Phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn huyện thới lai, thành phố cần thơ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP CAO NGỌC ẨN PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THỚI LAI , THÀNH PHỐ CẦN THƠ LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Đồng Nai, 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP CAO NGỌC ẨN PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THỚI LAI , THÀNH PHỐ CẦN THƠ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN THỊ THU HÀ Đồng Nai, 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn tơi thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Trần Thị Thu Hà Các nội dung nghiên cứu, số liệu thu thập kết phân tích thể đề tài trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Những số liệu bảng, biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi rõ tài liệu tham khảo Ngoài ra, luận văn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan khác có trích dẫn thích Cần Thơ, ngày 20 tháng 01 năm 2022 Học viên thực Cao Ngọc Ẩn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập nghiên cứu gặp nhiều khó khăn, song nhận hỗ trợ giúp đỡ nhiệt tình q thầy cơ, lãnh đạo quan, đơn vị, cá nhân tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Lời đầu tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Trần Thị Thu Hà nhiệt tình hướng dẫn, tham gia ý kiến, giúp đỡ trình nghiên cứu để tơi hồn chỉnh luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn quý thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Lâm Nghiệp cung cấp cho thông tin, kiến thức, truyền đạt kinh nghiệm q trình học tập trường Tơi xin cảm ơn lãnh đạo tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức Bảo hiểm xã hội huyện Thới Lai tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ trình học tập nghiên cứu; trân trọng cám ơn quan đơn vị, cá nhân cộng tác giúp đỡ trình thu thập thộng tin, liệu nghiên cứu luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng, nỗ lực, tìm tịi nghiên cứu để hồn thiện luận văn, nhiên tránh khỏi thiếu sốt, mong nhận đóng góp tận tình quý thầy cô./ Cần Thơ, ngày 20 tháng 01 năm 2022 Học viên thực Cao Ngọc Ẩn iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BHXH TN: bảo hiểm xã hội tự nguyện BHXH: bảo hiểm xã hội NĐ- CP: Nghị định- phủ NLĐ: Người lao động Nxb: Nhà xuất UBND: Ủy ban nhân dân iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC BẢNG ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN 1.1 Cơ sở lý luận phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện 1.1.1 Khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội 1.1.1.2 Khái niệm BHXH tự nguyện 1.1.1.3 Phát triển BHXH tự nguyện 1.1.2 BHXH tự nguyện 10 1.1.2.1 Vai trò BHXH tự nguyện 10 1.1.2.2 Nguyên tắc BHXH tự nguyện 12 1.1.3 Nội dung nghiên cứu phát triển BHXH tự nguyện 15 v 1.1.3.1 Phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 15 1.1.3.2 Phát triển doanh thu BHXH tự nguyện 17 1.1.3.3 Mở rộng phương thức đóng BHXH tự nguyện 18 1.1.3.4 Phát triển mạng lưới đại lý thu BHXH tự nguyện 18 1.1.3.5 Nâng cao chất lượng dịch vụ BHXH tự nguyện 20 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển BHXH tự nguyện 22 1.1.4.1 Hệ thống sách nhà nước, quyền lợi BHXH tự nguyện 22 1.1.4.2 Tuyên truyền phổ biến sách, pháp luật BHXH tự nguyện 24 1.1.4.3 Nhận thức người dân BHXH tự nguyện 25 1.1.4.4 Điều kiện khả tham gia BHXH tự nguyện 25 1.1.4.5 Chất lượng dịch vụ quan BHXH 27 1.2 Cơ sở thực tiễn phát triển BHXH tự nguyện 29 1.2.1 Kinh nghiệm địa phương 29 1.2.1.1 Kinh nghiệm huyện Yên Lạc – tỉnh Vĩnh Phúc 29 1.2.1.2 Kinh nghiệm huyện Sơn Dương – tỉnh Tuyên Quang 30 1.2.2 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Thới Lai, TP Cần Thơ 31 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Đặc điểm huyện Thới Lai, TP Cần Thơ 33 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 33 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 34 2.2 Giới thiệu quan BHXH huyện Thới Lai, TP Cần Thơ 35 2.2.1 Lịch sử hình thành BHXH huyện Thới Lai 35 2.2.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 36 2.2.3 Cơ cấu tổ chức nguồn nhân lực 39 2.3 Phương pháp nghiên cứu 40 2.3.1 Phương pháp chọn điểm khảo sát 40 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu 40 vi 2.3.2.1 Thu thập số liệu thứ cấp 40 2.3.2.2 Thu thập số liệu sơ cấp 41 2.3.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 42 2.3.3.1 Phương pháp xử lý số liệu 42 2.3.3.2 Phương pháp phân tích số liệu 42 2.2.4 Các tiêu đánh giá sử dụng luận văn 43 2.2.4.1 Các tiêu phản ánh cơng tác thực sách BHXH tự nguyện 43 2.2.4.2 Các tiêu phản ánh phát triển sách BHXH Tự nguyện 43 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 44 3.1 Tình hình triển khai sách chi trả BHXH tự nguyện huyện Thới Lai, thành phố Cần Thơ 44 3.1.1 Triển khai sách BHXH tự nguyện 44 3.1.1.1 Công tác tham mưu thực 44 3.1.1.2 Cơng tác phối hợp ngành, đồn thể triển khai sách BHXH tự nguyện 44 3.1.2 Tình hình chi trả BHXH tự nguyện 45 3.2 Thực trạng phát triển BHXH tự nguyện huyện Thới Lai, TP Cần Thơ 45 3.2.1 Phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 45 3.2.1.1 Phát triển số người tham gia BHXH tự nguyện 45 3.2.1.2 Tình hình thực tiêu giao phát triển BHXH tự nguyện 48 3.2.2 Phát triển doanh thu BHXH tự nguyện 51 3.2.3 Mở rộng phương thức đóng BHXH tự nguyện 51 3.2.4 Phát triển mạng lưới đại lý thu BHXH tự nguyện 53 3.2.5 Nâng cao chất lượng dịch vụ BHXH tự nguyện 56 3.2.5.1 Mục đích tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện 56 vii 3.2.5.2 Lợi ích tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện 58 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển BHXH tự nguyện huyện Thới Lai, thành phố Cần Thơ 60 3.3.1 Hệ thống sách nhà nước BHXH tự nguyện 60 3.3.2 Tuyên truyền phổ biến sách, pháp luật BHXH tự nguyện 63 3.3.3 Quyền lợi tham gia BHXH tự nguyện 68 3.3.4 Nhận thức người dân BHXH tự nguyện 70 3.3.5 Điều kiện khả tham gia BHXH tự nguyện 72 3.3.6 Chất lượng dịch vụ quan BHXH 74 3.4 Đánh giá chung phát triển BHXH tự nguyện huyện Thới Lai 77 3.4.1 Những kết đạt 77 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân 77 3.4.2.1 Hạn chế 77 3.4.2.2 Nguyên nhân hạn chế 78 3.5 Các giải pháp thúc đẩy phát triển BHXH tự nguyện huyện Thới Lai, thành phố Cần Thơ 82 3.5.1 Quan điểm định hướng phát triển BHXH tự nguyện 82 3.5.1.1 Quan điểm chung 82 3.5.1.2 Quan điểm cụ thể 83 3.5.1.3 Mục tiêu phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện huyện Thới Lai thành phố Cần Thơ đến năm 2030 84 3.5.2 Giải pháp thúc đẩy phát triển BHXH tự nguyện 85 3.5.2.1 Giải pháp tổ chức máy cung ứng dịch vụ BHXH tự nguyện 85 3.5.2.2 Giải pháp thể chế tài 86 3.5.2.3 Các giải pháp vấn đề chi bảo hiểm y tế quỹ bảo hiểm xã hội 89 3.5.2.4 Giải pháp công tác thông tin tuyên truyền BHXH tự nguyện 90 viii 3.5.2.5 Giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ cho công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 92 3.5.2.6 Giải pháp nhận thức thu nhập người dân 93 KẾT LUẬN 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 90 tương ứng với mức viện phí 5% lương (hiện 3%) Người nghèo trẻ em tuổi có mức đóng bình qn 3% lương tối thiểu, đối tượng tự nguyện nhân dân có mức đóng tương đương với mức hưởng, trường hợp mức đóng đối tượng tự nguyện tương đương mức bình quân chung đối tượng bắt buộc hưởng quyền lợi bắt buộc Đồng thời đề nghị Chính Phủ sớm sửa đổi Điều lệ BHYT, theo đó, qui đinh rõ gói quyền lợi BHYT bản, phù hợp với khả đóng góp tài người tham gia BHYT Ngồi ra, khơng đưa chi phí điều trị thuộc dạng tai nạn giao thơng, điều trị bệnh bẩm sinh vào gói quyền lợi BHYT 3.5.2.4 Giải pháp công tác thông tin tuyên truyền BHXH tự nguyện Thực trạng công tác truyền thơng sách BHXH TN huyện Thới Lai phân tích Chương cho thấy cơng tác tác đạt nhiều kết định hình thức truyền thơng đa dạng, phong phú hơn, đối tượng truyền thông mở rộng, phối hợp quan, ban ngành, đoàn thể chặt chẽ cơng tác truyền thơng sách BHXH tự nguyện, Tuy nhiên, công tác truyền thông thời gian qua số hạn chế số nơi triển khai thiếu đồng bộ, nội dung hình thức tuyên truyền chưa lựa chọn phù hợp theo nhóm đối tượng, cịn nhiều người dân chưa hiểu sách BHXH TN, tỷ lệ người tham gia BHXH TN cịn thấp, thơng tin phản hồi từ người lao động ít, Do đó, thời gian đến cơng tác truyền thơng sách BHXH tự nguyện không tập trung đổi nội dung, hình thức tuyên truyền cho phù hợp với nhóm đối tượng, khơng dừng lại việc truyền thơng thụ động, chiều mà cịn cần đẩy mạnh thực phương pháp truyền thơng sách BHXH TN, tức vừa đưa thơng tin sách đến người dân vừa chủ động nhận lại thông tin phản hồi từ phía người dân để nâng cao hiệu truyền thông Cụ thể, BHXH huyện thực giải pháp sau: 91 Chủ động phối hợp với Sở, Ban, ngành tổ chức trị để truyền thơng sách BHXH tự nguyện đến cán bộ, đảng viên, hội viên thông qua hội nghị báo cáo viên, qua tin, tài liệu d ng cho sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt tổ chức, thường xuyên, kịp thời cập nhật đạo Huyện ủy, UBND huyện công tác phát triển BHXH TN Phổ biến cách làm hay, nơi tuyên truyền hiệu quả, đồng thời tham mưu cho Huyện uỷ, UBND chấn chỉnh kịp thời sở đảng, quyền địa phương thiếu quan tâm, thờ truyền thông qua loa, đại khái Tiếp tục đẩy mạnh truyền thông qua phương tiện thông tin đại chúng truyền thống tiếp tục ký kết hợp tác với Đài truyền hình, truyền phổ biến thường xuyên thông tin BHXH TN, cập nhật kịp thời quy định, thay đổi sách BHXH, thay đổi quyền lợi người tham gia Xây dựng chuyên mục, chuyên trang định kỳ báo, đài địa phương theo ngày, cố định để tạo nên thói quen chủ động tiếp nhận thông tin cho người dân Chủ động đổi hình thức truyền thơng việc đẩy mạnh hình thức truyền thông đối thoại trực tiếp với người dân hội viên đoàn thể, đối thoại chuyên đề BHXH xã, phường, thị trấn, nhằm cung cấp thông tin BHXH TN trực tiếp cho đối tượng tiềm năng, đồng thời quan BHXH nhận thơng tin phản hồi nhanh chóng từ người dân, thơng tin tác động hai chiều hiệu đồng thời thực làm thủ tục đóng nộp nơi đối thoại người dân có cầu tham gia nhằm tránh tác động trái chiều từ nhiều phía làm ảnh hưởng đến ý định tham gia người tham gia Phân loại nhóm đối tượng cụ thể để lựa chọn hình thức nội dung truyền thơng phù hợp, hiệu quả, tránh việc truyền thông rập khuôn, máy móc, thiếu thực tế với người tham gia Mỗi nhóm đối tượng có đặc điểm 92 khác nghề nghiệp, trình độ, nhận thức, điều kiện làm việc, dẫn đến việc nắm bắt thông tin khác nhóm Do đó, hình thức nội dung truyền thơng phù hợp NLĐ tiếp cận sách BHXH tự nguyện cách dễ dàng, dễ hiểu đơn giản Thực hiện phối kết hợp truyền thơng theo nhóm truyền thơng cá nhân đến NLĐ để tăng cường hiệu công tác phát triển đối tượng Đối với tờ rơi, tờ gấp tuyên truyền sách BHXH tự nguyện, nội dung thơng tin phải biên soạn theo hướng cô đọng, chắt lọc thật bổ ích giúp NLĐ dễ đọc, dễ hiểu dễ nhớ, phù hợp với nhiều đối tượng Tổ chức truyền thơng lưu động sách BHXH tự nguyện đến thôn, buôn, khu phố, đến NLĐ hội nghề nghiệp để họ có hội tiếp cận chủ trương, sách BHXH tự nguyện thơng qua để tun truyền, vận động tham gia Khai thác hiệu trang thông tin điện tử BHXH huyện, thường xuyên cập nhật tin, bài, văn sách pháp luật BHXH tự nguyện, kết hoạt động BHXH huyện, nhận giải đáp đầy đủ, kịp thời thắc mắc đối tượng, đồng thời thông báo đến độc giả đối tượng sách mới, thủ tục, hồ sơ, biểu mẫu để đối tượng dễ theo dõi, tra cứu thực thủ tục hành với quan BHXH Xây dựng địa truyền thơng sách BHXH tự nguyện tin cậy quản trị tốt, hiệu trang mạng xã hội facebook, fanpage facebook, zalo, hệ thống tin nhắn qua tổng đài mạng di động Viettel, mobifone, để truyền thông tương tác trực tiếp với người tham gia qua máy tính, điện thoại thơng minh 3.5.2.5 Giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ cho công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện Xây dựng phần mềm theo dõi thơng tin đóng nộp, quản lý người tham 93 gia dành cho nhân viên đại lý thu để hỗ trợ việc quản lý khai thác đối tượng tham gia đồng thời cung cấp danh sách đối tượng tiềm theo địa bàn cư trú nhân viên đại lý để họ biết thông tin NLĐ dễ dàng tiếp cận, truyền thông vận động tham gia, Khai thác có hiệu cơng tác truyền thông trang điện tử ngành, hệ thống tin nhắn thoại qua mạng di động mạng xã hội kênh tương tác trực tiếp với NLĐ gần gũi, thuận tiện tương lai Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ tốt cho công tác quản lý thu, khai thác, phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện Đa dạng phương thức thu BHXH tự nguyện Với phương thức thu theo địa phương (nội xã) cịn chưa thuận tiện cho người tham gia cần thiết phải đa dạng phương thức đóng để việc tham gia NLĐ dễ dàng thu qua tài khoản nộp người khác (như cháu nộp cho bố mẹ, ơng bà, ), đóng qua giao dịch điện tử, đóng hộ cho người tham gia (tổ chức, hội, tổ nghề đóng cho cá nhân), tức khai thác thu hình thức cho thơng tin người tham gia cung cấp đầy đủ ngành BHXH có hệ thống liệu tập trung tồn quốc, với hỗ trợ cơng nghệ thông tin, đa dạng phương thức thu tạo điều kiện tốt để thu hút người tham gia 3.5.2.6 Giải pháp nhận thức thu nhập người dân Là huyện nơng q trình chuyển dịch dần phát triển theo hướng công nghiệp dịch vụ, lao động ngày chiếm tỷ trọng cao việc triển khai sách BHXH tự nguyện gặp nhiều khó khăn Nếu thực tốt sách BHXH tự nguyện giảm áp lực NLĐ muốn vào KVPCT để hưởng lương hưu ưu đãi khác Mặt khác, lao động phi thức chiếm số lượng lớn chủ yếu lao động tự do, làm 94 sở sản xuất có quy mơ nhỏ, manh mún, đa dạng ngành nghề nên thu nhập mức thấp, bấp bênh, thiếu ổn định Đối với lao động nông, lâm, ngư nghiệp họ gần chuyển dịch dàng sang làm nghề thuôc lính vực xây dựng, cơng nghiệp dịch vụ ngồi làm nghề nơng, lâm, ngư họ cịn làm th để có thu nhập Do NLĐ khu vực lâm ngư với đặc thù Thới Lai xem thuộc nhóm NLĐ KVPCT Đối với nhóm này, thu nhập họ có tính thời vụ Do thấy đời sống phần lớn lao động cịn thấp chí thu nhập cịn chưa đủ chi tiêu lo cho cái, gia đình đa số họ lao động nhà, vừa ni vừa ni cha mẹ già Chính vậy, để sách BHXH tự nguyện đến với NLĐ cấp, ngành, địa phương cần làm tốt giải pháp sau: - Tạo việc làm, ổn định thu nhập cho người lao động - Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng tay nghề cho NLĐ - Phát triển dạy nghề cho lao động nông thôn: - Nhà nước hỗ trợ phần phí để hỗ trợ NLĐ tham gia BHXH tự nguyện Thời gian hỗ trợ đối tượng hỗ trợ thật cụ thể để sách BHXH tự nguyện thật thiết thực, hiệu vào sống đại đa số NLĐ KVPCT Kết hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội mở sản phẩm tín dụng ngân hàng bán lẻ để vay cho vay phục vụ cho việc đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện Với sách kết hợp này, ngày (có thể vài ngàn đồng) đóng nộp cho tổ tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội vay để đến tháng quý, kỳ đóng BHXH tự nguyện chi nộp Vì với số tiền dư ỏi NLĐ nghèo thơng thường họ tiêu xài hết khơng họ có số tiền lớn để gởi Để sách thực tiến vào sống cần lực 95 lượng cộng tác viên tổ đội, hiệp hội làng nghề, triển khai thực hàng ngày để giúp NLĐ nghèo có ý thức tiết kiệm phấn đấu cho tương lai thay tư tưởng lại trông chờ từ Nhà nước hỗ trợ 96 KẾT LUẬN BHXH tự nguyện có vai trị ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế xã hội đất nước, góp phần thực cơng xã hội hạn chế tổn thất, rủi ro xảy NLĐ Đảng Nhà nước ta tạo hội điều kiện thuận lợi tốt cho NLĐ có hội tham gia BHXH tự nguyện Mặc dù, sách BHXH tự nguyện thực từ lâu, song bên cạnh thành tựu đạt tăng trưởng số người tham gia BHXH tự nguyện năm cịn số lượng tỷ lệ lớn NLĐ thuộc diện tham gia BHXH tự nguyện chưa tham gia Kết nghiên cứu đề tài “Phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Thới Lai, thành phố Cần Thơ” cho thấy đa số NLĐ huyện Thới Lai tham gia BHXH tự nguyện, thời gian tham gia cịn ngắn Phương thức đóng BHXH tự nguyện tập trung chủ yếu phương thức đóng 03 tháng, 06 tháng 12 tháng/1 lần chủ yếu Đa số NLĐ huyện Thới Lai có mức đóng thấp yếu tố ảnh hưởng từ thu nhập NLĐ Đối tượng tham gia BHXH tự nguyện gia đình tập trung chủ yếu vào người vợ, bên cạnh số lượng người chồng tham gia BHXH tự nguyện có tỷ lệ tham gia đông Đồng thời, người tham gia BHXH tự nguyện họ xác định đắn mục đích, lợi ích tham gia BHXH tự nguyện, bên cạnh cịn đơng NLĐ chưa xác định, nhìn nhận đắn mục đích, lợi ích BHXH tự nguyện đem lại Nhận thức cần thiết BHXH tự nguyện đem lại cho NLĐ tương đối rõ ràng đắn Về yếu tố ảnh hưởng tới phát triển BHXH tự nguyện địa bàn huyện Thới Lai, thành phố Cần Thơ: Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến phát triển BHXH tự nguyện huyện Thới Lai, thành phố Cần Thơ Hệ 97 thống sách nhà nước BHXH tự nguyện; Tuyên truyền phổ biến sách, pháp luật BHXH tự nguyện; Quyền lợi tham gia BHXH tự nguyện; Nhận thức người dân BHXH tự nguyện; Điều kiện khả tham gia BHXH tự nguyện; Chất lượng dịch vụ quan BHXH Trên sở đánh giá thực trạng phân tích yếu tố ảnh hưởng, đề tài đề xuất 05 nhóm giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển BHXH tự nguyện địa bàn huyện Thới Lai, thành phố Cần Thơ thời gian tới gồm: (1) Giải pháp tổ chức máy cung ứng dịch vụ BHXH tự nguyện; (2) Giải pháp thể chế tài chính; Các giải pháp vấn đề chi bảo hiểm y tế quỹ bảo hiểm xã hội; (3) Giải pháp công tác thông tin tuyên truyền BHXH tự nguyện; (4) Giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ cho công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện; (5) Giải pháp nhận thức thu nhập người dân TÀI LIỆU THAM KHẢO Mai Ngọc Anh (2009), An sinh xã hội người dân điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2008), Công văn số 1564/BHXH-BB Về việc hướng dẫn thực thủ tục tham gia giải chế độ bảo hiểm xã hội người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội huyện Thới Lai - thành phố Cần Thơ (2015), Báo cáo tổng kết bảo hiểm xã hội huyện Thới Lai - thành phố Cần Thơ từ năm 2015 Bảo hiểm xã hội huyện Thới Lai - thành phố Cần Thơ (2016), Báo cáo tổng kết bảo hiểm xã hội huyện Thới Lai - thành phố Cần Thơ từ năm 2016 Bảo hiểm xã hội huyện Thới Lai - thành phố Cần Thơ (2017), Báo cáo tổng kết bảo hiểm xã hội huyện Thới Lai - thành phố Cần Thơ từ năm 2017 Bảo hiểm xã hội huyện Thới Lai - thành phố Cần Thơ (2018), Báo cáo tổng kết bảo hiểm xã hội huyện Thới Lai - thành phố Cần Thơ từ năm 2018 Bảo hiểm xã hội huyện Thới Lai - thành phố Cần Thơ (2019), Báo cáo tổng kết bảo hiểm xã hội huyện Thới Lai - thành phố Cần Thơ từ năm 2019 Chính phủ (2007), Nghị định 190/2007/NĐ-CP hướng dẫn số điều Luật bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội tự nguyện Chính phủ (2010), Nghị định số 28/2010/NĐ-CP ngày 25/3/2010 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu chung 10 Chính phủ (2011), Nghị định số số 22/2011/NĐ-CP ngày 4/4/2011 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu chung 11 Cục Thống kê huyện Thới Lai - thành phố Cần Thơ (2013), Niên giám thống kê năm 2013, Nxb Thông kê, Hà Nội 12 Cục Thống kê thành phố Cần Thơ (2014), Niên giám thống kê năm 2014, Nxb Thông kê, Hà Nội 13 Cục Thống kê thành phố Cần Thơ (2015), Niên giám thống kê năm 2015, Nxb Thông kê, Hà Nội 14 Cục Thống kê thị thành phố Cần Thơ (2016), Niên giám thống kê năm 2016, Nxb Thông kê, Hà Nội 15 Cục Thống kê huyện Thới Lai (2012), Kinh tế - xã hội huyện Thới Lai 16 Nguyễn Văn Định (2008), Giáo trình bảo hiểm - Bộ mơn Kinh tế bảo hiểm, Trường Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 17 Điều Bá Được (2010), “Thực bảo hiểm xã hội tự nguyện”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, (10) 18 Đào Trọng Hiếu (2021), “Giải pháp để thực tốt bảo hiểm xã hội tự nguyện” Tạp chí Bảo hiểm xã hội, (1) 19 Bùi Văn Hồng (2003), “Những nguyên tắc đầu tư tăng trưởng quỹ bảo hiểm xã hội”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, (4) 20 Vũ Xuân Hùng (2010), Tổng Cục dạy nghề - Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Tổ chức quản lý trình đào tạo hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn, Đề tài nghiên cứu khoa học 21 Nguyễn Văn Khánh (2010), Phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện khu vực phi thức Việt Nam, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 22 Ngơ Quang Minh (2008), Các giải pháp đảm bảo An sinh xã hội Đồng Nai, Viện Quản lý kinh tế - Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 23 Kiều Văn Minh (2003), Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Giải pháp mở rộng đối tượng lao động tham gia BHXH khu vực kinh tế tư nhân theo đường lối đổi Đảng Nhà nước, Đề tài nghiên cứu khoa học 24 Quốc hội (2006), Luật Bảo hiểm xã hội PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Chào quý Anh/chị, Chúng nghiên cứu đề tài khoa học liên quan đến việc tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện (BHXH TN) huyện Thới Lai, thành phố Cần Thơ Chúng mong muốn tham khảo ý kiến quý Anh/chị Các thông tin điều tra phục vụ mục tiêu nghiên cứu hồn tồn giữ bí mật Rất mong nhận hợp tác Anh/chị I Thơng tin người điều tra Giới tính Tuổi Trình độ học vấn Nam Nữ  Dưới 20  Từ 21-30  Từ 31-40  Trên 40  Dưới phổ thông  Phổ thông  Trung cấp/cao đẳng  Đại học  Trên Đại học  Sản xuất nơng nghiệp Thu nhập Anh/chị  Công nghiệp- Xây dựng (tiểu thủ công nghiệp…) chủ yếu  Buôn bán / kinh doanh  Đi làm thuê Ngồi việc làm nơng nghiệp  Bn bán/kinh doanh  Quản lý, nhân viên Anh/Chị có làm thêm  Nghề tự  Nội trợ cơng việc không ?  Khác (ghi rỏ)……………… …  Sản xuất nơng nghiệp Thu nhập Anh/chị  Cơng nghiệp- Xây dựng (tiểu thủ công nghiệp…) chủ yếu ?  Buôn bán / kinh doanh  Đi làm thuê Tổng thu nhập anh,chị  Từ 1- triệu  Từ 3- triệu /tháng ? II  Từ 5- 10 triệu  Trên 10 triệu Thông tin bảo hiểm xã hội tự nguyện Anh/Chị tham gia loại  BHYT (HGĐ)  BHXH bắt buộc hình bảo hiểm ?  BHXH tự nguyện  Chưa tham gia  Mới tham gia Anh/chị tham gia BHXH  Tham gia năm đến năm TN ?  Tham gia năm đến năm  Tham gia năm Anh/chị biết BHXH TN qua kênh thông tin ?  Do người quen/người thân giới thiệu  Do tìm hiểu mạng  Do đại lý thu xã tuyên truyền  Do tivi, báo đài tuyên truyền Mức đóng mà Anh/Chị chọn  700.000 đồng  1.000.000 đồng đóng hàng ?  2.000.000 đồng  Mức khác Anh/Chị đánh  Thấp  Hợp  Hợp lý  Cao  Cao  Chưa biết  Nghe nói chưa rõ  Biết rõ  Không quan tâm Anh/Chị chọn phương thức  Đóng hàng tháng  Đóng tháng lần để đóng tiền tham gia  Đóng tháng lần  Đóng 12 tháng lần BHXH tự nguyện ?  Khác Anh/Chị có biết quyền  Khơng biết  Nghe nói chưa rõ lợi tham gia BHXH tự  Biết  Biết rõ Anh/Chị có biết người tham gia BHXH TN nhà nước hỗ trợ mức đóng ? Tỷ lệ đóng  Thấp mức đóng, tỷ lệ 22 % ? Mức đóng nguyện ? Anh/Chị có đánh  Thấp  Hợp lý  Cao  Khác Vì Anh/Chị chọn tham  Phù hợp với thu nhập  Đảm bảo thu nhập già gia BHXH tự nguyện?  Được cấp BHYT hưu  Có chế độ tử tuất Theo anh/chị lý mà  Chưa biết  Không đủ tiền người dân chưa tham gia  Khơng thích  Khơng tin tưởng BHXH TN ?  Quyền lợi không hấp dẫn  Lý khác mức thụ hưởng ? 10 11 Theo Anh/chị có mong muốn,  Được cấp BHYT tham gia 12 đề xuất tham gia  Nâng cao mức lương hưu BHXH TN ?  Cần thêm nhiều chế độ để thu hút người tham gia Anh/chị cho biết thái độ phục 13 vụ cán bộ, công chức quan BHXH ? Anh/Chị cho biết, thủ tục 14 tham gia BHXH TN Anh/chị cho biết thái độ phục 15 vụ đại lý thu ? Theo Anh/chị hệ thống đại lý 16 thu BHXH TN ?  Chưa tốt  Trung bình  Tốt  Rất tốt  Đơn giản  Bình thường  Dễ hiểu  Phức tạp  Chưa tốt  Trung bình  Tốt  Rất tốt  Khó tìm kiếm  Dễ tìm kiếm  Chưa phù hợp  Phù hợp  Rất phù hợp 17 18 Việc tun truyền BHXH  Hồn tồn khơng đồng ý  Không đồng ý TN thực thường  Phân vân, lưỡng lự  Đồng ý xuyên, liên tục ?  Hoàn toàn đồng ý Cán tuyên truyền  Hồn tồn khơng đồng ý  Khơng đồng ý BHXH TN am hiểu, nhiệt  Phân vân, lưỡng lự  Đồng ý tình ?  Hồn toàn đồng ý Nội dung tuyên truyền 19 BHXH TN ngắn gọn, dễ hiểu ? Anh/chị nghe tuyên 20 truyền BHXH TN qua nhiều kênh thông tin khác ?  Hồn tồn khơng đồng ý  Không đồng ý  Phân vân, lưỡng lự  Đồng ý  Hồn tồn đồng ý  Hồn tồn khơng đồng ý  Không đồng ý  Phân vân, lưỡng lự  Đồng ý  Hoàn toàn đồng ý Anh/chị không muốn 21 già phải sống phụ thuộc vào  Hồn tồn khơng đồng ý  Khơng đồng ý cảm thấy phải sống  Phân vân, lưỡng lự  Đồng ý ngày có trách nhiệm  Hoàn toàn đồng ý với thân gia đình Anh/chị nghĩ cần phải 22 có nguồn thu nhập ổn  Hồn tồn khơng đồng ý  Không đồng ý định hưởng lương  Phân vân, lưỡng lự  Đồng ý hưu, BHYT tuổi già để  Hoàn toàn đồng ý sống đảm bảo Anh/chị cho tham gia 23 BHXHTN thể trách nhiệm gia đình xã hội  Hồn tồn khơng đồng ý  Không đồng ý  Phân vân, lưỡng lự  Đồng ý  Hoàn toàn đồng ý 24 25 26 27 Anh/chị tự tin với định  Hồn tồn khơng đồng ý  Không đồng ý tham gia BHXH TN  Phân vân, lưỡng lự  Đồng ý ?  Hồn tồn đồng ý Anh/chị có quan tâm nhiều  Hồn tồn khơng đồng ý  Khơng đồng ý đến chế độ BHXH  Phân vân, lưỡng lự  Đồng ý TN khơng ?  Hồn tồn đồng ý Anh/chị khơng có ý định  Hồn tồn khơng đồng ý  Khơng đồng ý ngưng tham gia BHXH TN  Phân vân, lưỡng lự  Đồng ý khơng ?  Hồn tồn đồng ý Nếu chưa tham gia, thời gian  Rất muốn tham gia tới anh/chị có ý định tham  Phân vân gia BHXH tự nguyện khơng ?  Khơng có ý định tham gia  Thêm nhiều chế độ khác tương tự BHXH bắt buộc 28 Theo anh/chị quan BHXH bao gồm: ốm đau, thai sản, tai nạn lao động… nên đưa giải pháp để  Giảm thời gian đóng BHXH TN, tăng thời gian hưởng khuyến khích người  Thủ tục hưởng chế độ BHXH TN nên đơn giản hóa tham gia BHXHTN ?  Tăng cường công tác tuyên truyền để người dân nâng cao nhận thức BHXH TN