Thông tin tài liệu
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN DUY CHINH lu an n va GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ DỊCH VỤ HỢP TÁC XÃ NĂM 2012 TRÊN ĐỊA BÀN p ie gh tn to NÔNG NGHIỆP SAU CHUYỂN ĐỔI THEO LUẬT d oa nl w THỊ XÃ TỪ SƠN - TỈNH BẮC NINH Phát triển nông thôn u nf 60 62 01 16 ll Mã số: va an lu Ngành: m PGS.TS Mai Thanh Cúc oi Người hướng dẫn khoa học: z at nh z m co l gm @ an Lu NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày… tháng… năm 2017 Tác giả luận văn lu an va n Nguyễn Duy Chinh p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Mai Thanh Cúc tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài lu Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phát triển Nông thôn, Khoa Kinh tế phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn an n va tn to Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Thị ủy Từ Sơn, Phòng kinh tế thị xã Từ Sơn, Chi cục thống kê thị xã Từ Sơn giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài p ie gh Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ w oa nl Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày… tháng… năm 2017 d ll u nf va an lu Tác giả luận văn m oi Nguyễn Duy Chinh z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục biểu đồ ix Trích yếu luận văn x Thesis abstact xi lu Phần Mở đầu n va 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu tn to Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu gh an 1.1 p ie 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu w Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Đóng góp luận văn 1.5.1 Về lý luận 1.5.2 Về thực tiễn d oa nl 1.4.1 u nf va an lu ll Phân Cơ sở lý luận thực tiễn m Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Đặc điểm vai trị hợp tác xã dịch vụ nơng nghiệp 2.1.3 Nội dung nghiên cứu phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp 11 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới phát triển HTX dịch vụ nông nghiệp 13 2.2 Cơ sở thực tiễn 14 2.2.1 Kinh nghiệm số nước giới phát triển hợp tác xã dịch oi 2.1 z at nh z m co l gm @ 2.2.2 an Lu vụ nông nghiệp 14 Kinh nghiệm phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp Việt Nam 19 n va ac th iii si 2.2.3 Bài học rút cho phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp địa bàn thị xã Từ Sơn 28 Phần Phương pháp nghiên cứu 30 lu 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 34 3.2 Phương pháp nghiên cứu 44 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 44 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 45 3.2.3 Phương pháp tổng hợp phân tích thơng tin 46 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 47 an Phần Kết nghiên cứu thảo luận 49 va 4.1 Thực trạng phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp sau chuyển đổi n tn to địa bàn thị xã Từ Sơn 49 Phát triển số lượng hợp tác xã 49 4.1.2 Phát triển chất lượng hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp 54 p ie gh 4.1.1 Thực trạng giải pháp phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp sau 4.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp sau oa 4.2 nl w chuyển đổi địa bàn thị xã Từ Sơn 78 d chuyển đổi địa bàn thị xã Từ Sơn 83 lu Chủ trương, sách Đảng Nhà nước 83 4.2.2 Trình độ cán quản lý 85 4.2.3 Lao động 86 4.2.4 Vốn 87 4.2.5 Cơ sở hạ tầng 87 4.2.6 Ý thức thành viên 88 4.3 Giải pháp phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp sau chuyển đổi ll u nf va an 4.2.1 oi m z at nh z @ gm địa bàn thị xã Từ Sơn 89 Quan điểm 89 4.3.2 Định hướng phát triển 89 4.3.3 Một số giải pháp phát triển HTX DVNN sau chuyển đổi địa bàn thị m co l 4.3.1 an Lu xã Từ Sơn 91 n va ac th iv si Phần Kết luận kiến nghị 103 5.1 Kết luận 103 5.2 Kiến nghị 104 Tài liệu tham khảo 106 Phụ lục 109 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th v si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Nghĩa đầy đủ BQ Bình quân CC Cơ cấu CĐ Cao Đẳng CN Công nghiệp ĐH Đại học DT Diện tích DT/CP Doanh thu/Chi phí ĐVT Đơn vị tính HTX Hợp tác xã HTX DVNN Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp ILO Tổ chức lao động quốc tế KCN Khu cơng nghiệp LN/CP Lợi nhuận/Chi phí LN/DT Lợi nhuận/Doanh thu NN Nông nghiệp NQ nl Nghị QĐ Quyết định lu Chữ viết tắt an n va p ie gh tn to w d oa oi Tiểu thủ công nghiệp z at nh Thành viên Ủy ban nhân dân z UBND Tài sản ngắn hạn m TV Tài sản dài hạn ll TTCN u nf TSNH Tự nhiên va TSDH Số lượng an TN lu SL m co l gm @ an Lu n va ac th vi si DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất địa bàn thị xã Từ Sơn qua năm 2014 2016 33 Bảng 3.2 Tình hình dân số, lao động thị xã Từ Sơn qua năm (2014 – 2016) 35 Bảng 3.3 Đối tượng mẫu điều tra 45 Bảng 4.1 Biến động số lượng HTX DVNN sau chuyển đổi thị xã Từ Sơn qua năm 50 Bảng 4.2 Biến động số lượng HTX DVNN chuyển đổi phân theo loại hình hoạt động địa bàn thị xã Từ Sơn qua năm 51 lu an Bảng 4.3 Đánh giá HTX DVNN địa bàn thị xã Từ Sơn năm 2016 53 qua năm 54 n va Bảng 4.4 Xếp loại HTX DVNN chuyển đổi phân địa bàn thị xã Từ Sơn gh tn to Bảng 4.5 Tình hình tài sản, nguồn vốn HTX DVNN từ năm 2014 – 2016 56 Bảng 4.6 Trình độ học vấn, chun mơn cán quản lý HTX DVNN 59 ie p Bảng 4.7 Đánh giá thành viên lực cán quản lý HTX DVNN 60 w Bảng 4.8 Kinh nghiệm quản lý cán quản lý HTX DVNN 61 oa nl Bảng 4.9 Biến động số lượng thành viên HTX DVNN địa bàn thị xã Từ d Sơn qua năm 63 lu an Bảng 4.10 Lợi ích thành viên tham gia vào HTX DVNN 64 u nf va Bảng 4.11 Danh mục cơng trình trạm bơm điện HTX DVNN thị xã Từ Sơn quản lý 66 ll oi m Bảng 4.12 Danh mục kênh mương HTX quản lý 67 Bảng 4.13 Diện tích nạo vét kênh mương, chi phí qua năm 2014-2016 68 z at nh Bảng 4.14 Đánh giá thành viên dịch vụ thủy nông HTX DVNN 68 Bảng 4.15 Thực trạng hoạt động dịch vụ làm đất HTX DVNN thị xã Từ Sơn 70 z gm @ Bảng 4.16 Đánh giá thành viên mức độ đáp ứng dịch vụ làm đất HTX cung cấp 70 l Bảng 4.17 Kết hoạt động dịch vụ làm đất HTX DVNN địa bàn thị xã m co Từ Sơn 71 an Lu Bảng 4.18 Đánh giá thành viên chất lượng dịch vụ làm đất HTX DVNN 72 n va ac th vii si Bảng 4.19 Đánh giá thành viên chất lượng dịch vụ bảo vệ thực vật HTX DVNN 73 Bảng 4.20 Đánh giá thành viên chất lượng buổi tập huấn kỹ thuật HTX DVNN 75 Bảng 4.21 Số lượng thóc giống cung ứng HTX DVNN địa bàn thị xã Từ Sơn 76 Bảng 4.22 Kết hoạt động kinh doanh dịch vụ HTX DVNN giai đoạn 2014 -2016 77 Bảng 4.23 Mức độ tiếp cận vốn tín dụng HTX DVNN sau chuyển đổi địa bàn thị xã Từ Sơn 78 lu Bảng 4.24 Đánh giá HTX DVNN lãi suất chương trình tín dụng an hỗ trợ phát triển hợp tác xã 79 va Bảng 4.25 Đánh giá thành viên mức độ ảnh hưởng chủ trương, n tn to sách tới phát triển HTX DVNN 84 gh Bảng 4.26 Đánh giá thành viên mức độ ảnh hưởng sở hạ tầng tới p ie phát triển HTX DVNN 88 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th viii si DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Cơ cấu kinh tế thị xã Từ Sơn 2016 37 Biểu đồ 4.1 Tỷ lệ loại hình HTX DVNN địa bàn thị xã Từ Sơn năm 2016 52 Biểu đồ 4.2 Đánh giá thành viên lực cán quản lý HTX DVNN 60 Biểu đồ 4.3 Lợi ích thành viên tham gia vào HTX DVNN 65 DANH MỤC BIỂU ĐỒ lu an Hộp 4.1 Công tác tập huấn cán HTX 86 Hộp 4.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng thành viên 87 n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ix si lu an n va p ie gh tn to hàng HTX loại hình doanh nghiệp, vay vốn bình đẳng doanh nghiệp, thành phần kinh tế khác Chính vậy, HTX DVNN địa bàn thị xã Từ Sơn cần xây dựng lộ trình đầy đủ, hoàn thiện thủ tục để đảm bảo huy động vốn vào phát triển kinh tế, nâng cao kết hoạt động HTX Nhà nước có sách khuyến khích nhiều hình thức góp vốn tiền, tài sản cố định, đất đai, máy móc … để tăng vốn kinh doanh cho HTX, HTX DVNN địa bàn thị xã Từ Sơn cần vận dụng thực có hiệu quả, phù hợp với điều kiện địa phương Ngồi HTX cần tăng cường cơng tác đối ngoại nhằm thu hút dự án hỗ trợ cho HTX; đặc biệt, tạo điều kiện cho HTX tiếp cận nguồn vốn để phát triển sản xuất kinh doanh hiệu quả.tạo vốn cho HTX hoạt động công việc vô cần thiết giai đoạn nay, nguồn vốn ưu đãi nguồn vốn hỗ trợ khơng hồn lại có tác động lớn để HTX mạnh dạn ứng dụng tiến sản xuất, đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh cách hiệu quả, góp phần thiết thực vào phát triển kinh tế xã hội chung, đảm bảo an sinh xã hội xây dựng nông thơn Nhà nước, quan quyền địa phương cần có sách đặc biệt hỗ trợ vốn cho HTX Tạo điều kiện thuận lợi cho HTX DVNN vay vốn Hiện nay, việc hoàn thành thủ tục vay vốn HTX cịn khó khăn, chậm chạp Mặt khác lượng vốn vay không đủ để đầu tư sở hạ tầng, trang thiết bị phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu hoạt động HTX Bởi vậy, Nhà nước, quyền địa phương cần tạo điều kiện thuận lợi cho HTX đưa sách hỗ trợ vốn, sách lãi suất vay, giảm lãi suất cho HTX Đối với ngân hàng, đơn giản thủ tục vay vốn tài sản chấp, kéo dài thời gian vay cho HTX d oa nl w u nf va an lu ll Trong thực tế nay, ngân hàng tổ chức tín dụng khơng mặn mà với việc cho HTX vay vốn nhiều lý khác Các HTX thiếu tài sản chấp, dự án đầu tư thiếu tính khả thi số lý khác nên không thuyết phục ngân hàng tổ chức tín dụng Để khắc phục tình trạng này, trước hết HTX cần xây dựng dự án mang tính khả thi mang lại nguồn thu cho HTX, hỗ trợ Nhà nước quyền địa phương trình vay vốn oi m z at nh z l gm @ m co Chính quyền địa phương cần có biện pháp hỗ trợ HTX việc thu hồi nợ đọng thành viên Ở nông thôn, điều kiện kinh tế chưa phát triển việc thu hồi nợ đọng thành viên khó khăn, số HTX lúng túng việc thu hồi nợ ảnh hưởng đến hiệu hoạt động HTX an Lu n va ac th 99 si Trong việc tăng vốn góp thành viên quyền địa phương HTX cần có sách chia cổ phần ưu đãi cho thành viên có vốn góp cao, thu hút vốn nhàn dỗi thành viên góp vào HTX, để giải vấn đề vốn cho hoạt động HTX Nguồn vốn thành viên nguồn vốn mặt tiền bạc mà cịn có vốn nhân lực Vốn nhân lực sử dụng làm đường xá, nhà cửa, sản xuất kinh doanh 4.3.3.6 Đầu tư sở hạ tầng Bên cạnh nhân tố người, cần phải quan tâm tới sở vật chất là: đường giao thông nông thôn, đường giao thông nội đồng, kênh mương cấp 1, cấp 2, trạm bơm … Tuy nhiền phần lớn cơng trình chủ yếu đưa vào sử lu dụng nhiều năm nên xuống cấp ảnh hưởng lớn đến trình sản xuất đời an sống nhân dân Cơ sở hạ tầng khoa học kỹ thuật yếu tố quan trọng ảnh n va hưởng đến hiệu hoạt động HTX địa phương Hiện tại, sở hạ thiện Tuy nhiên, việc phát triển chưa đồng HTX Chính quyền địa gh tn to tầng HTX DVNN Từ Sơn q trình xây dựng hồn phương cần có sách hỗ trợ cho việc xây dựng sở hạ tầng HTX Cán ie p HTX cần phải truyền đạt cho thành viên người dân khoa học kỹ thuật nl w tiên tiến, để thành viên áp dụng kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất oa Chính quyền cần tổ chức tập huấn cho thành viên tiếp thu cơng nghệ mới, d thơng qua chương trình khuyến nơng, lâm, ngư nghiệp; mơ hình ứng chuyển lu an giao cơng nghệ sản xuất Các HTX có nhu cầu chuyển giao công nghệ va phải ưu tiên thực chương trình khuyến nơng, khuyến lâm Khuyến u nf khích quan nghiên cứu khoa học công nghệ liên kết với HTX việc ll chuyển giao thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh m oi HTX DVNN nhằm tạo nhiều mặt hàng, sản phẩm phù hợp với nhu cầu thị z at nh trường nhu cầu địa phương Hỗ trợ khuyến khích xây dựng sở chế biến nơng, lâm, thủy sản, tiểu thủ cơng nghiệp nơng thơn Có sách thu z hút cán quản lý, khoa học kỹ thuật công tác HTX DVNN @ gm Kênh mương, trạm bơm nước HTX quản lý có tác động trực tiếp tới sản m co l xuất đời sống nhân dân nên ưu tiên kiên cố hóa trước nên xem xét kỹ phương án, phương án đòi hỏi vốn đầu tư thấp đem lại hiệu an Lu kinh tế Đối với cơng trình địi hỏi vốn đầu tư lớn cần phải huy động vốn từ nhiều nguồn đố cần đầu tư lớn nhà nước vốn kỹ thuật Bên cạnh n va ac th 100 si HTX cần huy động vốn từ hộ thành viên cơng trình xây dựng, tu sửa phục vụ cho mục đích sản xuất thành viên Một số HTX DVNN địa bàn thị xã Từ Sơn có trụ sở làm việc xây dựng năm 2009 trở lại đây, cửa hàng bán liền kề với nhiều loại thuốc bảo vệ thực vật điều ảnh hưởng đến mơi trường làm việc HTX Do HTX cần có phương án, dự án chi tiết cho việc xây dựng thêm trụ sở, nhà kho, cửa hàng phù hợp, xác 4.3.3.7 Nâng cao ý thức thành viên lu an n va p ie gh tn to Bên cạnh việc nâng cao chất lượng lao động thành viên HTX cần phải nâng cao ý thức, trách nhiệm họ, để họ thấy vai trò tầm quan trọng minh việc mang lại kết hoạt động kinh doanh tốt cho toàn HTX HTX DVNN địa bàn thị xã Từ Sơn tăng cường đời sống văn hóa tinh thần cho bà thành viên việc tổ chức buổi thăm quan, du lịch đơn giản buổi giao lưu ca nhạc, văn hóa văn nghệ.v.v HTX tổ chức hội thi, giao lưu tay nghề bà thành viên thị xã huyện bạn để vừa nâng cao trình độ sản xuất vừa tiếp thu trao đổi kinh nghiệm tạo khơng khí phấn khởi thi đua lao động d oa nl w Bản thân HTX cần phải đại hóa trang thiết bị cho phù hợp với tiến thời đại thông tin truyền thông, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động thành viên người dân hiểu rõ giá trị, chất tốt đẹp HTX, hoạt động theo quy định Luật HTX, xây dựng HTX phát triển theo hướng hiệu quả, tiến bộ, văn minh, trợ giúp đắc lực cho bà thành viên, người lao động u nf va an lu ll Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để nông dân hiểu rõ lợi ích việc hợp tác Thực tốt việc tổ chức sản xuất, hướng dẫn nông dân, thành viên hợp tác trồng gì, ni gì,… cách có hiệu quả, xác định cấu mùa vụ, cấu trồng cấu kinh tế hợp lý, tạo vùng sản xuất sản phẩm tập chung có khối lượng sản phẩm hàng hóa lớn, tăng thu nhập cho thành viên Nâng cao chất lượng thành viên HTX, vận động thành viên thực luật HTX: Các HTX tiến hành phân loại thành viên theo tiêu chí luật HTX năm 2012 Tổ chức kiểm tra đối chiếu tiêu chuẩn thành viên HTX, từ bổ sung quy định nhiệm vụ quyền lợi thành viên điều lệ nhằm xây dựng thành viên HTX DVNN có tinh thần trách nhiệm với tập thể tự nguyện hợp tác, đóng góp tạo sức mạnh tập thể để phát triển HTX, tạo oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 101 si động lực thúc đẩy thành viên tự nguyện tham gia HTX chủ động tham gia hoạt động dịch vụ HTX Các hộ thành viên tự nguyện tham gia vào HTX cần phải đóng góp cơng sức, vốn quan tâm tới hoạt động HTX, đưa ý kiến để HTX ngày phát triển Huy động thành viên tham góp vốn, báo cáo cơng khai tài chính, dự kiến phân phối thu nhập xử lí lỗ, khoản nợ với tồn thể thành viên, để họ chịu trách nhiệm khoản nợ, rủi ro, thiệt hại khoản lỗ HTX Từ nâng cao tinh thần trách nhiệm, làm chủ họ xây dựng HTX 4.3.3.8 Tăng cường liên kết HTX với tổ chức, thành phần kinh tế khác lu an n va p ie gh tn to Trong kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế nay, HTX cần phải chủ động tăng cường khả hợp tác liên kết để làm gia tăng giá trị sản phẩm, hàng hóa Tùy vào điều kiện cụ thể mà HTX cần phải thiếu lập mối quan hệ liên kết hợp tác HTX hộ nông dân với doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước giữ vai trò chủ đạo Với điều kiện khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ, tiến nhanh chóng cơng nghệ sinh học, HTX cần liên hệ với viện nghiên cứu, cá nhân nhà khoa học để nhận chuyển giao mạnh dạn áp dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp Bên cạnh đó, HTX cần liên kết với cơng ty, đơn vị sản xuất để làm đại lý, ký hợp đồng kinh doanh cung cấp vật tư nông nghiệp, tiêu thụ sản phẩm, liên kết với quan nghiệp khoa học, cá nhân mở lớp dạy nghề cho thành viên, tiếp d oa nl w lu va an thu nghề tạo công ăn việc làm cho thành viên ll u nf HTX cần phát huy vai trò cầu nối kinh tế hộ với doanh nghiệp thị trường; tiếp nhận hỗ trợ Nhà nước; đồng thời, giúp doanh nghiệp mở rộng phạm vi hoạt động phục vụ hộ nông dân sở hai bên có lợi theo hình thức liên kết, liên doanh, đại lý, uỷ thác cung ứng vật tư sản xuất, chuyển giao tiến khoa học - kỹ thuật mới, cung cấp thông tin bao tiêu sản phẩm Các công ty thuỷ nông, Trung tâm khuyến nông, Chi cục Bảo vệ thực vật, Chi cục Thú y giúp HTX bồi dưỡng, tập huấn kỹ thuật hướng dẫn HTX tổ chức dịch vụ lĩnh vực đảm nhiệm đạt hiệu cao; tạo điều kiện để HTX oi m z at nh z l gm @ tham gia chương trình, dự án khuyến nông, khuyến công m co an Lu n va ac th 102 si PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN lu Thứ nhất, nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp khía cạnh: làm rõ khái niệm liên quan từ đưa khái niệm phát triển, phát triển hợp tác xã, đặc điểm hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp, yếu tố ảnh hưởng đến phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp sau chuyển đổi để qua làm sở cho việc phân tích thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp sau chuyển đổi địa bàn nghiên cứu Nghiên cứu khái quát sở thực tiễn phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp Việt Nam, thực tiễn phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp số địa phương Việt Nam học kinh nghiệm rút từ thực phát triển hợp tác xã dịch vụ nông an va n nghiệp sau chuyển đổi cho thị xã từ Sơn p ie gh tn to Thứ hai, nghiên cứu đánh giá thực trạng phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp Các HTX địa bàn thị xã Từ Sơn chuyển đổi theo Luật HTX 2012 từ năm 2014 với đạo chung tỉnh Bắc Ninh Quá trình đổi kinh tế HTX năm 2012 gắn với việc triển khai thực Luật HTX năm 2012, Kết luận số 56-KL/TW ngày 21/2/2013 Bộ Chính trị đẩy mạnh thực Nghị Trung ương (khóa IX) tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập Đến 100% HTX DVNN địa bàn thị xã chuyển đổi theo Luật HTX 2012 Q trình chuyển đổi đăng ký lại tạo điều kiện củng cố tổ chức quản lý, đổi quan hệ sản xuất tăng cường lực lượng sản xuất HTX; vai trò tự chủ HTX đề cao, thành viên tham gia HTX cách tự nguyện, nhiều HTX xây dựng phương án hoạt động hợp lý, huy động tham gia đóng góp đơng đảo thành viên Với việc chuyển đổi mơ hình HTX hoạt động theo luật năm 2012, vai trị HTX nâng lên thơng qua việc thực tốt khâu tổ chức sản xuất, mở rộng dịch vụ, mở rộng liên kết từ cung ứng sản phẩm đầu vào tới tiêu thụ sản phẩm Khơng mang lại lợi ích kinh tế, việc chuyển đổi thành cơng mơ hình HTX hoạt động theo Luật HTX năm 2012 cịn có ý nghĩa xã hội d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ tích cực, góp phần gắn kết tình làng, nghĩa xóm an Lu Trong tổng số 29 HTX DVNN địa bàn thị xã nay, có 05 HTX có quy mơ tồn xã, phường 23 HTX có quy mơ thơn, 01 HTX quy mơ liên thơn n va ac th 103 si Tồn thị xã có 25.568 thành viên, 100% số lao động làm th thành viên HTX, khơng có lao động thuê Qua số liệu cho thấy số lượng HTX đạt loại qua năm chiếm 60% tổng số HTX DVNN Năm 2014 số lượng HTX xếp loại 11 HTX chiếm 61,11% tổng số HTX DVNN địa bàn thị xã, đến năm 2016 có 20 HTX DVNN xếp loại chiếm 68,97% số lượng HTX DVNN Thứ ba, qua nghiên cứu thực trạng đề tài có phân tích số yếu tố ảnh hưởng tới phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp sau chuyển đổi địa bàn thị xã Từ Sơn: Chủ trương, sách Đảng Nhà nước; Trình độ cán quản lý; Lao động; Vốn; Cơ sở hạ tầng; Ý thức thành viên lu an n va viên; Tăng cường liên kết HTX với tổ chưc, thành phần kinh tế khác gh tn to Thứ tư, từ kết nghiên cứu trên, đề xuất phương hướng nhóm giải pháp phát triển hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp sau chuyển đổi thời gian tới Giải pháp chủ trương, sách; Giải pháp tổ chức, thực hiện; Giải pháp nâng cao trình độ cán quản lý; Giải pháp bồi dưỡng, đào tạo lao động; Giải pháp vốn; Giải pháp sở hạ tầng; Giải pháp ý thức thành ie 5.2 KIẾN NGHỊ p 5.2.1 Đối với liên minh hợp tác xã nl w Nhà nước cần đầu tư hỗ trợ vốn, sách, xây dựng sở hạ tầng để oa HTX có nguồn lực tốt đảm bảo cho phát triển d Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cán người dân thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước việc va an lu phát triển kinh tế tập thể u nf ll Thường xuyên tổ chức tuyên truyền Luật HTX chủ trương, oi m sách Đảng Nhà nước cho cán nhân dân nắm z HTX thành viên, người lao động z at nh Chủ động, thực triệt để sách phát triển kinh tế hợp tác, HTX đặc biệt trọng HTXNN nhằm đảm bảo quyền lợi ích @ l gm Phát huy tiềm mạnh địa phương, thực tốt việc lồng ghép chương trình dự án nhằm đem lại hiệu kinh tế cao khu vực kinh m co tế tập thể 5.2.2 Đối với thị xã Từ Sơn an Lu Kịp thời rà soát văn bản, sửa đổi quy định chưa phù hợp n va ac th 104 si trình tổ chức thực hiện, điều chỉnh kịp thời vấn đề phát sinh thực tế phù hợp với văn quy định hệ thống văn pháp luật phát triển kinh tế HTX DVNN Tăng cường hoạt động phòng kinh tế đạo phát triển kinh tế HTX Chỉ đạo ban ngành liên quan tuỳ theo chức nhiệm vụ có hoạt động cụ thể để hỗ trợ HTX DVNN địa phương Chú trọng việc tổ chức thực sách giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho HTX; đào tạo bồi dưỡng cho cán HTX hoạt động thông tin tuyên truyền HTX; hướng dẫn bảo hiểm xã hội; lồng lu ghép chương trình, dự án; vấn đề tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp an Thường xuyên tổ chức diễn đàn lắng nghe khó khăn vướng mắc va n HTX bàn giải pháp tháo gỡ p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 105 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt: Bộ Kế hoạch Đầu tư (2006), Thông tư số 01/2006/TT-BKH, ngày 19/01/2006, hướng dẫn tiêu chí đánh giá phân loại HTX Bộ kế hoạch đầu tư (2007) Bản chất HTX, kinh nghiệm quốc tế khả vận dụng Việt Nam Ban chấp hành Trung ương Đảng (2008) Nghị số 21-NQ/TƯ Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương Đảng khóa X tiếp tục hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa lu Cao Đức Phát (2014) Đổi phát triển nâng cao hiệu kinh tế hợp tác an tiến trình tái cấu phát triển ngành nơng nghiệp Hà Nội va n Chi cục thống kê thị xã Từ Sơn (2017) Báo cáo tình hình dân số - lao động thị xã tn to năm 2014, 2015, 2016 Chính phủ (2004) Nghị định số: 177/2004/NĐ-CP ngày 12/10/2004 Chính phủ việc quy định chi tiết thi hành số điều Luật HTX năm 2003 Hà Nội Chính phủ (2005) Nghị định số: 88/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 Chính phủ p ie gh Chính phủ (2013) Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Chính oa nl w số sách hỗ trợ khuyến khích phát triển HTX Hà Nội d phủ quy định chi tiết số điều luật HTX năm 2012 Hà Nội lu Dương Anh Tiến (2006) Thực trạng số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao an u nf va hiệu hoạt động dịch vụ hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp huyện Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh Luận văn thạc sĩ kinh tế Đại học Nông nghiệp ll Đảng cộng sản Việt Nam (2001) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX oi m 10 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2006) Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X NXB Chính trị quốc gia Hà Nội z Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, gm @ 12 z at nh NXB Chính trị quốc gia Hà Nội NXB Chính trị quốc gia Hà Nội l 13 Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, m co NXB Chính trị quốc gia Hà Nội Đào Xuân Cần (2012) Phong trào HTX số nước giới Việt Nam Nhà xuất Thông tin truyền thông Hà Nội an Lu 14 n va ac th 106 si 15 Đỗ Kim Chung (2009) Giáo trình ngun lý kinh tế nơng nghiệp Nhà xuất Nông nghiệp Hà Nội 16 Liên minh HTX Việt Nam (2010) Báo cáo tổng kết tình hình khu vực HTX kết hoạt động LM.HTX Việt Nam nhiệm kỳ III Mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ IV (2010 - 2015) Hà Nội 17 Liên minh HTX Việt Nam (2012) Báo cáo tổng kết 10 năm thực nghị số 13/NQTW hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương Đảng khóa IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể Hà Nội 18 Liên minh HTX Việt Nam (2014) Mơ hình HTX nơng nghiệp Cộng hòa liên bang Đức Hà Nội lu 19 Liên minh HTX Việt Nam (2014) Phong trào HTX hỗ trợ nhà nước an phát triển hợp tác xã Thái Lan Hà Nội va 20 Lưu Hồi Chuẩn (2002) Sự hình thành phát triển hình thức kinh tế hợp tác n gh tn to q trình cơng nghiệp hóa đại hóa nơng thơn Việt Nam Luận án tiến Mai Thanh Cúc (2006) Giáo trình phát triển nơng thơn Nhà xuất Nông p ie 21 sĩ kinh tế Đại học Kinh tế quốc dân Nguyễn Anh Sơn (2010) Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Hợp tác xã nl w 22 nghiệp Hà Nội oa dịch vụ nông nghiệp địa bàn Huyện Kim Bảng Tỉnh Hà Nam Luận văn thạc d sĩ Học viện Nông nghiệp Việt Nam lu Nguyễn Mạnh Hùng (2014) Phát triển HTX DVNN địa bàn huyện Mỹ Lộc, va an 23 Nguyễn Minh Tú (2011) Mơ hình tổ chức HTX kiểu - góp phần xây dựng xã ll 24 u nf tỉnh Nam Định Luận văn thạc sĩ Học viện Nông nghiệp Việt Nam oi m hội hợp tác, đoàn kết, chia sẻ thịnh vượng quản lý cách dân chủ, 25 z at nh Nhà xuất khoa học kỹ thuật Hà Nội Nguyễn Ngọc Bích (2012) Hợp tác xã dịch vụ nơng nghiệp Hà Nội Luận văn @ Nguyễn Văn Giàu (2012) Sự phát triển HTX vai trò HTX an Phịng tài ngun mơi trường thị xã Từ Sơn (2017) Báo cáo tình hình sử dụng đất đai thị xã năm 2014, 2015, 2016 Quốc hội (2003) Luật Hợp tác xã Hà Nội an Lu 28 m co 27 l sinh xã hội Nhà xuất tri thức Hà Nội gm 26 z Thạc sỹ Trường Đại học kinh tế Hà Nội n va ac th 107 si 29 Quốc hội (2012) Luật Hợp tác xã Hà Nội 30 Ủy ban nhân dân thị xã Từ Sơn (2017) Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội thị xã Từ Sơn năm 2016, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 31 Ủy ban nhân dân thị xã Từ Sơn (2017) Báo cáo kết hoạt động kinh doanh HTX DVNN địa bàn thị xã Từ Sơn năm 2014, 2015, 2016 32 Võ Thị Kim Sa (2013) Bản chất hợp tác xã: Theo quy định Luật Hợp tác xã 2012 Tổ chức hợp tác phát triển Quốc tế CANADA Việt Nam Truy cập ngày 10/07/2017 http://socodevi.com.vn/index.php?option=com_content&task =view&id=79 lu Tài liệu tiếng Anh : an 33 Weitz, R (1995) Rural Cooperation and the Stages of Economic Growth Rural va Cooperatives in Socialist Utopia, 245-256 n p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 108 si PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN THÀNH VIÊN HTX Họ tên:……………………………………… Địa chỉ:………………………………………… Tuổi: ………… Giới tính: Nam Nữ Trình độ học vấn Tiểu học THCS lu an THPT n va Trình độ chun mơn tn to Trung cấp Cao đẳng Đại học gh p ie Ơng/bà có biết hỗ trợ cho phát triển HTX khơng? Có Khơng oa nl w Hợp tác xã Ơng/bà có hỗ trợ chuyển đổi HTX theo luật 2012 khơng? Có Khơng d ll u nf Thiếu Bình thường va Thừa an lu Đánh giá ông/bà tình hình vốn tín dụng HTX? Kém Trung bình z at nh Cao oi m 10 Đánh giá ông/bà lực cán HTX? z 11 Theo ông/bà tham gia vào HTX có lợi ích gì? @ gm Được hỗ trợ vốn l Được tập huấn KTSX m co Được hỗ trợ vật tư SX Được trao đổi kinh nghiệm SX an Lu Tăng thu nhập n va ac th 109 si Lợi ích khác 12 Ông/bà sử dụng dịch vụ thủy nơng HTX khơng? Có Khơng 13 Đánh giá ông/bà chất lượng dịch vụ thủy nông? Rất tốt Tốt Trung bình Kém Rất 14 Ông/bà sử dụng dịch vụ Làm đất HTX khơng? Có Khơng lu 15 Đánh giá ông/bà mức độ đáp ứng dịch vụ Làm đất? an Sớm thời vụ Kịp thời vụ va n Muộn thời vụ p ie gh tn to 16 Đánh giá ông/bà chất lượng dịch vụ Làm đất? Rất tốt Tốt Trung bình Kém nl w Rất d oa 17 Ông/bà sử dụng dịch vụ bảo vệ thực vật HTX khơng? Khơng an lu Có 18 Đánh giá ông/bà chất lượng dịch vụ ảo vệ thực vật? va oi m Rất Kém ll Trung bình Tốt u nf Rất tốt z at nh 19 Ơng/bà có tập huấn kỹ thuật sản xuất khơng? Khơng z Có @ 20 Đánh giá ông/bà chất lượng buổi tập huấn? gm Tốt Trung bình Kém m co an Lu Rất l Rất tốt n va ac th 110 si 21 Theo ông/bà yếu tố ảnh hưởng đến phát triển HTX? Yếu tố Chủ trương, sách Trình độ cán quản lý Lao động Vốn lu an Cơ sở hạ tầng n va ie gh tn to Ý thức thành viên p 22 Kiến nghị ông/bà để giúp cho HTX phát triển hơn? d oa nl w …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………… u nf va an lu Xin chân thành cảm ơn! ll oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 111 si PHỤ LỤC PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN CÁN BỘ QUẢN LÝ Họ tên:……………………………………… Địa chỉ:………………………………………… Tuổi: ………… Giới tính: Nam Nữ Trình độ học vấn Tiểu học THCS THPT lu an Trình độ chun mơn va n Trung cấp Cao đẳng to gh tn Đại học p ie Ông/bà tham gia quản lý HTX năm:…………… nl w Ông/bà có biết hỗ trợ cho phát triển HTX khơng? Khơng d oa Có Khơng u nf va Có an lu Ơng/bà có hỗ trợ chuyển đổi HTX theo luật 2012 không? 10 Đánh giá ơng/bà tình hình vốn tín dụng HTX? ll m Bình thường oi Thừa z at nh Thiếu z 11 Mức độ tiếp cận vốn tín dụng HTX nay? l gm @ Quỹ hỗ trợ phát triển HTX Ngân hàng thương mại m co Chương trình ưu đãi an Lu Chưa tiếp cận n va ac th 112 si 12 Đánh giá lãi suất chương trình hỗ trợ tín dụng Rất cao Cao Trung bình Thấp Rất thấp 13 Theo ông/bà yếu tố ảnh hưởng đến phát triển HTX? Yếu tố Chủ trương, sách lu Trình độ cán quản lý an n va Lao động ie gh tn to Vốn p Cơ sở hạ tầng w d oa nl Ý thức thành viên an lu 14 Kiến nghị ông/bà để giúp cho HTX phát triển hơn? u nf va …………………………………………………………………………………………… ll ………………………………………………………………… oi m z at nh Xin chân thành cảm ơn! z m co l gm @ an Lu n va ac th 113 si
Ngày đăng: 12/07/2023, 15:13
Xem thêm:
