tháp hấp thụ, lọc bụi tay áo, khống chế khí thải giao thơng, thay nhiên liệu…) - Thoát nước xử lý nước thải sinh hoạt thị + Xây dựng hệ thống nước mưa tách khỏi hệ thống thu gom Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 77 nước thải + Cải tạo kênh rạch, xây dựng bờ kè + Xây dựng hệ thống thu gom nước thải + Xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung - Cung cấp nước thị Khống chế suy giảm nguồn tài nguyên nước (nước mặt nước ngầm): + Quản lý tổng hợp lưu vực sơng + Cải tiến cơng nghệ (ví dụ: Tái sử dụng nước thải) + Quản lý việc khai thác nước ngầm + Cải tiến quản lý vận hành hệ thống cấp nước thị - Khống chế suy giảm chất lượng nguồn nước (nước mặt nước ngầm) + Các sách giá tài nguyên nước + Các qui ñịnh, tiêu chuẩn, lệ phí + Giám sát cưỡng chế + Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại + Các công nghệ xử lý vận hành + Quản lý tổng hợp lưu vực sơng + Qui định khai thác nước ngầm + Giáo dục cộng ñồng - Xây dựng hệ thống thu gom tiêu huỷ chất thải (bao gồm khu nhà ở/dân cư, trường học, bệnh viện,…) Cải tiến phương thức thu gom + Mở rộng vùng thu gom (ví dụ: ðến khu vực có thu nhập thấp qua tiếp cận dựa vào tham gia cộng đồng) Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 78 + Vận hành hiệu (ví dụ: Thiết lập thị trường để khuyến khích tham gia tư nhân) + Tăng cường tài (ngân sách, kế tốn, thu hồi chi phí) + Quản lý cơng nghệ tiêu huỷ + Khôi phục, tái sinh nguồn tài nguyên - Quản lý chất thải công nghiệp phát sinh từ xí nghiệp cơng nghiệp lớn độc lập, xí nghiệp cơng nghiệp qui mơ vừa nhỏ + Các quy định, tiêu chuẩn, loại lệ phí + Khả giám sát cưỡng chế + Cấp giấy phép + Giảm thiểu chất thải (ví dụ: Thay đổi qui trình, tái sinh nguồn tài nguyên) + Quản lý công nghệ xử lý tiêu huỷ chất thải - Phịng chống suy thối đất hệ sinh thái + Các công cụ kinh tế hợp lý + Các qui chế quản lý quy hoạch cưỡng chế + Các quy chế kiểm sốt nhiễm + Xác ñịnh khu vực ñặc biệt (ví dụ: bảo tồn thiên nhiên, công viên, bờ biển) + Hoạt động tổ chức phi phủ (NGO) việc hỗ trợ phong trào bảo vệ môi trường + Bảo vệ hệ sinh thái cảnh quan xung quanh + Hạn chế ảnh hưởng bãi thải, phục hồi bãi thải sau kết thúc ñổ thải + Hạn chế bụi khai thác mỏ + Phục hồi cải tạo ñất sau khai thác + Bảo vệ môi trường khu vực dân cư công nhân mỏ sinh sống Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 79 khu vực bãi thải mỏ Cọc 6, mỏ Cao Sơn, mỏ ðèo Nai, trục ñường vận chuyển than Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 80 KẾT LUẬN VÀ ðỀ NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Q trình thị hố thị xã Cẩm Phả từ năm 2005 ñến năm 2009 diễn mạnh mẽ, khu thị, khu dân cư, cơng nghiệp khai thác than, nhiệt ñiện, sản xuất xi măng hình thành vào hoạt động Mơi trường khơng khí tồn địa bàn thị xã Cẩm Phả năm 2009 ñã ñược cải thiện nhiều so với năm 2005, hàm lượng bụi chất ñộc hại khơng khí khu thị đạt tiêu chuẩn cho phép, hàm lượng bụi chất ñộc hại khơng khí khu dân cư gần khu khai thác, vận chuyển, chế biến tiêu thụ than giảm cách rõ rệt cao nhiều so với tiêu chuẩn cho phép Hệ thống cấp nước sạch, nước thải sinh hoạt, nước mưa xây mới, sửa chữa, nâng cấp Nguồn nước cung cấp cho sinh hoạt ñảm bảo nước cho nhân dân sử dụng Lượng nước thải sinh hoạt công nghiệp khơng qua xử lý xử lý sơ phương pháp nắng ñọng chẩy trực tiếp vào dịng chảy mức độ nhiễm mơi trường nước mặt, nước ngầm ngày tăng Công việc thu gom, vận chuyển, xử lý quản lý rác thải, chất thải rắn thị, cơng nghiệp trọng đảm bảo mơi trường ñô thị Hệ thống xanh ñã ñược trồng phủ xanh phần lớn diện tích đất giao thơng nội thị xã diện tích đất đồi núi chưa sử dụng góp phần ngăn cản lây lan bụi nhiễm, điều hịa khí hậu, giảm nhiễm khơng khí, giảm thiểu tiếng ồn, kiểm sốt thối hóa đất đai Từ kết nghiên cứu ñề tài ñã ñề xuất số giải pháp bảo vệ mơi trường nhằm ứng phó tác động bất lợi q trình thị hóa thị xã Cẩm Phả Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 81 5.2 KIẾN NGHỊ ðề tài ñã ñưa số giải pháp chủ yếu nhằm bảo vệ môi trường thị xã Cẩm Phả với tốc ñộ phát triển thị hố nhanh chóng dự báo tương lai, thị xã Cẩm Phả cần có biện pháp quản lý mơi trường hữu hiệu ñể ñối phó với tác ñộng tiêu cực q trình thị hố gây Phải có phối hợp chặt chẽ quan chức năng, cấp, nghành ñịa phương trao ñổi nghiên cứu tiếp tục bổ sung, sửa chữa hồn thiện giải pháp quản lý mơi trường cho phù hợp với yêu cầu xúc mà mơi trường địi hỏi giai đoạn phát triển xã hội, nhằm thực mục tiêu, chiến lược phát triển bền vững kinh tế - xã hội thị xã Cẩm Phả./ Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tài liệu tiếng việt Lê Huy Bá, chủ biên (2006), Tài nguyên môi trường phát triển bền vững, NXB Khoa học Kỹ thuật, 522tr ðặng Văn Bát nnk (1999), Các giải pháp cơng nghệ phịng chống nhiễm mơi trường khai thác than vùng than Quảng Ninh, Tuyển tập báo cáo khoa học hội nghị mơi trường tồn quốc năm 1998 NXB Khoa học Kỹ thuật Hà Nội, tr 710-718 Bộ Công nghiệp (2005), Báo cáo tổng kết khoa học kỹ thuật ñề tài Nghiên cứu áp dụng giải pháp khoa học công nghệ tổng hợp bảo vệ môi trường khai thác, sàng tuyển, chế biến, tàng trữ vận chuyển than, Tập Thuyết minh chung, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường (2001), Văn pháp luật khoa học công nghệ môi trường (tập 2, tập 3, tập 5), NXB Khoa học Kỹ thuật Hà Nội, 2000-2001 Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường, ðHQG Hà Nội (1998), Báo cáo tổng kết ñề tài KHCN 07.06: Nghiên cứu biến động mơi trường hoạt động kinh tế q trình thị hóa gây ra, biện pháp kiểm sốt làm sạch, đảm bảo phát triển bền vững vùng Hạ Long - Quảng Ninh - Hải Phòng, Hà Nội, 513tr Bộ Lâm nghiệp (1983), Báo cáo kết ñiều tra tài nguyên rừng tỉnh Quảng Ninh, Hà Nội, 53tr Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Y tế (2006) Diễn ñàn quốc gia sức khỏe môi trường, Hà Nội, 58tr Bộ Xây dựng (2002), Thuyết minh tổng hợp: Quy hoạch tổng thể phát triển giao thơng vận tải tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, Hà Nội, 63tr Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 83 Vũ Thị Kim Chi (2003), Vấn ñề xử lý nước thải cơng nghiệp than, Tạp chí cơng nghiệp mỏ, số 2-2004, tr 33 10 Công ty Tư vấn ñầu tư Mỏ Công nghiệp (2005), Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam giai ñoạn 2006 - 2015 có xét triển vọng đến năm 2025, tập 1, thuyết minh, Hà Nội 11 Cục Thống kê Quảng Ninh (2006), Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ninh năm 2005, Hà Nội, 175tr 12 Cục Thống kê Quảng Ninh (2007), Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ninh năm 2006, Hà Nội, 153tr 14 Phịng Tài ngun Mơi trường thị xã Cẩm Phả - tỉnh Quảng Ninh, Số liệu kiểm kế ñất ñai năm 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 số liệu tổng kiểm kê ñất ñai năm 2010 số liệu có liên quan đến đề tài nghiên cứu 15 Phòng Thống kê thị xã Cẩm Phả (2009), Số liệu thống kê dân số, tình hình kinh tế - xã hội năm 2005 - 2009 16 Sở Tài nguyên Môi trường Quảng Ninh (2006), Báo cáo trạng môi trường tỉnh Quảng Ninh năm 2005, Quảng Ninh 17 Sở Tài nguyên Môi trường Quảng Ninh (2007), Báo cáo trạng môi trường tỉnh Quảng Ninh năm 2006, Quảng Ninh 18 Sở Tài nguyên Môi trường Quảng Ninh (2007), Báo cáo kết quan trắc môi trường nước dải ven biển Hạ Long - Cẩm Phả, Quảng Ninh, 18tr 19 UBND thị xã Cẩm Phả (2000), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thị xã Cẩm Phả ñến năm 2010, Cẩm Phả, 77tr 20 UBND tỉnh Quảng Ninh (1994), Dự án tiền khả thi cải tạo mở rộng hệ thống cấp nước thành phố Hạ Long (giai ñoạn 1995 - 2000), Hà Nội, 85tr Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 84 21 UBND tỉnh Quảng Ninh (2002), Quy hoạch tổng thể hệ thống phát triển hệ thống thị tỉnh Quảng Ninh ñến năm 2020, Hà Nội, 113tr 22 UBND tỉnh Quảng Ninh (2003), Quy hoạch cấp nước thị thuộc tỉnh Quảng Ninh giai ñoạn 2003 -2010 ñịnh hướng ñến 2020, Quảng Ninh, 93tr 23 UBND Tỉnh Quảng Ninh (2007), Báo cáo tổng kết dự án Quy hoạch bảo vệ môi trường vùng Hạ Long - Cẩm Phả - n Hưng đến năm 2020, Nguyễn Cao Huần (Chủ trì), Hà Nội, 662tr B Tài liệu internet 24 www.quangninh.gov.vn 25 www.hanoi.gov.vn http://vi.wikipedia.org/wiki/H%C3%A0_N%E1%BB%99i HN 26 www.hochiminhcity.gov.vn 27 www.monre.gov.vn Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 85 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 86
Ngày đăng: 14/07/2023, 19:08
Xem thêm:
