(Luận văn) vai trò của hội nông dân trong phát triển kinh tế xã hội nông thôn trên địa bàn huyện cẩm giàng, tỉnh hải dương

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ THU HƯƠNG lu VAI TRỊ CỦA HỘI NƠNG DÂN TRONG PHÁT TRIỂN an n va KINH TẾ - XÃ HỘI NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN p ie gh tn to HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG d oa nl w Kinh tế nông nghiệp 8620115 u nf va Mã số: an lu Ngành: TS Nguyễn Tất Thắng ll Người hướng dẫn khoa học: oi m z at nh z m co l gm @ an Lu NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn hồn toàn trung thực, khách quan chưa sử dụng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn lu an n va Nguyễn Thị Thu Hương p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Tất Thắng tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn lu Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán Hội nông dân huyện UBND huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài an n va ie gh tn to Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ p Hà Nội, ngày tháng năm 2019 d oa nl w Tác giả luận văn lu ll u nf va an Nguyễn Thị Thu Hương oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hình, đồ thị, hộp x Trích yếu luận văn xi Thesis abstract xiii Phần Mở đầu lu an n va Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung tn to 1.1 Mục tiêu cụ thể 1.3 p ie gh 1.2.2 1.3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu w Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp Luận văn d oa nl 1.3.2 lu an Phần Cơ sở lý luận thực tiễn vai trò hội nông dân phát triển u nf va kinh tế - xã hội nông thôn Cơ sở lý luận vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Ý nghĩa, tầm quan trọng vai trị hội nơng dân phát triển ll 2.1 oi m z at nh z kinh tế - xã hội nông thôn 13 @ Chức nhiệm vụ hội nông dân 14 2.1.4 Vai trò hội nông dân 15 2.1.5 Nội dung nghiên cứu vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế- xã m co l gm 2.1.3 hội nông thôn 17 an Lu n va ac th iii si 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò hội nông dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn 22 2.2 Cơ sở thực tiễn vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn 24 2.2.1 Các sách nâng cao vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn 24 2.2.2 Vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn Việt Nam 26 2.2.3 Kinh nghiệm phát huy vai trị Hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn số địa phương 30 lu 2.2.4 Bài học kinh nghiệm vai trị Hội nơng dân phát triển kinh tế an - xã hội nông thôn cho huyện Cẩm Giàng 37 va n Phần Phương pháp nghiên cứu 39 Đặc điểm huyện Cẩm Giàng 39 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 39 ie gh tn to 3.1 p 3.1.2 3.1.3 Điều kiện kinh tế xã hội 41 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Cẩm w oa nl Giàng 49 Phương pháp nghiên cứu 50 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 50 3.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 53 3.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 53 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 54 d 3.2 ll u nf va an lu oi m z at nh Phần Kết nghiên cứu thảo luận 56 Thực trạng vai trò hội nông dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn địa bàn huyện Cẩm Giàng 56 4.1.1 Phổ biến, tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước z 4.1 gm @ Tổ chức phong trào cho nông dân phát triển kinh tế xã hội 64 m co 4.1.2 l sách, pháp luật phát triển kinh tế - xã hội 56 an Lu n va ac th iv si 4.1.3 Cung cấp hoạt động dịch vụ, dạy nghề, tư vấn, hỗ trợ nông dân phát triển sản xuất, nâng cao đời sống, hướng dẫn phát triển hình thức kinh tế sản xuất nông nghiệp 76 4.1.4 Tham gia chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước nông thôn 87 4.1.5 Đánh giá chung vai trị Hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Cẩm Giàng 88 4.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn địa bàn huyện Cẩm GIàng 91 4.2.1 Chủ trương, sách, quy định Đảng nhà nước vai trị lu hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn 91 an n va Nguồn vốn kinh phí hoạt động hội nơng dân 93 4.2.3 Trang thiết bị phục vụ q trình hoạt động hội nơng dân 94 4.2.4 Năng lực trình độ cán bộ, lãnh đạo hội nông dân cấp 96 tn to 4.2.2 Trình độ hiểu biết hội viên hội nông dân 97 4.2.6 Sự hỗ trợ, trợ giúp cấp, ngành hội nông dân p ie gh 4.2.5 w phát triển kinh tế - xã hội nông thôn 98 Giải pháp nhằm nâng cao vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn địa bàn huyện Cẩm Giàng 99 4.3.1 Hoàn thiện chủ trương, sách, quy định vai trò hội d oa nl 4.3 an lu Nâng cao trình độ, nhận thức cho đội ngũ cán bộ, lãnh đạo hội nông dân u nf 4.3.2 va nông dân phát triển kinh tế - xã hội 99 ll cấp 100 m Nâng cao nhận thức, hiểu biết cho hội viên 102 4.3.4 Tăng cường nguồn vốn kinh phí hoạt động cho hội nông dân 103 4.3.5 Tăng cường đầu tư sở vật chất trang thiết bị cho cán hội nông dân 104 4.3.6 Tăng cường phối hợp hội nông dân với tổ chức, quan ban oi 4.3.3 z at nh z @ gm ngành khác địa bàn huyện 105 m co l Phần Kết luận kiến nghị 106 Kết luận 106 5.2 Kiến nghị 108 an Lu 5.1 n va ac th v si 5.2.1 Với Trung ương 108 5.2.2 Đối với tỉnh Hải Dương 108 5.2.3 Đối với Hội nông dân tỉnh Hải Dương 108 Tài liệu tham khảo 109 PHỤ LỤC 111 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vi si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQ Bình quân HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã PTNT Phát triển nông thôn TĐPT Tốc độ phát triển TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vii si DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất đai huyện Cẩm Giàng năm 2016 - 2018 42 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Cẩm Giàng (2016 - 2018) 44 Bảng 3.3 Kết sản xuất kinh doanh huyện Cẩm Giàng (2016 - 2018)* 48 Bảng 3.4 Số lượng mẫu khảo sát 52 Bảng 4.1 Kết hoạt động tuyên truyền phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước sách, pháp luật phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2015 - 2018 58 Bảng 4.2 Đánh giá cán công tác tuyên truyền phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước sách, pháp luật phát triển lu kinh tế - xã hội Hội nông dân huyện Cẩm Giàng 62 an va Bảng 4.3 Đánh giá hội viên hoạt động tổ chức tuyên truyền Hội n nông dân huyện Cẩm Giàng 63 tn to Bảng 4.4 Đánh giá chung hội viên hoạt động tổ chức tuyên truyền gh Hội nông dân huyện Cẩm Giàng phân theo địa phương 64 p ie Bảng 4.5 Kết hoạt động phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh w giỏi địa bàn huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2015 - 2018 65 nl Bảng 4.6 Kết hoạt động phong trào đồn kết giúp xóa đói, giảm nghèo d oa làm giàu đáng hội nơng dân huyện Cẩm Giàng 68 an lu Bảng 4.7 Hoạt động hỗ trợ hội viên gặp khó khăn q trình sản xuất kinh doanh địa bàn huyện Cẩm Giàng 69 va u nf Bảng 4.8 Kết đóng góp hội viên nơng dân vào xây dựng nơng thôn ll địa bàn huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2015 - 2018 71 m oi Bảng 4.9 Kết thành lập trì hoạt động câu lạc hội nông z at nh dân địa bàn huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2015 - 2018 72 Bảng 4.10 Kết phong trào nông dân tham gia bảo vệ an ninh quốc phịng z hội nơng dân huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2015 - 2018 74 @ Bảng 4.11 Đánh giá hội viên nông dân lớp tập huấn, tuyên truyền gm bảo đảm an ninh quốc phòng 75 l m co Bảng 4.12 Kết hoạt động hỗ trợ vốn sản xuất kinh doanh cho hội viên nông dân huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2015 - 2018 76 an Lu Bảng 4.13 Tình hình vay vốn sản xuất kinh doanh hội viên nông dân huyện Cẩm Giàng 77 n va ac th viii si Bảng 4.14 Đánh giá hội viên hoạt động hỗ trợ vốn vay cho sản xuất kinh doanh Hội nông dân huyện Cẩm Giàng 79 Bảng 4.15 Kết đào tạo nghề cho nông dân Hội nông dân huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2015 - 2018 80 Bảng 4.16 Đánh giá hội viên lớp đào tạo nghề cho nông dân Hội nông dân huyện Cẩm Giàng tổ chức 81 Bảng 4.17 Kết phối hợp tổ chức lớp tập huấn, tuyên truyền phổ biến kỹ thuật sản xuất cho hội viên Hội nông dân huyện Cẩm Giàng 82 Bảng 4.18 Đánh giá hội viên lớp tập huấn kỹ thuật Hội nông dân huyện Cẩm Giàng 83 Bảng 4.19 Kết hỗ trợ mua phân bón trả chậm cho hội viên Hội nông dân lu an huyện Cẩm Giàng 85 va Bảng 4.20 Kết hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác Hội nông n dân huyện Cẩm Giàng 86 tn to Bảng 4.21 Tình hình tham gia Hội nơng dân vào dự án phát triển kinh tế ie gh - xã hội Nhà nước nông thôn huyện Cẩm Giàng 88 p Bảng 4.22 Đánh giá cán quản lý vai trò Hội nông dân phát w triển kinh tế - xã hội nông thôn huyện Cẩm Giàng 89 oa nl Bảng 4.23 Đánh giá hội viên vai trị Hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn huyện Cẩm Giàng 90 d an lu Bảng 4.24 Số lượng văn sách có liên quan nâng cao vai trị Hội va nơng dân vào q trình phát triển kinh tế - xã hội 92 u nf Bảng 4.25 Trang thiết bị phục vụ công việc Hội nông dân huyện Cẩm Giàng ll năm 2018 95 m oi Bảng 4.26 Đánh giá cán sở vật chất phục vụ trình làm việc z at nh cán hội nông dân huyện Cẩm Giàng 96 Bảng 4.27 Trình độ cán lãnh đạo Hội nông dân huyện Cẩm Giàng 97 z Bảng 4.28 Trình độ hội viên hội nông dân huyện Cẩm Giàng 98 @ gm Bảng 4.29 Đánh giá cán hội viên nông dân phối hợp Hội m co l nông dân với quan ban ngành địa phương 99 an Lu n va ac th ix si Xây dựng đội ngũ cán hội có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kỹ vận động nông dân, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Cán hội phải nhạy bén, động, sáng tạo cách nghĩ, cách làm, phải thực am hiểu tâm tư, tình cảm, tập quán hội viên nơng dân, có chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp nông dân, động viên sức mạnh to lớn giai cấp nông dân thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Tổ chức vận động nơng dân tích cực học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, việc “làm theo” việc làm cụ thể, thiết thực Chú trọng công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: Xây dựng kế lu an hoạch đào tạo cán trẻ có trình độ kỹ thuật, nghiệp vụ chuyên môn cao đáp ứng n va yêu cầu nhiệm vụ công tác tổ chức, quản lý hoạt động hội nông dân, nghiệp ngày thu hẹp Công tác đào tạo bồi dưỡng cán phải diễn tn to xây dựng Hội nông dân ngày vững mạnh diện tích đất nơng ie gh cách thường xun liên tục, kết hợp nhuần nhuyễn đào tạo bồi p dưỡng, đặc biệt trọng đến cán chủ chốt w Nâng cao trách nhiệm cán bộ, lãnh đạo Hội nông dân: Các cán oa nl Hội nông dân cấp địa bàn huyện cần phải nâng cao trình độ d để hướng dẫn nơng hộ kỹ thuật trồng trọt, chăn ni, phịng dịch lu an bệnh,… đồng thời cần phải bố trí hàng ngũ cán chuyên môn nghiệp vụ phù va hợp với lực, có tinh thần trách nhiệm cao với cơng việc giao Đặc biệt u nf củng cố hàng ngũ tổ dịch vụ thực nhiệt tình với cơng việc đảm bảo phục ll vụ hội viên phát triển kinh tế hộ gia đình oi m z at nh Quy hoạch phát triển cán Hội nông dân: Trước hết phải xây dựng quy hoạch cán lấy làm sở thực công tác cán Hội nông dân năm tới, hoàn thiện chế tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, thu hút sử z @ dụng đội ngũ cán Hội nông dân m co l gm Sự quan tâm, giúp đỡ cấp ngành trực tiếp đạo UBND tỉnh Hải Dương phối kết hợp với Hội nông dân tỉnh quan ban ngành có liên quan đia phương Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Chi cục Phát triển nông thơn Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Cẩm an Lu Giàng, quan ban ngành có liên quan địa phương công tác cán n va ac th 101 si Hội nông dân cấp thể thơng qua hình thức tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ cán chủ chốt, tuyên truyền, giáo dục nâng cao dân trí nói chung trình độ văn hố, nhận thức cán hội nơng dân nói riêng; hỗ trợ tài cho đơn vị tổ chức đào tạo cho công tác cán hội nông dân, phối hợp xây dựng quy hoạch cán bộ, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng… cán hội nông dân năm tới 4.3.3 Nâng cao nhận thức, hiểu biết cho hội viên Nâng cao nhận thức hiểu biết hội viên tốn khó cho cán quản lý Hội nơng dân đa số hội viên nơng dân có trình độ học vấn học hết trung học sở, nhiều hội viên chưa học qua trường lớp đào tạo dẫn đến việc nhận thức hội viên khó khăn Do hoạt động nâng cao nhận lu an thức, hiểu biết cho hội viên tập trung vào: n va p ie gh tn to - Mở rộng lớp tập huấn với nhiều nội dung phong phú, đa dạng, phù hợp với thành phần, đối tượng hội viên Đây biện pháp giúp cho hội viên tiếp nhận thông tin cách dễ dàng Việc đào tạo hội viên việc ngày một, ngày hai mà để hội viên tiếp nhận cần phải có nội dung tập huấn thực tế cho người dân vào thực tế làm w việc Từ hội viên đúc rút kinh nghiệm vận dụng vào sống oa nl cách dễ dàng d - Để việc nhận thức, hiểu biết hội viên thay đổi thói quen, tập quán cũ cần có thời gian tuyên truyền đào tạo thêm để hội viên không bị chồng chất nội dung đào tạo lẫn lộn kiến thức sẵn có hội viên từ trước tới Việc đào tạo hội viên tiếp cận gần với kinh tế u nf va an lu ll phát triển bước đột phá việc nâng cao nhận thức hội viên Nâng cao khả nhận thức hội viên tốt đảm bảo hoạt động Hội nông dân trình hướng dẫn, chuyển giao tiến kỹ thuật diễn oi m z at nh thuận lợi đạt kết cao z - Cơng tác tun truyền sở Hội có nhiều nội dung, nên @ gm thực tất nội dung lúc Do vậy, cán sở Hội m co l cần lập chương trình, kế hoạch cụ thể để tuyên truyền tháng, quí tháng hay năm Song, tuỳ theo mức độ cấp thiết, tuỳ theo tình hình, thời gian cụ thể mà cán sở Hội lựa chọn nội dung tuyên truyền phù hợp an Lu thiết thực n va ac th 102 si - Tập trung vào công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, lĩnh vực có liên quan trực tiếp đến nơng dân Luật đất đai, Luật nhân gia đình, Bộ Luật dân sự, Luật an tồn giao thơng, Pháp lệnh dân chủ sở… Đồng thời, tăng cường công tác trợ giúp pháp lý cho nông dân - Chủ động phối hợp với ngành liên quan, quan chuyên môn tổ chức lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật cho hội viên nông dân mơ hình thực tế đồng ruộng chuồng trại - Tuyên truyền, phổ biến để nông dân hiểu rõ thời thách thức trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, lu nông thôn hội nhập kinh tế giới; đường tất yếu hộ nông dân liên kết, hợp tác với qui trình sản xuất - tiêu thụ sản phẩm để sản xuất hàng hóa có suất, chất lượng, hiệu tăng sức cạnh tranh thị an n va trường nước giới ie gh tn to - Vận động nông dân liên kết sản xuất theo hướng phát triển kinh tế tập thể, phát triển quan hệ liên kết hộ sản xuất với sở chế biến, doanh nghiệp thương mại, dịch vụ, sở nghiên cứu khoa học, ứng dụng chuyển giao p công nghệ nl w 4.3.4 Tăng cường nguồn vốn kinh phí hoạt động cho hội nơng dân d oa Trung ương Hội nên quan tâm xây dựng phần mềm hệ thống kế toán thống quản lý Quỹ Hỗ trợ nông dân theo hệ thống Hội; tổ chức tập huấn nghiệp vụ ngân hàng cho cán làm công tác Quỹ cấp tỉnh; nhiều tỉnh đề nghị an lu u nf va Trung ương quan tâm bổ sung tăng nguồn vốn năm cho tỉnh, thành ll Đội ngũ cán Hội cấp cần quán triệt sâu sắc mục đích, hoạt động Quỹ hỗ trợ nơng dân, từ thực tốt cơng tác tun truyền, vận động đến tầng lớp nhân dân, hội viên nơng dân sử dụng vốn vay mục đích Làm tốt cơng tác tham mưu với cấp ủy, quyền, tranh thủ ủng hộ cấp, ngành, doanh nghiệp, tập thể cá nhân có điều kiện quan tâm giúp đỡ oi m z at nh z gm @ hỗ trợ để vận động tăng trưởng nguồn vốn quỹ m co l Hội Nông dân cấp tiếp tục đổi nội dung hoạt động Quỹ Hỗ trợ nông dân cho phù hợp với tình hình cụ thể; Tập trung phát triển nguồn Quỹ từ nguồn tài trợ, vốn vay ưu đãi tổ chức quốc tế, tổ chức người nước an Lu giúp đỡ phát triển kinh tế xã hội nông thôn Việt Nam; tăng cường hiệu sử dụng nguồn Quỹ hỗ trợ nông dân, đặc biệt với hội viên, nông dân nghèo, n va ac th 103 si giúp hội viên nông dân phát triển sản xuất Thực tốt công tác quản lý nguồn vốn phí cho vay, cơng tác kiểm tra, giám sát hoạt động Quỹ theo Điều lệ quy định, hướng dẫn cấp; phân cơng cán có lực, trách nhiệm, sâu sát sở để trực tiếp quản lý; thường xuyên củng cố kiện toàn đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, giáo dục ý thức trau dồi đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán làm công tác quản lý Quỹ cấp Các cấp Hội tích cực phối hợp với ngành, đơn vị, doanh nghiệp hỗ trợ tổ nhóm nơng dân dạy nghề, hạch tốn quản lý, lu phương pháp kỹ marketting sản phẩm hỗ trợ vốn Có nguồn vốn Quỹ thực phát huy hiệu giúp hội viên nông dân làm giàu giảm nghèo bền vững, mục đích ý nghĩa tồn Quỹ hỗ trợ an n va nông dân tn to 4.3.5 Tăng cường đầu tư sở vật chất trang thiết bị cho cán hội nông dân p ie gh Cơ sở vật chất, trang thiết bị Hội nông dân yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến việc đáp ứng đủ nhu cầu hội viên Muốn Hội nông dân hoạt động có quy mơ, nên cần quan tâm ban ngành, cấp ủy Việc thiếu thốn trang thiết bị máy tính, máy in khiến cho thời gian làm việc lâu hơn, việc tiếp cận với thông tin thị trường hạn hẹp oa nl w d nên việc tăng cường trang thiết bị sớm tốt cho việc hoạt động Hội an lu nông dân ll u nf va Trong thời gian tới, sở vật chất, trang thiết bị cho hội cần đầu tư đồng bộ; nâng cấp thiết bị máy móc để đảm bảo nhu cầu làm việc oi m cán hội viên z at nh Tăng cường mở rộng, xây mới, nâng cấp nơi làm việc Hội nơng dân, có vài Hội nông dân cấp xã, thị trấn địa bàn huyện có phịng làm việc riêng đa phần tòa nhà cũ, phòng làm việc nhỏ, thiếu z gm @ trang thiết bị cần thiết cho làm việc Tăng cường trang bị cho Hội nông dân tủ, bàn ghế, máy tính l nhờ Hội nơng dân mở rộng hiểu biết, tiếp cận thông tin phát triển m co thị trường để tư vấn, hỗ trợ cho hội viên họ có thắc mắc an Lu Cơng tác tuyên truyền sở Hội nông dân cần sử dụng triệt để sở vật chất, kỹ thuật, phương tiện sẵn có xã, thơn như: hệ thống loa n va ac th 104 si phát thanh, sân thể thao, câu lạc bộ, Trung tâm văn hóa, thư viện, điểm bưu điện văn hóa xã; 4.3.6 Tăng cường phối hợp hội nông dân với tổ chức, quan ban ngành khác địa bàn huyện Hiện nay, địa bàn huyện Cẩm Giàng có nhiều tổ chức, đồn thể hoạt động Tuy có khác chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động tuyên truyền tổ chức, đồn thể; có chung mục đích nhằm tác động đến tư tưởng, tình cảm nơng dân Vì vậy, lãnh đạo cấp ủy Đảng, Hội cấp trên, sở Hội cần chủ động phối hợp với ban ngành, đoàn thể địa phương làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục hội viên, nơng dân lu Tăng cường phối hợp phịng hội nơng dân với quan phịng ban chun mơn phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, Phòng Lao an n va ie gh tn to động - thương binh xã hội; Trạm khuyến nông, trạm bảo vệ thực vật, trạm thú y,… tổ chức đoàn thể khác địa bàn huyện việc triển khai hoạt động hội để trợ giúp hội viên trình phát triển kinh tế, đời sống xã hội hội viên Bên cạnh tăng cường tham mưu cho UBND huyện p việc đầu tư quản lý phát triển kinh tế - xã hội địa phương w Tăng cường hoạt động hỗ trợ nông dân phương thức sản xuất d oa nl định hướng ngành nghề, quan trọng vốn tín dụng, kiến thức khoa học kỹ thuật, dạy nghề, kỹ tổ chức sản xuất; hỗ trợ nông dân liên kết sản xuất thông qua việc hướng dẫn xây dựng mơ hình tổ, nhóm nông dân, tổ hợp tác, hợp tác xã để sản xuất nơng sản theo chuỗi giá trị, cạnh tranh thị trường nước quốc tế Hội nông dân cấp cần chủ động phối hợp với ngành để tiếp thu, chuyển giao ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật cho ll u nf va an lu m oi nông dân phát triển sản xuất; đẩy mạnh liên kết nhà khoa học, nhà quản lý, nhà nông, ngân hàng, nhà doanh nghiệp để đảm bảo sản xuất từ khâu đầu vào đến z at nh bao tiêu sản phẩm z m co l gm @ an Lu n va ac th 105 si PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN 1) Hội Nông dân Việt Nam đồn thể trị - xã hội giai cấp nông dân Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn: (i) Tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, lu nông dân hiểu tích cực thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; (ii) Trực tiếp thực phối hợp thực số chương trình, đề án phát triển kinh tế, văn hố, xã hội nông thôn; (iii) Thông qua hội nông dân, tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ, giống chuyển giao cách có hiệu đến hộ thành viên; công tác chống úng, hạn, chống phòng ngừa sâu bệnh cho sản xuất kinh tế hội viên thông qua hội an n va gh tn to nơng dân có hiệu so với hội viên thực hiện; (iv) Đoàn kết, tập hợp đông đảo nông dân vào tổ chức Hội, phát triển nâng cao chất lượng hội viên; (v) Tuyên truyền, vận động hội viên, nơng dân đồn kết, tương trợ, hợp tác lao p ie động sản xuất, kinh doanh Hay nói cách khác hội nơng dân có vai trị Việc hỗ trợ cho hội viên hội nông dân phát triển chung mặt đời sống kinh nl w tế, xã hội từ góp phần phát triển kinh tế, xã hội chung nông thôn d oa 2) Trong thời gian qua, Ban Chấp hành Hội Nông dân huyện Cẩm Giàng xây dựng nghị quyết, chương trình, kế hoạch, đề án sở quán triệt lu u nf va an chủ trương Đảng, sách Nhà nước, thị, nghị Huyện uỷ, Hội Nông dân tỉnh để tổ chức triển khai thực có hiệu Các ll cấp Hội Nông dân huyện không ngừng đổi phương thức nội dung hoạt động, phát huy tinh thần sáng tạo, tự lực tự cường, hướng sở, khắc phục tình trạng hành hố; hoạt động Hội đa dạng, phong phú, thiết thực oi m z at nh góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho hội viên nông dân, khẳng định vai trò trung tâm, nòng cốt tổ chức thực phong trào nông z thôn Hệ thống tổ chức đội ngũ cán Hội tiếp tục củng cố nâng cao chất lượng Số hội viên hàng năm tăng; số chi, tổ hội Hội Nông dân sở vững mạnh năm sau cao năm trước Các cấp Hội tích cực tham gia xây m co l gm @ dựng Đảng, quyền vững mạnh an Lu Theo đánh giá cán địa phương, cán hội nông dân hội viên hoạt động Hội nơng dân đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội nói n va ac th 106 si chung huyện Cẩm Giàng đa phần mức tốt Các hoạt động mà vai trò Hội nông dân huyện thể tốt phát triển kinh tế xã hội nông thôn địa phương là: Phổ biến, tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước kinh tế - xã hội; phát động phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi; phát động thực phong trào đồn kết giúp xóa đói, giảm nghèo làm giàu đáng; phong trào nơng dân thi đua xây dựng nông thôn mới; phong trào nông dân tham gia đảm bảo Quốc phòng an ninh; hoạt động hướng dẫn khoa học, kỹ thuật kinh nghiệm sản xuất cho nông dân; phối hợp hỗ trợ mua vật tư trả chậm cho hội viên Các hoạt động mà vai trị Hội nơng dân huyện chưa thể rõ nét mức trung bình là: hỗ trợ vốn phát triển sản xuất kinh doanh; bồi dưỡng, lu an đào tạo nghề, hướng dẫn khoa học - kỹ thuật; Hỗ trợ phát triển kinh tế hợp tác n va xây dựng hợp tác xã sản xuất nông nghiệp cho hội viên; Tham gia chương trình, tn to dự án phát triển kinh tế - xã hội Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế gh ie - xã hội nông thôn huyện Cẩm Giàng bao gồm: (i) Chủ trương, sách, quy p định Đảng nhà nước vai trò hội nông dân phát triển kinh nl w tế - xã hội nông thôn; (ii) Nguồn vốn kinh phí hoạt động hội nơng dân; (iii) oa Trang thiết bị phục vụ trình hoạt động hội nơng dân; (iv) Năng lực trình d độ cán bộ, lãnh đạo hội nơng dân cấp; (v) Trình độ hiểu biết hội viên hội lu an nông dân; (vi) Sự hỗ trợ, trợ giúp cấp, ngành hội nông dân u nf va phát triển kinh tế - xã hội nông thôn 3) Trên sở phân tích thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến vai trò ll oi m hội nông dân đến phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Cẩm Giàng z at nh thời gian qua, rút giải pháp nhằm nâng cao vai trị hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn địa bàn huyện Cẩm Giàng là: z (i) Hồn thiện chủ trương, sách, quy định vai trị hội nơng gm @ dân phát triển kinh tế - xã hội ; (ii) Nâng cao trình độ, nhận thức cho đội ngũ cán bộ, lãnh đạo hội nông dân cấp ; (iii) Nâng cao nhận thức, hiểu biết l cho hội viên; (iv) Tăng cường nguồn vốn kinh phí hoạt động cho hội nông m co dân ; (v) Tăng cường đầu tư sở vật chất trang thiết bị cho cán hội nông dân ; an Lu (vi) Tăng cường phối hợp hội nông dân với tổ chức, quan ban ngành khác địa bàn huyện n va ac th 107 si 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Với Trung ương Chính phủ tăng cường đạo ngành, địa phương hướng dẫn thực đồng sách hỗ trợ nâng cao vai trị tổ chức đồn thể, trị, xã hội có Hội nơng dân cơng cơng nghiệp hóa, địa hóa đất nước xây dựng nông thôn Hội nông dân Việt Nam phối với tổ chức quan ban ngành có liên quan để tổ chức tập huấn bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ, lãnh đạo hội nông dân để phát huy vai trò cán lãnh đạo hội với triển phát triển kinh tế - xã hội địa phương lu 5.2.2 Đối với tỉnh Hải Dương an n va Kịp thời rà soát văn bản, sửa đổi quy định chưa phù hợp trình tổ chức thực hiện, điều chỉnh kịp thời vấn đề phát sinh thực tế gh tn to phù hợp với văn quy định hệ thống văn pháp luật nâng cao vai trị hội nơng dân vào q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa xây dựng p ie nông thôn địa phương w 5.2.3 Đối với Hội nông dân tỉnh Hải Dương oa nl - Theo dõi đạo hoạt động tổ chức Hội Nơng dân cấp theo chương trình, kế hoạch tổ chức Hội đề ra; d u nf va an lu - Triển khai mở lớp tập huấn ngắn hạn, dài hạn cho đối tượng: chủ tịch, phó chủ tịch hội nơng dân cấp cán diện quy hoạch để bổ sung thông tin kiến thức quản lý kinh tế, kinh tế thị trường… phục ll vụ cho trình quản lý điều hành hoạt động Hội nông dân tốt m oi - Thường xuyên tổ chức kiểm tra để đôn đốc hoạt động kịp thời z at nh phát có điều chỉnh hoạt động cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội địa phương trình triển khai hoạt động tổ chức Hội; z - Hàng năm, tổ chức hoạt động tổng kết, sơ kết nhằm đánh giá hiệu hoạt động tổ chức Hội, ưu - khuyết điểm, tồn hạn gm @ m co l chế…; đề phương hướng nhiệm vụ thực năm an Lu n va ac th 108 si TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt: Đặng Kim Sơn (2000) Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam hôm mai sau Nhà xuất Chính trị Quốc gia Tr 55 - 60 Hà Nội Đỗ Bình (2018) Phát huy vai trị Hội Nơng dân Việt Nam phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn Truy cập ngày 21 tháng 06 năm 2019 tại: https://dantocmiennui.vn/xa-hoi/phat-huy-vai-tro-hoi-nong-dan-viet-nam-trongphat-trien-nong-nghiep-nong-dan-nong-thon/204342.html Hoàng Văn Định Vũ Đình Thắng (2012) Kinh tế phát triển nơng thôn Nhà xuất Thống kê tr 15 - 20 Hà Nội lu an Hội Nông dân huyện Như Xn, tỉnh Thanh Hóa (2019) Báo cáo tổng kết tình công tác Hội phong trào nông dân nhiệm kỳ 2013-2018 đề phương Hội nông dân Việt Nam (2019) Điều lệ Hội nông dân Việt Nam Truy cập ngày p hướng, nhiệm vụ giải pháp nhiệm kỳ 2018-2023 Hà Nội ie gh Hội Nông dân Việt Nam (2018) Báo cáo tổng kết, đánh giá tình hình, kết to tn n va hình hoạt động Hội nông dân tháng đầu năm 2019 Thanh Hóa nl w 23 tháng 01 năm 2019 http://www.hoinongdan.org.vn/sitepages/news/49/85529 Lơ Thị Diễn (2019) Phát huy vai trị Hội Nông dân phát triển kinh tế, xây d oa /dieu-le-hoi-nong-dan-viet-nam%22 lu an dựng nông thôn Truy cập ngày 20 tháng 08 năm 2019 tại: u nf va https://nhuxuan.thanhhoa.gov.vn/portal/Pages/2019-9-3/Phat-huy-vai-tro-cuaHoi-Nong-dan-trong-phat-trienqktmu5.aspx ll Lục Lan (2018) Vai trò Hội Nông dân huyện tham gia phát triển kinh tế oi m z at nh xây dựng chương trình "mỗi xã sản phẩm Truy cập ngày 20 tháng 02 năm 2019 tại: http://www.yenthe.vn/kinh-te/vai-tro-cua-hoi-nong-dan-huyen-tham-gia- z phat-trien-kinh-te-va-xay-dung-chuong-trinh-moi-xa-mot-san-pham.htm Lương Việt Hải (2008) Vấn đề sở hữu phát triển bền vững Việt Nam Trung gm @ Quốc năm đầu thể kỷ XXI Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội l Lưu Văn An (2014) Lý thuyết mơ hình phát triển xã hội Nhà xuất Lý luận m co 10 Chính trị, Hà Nội Mai Anh (2019) Tiếp tục thực vai trị, trách nhiệm Hội Nơng dân cấp an Lu 11 phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Truy cập n va ac th 109 si ngày 20 tháng 08 năm 2019 tại: https://nhuxuan.thanhhoa.gov.vn/portal /Pages/20199-3/Phat-huy-vai-tro-cua-Hoi-Nong-dan-trong-phat-trienqktmu5.aspx 12 Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà, Nguyễn Thị Tuyết Lan Nguyễn Trọng Đắc (2005) Phát triển nông thôn Nhà xuất Nông nghiệp Hà Nội 13 Nguyễn Ngọc Long Nguyễn Hữu Vui (2009) Triết học Mác - Lê Nin Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội 14 Phan Xuân Sơn (2015) Phát triển xã hội Tạp chí Lý luận Chính trị (5) tr.17 - 20 15 Quốc hội (2013) Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 16 Staroverov V (2004) Bản chất xã hội nông thôn Truy cập ngày 30 tháng 09 năm 2017 tailieu.vn/doc/baigiangbchatxhnt1688882.html lu 17 Thu Trang (2019) Phát huy vai trò Hội Nơng dân tình hình Truy an cập ngày 22 tháng 07 năm 2019 https://dantocmiennui.vn/xa-hoi/phat-huy-vai- va tro-hoi-nong-dan-viet-nam-trong-phat-trien-nong-nghiep-nong-dan-nong- n tn to thon/204342.html gh II Tài liệu tiếng Anh: Baker S., M Kousis, D Richardson and S Young (1997) The Politics of p ie 18 Fajado T T (1999) Agriculture Economics, Fourth Edistion, REX book stor, nl w 19 Sustainable Development London, Routledge Gregory M., R David and D Well (1992) A Contribution to the Empirics of d lu 20 oa Manila, philippines va an Economic Growth Quarterly Journal of Econoimcs 107, No Lorenzo G B (2011) Development and Development Paradigms FAO 22 Michael P T and C.S Stephen (2012) Economic development Addison-Wesley, ll u nf 21 oi Robert B (1991) Economic Growth in a Cross Section of Countries Quarterly Journal of Economics 106, No Thomas A (2004) The Study of Development Paper prepared for DSA Annual z 24 z at nh 23 m New York @ UN (1992) United Nations Conference on Environment and Development Rio de l 25 gm Conference,6 November, Church House, London m co Janeiro Brazil an Lu n va ac th 110 si PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ Phiếu điều tra số: Ngày điều tra:…./…./2019 Đánh giá cán công tác tuyên truyền phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước sách, pháp luật phát triển kinh tế - xã hội Hội nông dân huyện Cẩm Giàng Rất tốt Chỉ tiêu Tốt Trung bình Kém Khơng ý kiến lu Tuyên truyền, vận động hội viên tham gia xây dựng nông thôn an va Tuyên truyền kỷ niệm ngày lễ lớn n gh tn to Tuyên truyền cơng tác an tồn giao thơng p ie Tuyên truyền quy định pháp luật trật tự an toàn xã hội nl w Tuyên truyền, đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội d oa Tuyên truyền bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp lu ll u nf va an Tuyên truyền vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” oi m Đánh giá cán quản lý vai trị Hội nơng dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn huyện Cẩm Giàng z at nh Chỉ tiêu Tốt Rất Trung Kém bình z Phổ biến, tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước kinh tế - xã hội Rất tốt m co l gm an Lu Phong trào đoàn kết giúp xóa đói, giảm nghèo làm giàu đáng @ Phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi n va ac th 111 si Phong trào nông dân thi đua xây dựng nông thôn Phong trào nông dân tham gia đảm bảo Quốc phòng an ninh Hỗ trợ vốn phát triển sản xuất kinh doanh Bồi dưỡng, đào tạo nghề, hướng dẫn khoa học - kỹ thuật Hướng dẫn khoa học, kỹ thuật kinh nghiệm sản xuất cho nông dân Phối hợp hỗ trợ mua vật tư trả chậm cho hội viên 10 Hỗ trợ phát triển kinh tế hợp tác xây dựng hợp tác xã sản xuất nông nghiệp cho hội viên lu an 11 Tham gia chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội n va tn to Đánh giá cán sở vật chất phục vụ q trình làm việc cán hội nơng dân huyện Cẩm Giàng Rất đồng ý ie gh Chỉ tiêu Đồng Phân Không ý vân đồng ý Rất không đồng ý p Kinh phí từ ngân sách nhà nước w d oa nl Chưa có sách huy động kinh phí xã hội hóa an lu Thiếu máy móc, thiết bị thiết yếu va Chế độ phụ cấp, trợ cấp hạn hẹp ll u nf Đánh giá cán phối hợp Hội nông dân với quan ban ngành địa phương oi Đã phối hợp tốt Không z Có phối hợp số trường hợp Có z at nh Đã phối hợp tốt m Chỉ tiêu @ gm Phối hợp chưa tốt m co l Chưa phối hợp an Lu n va ac th 112 si PHIẾU ĐIỀU TRA HỘI VIÊN Phiếu điều tra số: Ngày điều tra:…./…./2019 Tên xã: Cao An Cẩm Sơn Ngọc Liên Đánh giá hội viên hoạt động tổ chức tuyên truyền Hội nơng dân huyện Cẩm Giàng Rất hài lịng Chỉ tiêu lu Hài Lịng Bình thường Khơng hài lịng Không trả lời an Tổ chức lớp tuyên truyền n va Tuyên truyền qua đài truyền Cấp phát tài liệu tuyên truyền gh tn to huyện, xã p ie Tuyên truyền qua hội thi, thi w d oa nl Đánh giá chung hội viên hoạt động tổ chức tuyên truyền Hội nông dân huyện Cẩm Giàng phân theo địa phương Rất hài lịng Hài Lịng Bình thường Khơng hài lịng Khơng trả lời ll u nf va an lu Xã oi m Phù hợp Chưa phù hợp Không trả lời l gm Nội dung tập huấn Bình thường @ Rất phù hợp z Chỉ tiêu z at nh Đánh giá hội viên nông dân lớp tập huấn, tuyên truyền bảo đảm an ninh quốc phòng m co Phương pháp tập huấn Tài liệu tập huấn an Lu n va ac th 113 si Đánh giá hội viên lớp đào tạo nghề cho nông dân Hội nông dân huyện Cẩm Giàng tổ chức Chỉ tiêu Rất tốt Bình thường Tốt Chưa tốt Khơng ý kiến Nội dung đào tạo nghề Cách thức đào tạo Giảng viên giảng dậy Tài liệu cung cấp Thời gian đào tạo lu Đánh giá hội viên lớp tập huấn kỹ thuật Hội nông dân huyện Cẩm Giàng an va Chỉ tiêu Có Khơng n Tỷ lệ hội viên tham gia lớp tập huấn kỹ thuật - Áp dụng trung bình gh tn to - Áp dụng nhiều ie - Áp dụng p Đánh giá hội viên vai trò Hội nông dân phát triển kinh tế - xã hội nông thôn huyện Cẩm Giàng d oa nl w Rất tốt Chỉ tiêu Tốt Trung Kém bình Rất u nf va an lu Phổ biến, tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước kinh tế - xã hội ll Phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi oi m z at nh Phong trào đồn kết giúp xóa đói, giảm nghèo làm giàu đáng m co l an Lu Bồi dưỡng, đào tạo nghề, hướng dẫn khoa học - kỹ thuật gm Hỗ trợ vốn phát triển sản xuất kinh doanh @ Phong trào nông dân tham gia đảm bảo Quốc phòng an ninh z Phong trào nông dân thi đua xây dựng nông thôn n va ac th 114 si Hướng dẫn khoa học, kỹ thuật kinh nghiệm sản xuất cho nông dân Phối hợp hỗ trợ mua vật tư trả chậm cho hội viên 10 Hỗ trợ phát triển kinh tế hợp tác xây dựng hợp tác xã sản xuất nông nghiệp cho hội viên 11 Tham gia chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội Trình độ hội viên Chỉ tiêu ĐVT lu an Tuổi va n Số năm học bình quân gh tn to p ie Đánh giá hội viên nông dân phối hợp Hội nông dân với quan ban ngành địa phương Có Khơng oa nl w Chỉ tiêu d Đã phối hợp tốt va an lu Đã phối hợp tốt oi z at nh Chưa phối hợp m Phối hợp chưa tốt ll u nf Có phối hợp số trường hợp z m co l gm @ an Lu n va ac th 115 si