(Luận văn) phát triển hoạt động tín dụng xuất khẩu tại ngân hàng phát triển việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ HIỀN lu an n va gh tn to PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG p ie TÍN DỤNG XUẤT KHẨU TẠI NGÂN HÀNG d oa nl w PHÁT TRIỂN VIỆT NAM ll u nf va an lu oi m z at nh LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ z m co l gm @ an Lu n va TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017 ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ HIỀN lu an n va p ie gh tn to PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG XUẤT KHẨU TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM d oa nl w u nf va an lu LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ ll Chuyên ngành : Tài Ngân hàng Mã số : 62.34.02.01 oi m z at nh z @ gm NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: m co l PGS.TS ĐOÀN THANH HÀ an Lu n va TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017 ac th si i LỜI CAM ĐOAN Tôi tên là: Nguyễn Thị Hiền Ngày tháng năm sinh : 17/01/1982 Nơi sinh: Thành phố Hồ Chí Minh Quê quán: Xã Liên Thủy, Huyện Lệ Thủy, Tỉnh Quảng Bình Cơ quan cơng tác: Khoa Kế toán – Kiểm toán Trường Đại học Ngân hàng TP Hồ Chí Minh Là nghiên cứu sinh khóa 18 Trường Đại học Ngân hàng TP Hồ Chí Minh lu Đề tài luận án: “Phát triển hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát an triển Việt Nam ” va n Chuyên ngành: Tài – Ngân hàng; Mã số: 62 34 02 01 tn to Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đồn Thanh Hà gh Tơi xin cam đoan: Luận án cơng trình nghiên cứu thân, toàn nội dung p ie luận án chưa công bố cơng trình NCKH, Tạp chí khoa học w hay tài liệu tham khảo Luận án thực theo quy định quy trình oa nl đào tạo trình độ tiến sỹ Kết nghiên cứu luận án trung thực, mang d tính độc lập NCS, ngoại trừ trích dẫn từ nguồn tài liệu tham khảo Tất lu an thông tin số liệu luận án dẫn nguồn gốc rõ ràng ll u nf va Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm lời cam đoan danh dự / năm 2017 oi m TP Hồ Chí Minh, ngày tháng z at nh z @ m co l gm Nguyễn Thị Hiền an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận án này, cố gắng lao động nghiên cứu khoa học thân, cịn có giúp đỡ to lớn Nhà trường, Thầy, Cô, bạn bè đồng nghiệp Tôi xin gửi lời trân trọng cảm ơn đến: • Q Thầy, Cơ Ban Giám hiệu nhà trường, lãnh đạo Phòng, Khoa đội ngũ giảng viên Trường Đại học Ngân hàng TP Hồ Chí Minh giúp đỡ, giảng dạy, truyền đạt kiến thức cho tơi suốt q trình học tập Trường • PGS;TS Đồn Thanh Hà, người HDKH hướng dẫn, giúp đỡ tơi q lu trình nghiên cứu an • Các cơ, chú, anh chị công tác Ngân hàng Phát triển Việt Nam tận tình va n giúp đỡ, đọc, góp ý số nội dung thảo luận án tn to • Các bạn học khóa, bạn bè người thân động viên, giúp đỡ trình ie gh học tập nghiên cứu p Trân trọng ! d oa nl w Tác giả luận án va an lu Nguyễn Thị Hiền ll u nf oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si iii MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÍN DỤNG XUẤT KHẨU VÀ TÍN DỤNG XUẤT KHẨU CỦA NHÀ NƯỚC 23 1.1 TỔNG QUAN VỀ TÍN DỤNG XUẤT KHẨU 23 1.1.1 Khái niệm hình thức tín dụng xuất 23 1.1.1.1 Khái niệm tín dụng xuất (TDXK) 23 1.1.1.2 Các hình thức tín dụng xuất 24 1.1.2 Vai trị tín dụng xuất 27 1.2 TÍN DỤNG NHÀ NƯỚC VÀ TÍN DỤNG XUẤT KHẨU CỦA NHÀ lu an NƯỚC 29 n va 1.2.1 Tín dụng nhà nước 29 tn to 1.2.1.1 Khái niệm tín dụng nhà nước 29 1.2.1.2 Đặc điểm tín dụng nhà nước 30 p ie gh 1.2.1.3 Mục tiêu hoạt động tín dụng nhà nước 31 1.2.1.4 Vai trị tín dụng nhà nước 32 nl w 1.2.2 Tín dụng xuất Nhà nước 34 d oa 1.2.2.1 Khái niệm tín dụng xuất Nhà nước 34 an lu 1.2.2.2 Khuôn khổ pháp lý tín dụng xuất Nhà nước Việt Nam 37 va u nf 1.2.3 Phân biệt tín dụng xuất Nhà nước tín dụng xuất Ngân ll hàng thương mại 42 m oi 1.2.3.1 Những điểm tương đồng 42 z at nh 1.2.3.2 Những điểm khác biệt 43 1.3 QUAN ĐIỂM VỀ PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG XUẤT KHẨU CỦA NHÀ z gm @ NƯỚC 44 1.3.1 Tổng quan phát triển 44 m co l 1.3.2 Các tiêu chí phát triển tín dụng xuất Nhà nước 46 1.3.2.1 Phát triển tín dụng xuất Nhà nước số lượng quy mô 47 an Lu 1.3.2.2 Phát triển tín dụng xuất Nhà nước chất lượng hiệu 48 n va ac th si iv 1.4 TÍN DỤNG XUẤT KHẨU CỦA NHÀ NƯỚC TẠI MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 51 1.4.1 Tín dụng xuất Nhà nước số nước giới 51 1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam tín dụng xuất Nhà nước 61 KẾT LUẬN CHƯƠNG 68 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG XUẤT KHẨU CỦA NHÀ NƯỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 69 2.1 KHÁI QUÁT VỀ NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 69 2.1.1 Tổng quan Ngân hàng Phát triển, trình hình thành Ngân hàng Phát lu an triển Việt Nam 69 va 2.1.1.1 Tổng quan Ngân hàng Phát triển (Development Bank) 69 n 2.1.1.2 Quá trình hình thành Ngân hàng Phát triển Việt Nam 70 gh tn to 2.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý Ngân hàng Phát triển Việt Nam 72 2.1.3 Đặc điểm hoạt động Ngân hàng Phát triển Việt Nam 73 ie p 2.1.4 Nguồn vốn hoạt động hoạt động Ngân hàng Phát triển Việt Nam 74 nl w 2.1.5 Chức năng, nhiệm vụ Ngân hàng Phát triển Việt Nam 75 oa 2.1.6 Kết hoạt động Ngân hàng Phát triển VN giai đoạn 2011 – 201577 d 2.1.6.1 Đối với kinh tế xã hội 77 lu va an 2.1.6.2 Đối với tồn phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam 80 u nf 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG XUẤT KHẨU CỦA NHÀ ll NƯỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 89 m oi 2.2.1 Khái quát hoạt động nghiệp vụ Ngân hàng Phát triển Việt Nam 89 z at nh 2.2.2 Thực trạng phát triển tín dụng xuất Nhà nước NHPT Việt Nam 91 z 2.2.2.1 Phát triển tín dụng xuất Nhà nước quy mơ số lượng 91 @ gm 2.2.2.2 Phát triển tín dụng xuất Nhà nước mặt chất lượng hiệu m co l 101 2.2.2.3 Phát triển loại hình thức bảo lãnh tín dụng xuất 104 an Lu 2.3 KHẢO SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG XUẤT KHẦU CỦA NHÀ NƯỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 107 n va ac th si v 2.3.1 Khảo sát tín dụng xuất Nhà nước Ngân hàng Phát triển Việt Nam 107 2.3.2 Đánh giá tình hình phát triển TDXK Nhà nước Ngân hàng Phát triển Việt Nam 111 2.3.2.1 Những kết đạt 111 2.3.2.2 Những hạn chế nguyên nhân 114 2.4 GIẢ THUYẾT VỀ CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG XUẤT KHẨU CỦA NHÀ NƯỚC TẠI VIỆT NAM 122 2.4.1 Tiếp tục trì mở rộng Chính sách tín dụng xuất Nhà nước 122 lu 2.4.2 Đổi mơ hình thực Chính sách tín dụng xuất Nhà an va nước 123 n 2.4.3 Chấm dứt Chính sách tín dụng xuất Nhà nước 125 gh tn to KẾT LUẬN CHƯƠNG 127 ie CHƯƠNG PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG XUẤT KHẨU CỦA p NHÀ NƯỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 128 nl w 3.1 CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN VIỆT NAM VÀ CHIẾN LƯỢC PHÁT oa TRIỂN NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 128 d 3.1.1 Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam đến năm 2020 128 lu va an 3.1.1.1 Quan điểm phát triển kinh tế xã hội 128 u nf 3.1.1.2 Mục tiêu chiến lược khâu đột phá 128 ll 3.1.1.3 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội 129 m oi 3.1.2 Chiến lược phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam đến năm 2020 130 z at nh 3.1.2.1 Mục tiêu phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam 130 3.1.2.2 Định hướng hoạt động Ngân hàng Phát triển Việt Nam 131 z 3.2 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG XUẤT KHẨU CỦA NHÀ NƯỚC @ gm TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 135 l 3.2.1 Giải pháp phía Ngân hàng Phát triển Việt Nam 135 m co 3.2.1.1 Sửa đổi, bổ sung quy chế quản lý vốn tín dụng xuất cho phù an Lu hợp 135 n va ac th si vi 3.2.1.2 Tăng cường huy động vốn toàn hệ thống Ngân hàng Phát triển Việt Nam 136 3.2.1.3 Kiện toàn máy quản lý tín dụng theo hướng mở rộng phân quyền 138 3.2.1.4 Tuân thủ nghiêm ngặt quy trình tín dụng xuất 139 3.2.1.5 Tăng cường công tác kiểm tra nội 143 3.2.1.6 Tăng cường tiếp thị quảng bá thương hiệu Ngân hàng Phát triển VN 144 3.2.1.7 Phối hợp với Ngân hàng thương mại hoạt động nghiệp vụ 145 lu an 3.2.1.8 Mở rộng nghiệp vụ bảo lãnh xuất 145 va 3.2.1.9 Sớm triển khai phương thức “tín dụng xuất chiều” 147 n 3.2.2 Giải pháp phía doanh nghiệp xuất 149 to 3.2.2.2 Tăng cường đổi công nghệ, tăng chất lượng sản phẩm xuất ie gh tn 3.2.2.1 Thơng hiểu sách Chính phủ tín dụng xuất 149 p 150 nl w 3.2.2.3 Am hiểu thị trường giới phương thức kinh doanh đại 150 oa 3.2.2.4 Nâng cao lực cạnh tranh xuất thị trường quốc tế 151 d 3.2.2.5 Tăng cường công tác quản lý tài doanh nghiệp 151 lu va an 3.2.3 Giải pháp phối hợp 152 u nf 3.2.3.1 Triển khai nhanh loại hình bảo hiểm tín dụngxuất 152 ll 3.2.3.2 Khẩn trương thành lập cơng ty bảo hiểm tín dụng xuất Nhà m oi nước 155 z at nh KẾT LUẬN CHƯƠNG 157 PHẦN KIẾN NGHỊ & KẾT LUẬN 158 z KẾT LUẬN 162 @ gm DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ 163 m co l DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 164 an Lu n va ac th si vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tiếng Anh Tiếng Việt Ngân hàng Phát triển Á châu ADB Asia Development Bank AEC Agreement onExport Credit Hiệp định tín dụng xuất ASMC Agreement on Subsidies Hiệp định trợ cấp biện and Countervailing pháp đối kháng Measures Bảo hiểm tín dụng xuất BHTDXK lu BICV an va Bank For Investment and Ngân hàng Đầu tư Xây dựng Construct Bank of VN Việt Nam Bảo lãnh tín dụng xuất n BLTDXK ie gh tn to BLĐT Bảo lãnh đấu thầu BLĐT BL đấu thầu & thực hợp đồng p &THHĐ Bộ chứng từ nl w BCT Cán tín dụng Doanh nghiệp va Doanh nghiệp nhỏ vừa u nf DNNVV Ngân hàng Phát triển an DN Development Bank lu DB d oa CBTD ECAs Export Credit Agencies Tổ chức tín dụng xuất oi z at nh Giấy tờ có giá z HĐV m Export Credit Insurance GTCG Bảo hiểm tín dụng xuất ll ECI Hoạt động nghiệp vụ gm @ HĐNV Huy động vốn Hội đồng quản trị HTXK Hỗ trợ xuất Investment Development Tổng cục Đầu tư Phát triển an Lu General Department m co IDGD l HĐQT n va ac th si viii LIDF L/C Local Investment Quỹ Đầu tư Phát triển địa Development Fund phương Letter of Credit Thư Tín dụng Máy tính, Phụ kiện, Linh kiện MT, PK, LK Nghiên cứu sinh NCS NHNN Ngân hàng Nhà nước NHTM Ngân hàng thương mại Ngân hàng thương mại nhà NHTM NN nước Ngân hàng thương mại cổ phần NHLD & NN Ngân hàng liên doanh ngân lu NHTM CP an va n hàng 100% vốn nước to Ngân hàng Phát triển tn NHPT Quỹ Hỗ trợ Đầu tư Quốc gia National Investment ie gh NIAF p Assistance Fund Nông Lâm Thủy sản w NLTS nl Ngân sách Nhà nước d ODA oa NSNN Viện trợ Phát triển Chính thức Official Development lu Tổ chức Hợp tác Phát triển Organization Economic u nf OECD va an Assistance ll Coparation & Development Kinh tế m Return on Asset ROE Return on Equity Tỷ suất lợi nhuận tài sản z at nh ROA Tỷ suất lợi nhuận vốn CSH z Sản phẩm công nghiệp @ SPCN Phát hành giấy tờ có giá oi PH.GTCG Sản xuất kinh doanh TCKT Tổ chức kinh tế TCMN Thủ công Mỹ nghệ TCTD Tổ chức tín dụng m co l an Lu Tổ chức tín dụng phi ngân hàng n va TCTD phi NH gm SXKD ac th si 170 93 Mircea Laurentiu Simion and Catalin-Florinel Stanescu, (2011) Export credit insurance Annals of the University of Craiova-Economic Science Series 94 OECD, (2009) Export Credits and the OECD: Achievements and Challenges The Research Institute of Economy, Trade and Industry (RIETI), Tokyo 95 OECD, (2015).The Arrangement on Officially Supported Export Credits [TAD/PG(2015)7] 96 OECD, (2011) Human rights and labour standards: The duty of export credit agencies”, in Smart Rules for Fair Trade: 50 years of Export Credits OECD Publishing lu 97 Peter M.Jones,(2010) Trade Credit Insurance Global Capital Markets an Development Department, The World Bank va n 98 Raquel Mazal Krauss, (2011) The role and importance of Export Credit tn to Agencies The Minerva Program ie gh 99 Vitor Trindade, (2004) The big push, industrialization and international trade: p The role of exports Journal of Development Economics, pp 22-48 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si I PHỤ LỤC CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU VỀ TỔNG TÀI SẢN VÀ CƠ CẤU TÀI SẢN CỦA VDB TT CHỈ TIÊU A TỔNG TÀI SÀN B TS HĐNV 01 Tín dụng đầu tư 2011 Trong đó: hạn lu Cho vay lại ODA an 02 2012 2013 2014 2015 274.708.123 291.700.892 298.986.367 324.526.866 359.799.901 226.932.798 242.990.839 257.489.601 274.326.337 310.275.735 97.851.622 101.340.105 113.879.317 108.876.014 138.755.39 3.749.337 1.929.516 2.813.652 4.794.275 2.626.566 102.634.869 111.307.989 107.818.819 127.002.067 128.134.757 919.641 1.847.391 1.281.386 1.616.220 2.438.572 16.226.757 10.247.736 10.295.247 8.838.977 10.233.121 2.712.051 3.074.242 1.212.650 3.571.263 1.610.072 10.112.816 19.877.813 23.939.003 29.442.497 32.984.872 279.169 576.491 697.552 823.133 982.798 106.734 217.196 140.971 167.781 167.676 47.775.325 48.710.053 41.496.766 50.200.529 49.254.166 va Trong đó: hạn n 03 Cho vay TDXK to tn Trong đó:quá hạn Cho vay khác Trong đó: hạn p ie gh 04 B.lãnh,TáiB lãnh C TS KHÁC d oa nl w 06 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si II PHỤ LỤC CÁC CHỈ TIÊU VỀ NGUỒN VỐN CỦA VDB TT CHỈ TIÊU 2011 2012 2013 2014 2015 274.708.123 291.700.892 298.986.367 324.526.866 359.799.901 lu an TỔNG NGUỒN B VỐN CSH 14.117.505 14.921.455 16.112.043 16.577.805 20.788.200 01 Vốn VDB 12.124.931 12.311.097 12.756.829 14.089.629 17.106.272 02 Quỹ VDB 2.052.574 4.107.604 3.355.214 3.551.336 3.681.928 C NỢ PHẢI TRẢ 260.530.975 276.779.437 283.145.853 307.949.061 339.011.701 01 Vốn UTĐT 107.387.599 121.937.930 109.579.463 133.391.243 145.503.169 02 Phát hành GTCG 115.504.800 127.348.800 139.160.800 141.868.565 156.140.543 03 Vốn vay 14.523.560 12.604.690 12.631.407 19.150.316 21.662.848 04 Nợ khác 23.115.021 14.888.017 21.774.183 13.538.937 15.705.141 n va A p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si III PHỤ LỤC THU NHẬP, CHI PHÍ & KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA VDB GIAI ĐOẠN 2011 -2015 CHỈ TIÊU 2011 1.Tổng thu nhập 16.225.333 18.149.823 17.394.976 1.3 Thu lãi cho vay 12.353.969 13.771.619 10.645.521 9.619.148 11.004.009 1.4 Thu lãi tiền gửi 2.884.864 3.356.762 1.202.312 525.614 685.803 986.500 1.021.450 5.547.143 6.201.837 6.989.033 Tổng chi phí 14.476.072 17.539.540 17.782.283 17.361.652 17.988.265 2.1 Chi trả lãi 10.664.811 15.272.654 15.411.020 15.496.977 15.995.433 2.2 Chi lãi 3.811.261 2.266.886 2.371.263 1.863 675 1.992.832 Kết h/động 1.749.261 1.497.246 (387.307) (1.016.053) 599.580 1.3 Thu khác 2012 2013 2014 2015 16.345.599 18.587.845 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si IV PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT “Về hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam” Kính chào Anh/Chị ! Tơi thực luận án nghiên cứu sinh với đề tài “Phát triển hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam ” Kính mong Anh/Chị hỗ trợ giúp đỡ để thực đề tài luận án, cách đánh dấu trả lời vào ô tương ứng cho câu hỏi phiếu khảo sát Những thông tin khảo sát từ Anh/Chị giúp tơi có thêm thơng tin cho nhận định đánh giá đề xuất giải pháp kiến nghị để phát triểnTDXK VDB Thơng tin khảo sát dùng cho mục đíchnghiên cứu đề lu an tài luận án, khơng sử dụng cho mục đích khác bảo mật hoàn toàn n va Xin chân thành cảm ơn Anh/Chị trân trọng kính chào 1.Họ tên (nếu có thể): Năm sinh: p ie gh tn to Thông tin liên lạc: w ĐT liên lạc ( được) oa nl 4.Đơn vị cơng tác: d 5.Vị trí cơng việc tại: an lu 6.Trình độ chun mơn : Anh/Chị có nhận định hiệu hoạt động tín dụng □ a Hoạt động không tốt oi z at nh □ c Hoạt động tốt m □ b Hoạt động bình thường ll u nf va xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam năm gần đây? □ d Khơng có ý kiến có ý kiến khác: ………………………………… z Theo Anh/Chị, cho biết nhóm hàng danh mục hàng hóa vay vốn tín @ □ c Nhóm sản phẩm cơng nghiệp an Lu □ b Nhóm hàng thủ cơng mỹ nghệ m co □ a Nhóm hàng nơng, lâm, thủy sản l với quốc gia khác là: gm dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam có khả cạnh tranh n va ac th si V □ d Nhóm hàng máy tính nguyên chiếc, phụ kiện, linh kiện Theo Anh/Chị, điểm bất lợi hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam là: □ a Nguồn vốn bị hạn chế □ b Quy trình, thủ tục cho vay chặt chẽ, cứng nhắc □ c Quy định bảo đảm tín dụng gây khó khăn cho khách hàng □ d Khơng có ý kiến có ý kiến khác:………………………………… Theo Anh/Chị, điểm mạnh bật hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam là: □ a Tổ chức máy quản lý TDXK có tính chun nghiệp cao lu an □ b Mạng lưới giao dịch rộng khắp vùng miền n va □ c Lãi suất hấp dẫn, có lợi cho khách hàng vay vốn tn to □ d Khơng có ý kiến có ý kiến khác: ………………………………… Việt Nam là: p ie gh Theo Anh/Chị, thách thức lớn để phát triển hoạt động tín dụng xuất w □ a Thiếu phối kết hợp chế sách TDXK oa nl □ b Hình thức tín dụng cịn đơn điệu, thiếu tính liên kết d □ c Năng lực tài VDB chưa đủ mạnh để tạo lực đẩy tài cho xuất an lu u nf va □ d Khơng có ý kiến có ý kiến khác: : ……………………………… 6.Anh/Chị vui lịng cho biết hội cho phát triển hoạt động tín dụng ll oi m xuất khẩu? z at nh □ a Chính sách quán Chính phủ đẩy mạnh tín dụng xuất □ b Ngân hàng Phát triển Việt Nam tăng lực tài đủ mạnh z □ c Mặt hàng xuất Việt Nam có lợi thị trường khu vực gm @ giới l □ d Không có ý kiến có ý kiến khác:: ………………………………… □ a Có khác mục tiêu hoạt động an Lu Việt Nam khác với ngân hàng thương mại: m co Anh/Chị vui lòng cho biết hoạt động tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển n va ac th si VI □ b Tín dụng xuất VDB áp dụng thống nhất, điều chỉnh linh hoạt, cịn tín dụng xuất NHTM hoàn toàn theo chế thị trường điều chỉnh linh hoạt □ c Tín dụng xuất VDB thực theo mặt hàng nằm danh mục quy định, TDXK NHTM thực với mặt hàng nhà nước khơng cấm □ d Khơng có ý kiến có ý kiến khác: : ………………………………… Anh/Chị cho biết nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động tín dụng xuất thời gian qua VDB là: □ a Cơ chế, sách TDXK chưa đồng bộ, chưa thực khuyến khích lu an khách hàng (nguyên nhân khách quan ) n va □ b Quy trình thẩm định Quy định tỷ lệ tài sản đảm bảo khơng hợp lý, gây khó tn to cho khách hàng ( nguyên nhân chủ quan VDB) nghiệp xuất yếu tiêu cực ( nguyên nhân thuộc khách hàng ) p ie gh □ c Quản lý tài chính, tuân thủ quy chế, quy định TDXK nhiều doanh w □ d Khơng có ý kiến có ý kiến khác…………………………………… oa nl Anh/Chị chia sẻ học kinh nghiệm hoạt động tín dụng xuất d quốc gia khác giới an lu □ a Nên tham khảo kinh nghiệm Hàn Quốc u nf va □ b Nên tham khảo kinh nghiệm Trung Quốc □ c Nên tham khảo kinh nghiệm Thái lan ll oi m □ d Khơng có ý kiến ý kiến khác ……………………………………… z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si VII PHỤ LỤC THỐNG KÊ ĐỐI TƯỢNG KHẢO SÁT ( Tổng số 178 đối tượng) THÔNG SỐ TT THỐNG KÊ Cử Cao Trình độ 02 đẳng Thạc sĩ Tiến sỹ nhân 28 99 45 Cán Cấp quản lý (Vị trí) lu 03 Cán Cán cấphội viên cấp cấp CN, sở phòng Tổng Cty công ty an Nhân n va to 51 04 p ie gh tn 22 Đối tượng D.nghiệp NH 79 26 Chuyên Đối gia tượng nl w khác oa 45 < 30 d lu Độ tuổi 18 16 18 30 - 40 41-50 50 -60 76 68 16 ll u nf va an 05 99 oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si VIII PHỤ LỤC BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT VỀ HOẠT ĐỘNG TDXK CỦA NHÀ NƯỚC TẠI VDB Đánh giá Câu hỏi khảo sát TT a b c d 52 67 35 24 TDXK VDB năm qua 29,2% 37,6% 19,7% Nhóm hàng danh mục hàng hóa 71 52 40 15 vay vốn TDXK VDB có khả 40,0% 29,2% 2,5% 8,4% 56 37 33 30 31,5% 21,0% 18,5% 16,9% 52 56 54 16 Nhận định hiệu hoạt động 01 02 13,5% lu an cạnh tranh cao va Điểm bất lợi hoạt động TDXK n 03 tn to VDB Điểm mạnh bật hoạt động tín dụng xuất VDB 29,2% p ie gh 04 Thách thức lớn để phát triển hoạt 05 67 15 24,7% 29,2% 37,6% 8,4% 52 56 54 16 29,2% 31,5% 30,3% 9,0% 58 53 50 17 32,6% 29,8% 28,1% 9,6% Nguyên nhân ảnh hưởng đến hoạt 51 59 52 16 động TDXK thời gian qua VDB 28,7% 33,1% 29,2% 9,0% 57 54 55 12 32,0% 30,3% 30,1% 6,7% w 52 oa nl d Cơ hội để đẩy mạnh phát triển hoạt động lu an TDXK VDB Hoạt động TDXK VDB khác với TDXK NHTM oi z at nh 09 m 08 ll u nf va 07 9,0 % 44 động tín dụng xuất Việt Nam 06 31,5% 30,3 % Ý kiến chia sẻ kinh nghiệm hoạt z m co l gm @ động TDXK quốc gia khác an Lu n va ac th si IX PHỤ LỤC DANH MỤC MẶT HÀNG VAY VỐN TÍN DỤNG XUẤT KHẨU (Ban hành kèm theo Nghị định số 151/2006/NĐ-CP Chính phủ) I Nhóm hàng nơng, lâm, thuỷ sản ( 11 nhóm mặt hàng ) Lạc nhân Cà phê Chè Hạt tiêu Hạt điều qua chế biến lu Rau (hộp, tươi, khô, sơ chế, nước quả) an Đường va Thuỷ sản n tn to Thịt gia súc, gia cầm ie gh 10 Trứng gia cầm p 11 Quế tinh dầu quế II Nhóm hàng thủ cơng mỹ nghệ ( nhóm mặt hàng ) w oa nl Hàng mây, tre đan sản phẩm đan lát, tết bện thủ công d loạinguyên liệu khác an lu Hàng thêu, ren u nf va Hàng gốm, sứ mỹ nghệ Đồ gỗ thủ công mỹ nghệ ll z at nh Sản phẩm đồ gỗ xuất oi m Sản phẩm tơ tằm sản phẩm lụa sản xuất từ tơ tằm III Nhóm sản phẩm cơng nghiệp ( nhóm mặt hàng) z Cấu kiện thiết bị toàn thiết bị toàn Tầu biển an Lu Sản phẩm dây điện, cáp điện sản xuất nước m co Sản phẩm nhựa phục vụ công nghiệp xây dựng l gm Máy biến điện loại @ Động điện, động diezen n va ac th si X Cáp điện Bóng đèn IV Máy tính nguyên chiếc, phụ kiện, linh kiện ( nhóm mặt hàng) Máy tính ngun Phụ kiện Linh kiện rời lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si XI PHỤ LỤC MƠ HÌNH TỔ CHỨC TÍN DỤNG NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM QUA CÁC THỜI KỲ 1.Ngân hàng Kiến thiết Việt Nam ( 1957- 1980) Ngân hàng Kiến thiết Việt Nam thành lập từ năm đầu công cải tạo khôi phục kinh tế sau chiến tranh Với 20 năm tồn hoạt động, Ngân hàng kiến thiết Việt Nam có đóng góp lớn cho công khôi phục kiến thiết kinh tế Bắc Việt Nam Với có nhiệm vụ làm đầu mối quản lý,cấp phát toán vốn kiến thiết - Vốn xây dựng bản, nhà nước giai đoạn từ năm 1957 đến năm 1980, Ngân hàng kiến thiết Việt Nam hoàn thành sứ lu an mạng lớn lao công tái thiết kinh tế thời kỳ xây dựng, phát triển n va kinh tế Miền Bắc kháng chiến cống Mỹ cứu nước Miền Nam Trong giai đoạn này, Ngân hàng Kiến thiết đổi tên thành Ngân hàng Đầu tư gh tn to Ngân hàng Đầu tư Xây dựng Việt Nam ( 1981- 1990 ) p ie xây dựng Việt Nam.( trực thuộc Bộ Tài chính) Nhiệm vụ Ngân hàng Đầu tư w Xây dựng giai đoạn nhiệm vụ Ngân hàng Kiến thiết trước đây, oa nl chuyển dần từ quản lý, cấp phát vốn, song song với hoạt động cho vay d có thu hồi vốn Vừa cấp phát vốn khơng hồn lại Ngân sách Nhà nước, vừa cho an lu vay đầu tư cơng trình dự án Chính phủ để thúc đẩy trình Đầu tư u nf va Xây dựng Việt Nam giai đoạn Với chức nhiệm vụ mới, giai đoạn mới, Ngân hàng Đầu tư Xây dựng Việt Nam góp phần to lớn ll oi m việc đẩy nhanh tốc độ xây dựng sở hạ tầng kinh tế, đồng thời z at nh góp phần quan trọng tạo đà cho tăng trưởng phát triển kinh tế giai đoạn hội nhập kinh tế Năm 1990 Ngân hàng Đầu tư & Xây dựng Việt Nam chuyển đổi z mơ hình thành loại hình Ngân hàng thương mại, trực thuộc Ngân hàng Nhà nước l gm 3.Tổng cục Đầu tư Phát triển( 1995- 1999) @ Việt Nam m co Tổng cục Đầu tư Phát triển tổ chức tài Chính phủ, thành lập an Lu theo Nghị định số 187/NĐ- CP ngày 10/12/1994 Chính phủ Tổng cục Đầu tư Phát triển trực thuộc Bộ Tài thực nhiệm vụ cấp phát cho vay vốn tín n va ac th si XII dụng nhà nước ( Vốn đầu tư xây dựng ) để xây dựng sở hạ tầng kinh tế 4.Quỹ Hỗ trợ Đầu tư Quốc gia (1996 - 1999 ) Đây tổ chức tài Chính phủ, thành lập năm 1996 theo Quyết định số 808/QĐ - TTg Thủ tướng Chính phủ.Nhiệm vụ Quỹ Hỗ trợ Đầu tư Quốc gia thực cho vay ưu đãi ngành nghề lĩnh vực khó khăn theo Luật Khuyến khích đầu tư nước 5.Quỹ Hỗ trợ Phát triển (1999 - 2006) Quỹ Hỗ trợ Phát triển thành lập sở xếp hợp hai tổ chức Tổng cục Đầu tư Phát triển Quỹ Hỗ trợ đầu tư Quốc gia, với nhiệm vụ: lu an Thống quản lý, tập trung đầu mối quản lý thực nguồn vốn tín dụng n va nhà nước cách thống Tức trở thành đầu mối thống tiếp nhận khác; Sử dụng nguồn vốn có vay, hỗ trợ tín dụng Đầu tư Phát triển gh tn to nguồn vốn từ Ngân sách Nhà nước, nguồn tài trợ từ bên nguồn p ie kinh tế xã hội thuộc nhóm ngành, đối tượng danh mục Chính w phủ quy định oa nl Quỹ Hỗ trợ Phát triển mơ hình thực sách tín dụng nhà nước có d nhiều nước áp dụng năm cuối kỷ XX Việt Nam áp dụng mơ an lu hình giai đoạn đầu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất u nf va nước Nhiệm cụ Quỹ tiếp nhận nguồn vốn từ Ngân sách Nhà nước, nguồn tài trợ từ bên nguồn khác vay, hỗ trợ tín dụng Đầu tư ll z at nh Chính phủ quy định oi m Phát triển kinh tế xã hội thuộc nhóm ngành, đối tượng danh mục Trong thời gian tồn hoạt động gần năm, từ tháng 7/1999 đến tháng z 5/2006, Quỹ Hỗ trợ Phát triển gặt hái thành công triển khai @ gm thực thi sách tín dụng nhà nước Các cơng trình thuộc kết cấu sở hạ tầng l kinh tề hoàn thành, vào khai thác sử dụng; Các ngành kinh tế an Lu đáng khích lệ m co trọng điểm, mũi nhọn, số ngành nghề lĩnh vực kinh tế có phát triển n va ac th si XIII Ngân hàng Phát triển Việt Nam (từ tháng 5/ 2006 đến nay) Ngân hàng Phát Triển Việt Nam thành lập theo Quyết định số 108/2006/QĐ-TTg, ngày 19/5/2006 Thủ tướng Chính phủ Đây mơ hình tổ chức tín dụng Chính phủ trực tiếp thực Chính sách tín dụng Nhà nước để phục vụ phát triển kinh tế xã hội Nhiệm vụ VDB thực sách tín dụng đầu tư phát triển tín dụng xuất Nhà nước với tư cách ngân hàng Do hoạt động NHPT Việt Nam có đổi so với hoạt động Quỹ Hỗ trợ Phát triển 7.Ngân hàng phục vụ người nghèo (1995 - 2002) Ngân hàng phục vụ người nghèo thành lập theo định số 525/ TTg lu an ngày 31/8/1995 Thủ tướng Chính phủ n va Ngân hàng phục vụ người nghèo có chức khai thác nguồn vốn Nhà nước người nghèo nguồn vốn khác Nhà nước cho phép để lập quỹ cho người nghèo vay thực chương trình Chính phủ p ie gh tn to tổ chức cá nhân ngồi nước, tiếp nhận nguồn vốn tín dụng w người nghèo.Hoạt động Ngân hàng phục vụ người nghèo mục tiêu xố đói, oa nl giảm nghèo, khơng mục đích lợi nhuận, thực bảo tồn vốn ban đầu, phát d triển vốn, bù đắp chi phí an lu Ngân hàng phục vụ người nghèo thực cho vay trực tiếp đến hộ nghèo có sức u nf va lao động, thiếu vốn, vay vốn để phát triển sản xuất, chấp tài sản, có hồn trả vốn vay, theo lãi suất quy định ll oi m Ngân hàng phục vụ người nghèo xét miễn thuế doanh thu thuế lợi tức để z at nh giảm lãi suất cho vay người nghèo Các rủi ro bất khả kháng trình hoạt động Ngân hàng phục vụ người nghèo bù đắp quỹ bù z đắp rủi ro theo quy chế tài Bộ Tài @ gm 8.Ngân hàng Chính sách Xã hội Việt Nam (Từ tháng 10 năm 2002 đến nay) l Ngân hàng Chính sách Xã hội Việt Nam (NHCSXH) thành lập theo Quyết m co định số 131/2002/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 04/10/2002 sở an Lu tổ chức lại Ngân hàng phục vụ người nghèo NHCSXH tổ chức tài n va ac th si XIV Nhà nước, hoạt động mục tiêu xố đói giảm nghèo, phát triển kinh tế ổn định xã hội, khơng mục đích lợi nhuận NHCSXH thực sách tín dụng ưu đãi người nghèo đối tượng sách khác, miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, nơng nghiệp nơng thơn nơng dân NHCSXH nhận vốn từ ngân sách Nhà nước nguồn vốn khác để cấp tín dụng ưu đãi theo chương trình định Nhà nước Đến thời điểm Việt Nam tồn ngân hàng sách,thực chất mơ hình tổ chức tín dụng nhà nước, đóNgân hàng Chính sách Xã hội có lu nhiệm vụ quản lý thực tín dụng thuộc nhóm sách xã hội, Ngân an hàng Phát triển thực sách tín dụng đầu tư tín dụng xuất va n Nhà nước thuộc nhóm sách kinh tế p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si