(Luận văn) áp dụng án treo từ thực tiễn tỉnh bình phước

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CHU NGỌC PHÚ lu an n va tn to ÁP DỤNG ÁN TREO TỪ THỰC TIỄN p ie gh TỈNH BÌNH PHƯỚC d oa nl w an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ nf va LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu HÀ NỘI, 2021 n va ac th si VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CHU NGỌC PHÚ lu an va n ÁP DỤNG ÁN TREO TỪ THỰC TIỄN to p ie gh tn TỈNH BÌNH PHƯỚC d oa nl w Ngành: Luật hình tố tụng hình lu nf va an Mã số: 8.38.01.04 lm ul z at nh oi NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGHIÊM XUÂN MINH z m co l gm @ an Lu HÀ NỘI, 2021 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khác Tác giả lu an n va tn to p ie gh Chu Ngọc Phú d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG ÁN TREO 1.1 Nhận thức chung áp dụng án treo 1.2 Quy định pháp luật áp dụng án treo 20 1.3 So sánh án treo với số chế định khác 29 1.4 Chủ thể, quan hệ phối hợp áp dụng án treo 33 Chương 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG CHẾ ĐỊNH ÁN TREO TẠI CÁC TỊA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC 37 lu an 2.1 Khái quát tình hình áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước 37 n va 2.2 Thực trạng áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước giai đoạn 2016 – tn to 2020 40 ie gh 2.3 Nhận xét, đánh giá nguyên nhân tồn tại, hạn chế áp p dụng án treo tỉnh Bình Phước 56 nl w Chương 3: GIẢI PHÁP ÁP DỤNG ĐÚNG ÁN TREO TRONG THỰC oa TIỄN 63 d 3.1 Các yếu tố tác động đến hiệu áp dụng án treo 63 lu nf va an 3.2 Một số giải pháp góp phần áp dụng án treo thực tiễn 67 KẾT LUẬN 77 lm ul DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 z at nh oi PHỤ LỤC 84 z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADPL : Áp dụng pháp luật BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình HĐXX : Hội đồng xét xử VKS : Viện kiểm sát lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Để cơng đấu tranh lực lượng có thẩm quyền với tội phạm có hiệu quả, sở ngun tắc phân hóa rõ ràng trách nhiệm hình sự, cá thể hóa hình phạt người phạm tội, Bộ luật hình hành quy định hệ thống hình phạt có tính phân hóa cao để áp dụng loại tội phạm người phạm tội Mục đích việc Tịa án áp dụng hình phạt người phạm tội bên cạnh việc trừng trị người phạm tội họ có hành vi vi phạm pháp luật hình sự, giáo dục họ trở thành người có ích cho lu an gia đình, xã hội, có ý thức tn theo pháp luật quy tắc sống n va ngăn ngừa họ phạm tội Tuy nhiên, để đạt mục đích hình phạt, tn to bên cạnh việc áp dụng hình phạt - số trường hợp định đạt gh hiệu cao áp dụng biện pháp cưỡng chế hình khác, khơng buộc p ie người phạm tội phải cách ly hoàn tồn khỏi gia đình, khỏi xã hội Một w biện pháp khác áp dụng thực tiễn án treo Phạt tù oa nl cho người phạm tội hưởng án treo chế định pháp lý độc lập, thể d quan điểm Đảng, Nhà nước ta việc áp dụng pháp luật hình sự, lu nf va an nghiêm minh nhân đạo, nghiêm trị khoan hồng, tạo điều kiện cho người phạm tội giáo dục cải tạo gia đình, cộng đồng Đây lm ul tính ưu việt chế định án treo z at nh oi Chế định án treo quy định hệ thống Luật hình nước ta từ sớm, sau Bộ luật hình năm 1985 Quốc hội ban z hành có nhiều ý kiến khác việc có nên bỏ chế định án gm @ treo hay khơng? án treo hình phạt cải tạo khơng giam giữ tương đối l tương đồng, có nhiều điểm giống Mặc dù vậy, trải qua lần sửa m co đổi bổ sung Bộ luật hình chế định án treo không bị an Lu bỏ mà giữ lại, bổ sung ngày hoàn thiện Điều khẳng định chế định án treo hệ thống Luật hình nước ta có vị n va ac th si trí, vai trị quan trọng cơng tác đấu tranh phòng chống loại tội phạm, án treo có tác dụng khuyến khích người bị kết án tự học tập, lao động, cải tạo thân trở thành cơng dân có ích cho cộng đồng xã hội giúp đỡ, giám sát, giáo dục quan đoàn thể, tổ chức có trách nhiệm giám sát, giáo dục, gia đình tồn xã hội Chế định án treo thể vai trị q trình đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm, giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ bình n cho tồn xã hội Đặc biệt chế định án treo thể rõ chất nhân đạo lu an sách hình Nhà nước ta, thể khoan hồng tính ưu việt n va sách hình xã hội chủ nghĩa tn to Thực tiễn áp dụng pháp luật hình hệ thống Tịa án nước ta gh nói chung áp dụng chế định án treo Bình Phước nói riêng thời gian p ie qua cho thấy: Tòa án cấp phần lớn áp dụng tương đối w xác pháp luật hình đạt kết định; trường hợp oa nl hưởng án treo phần lớn áp dụng pháp luật, có tính giáo dục, d phịng ngừa cao Tuy nhiên, cịn có hạn chế định, chẳng hạn lu nf va an việc vận dụng quy định điều kiện cho hưởng án treo chưa xác, đối tượng áp dụng án treo nhiều trường hợp có nhầm lm ul lẫn Từ phân tích việc nghiên cứu cách chuyên sâu z at nh oi toàn diện việc áp dụng chế định án treo địa bàn tỉnh Bình Phước cần thiết góp phần hồn thiện quy định pháp luật hình z chế định án treo từ đề giải pháp nâng cao hiệu áp dụng chế gm @ định án treo thực tế Chính vậy, tác giả chọn đề tài "Áp dụng án treo l từ thực tiễn tỉnh Bình Phước" để làm đề tài luận văn thạc sĩ m co Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài an Lu Án treo chế định pháp lý hình có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận thực tiễn hoạt động đấu tranh phòng ngừa n va ac th si chống tội phạm xã hội Do đó, chế định án treo khơng sớm thể chế hoá hệ thống quy định pháp luật hình thực định nước ta mà vấn đề nhà nghiên cứu khoa học pháp lý nói chung khoa học luật hình nói riêng đặc biệt quan tâm nghiên cứu, tìm hiểu Có thể nói, năm gần có nhiều cơng trình khoa học, đề tài, chuyên đề, báo… nghiên cứu cấp độ khác đề cập nghiên cứu án treo công bố, cụ thể sau: - Các viết liên quan đến án treo: + Bài viết: “Một số vấn đề tổng hợp hình phạt tù với án treo” đăng lu an Tạp chí Tịa án nhân dân số năm 2012 tác giả Đinh Văn Quế n va + Bài viết “Án treo thực tiễn” đăng Tạp chí Tòa án nhân dân số tn to 14 năm 2013 tác giả Đỗ Văn Chỉnh gh + Bài viết: “Những vướng mắc tổng hợp hình phạt tù có thời hạn p ie với án treo thực tiễn xét xử nay” đăng Tạp chí Tịa án nhân w dân số năm 2012 tác giả Phạm Minh Tuyên oa nl - Các luận án, luận văn thạc sĩ luật học bảo vệ thành công: d + Luận án tiến sỹ luật học – Học viện khoa học xã hội: “Chế định án lu nf va an treo theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn miền Trung Tây Nguyên” tác giả Nguyễn Văn Bường năm 2017 lm ul + Luận văn thạc sỹ luật học – Học viện khoa học xã hội: “Áp dụng án Quang Hiếu năm 2017 z Các cơng trình khác: z at nh oi treo theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình” Trần gm @ + Giáo trình:“Cơ chế quốc tế khu vực quyền người” Học l viện khoa học xã hội, Nhà xuất khoa học xã hội năm 2014 m co + Sách chuyên khảo: “Nguyên tắc nhân đạo luật hình Việt an Lu Nam” tác giả Hồ Sỹ Sơn Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội n va ac th si Qua nghiên cứu tình hình liên quan đến đề tài án treo cho thấy: có nhiều cơng trình khoa học cấp độ khác nghiên cứu vấn đề Tuy nhiên nội dung luận văn mà tác giả nghiên cứu có cách tiếp cạnh, phân tích nghiên cứu theo hướng khác so với luận văn nói trên, khơng nặng phân tích bình luận lý thuyết đơn mà luận văn chủ yếu dựa sở thực tiễn áp dụng pháp luật hình nói chung thực tiễn áp dụng án treo nói riêng địa bàn tỉnh Bình Phước, ngồi thân tác giả công tác nhiều năm ngành Toà án, trực tiếp xét xử, trực tiếp áp dụng án treo nên từ thực tiễn hoạt động xét xử phát vấn đề lu an tồn tại, bất cập việc áp dụng quy định án treo, từ đặt mục n va tiêu nghiên cứu bất cập tn to Đề tài luận văn cịn nhằm mục đích tìm hiểu, nghiên cứu vấn đề gh lý luận án treo, từ lịch sử đời chế định án treo p ie quy định Luật hình Việt Nam hành, tìm w nguyên nhân dẫn đến việc áp dụng án treo không pháp luật hoạt oa nl động xét xử vụ án hình tồn quốc nói chung địa bàn tỉnh d Bình Phước nói riêng, từ đưa kiến nghị, giải pháp khắc phục, hoàn lu nf va an thiện chế định án treo mặt lý luận, đồng thời đưa kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng án treo thực tiễn xét xử lm ul Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu z at nh oi 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở quy định pháp luật án treo luận văn làm rõ việc áp z dụng án treo quan có thẩm quyền – chủ đạo ngành Tịa gm @ án thực tiễn để tìm khó khăn, hạn chế áp dụng án treo m co Bình Phước nói riêng, nước nói chung l đưa đề xuất nhằm nâng cao hiệu việc áp dụng chế định tỉnh an Lu n va ac th si 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu đặt ra, luận văn cần thực nhiệm vụ sau đây: - Nghiên cứu, phân tích vấn đề lý luận liên quan đến án treo áp dụng án treo - Phân tích quy định pháp luật hình sự, từ làm rõ nội hàm quy định pháp luật hình án treo áp dụng án treo - Phân tích, đánh giá số liệu cụ thể, đánh giá vụ án thực tiễn áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước, hạn chế, bất cập nguyên lu nhân hạn chế, bất cập an - Đề xuất giải pháp áp dụng án treo thực tiễn va n Đối tượng phạm vi nghiên cứu to tn 4.1 Đối tượng nghiên cứu ie gh Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận áp dụng p án treo; hoạt động áp dụng án treo quan có thẩm quyền mà chủ đạo w ngành Tòa án q trình xét xử vụ án hình có người phạm tội oa nl hưởng án treo theo quy định pháp luật hình qua thực tiễn áp dụng d án treo địa bàn tỉnh Bình Phước Từ nghiên cứu kiến nghị giải lu nf va an pháp áp dụng áp dụng án treo 4.2 Phạm vi nghiên cứu lm ul Để tài luận văn nghiên cứu góc độ chuyên ngành khoa học z at nh oi luật hình khoa học luật tố tụng hình hoạt động áp dụng án treo quan có thẩm quyền mà chủ đạo ngành Tòa án trình xét xử vụ án hình có người phạm tội hưởng án treo theo quy định z pháp luật qua thực tiễn việc áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước @ gm - Về không gian: Khảo sát nghiên cứu vấn đề áp dụng án treo co l địa bàn tỉnh Bình Phước m -Về thời gian: số liệu nghiên cứu từ năm 2016 đến hết năm 2020 an Lu n va ac th si trực tiếp giám sát, giáo dục Đồng thời phải có thơng tư, nghị định hướng dẫn hình thức kỷ luật, xử phạt phù hợp trường hợp người trực tiếp giám sát, giáo dục không thực đầy đủ trách nhiệm, nhiệm vụ để đảm bảo cơng tác thi hành án treo nghiêm minh, đầy đủ theo quy định pháp luật 3.2.1.4 Về thời gian thử thách cho người bị án treo BLHS năm 2015 Nghị số 02/2018 Hội đồng thẩm phán TANDTC không quy định vấn đề xử lý thời gian tạm giam trường hợp người phạm tội hưởng án treo bị tạm giam, sau lu an ngoại phiên tòa Hội đồng xét xử áp dụng Điều 65 BLHS cho n va người hưởng án treo Theo quy định BLHS hành: “thời gian tn to thử thách người hưởng án treo hai lần mức hình phạt tù gh khơng 01 năm không 05 năm, thời điểm để tính p ie thời gian thử thách ngày Tòa án tuyên án sơ thẩm w họ” Theo ý kiến tác giả cần sửa đổi hướng dẫn Nghị số 02/2018 oa nl ban hành Nghị bổ sung quy định cách xử lý thời gian tạm giữ, d tạm giam tính thời gian thử thách cho bị cáo bị tạm giữ, tạm giam mà lu nf va an xét xử hưởng án treo để tránh bất lợi, đảm bảo tính cơng áp dụng hình phạt tù cho hưởng án treo hình phạt cải tạo khơng giam giữ lm ul Theo quan điểm người viết, quy định theo hai hướng: Lấy mức z at nh oi hình phạt tù trừ thời gian bị tạm giam để xác định mức hình phạt tù cịn lại phải chấp hành Thời gian thử thách trường hợp hai lần z mức hình phạt tù cịn lại phải chấp hành, không năm gm @ không năm năm.Hoặc trừ thời gian bị tạm giữ, tạm giam vào thời l gian thử thách, ngày tạm giam 03 ngày thử thách m co 3.2.2 Nâng cao nhận thức người tiến hành tố tụng án an Lu treo Thứ nhất, nâng cao nhận thức Thẩm phán, hội thẩm nhân dân n va ac th 72 si Nhận thức người tiến hành tố tụng án treo có ý nghĩa quan trọng, đặc biệt Thẩm phán Hội thẩm nhân dân quy định pháp luật áp dụng án treo có vai trị quan trọng, họ người có quyền định cho người có hưởng án treo hay khơng? định Hội đồng xét xử tác động trực tiếp đến hiệu việc áp dụng án treo thực tế Do đó, muốn nâng cao chất lượng xét xử ngành Tịa án nói chung nâng cao hiệu việc áp dụng án treo nói riêng đòi hỏi phải nâng cao nhận thức đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành Tồ án – cụ thể nâng lu an cao chất lượng cách toàn diện trình độ lực, nghiệp vụ chuyên n va môn phẩm chất đạo đức, lập trường lĩnh trị cách mạng đội tn to ngũ thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Chính vậy, cần có chế thu hút, gh tuyển chọn người có tâm huyết, đủ sức, đủ tài, tuyển dụng p ie người tốt nghiệp trình độ cử nhân luật quy trở lên vào chức danh w Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Đối vớiđội ngũ Hội thẩm nhân dân – oa nl người làm nhiệm vụ không chuyên trách cần phải thường xuyên bổ sung lực d lượng từ nguồn khác phải bồi dưỡng, tập huấn lu nf va an nghiệp vụ tuyển chọn người có trình độ điều kiện, kinh nghiệm tham gia công tác xét xử lm ul Thứ hai, nâng cao nhận thức Kiểm sát viên z at nh oi Ngoài đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm nhân dân KSV có vai trị quan trọng việc giám sát áp dụng chế định án treo bị z cáo phiên tồ hình Đại diện cho quan tiến hành tố tụng thực gm @ việc buộc tội phiên tồ hình sự, KSV đề nghị cho bị cáo hưởng l án treo HĐXX thận trọng cân nhắc định có cho bị cáo m co hưởng án treo đề nghị đại diện VKS hay khơng KSV là an Lu người đại diện cho VKS thực quyền công tố, kiểm sát việc tuân theo pháp luật trình xét xử vụ án KSV thể quan điểm n va ac th 73 si trí hay khơng trí với định HĐXX việc cho bị cáo có hưởng án treo hay khơng? KSV đề nghị khơng đề nghị với Viện trưởng việc kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm định Toà án – cụ thể án mà Tòa án quyên Thứ ba, nâng cao nhận thức Luật sư Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm liên quan đến công tác tư pháp thời gian tới, mà có hai nhiệm vụ liên quan định chế luật sư là: Đào tạo, phát triển đội ngũ luật sư đủ số lượng, có phẩm chất trị, đạo đức, có trình độ chun mơn Hồn thiện lu an chế pháp lý bảo đảm tạo điều kiện để luật sư thực tốt việc tranh n va tụng phiên tòa, đồng thời xác định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ luật sư tn to Nhà nước tạo điều kiện pháp lý để phát huy tổ chức luật sư; đề cao trách gh nhiệm tổ chức luật sư thành viên Hơn nữa, q p ie trình khơng ngừng đổi việc tổ chức phiên tịa xét xử vụ án hình w theo hướng ngày bảo đảm tính công khai, dân chủ, nghiêm minh; không oa nl ngừng nâng cao chất lượng hoạt động tranh tụng phiên tịa xét xử vụ d án hình khâu đột phá hoạt động tư pháp lu nf va an Luật sư người tham gia tố tụng góp phần đảm bảo nguyên tắc pháp chế XHCN hoạt động TTHS Bởi cần nâng cao nhận thức, ý thức lm ul trách nhiệm đội ngũ luật sư -những người góp phần đảm bảo thực z at nh oi pháp luật, đồng thời bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức, đặc biệt tham gia bào chữa cho bị cáo phiên tồ hình Thực tiễn z phiên xét xử vụ án hình có bị cáo Luật sư gm @ tham gia bào chữa cho thấy quyền lợi ích bị cáo phần lớn l bảo đảm quy định pháp luật Mặc dù vậy, thực tế có m co trường hợp luật sư không thực chức bào chữa an Lu theo quy định pháp luật tố tụng hình sự, luật sư hướng dẫn bị cáo thay đổi lời khai, phản cung, khai khơng thật, luật có n va ac th 74 si cử chỉ, thái độ, hành động khơng mực gây khó khăn cho người tiến hành tố tụng, chí trình bày bào chữa cho bị cáo phiên đề nghị cho người phạm tội hưởng án treo viện dẫn tình tiết giảm nhẹ TNHS người phạm tội khơng có sở để đề nghị cho bị cáo hưởng án treo Hoặc có trường hợp luật sư bào chữa không phản biện lý lẽ Hội đồng xét xử, đuối lý nên bỏ khơng tiếp tục tham gia phiên tồ Ngun nhân lực trình độ, ý thức xã hội, ý thức pháp luật đạo đức nghề nghiệp số Luật sư cịn hạn chế Do đó, việc tăng cường nhận thức, ý thức, trình độ đạo đức nghề nghiệp luật sư lu an đảm bảo hiệu áp dụng án treo n va 3.2.3 Các giải pháp khác tn to Nhà nước cần quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần cho đội ngũ gh Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân để tăng khả tự vệ họ trước p ie cám dỗ vật chất, đặc biệt kinh tế thị trường hội nhập ngày w sâu để họ yên tâm công tác đề cao nghĩa vụ, oa nl trách nhiệm thân d Bên cạnh đó, cần đào tạo chun mơn hố đội ngũ người làm lu nf va an công tác xét xử, cụ thể Thẩm phán Học viện Tòa án cần phải nghiên cứu phương pháp đào tạo chuyên ngành, ví dụ đào tạo Thẩm phán chuyên lm ul xét xử vụ án hình sự, án dân sự, án kinh tế… Có thẩm phán z at nh oi có điều kiện nghiên cứu chuyên sâu vấn đề, lĩnh vực Thực tiễn cho thấy, Thẩm phán sơ cấp bắt buộc phải biết, z phải nghiên cứu từ hình sự, dân sự, kinh tế, hành lao động, gm @ hệ thống văn pháp luật q nhiều, họ khơng có đủ thời gian nghiên l cứu chuyên sâu để nắm bắt hết vấn đề hết Do đó, họ đào tạo an Lu nâng cao lực xét xử vụ án hình m co chuyên sâu có thẩm phán giỏi, chun sâu lĩnh vực Từ n va ac th 75 si Tiểu kết chương Trong Chương luận văn, tác giả tập trung đánh giá, phân tích yêu cầu bảo đảm áp dụng án treo sở phân tích thực trạng áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước chương từ đề giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng hoạt động áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước Trong đó, tác giả trình bày cụ thể yêu cầu bảo đảm áp dụng án treo bao gồm: yêu cầu cải cách tư pháp,yêu cầu việc áp dụng quy định BLHS năm 2015, yêu lu an cầu bảo vệ quyền người tư pháp hình sự, yêu cầu công n va hội nhập quốc tế hoạt động tương trợ tư pháp Các giải pháp tác tn to giả chia thành nhóm giải pháp pháp luật nhóm giải pháp khác gh liên quan đến người tiến hành tố tụng, trực tiếp áp dụng án treo Trong p ie trọng phân tích, đánh giá giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động w áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước oa nl “Pháp luật, dù có hồn thiện đến phản ánh quy d định hết tất hoàn cảnh cụ thể sống ”, nên việc tiếp tục lu nf va an hồn thiện quy định BLHS nói chung, quy định chế định - miễn TNHS, miễn hình phạt, miễn chấp hành hình phạt án treo nói riêng có lm ul ý nghĩa trị - xã hội pháp lý, ý nghĩa lý luận thực tiễn z at nh oi trước yêu cầu đất nước Tuy nhiên, việc tiếp tục nghiên cứu, khảo sát, đánh giá điều khoản BLHS hành có vướng mắc, bất cập z thực tiễn đấu tranh phòng ngừa, chống tội phạm mà chưa có điều kiện sửa đổi, m co l ln u cầu có tính cấp bách nay./ gm @ bổ sung để chuẩn bị phương án cho việc sửa đổi, bổ sung toàn diện BLHS an Lu n va ac th 76 si KẾT LUẬN Án treo chế định pháp lý hình có lịch sử đời phát triển sớm với đời phát triển ngành luật hình Việt Nam từ ngày đầu thành lập Nhà nước dân chủ nhân dân Án treo biện pháp miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện Tịa án áp dụng (thơng qua định Hội đồng xét xử) người bị kết án không ba năm tù, vào nhân thân người phạm tội tình tiết giảm nhẹ, xét thấy không cần thiết phải bắt chấp hành hình phạt tù cho hưởng án treo ấn định thời gian thử thách họ từ năm đến năm năm Trong thời lu an gian thử thách án treo, Tòa án giao người hưởng án treo cho đơn vị n va quân đội quyền địa phương nơi người cư trú để giám sát giáo tn to dục Gia đình người phạm tội hưởng án treo có nghĩa vụ, trách nhiệm gh phối hợp với quan Nhà nước có thẩm quyền, tổ chức quyền địa p ie phương nơi người cư trú giám sát, giáo dục người Người hưởng án treo bên cạnh việc phải chịu hình phạt phải chịu hình phạt w oa nl bổ sung phạt tiền, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công d việc định quy định Bộ luật Ngoài ra, người hưởng án lu nf va an treo chấp hành phần hai thời gian thử thách có nhiều tiến theo đề nghị quan tổ chức có trách nhiệm giám sát giáo dục, Tòa án lm ul rút ngắn thời gian thử thách z at nh oi Việc áp dụng đắn chế định án treo người phạm tội phát huy ý nghĩa tính ưu việt chế định thực tế thể z nguyên tắc nhân đạo Đảng nhà nước ta lấy phương châm trừng trị gm @ kết hợp với cải tạo giáo dục người phạm tội Việc áp dụng án treo bên cạnh l ưu điểm cần phát huy có tồn tại, hạn chế cần phải khắc m co phục xuất phát từ nguyên nhân khách quan chủ quan như: Quy định an Lu pháp luật án treo có thay đổi bổ sung việc ban hành văn hướng dẫn áp dụng pháp luật liên quan chưa kịp thời, thiếu đồng dẫn đến việc n va ac th 77 si nhận thức nơi kiểu khơng thống nhất; trình độ lực tinh thần trách nhiệm người áp dụng pháp luật hạn chế Để khắc phục tồn tại, hạn chế để nâng cao hiệu áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước nói riêng nước nói chung bên cạnh việc hồn thiện quy định pháp luật liên quan đến án treo tùy vào điều kiện hoàn cảnh cụ thể địa phương cần thực biện pháp cụ thể cách đồng thường xuyên dựa quy định BLHS BLTTHS lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 78 si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Viết Phan Anh (2013) Mơ hình lập pháp Bộ luật hình (Phầnchung) sau pháp điển hóa lần thứ ba (tiếp theo kỳ trước hết), Tạp chí Tịa ánnhân dân, số 24/2013, Hà Nội Nguyễn Văn Bường (2015) Bàn tổng hợp hình phạt án treo kiến nghị sửa đổi, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 3/2015, Hà Nội Nguyễn Văn Bường (2017) Chế định án treo theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn miền Trung Tây Nguyên, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội lu an Nguyễn Văn Bường (2016) Hoàn thiện pháp luật án treo – cần tính n va tới nhân tố làm cho người bị kết án tái phạm phạm tội mới, Tạp Chính phủ (2000) Nghị định số 61/2000/NĐ-CP ngày 30/10/2000 gh tn to chíNghề luật, số 2/2016, Hà Nội p ie quyđịnh việc thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo, Hà Nội w Đỗ Văn Chỉnh (2013) Án treo thực tiễn: kỳ I, Tạp chí Tịa án nhân oa nl dân, số 12/2013, tr 18-26, Hà Nội d Đỗ Văn Chỉnh (2013) Án treo thực tiễn: kỳ II, Tạp chí Tịa án nhân lu nf va an dân, số 13/2013, tr 21-26, Hà Nội Đỗ Văn Chỉnh (2013) Án treo thực tiễn: Tiếp theo hết, Tạp chí lm ul Tịa án nhân dân, số 14/2013, tr 15-21, Hà Nội z at nh oi Đảng Cộng sản Việt Nam (2005) Nghị số 48-NQ/TW ngày24/5/2005 Bộ Chính trịvề chiến lược xây dựng hồn thiện hệ z thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội gm @ 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005) Nghị số 49-NQ/TW l ngày02/6/2005 Bộ Chính trịvề chiến lược cải cách tư pháp đến năm m co 2020, Hà Nội an Lu 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Báo cáo trị Đại hội Đại biểutồn quốc lần thứ XII, Hà Nội n va ac th 79 si 12 Trần Quang Hiếu (2017) Áp dụng án treo theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình,Luận văn thạc sỹ luật học – Học viện khoa học xã hội, Hà Nội 13 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2007) Nghị số01/2007/NQ-HĐTP ngày 02/10/2007 hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Hình thời hiệu thi hành án, miễn chấp hành hình phạt, giảm thời hạn chấp hành hình phạt, Hà Nội 14 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2013) Nghị số01/2013/NQ-HĐTP ngày 06/11/2013 hướng dẫn áp dụng Điều 60 Bộ luật lu an hình án treo, Hà Nội n va 15 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2018) Nghị tn to số02/2018/NQ-HĐTP ngày 15/05/2018 hướng dẫn áp dụng Điều 65 Bộ luật gh hình năm 2015 sửa đổi năm 2017 án treo, Hà Nội p ie 16 Tô Quốc Kỳ (2002) Thời gian thử thách người hưởng w ántreo chấp hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ, Tạp chí Tịa án nhân oa nl dân, số 04/2002, Hà Nội d 17 Nguyễn Minh Khuê (2015) Các hình phạt khơng tước tự lu Hà Nội nf va an luật hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội, lm ul 18 Lê Văn Luật (2005) Một số vấn đề tổng hợp hình phạt trường z at nh oi hợp người hưởng án treo phạm tội thời gian thử thách, Tạp chí Kiểm sát, số 5/2005, Hà Nội z 19 Trần Quốc Nam (2011) Áp dụng án treo địa bàn tỉnh Quảng Ninh, gm @ Luận văn Thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội l 20 Nguyễn Phương Nam (2010) Đề xuất sửa đổi, bổ sung luật hình an Lu treo, Tạpchí Kiểm sát, số 23/2010, Hà Nội m co sựtheo hướng quy định biện pháp cưỡng chế người hưởng án n va ac th 80 si 21 Bùi Thị Nghĩa (2010) Tổng hợp hình phạt trường hợp ngườiphạm tội bị phạt tù cho hưởng án treo, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 01/2010, Hà Nội 22 Nguyễn Nông (2012) Một số vấn đề án treo, Tạp chí Kiểm sát, số 19/2012, Hà Nội 23 Phạm Thanh Phương (2014) Án treo thực tiễn áp dụng địa bàntỉnh Hải Dương,Luận văn Thạc sĩ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội 24 Đỗ Mạnh Quang (2011) So sánh quy định án treo Bộ luật hìnhsự Đức Bộ luật hình Việt Nam, Tạp chí Tồ án nhân dân, số lu an 22/2011, Hà Nội n va 25 Đinh Văn Quế (2012) Một số vấn đề tổng hợp hình phạt tù với 26 Quốc hội (2013) Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt gh tn to ántreo, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 09/2012, tr 21-26, Hà Nội p ie Namnăm 2013,Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội oa nl Nội w 27 Quốc hội (1999) Bộ luật hình năm 1999,Nxb Chính trị Quốc gia, Hà d 28 Quốc hội (2017) Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi năm 2017, Nxb lu nf va an Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Hồ Sỹ Sơn (2009) Nguyên tắc nhân đạo luật hình Việt Nam, lm ul NXB Khoa học xã hội, Hà Nội z at nh oi 30 Lê Văn Sua (2014) Về tổng hợp hình phạt án treo thực tiễn, Tạp chí Tịa án nhân dân, kỳ I số 01/2014, Hà Nội z 31 Hoàng Văn Thành (2013) Về tổng hợp án treo thực tiễn, Tạp chí gm @ Tòa án nhân dân, kỳ II số 17/2013, Hà Nội l 32 Phạm Bá Thái (2001) Một số suy nghĩ Nghị định 61/2000/NĐ-CP m co vềthi hành hình phạt tù cho hưởng án treo, Tạp chí Tịa án nhân dân, số an Lu 03/2001, Hà Nội n va ac th 81 si 33 Phạm Văn Thiệu (2008) Tổng hợp hình phạt trường hợp có ántreo người chưa thành niên phạm tội, Tạp chí Tồ án nhân dân, số 05/2008, Hà Nội 34 Nguyễn Thị Thanh Thủy (2005) Nhân thân người phạm tội với việc quyđịnh trách nhiệm hình sự, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 02/2005, Hà Nội 35 Đỗ Gia Thư (2004) Thực trạng đội ngũ Thẩm phán nước ta, nhữngnguyên nhân học kinh nghiệm từ trình xây dựng, Tạp chí Tịa án nhândân, số 7/2004, Hà Nội 36 Phan Thanh Tùng (2013) Án treo vấn đề vướng mắc lu an ápdụng, Trang thông tin điện tử toaan.gov.vn n va 37 Phạm Minh Tuyên (2014) Một số vấn đề tổng hợp hình phạt tù tn to cóthời hạn với án treo thực tiễn xét xử nay, Tạp chí Kiểm sát, số gh 2/2014, Hà Nội p ie 38 Nguyễn Văn Trượng (2005) Một số ý kiến tổng hợp hình phạt đối w vớingười hưởng án treo, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 9/2005, Hà Nội oa nl 39 Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp, d Bộ Công an (2000) Thông tư liên tịch số 02/2000/TTLT-TANDTC- lu nf va an VKSNDTC-BTP-BCA ngày 05/7/2000 hướng dẫn thi hành Điều Bộ luật hình năm 1999 mục Nghị số 32/1999/NQ-QH10 ngày lm ul 21/12/1999 Quốc hội, Hà Nội z at nh oi 40 Tòa án nhân dân tối cao (2009) Công văn số 99/TANDTC ngày01/7/2009 hướng dẫn áp dụng án treo, Hà Nội z 41 Tòa án nhân dân tối cao (2014) Công văn số 27/TANDTC-KHXX gm @ ngày17/02/2014 việc ấn định thời gian thử thách người bị phạt tù l hưởng án treo, Hà Nội m co 42 Huỳnh Văn Út (2013) Bàn hình phạt bổ sung người bị xét an Lu xửđược hưởng án treo theo Bộ luật hình sự, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 11/2013, Hà Nội n va ac th 82 si 43 Huỳnh Văn Út (2013) Góp ý dự thảo Nghị hướng dẫn áp dụngĐiều 60 BLHS án treo, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 20/2013, Hà Nội 44 Nguyễn Thị Vân (2012) Án treo -Quan niệm Luật hình ViệtNam xu hướng áp dụng án treo số quốc gia giới, Khoá luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 45 Trịnh Tiến Việt (2013) Các điều kiện cho hưởng án treo theo quy địnhcủa BLHS năm 1999, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 9/2013, Hà Nội 46 Trịnh Tiến Việt (2013) Hoàn thiện quy định miễn trách lu an nhiệmhình sự, miễn hình phạt, miễn chấp hành hình phạt án treo; Kỳ I, n va Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 11/2013, Hà Nội tn to 47 Trịnh Tiến Việt (2013) Hoàn thiện quy định miễn trách gh nhiệmhình sự, miễn hình phạt, miễn chấp hành hình phạt án treo; Kỳ II, p ie Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 12/2013, Hà Nội w 48 Võ Khánh Vinh (2012) Xã hội học pháp luật, vấn đề bản, oa nl Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội d 49 Đỗ Thanh Xuân (2014) Trao đổi viết "Về tổng hợp án treo lu nf va an vàthực tiễn", Tạp chí Tịa án nhân dân, số 23/2014, Hà Nội z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 83 si PHỤ LỤC Bảng 2.1 Tình hình bị cáo hưởng án treo nước Cả nước Số bị cáo Tổng số bị cáo hưởng treo Năm 2015 21.450 2016 18.443 2017 106.078 20,2 % 103.985 94.423 2018 21.234 92.146 2019 21.862 Tổng 100.633 lu 17.644 Tỷ lệ 17,7% 18,7% an n va 23% 23,4% 489.952 20,5% p ie gh tn to 93.320 d oa nl w Nguồn: Tòa án nhân dân tối cao an lu Bảng 2.2 Tình hình phạm pháp hình địa bàn tỉnh Bình Phước Số vụ 1064 940 862 1212 1274 5352 z at nh oi lm ul z Tổng số bị cáo 1915 1678 1600 2111 2356 9660 l gm @ 2016 2017 2018 2019 2020 Tổng Bình Phước nf va Năm m co Nguồn: Tịa án nhân dân tối cao an Lu n va ac th 84 si Bảng 2.3 Tình hình bị cáo hưởng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước Bình Phước lu Năm 2016 2017 2018 2019 2020 Tổng Số vụ 198 111 125 289 398 1121 Tổng số bị cáo 258 170 172 355 448 1403 an va n Nguồn: Tòa án nhân dân tối cao ie gh tn to p Bảng 2.4 Tỷ lệ bị cáo hưởng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước d oa 2016 Số bị cáo bị địa bàn tỉnh Bình Phước Số bị cáo hưởng treo Tổng số bị cáo Tỷ lệ nl w Năm 1915 170 1678 172 13,5 % 1600 2019 355 2111 2020 448 Tổng 1403 z at nh oi lm ul 2018 nf va 2017 an lu 258 10,1% 10,8% 16,8% 2356 19% z 14,5% l gm @ 9660 m co Nguồn: Tòa án nhân dân tối cao an Lu n va ac th 85 si Bảng 2.5 Thống kê số bị cáo bị chuyển từ cho hưởng án treo sang hình phạt tù giải vụ án hình phúc thẩm Tồ án nhân dân tỉnh Bình Phước từ năm 2016 đến hết năm 2020 Năm Số bị cáo hưởng án treo Số bị cáo bị Tòa phúc thẩm chuyển từ cho hưởng án treo sang hình phạt tù giam 258 170 172 355 448 1403 20 Nguồn: Toà án nhân dân tỉnh Bình Phước lu 2016 2017 2018 2019 2020 Tổng Tỷ lệ an 1,6 1,7 1,2 1,4 1,3 1,4 n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 86 si