(Luận văn) đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất thành phố hạ long tỉnh quảng ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN BÁ THÀNH NAM lu an n va to gh tn ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH p ie SỬ DỤNG ĐẤT THÀNH PHỐ HẠ LONG – d oa nl w TỈNH QUẢNG NINH an lu Quản lý đất đai 60 85 01 03 oi lm ul Mã số: nf va Ngành: Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Quang Học z at nh z m co l gm @ an Lu NHÀ XUẤT BẢN ĐAI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm2017 lu Tác giả luận văn an n va tn to p ie gh Nguyễn Bá Thành Nam d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc PGS.TS.Nguyễn Quang Học tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài lu Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quy hoạch đất đai, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận an tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn va n Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh, UBND thành phố Hạ Long, Phịng Tài ngun Mơi ie gh tn to trường thành phố Hạ Long; phòng, ban UBND phường thuộc thành phố Hạ Long giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài p Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành w oa nl luận văn./ d Hà Nội, ngày tháng năm 2017 oi lm ul nf va an lu Tác giả luận văn Nguyễn Bá Thành Nam z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii lu Trích yếu luận văn ix an Thesis abstract xi va n Phần Mở đầu Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu .2 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 p Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .3 ie gh tn to 1.1 nl w Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn .3 oa 1.4 d Phần Tổng quan vấn đề nghiên cứu .4 lu Cơ sở lý luận sở pháp lý việc lập QHSDĐ .4 2.1.1 Cơ sở lý luận việc lập quy hoạch sử dụng đất 2.1.2 Cơ sở pháp lý việc lập quy hoạch sử dụng đất .16 2.2 Kinh nghiệm quy hoạch sử dụng đất số nước giới 18 2.2.1 Về cấp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 18 2.2.2 Về nguyên tắc, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 19 2.2.3 Về thẩm quyền lập, định, xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 20 2.2.4 Về kỳ quy hoạch 22 2.2.5 Về trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 22 2.3 Tình hình lập thực quy hoạch sử dụng đất Việt Nam 23 2.3.1 Thời kỳ trước năm 1987 24 2.3.2 Giai đoạn từ năm 1987 đến năm 1993 25 2.3.3 Giai đoạn từ có Luật đất đai năm 1993 đến năm 2003 25 2.3.4 Giai đoạn từ năm 2003 đến 26 oi lm ul nf va an 2.1 z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th iii si 2.3.5 Những điểm Luật đất đai 2013 28 2.3.6 Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2015 nước 31 2.3.7 Một số tồn công tác quy hoạch sử dụng đất Việt Nam 34 2.4 Tình hình quy hoạch sử dụng đất tỉnh Quảng Ninh 35 2.5 Một số vấn đề đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất 37 lu an 2.5.1 Mức độ phù hợp phương án quy hoạch sử dụng đất 37 2.5.2 Tính khả thi phương án quy hoạch sử dụng đất 38 2.5.3 Hiệu kinh tế, xã hội, môi trường 38 n va Phần Đối tượng, nội dung phương pháp nghiên cứu 40 Đối tượng nghiên cứu 40 3.2 Phạm vi nghiên cứu 40 3.2.1 Phạm vi không gian: 40 3.2.2 Phạm vi thời gian: 40 3.3 Nội dung nghiên cứu 40 3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến quy hoạch sử p ie gh tn to 3.1 nl w d oa dụng đất thành phố Hạ Long giai đoạn 2011-2015 40 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất đai 40 3.3.3 Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thành phố va an lu 3.3.2 Hạ Long giai đoạn 2011-2015 41 nf Phương pháp nghiên cứu 42 3.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 42 3.4.2 Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý số liệu 42 3.4.3 Phương pháp kế thừa tài liệu có liên quan 43 oi lm ul 3.4 z at nh Phần Kết nghiên cứu thảo luận 44 z Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hạ Long .44 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên cảnh quan môi trường 44 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 52 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội mơi trường 56 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất thành phố Hạ Long 58 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Hạ Long .58 m co l gm @ 4.1 an Lu n va ac th iv si 4.2.2 Tình hình biến động đất đai địa bàn thành phố Hạ Long giai đoạn 2010 – 2015 .63 4.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất thành phố Hạ Long 78 4.3.1 Phương án quy hoạch sử dụng đất thành phố Hạ Long giai đoạn 2011 – 2020 78 4.3.2 Đánh giá kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất thành phố Hạ Long đến năm 2015 80 4.3.3 Kết thực dự án, cơng trình theo phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 85 lu an 4.3.4 Kết thực chuyển mục đích sử dụng đất từ năm 2011 đến năm n va 2015 theo quy hoạch duyệt .87 Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2016 89 4.3.6 Đánh giá mặt đạt được, tồn trình thực quy hoạch sử dụng đất thành phố Hạ Long 100 gh tn to 4.3.5 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực quy hoạch p ie 4.4 Giải pháp sách 103 Giải pháp nguồn lực vốn đầu tư 104 d oa 4.4.2 nl w 4.4.1 sử dụng đất 103 Giải pháp khoa học - công nghệ 105 4.4.4 Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường 106 4.4.5 Giải pháp xây dựng tổ chức thực 108 nf va an lu 4.4.3 oi lm ul Phần Kết luận kiến nghị 110 Kết luận 110 5.2 Kiến nghị 111 z at nh 5.1 Tài liệu tham khảo 112 Phụ lục 113 z m co l gm @ an Lu n va ac th v si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va p ie gh tn to d oa nl w Nghĩa tiếng Việt ATVSLĐ BC : An toàn vệ sinh lao động : Báo cáo BHXH BHYT : Bảo hiểm xã hội : Bảo hiểm y tế BTNMT CN : Bộ Tài nguyên Môi trường : Công nghiệp CP CV : Chính phủ : Cơng văn ĐC ĐVT : Địa : Đơn vị tính GPMB KHHGĐ : Giải phóng mặt : Kế hoạch hóa gia đình KHSDĐ KQTH : Kế hoạch sử dụng đất : Kết thực LD NĐ : Lao động : Nghị định QĐ QH QHKH : Quyết định : Quốc hội : Quy hoạch kế hoạch QHSDĐ QHSDĐ : Quy hoạch sử dụng đất : Quy hoạch sử dụng đất TCĐC : Tổng cục địa : Tập đồn than khống sản Việt Nam : Tài nguyên môi trường : Thành phố : Thông tư z @ TP TT : Ruộng đất z at nh TKV TNMT oi lm RĐ ul nf va an lu Chữ viết tắt : Ủy ban nhân dân : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất VSATTP : An toàn vệ sinh thực phẩm m co l gm UBND VPĐKQSDĐ an Lu n va ac th vi si DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Dân số thành phố Hạ Long năm 2015 54 Bảng 4.2 Bảng kê trạng sử dụng đất thành phố Hạ Long 59 Bảng 4.3 Biến động sử dụng đất theo mục đích sử dụng giai đoạn 2010-2015 63 Bảng 4.4 Phương án quy hoạch sử dụng đất thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 78 Bảng 4.5 Chỉ tiêu phương án quy hoạch sử dụng đất thành phố Hạ Long đến lu năm 2015 80 an Bảng 4.6 Kết thực tiêu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2015 82 va n Bảng 4.7 Kết thực tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2015 .83 Bảng 4.9 Kết thực chuyển mục đích sử dụng đất từ năm 2011 đến năm gh tn to Bảng 4.8 Tổng hợp tóm tắt số lượng cơng trình, dự án 2011 - 2015 86 p ie 2015 theo quy hoạch duyệt 88 Bảng 4.10 Kết thực tiêu sử dụng đất năm 2016 94 nl w Bảng 4.11 Cơng trình dự án thực năm 2016 96 d oa Bảng 4.12 Cơng trình dự án không thực năm 2016 99 oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vii si DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Đất nước Canada 19 Hình 2.2 Đơ thị hóa Trung Quốc 21 Hình 2.3 Đất nước Hàn Quốc 22 Hình 4.1 Sơ đồ thành phố Hạ Long 44 Hình 4.2 Sơ đồ cấu kinh tế TP Hạ Long năm 2015 .52 Hình 4.3 Phương án quy hoạch sử dụng đất thành phố Hạ Long giai đoạn 2011 – 2020 80 lu Hình 4.4 So sánh tiêu sử dụng đất theo quy hoạch kết thực đến an năm 2015 81 n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th viii si TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Bá Thành Nam Tên luận văn: "Đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh" Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên sở đào tạo: Học Viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu lu an - Đánh giá việc thực tiêu duyệt phương án QHSDĐ va thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2011-2020 tìm mặt tích cực, n tồn nguyên nhân tồn Phương pháp nghiên cứu gh tn to - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực quy hoạch sử dụng đất p ie Luận văn sử dụng phương pháp: - Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu nl w - Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý số liệu oa - Phương pháp kế thừa tài liệu có liên quan d Kết kết luận lu an Thành phố Hạ Long có vị trí địa lý thuận lợi, với tổng diện tích tự nhiên nf va thành phố 27.509,73ha, dân số Thành phố 236.972 người, mật độ dân số trung bình ul 871 người/km2 Thành phố thủ phủ trung tâm kinh tế tỉnh Quảng Ninh, oi lm địa phương sản xuất than lớn Việt Nam, Hạ Long đồng thời phát triển thành công nhiều ngành công nghiệp khác nhau, từ chế biến thực phẩm đến công z at nh nghiệp đóng tàu xây dựng Hạ Long dẫn đầu địa phương khác tỉnh Quảng Ninh trình chuyển dịch kinh tế từ "nâu" sang "xanh" với lĩnh vực z dịch vụ đóng góp khoảng 25% giá trị sản xuất Thành phố Thành phố có tổng diện @ tích tự nhiên năm 2015 27.509,73 ha, diện tích đất nơng nghiệp 9.871,04 gm chiếm 35,88%; đất phi nông nghiệp 14.272,25 chiếm 51,88%; đất chưa sử dụng l 3.366,44 chiếm 12,24% Trong năm 2016 diện tích đất nơng nghiệp 10.261,78 m co đạt 103,03% kế hoạch duyệt, diện tích đất phi nơng nghiệp 14.630,92 đạt 85,83% kế hoạch duyệt, diện tích đất chưa sử dụng 3.014,90ha an Lu Trong năm qua tình hình quản lý sử dụng đất thành phố vào nề nếp Ranh giới thành phố với huyện khác tỉnh xác định rõ n va ac th ix si lu an n va Đúng vị trí quy hoạch, diện tích nhiều kế hoạch dự kiến khơng sát Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích nhiều kế hoạch dự kiến không sát Đúng vị trí quy hoạch, diện tích nhiều kế hoạch dự kiến khơng sát Đúng vị trí quy hoạch, diện tích nhiều kế hoạch dự kiến khơng sát Đúng vị trí quy hoạch, diện tích nhiều kế hoạch dự kiến khơng sát Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích nhiều kế hoạch dự kiến không sát Bãi Cháy 1.35 1.50 Đất sản xuất kinh doanh Bãi Cháy 0.15 0.15 CT giới XD Thăng Long Bãi Cháy 0.20 0.35 Chủ đầu tư triển khai xây dựng nhanh Bãi Cháy 2.43 2.60 Chủ đầu tư triển khai xây dựng nhanh Bãi Cháy 3.39 3.83 Chủ đầu tư triển khai xây dựng nhanh Bãi Cháy 3.42 3.43 Chủ đầu tư triển khai xây dựng nhanh 0.06 0.06 Chủ đầu tư triển khai xây dựng nhanh 1.13 1.15 Chủ đầu tư triển khai xây dựng nhanh 6.73 Chủ đầu tư triển khai xây dựng nhanh Đúng vị trí quy hoạch, diện tích nhiều kế hoạch dự kiến không sát 0.20 Chủ đầu tư triển khai xây dựng nhanh Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Chủ đầu tư triển khai xây dựng nhanh Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Chủ đầu tư triển khai Đúng vị trí quy hoạch, p ie gh oa nl w Chủ đầu tư triển khai xây dựng nhanh Khách sạn ( IMICO) tn to Mở rộng CT xăng B12 Dự án khu du lịch sinh thái cao cấp số1 Dự án mở rộng khu vui chơi giải trí CT Đồn Thanh Niên Văn phịng Phạm Hùng Trung tâm thương mại Đại Yên Đại Yên Dự án cụm sở đóng mới, sửa chữa tàu thuyền bến vận tải Giếng Đáy 10 Dự án sở giết mổ Gia Cầm Hà Phong 0.20 11 Công ty vật tư, vận tải xếp dỡ Vinacomin Hà Tu 0.36 12 Khách sạn cao cấp đảo Bãi Cháy 1.00 d lm ul nf va an lu oi Cao Xanh z at nh z @ 6.50 m o l.c gm 0.36 an Lu 1.00 n va 140 ac th si lu an va n Rều I.4 Hà Khẩu Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ p ie gh tn to Trụ sở doanh nghiệp tư nhân Huyền Lan 13 0.82 0.82 69.41 69.41 xây dựng nhanh diện tích Chủ đầu tư triển khai xây dựng nhanh Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Hà Khẩu 4.97 4.97 Do chủ đầu tư triển khai tốt cơng tác bồi thường GPMB Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Khu văn phịng nhà xưởng sản xuất công ty gốm Giếng Đáy Giếng Đáy 13.94 13.94 Nguồn kinh phí chủ đầu tư Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ Hà Khẩu 50.49 45.50 Do chủ đầu tư triển khai tốt công tác bồi thường GPMB Đúng vị trí quy hoạch, diện tích thực nhỏ chưa thực hết I.5 Đất giao thông 27.56 27.56 Mở rộng đường khu dân cư sau đồi Cơng Đồn 0.02 0.02 Nguồn ngân sách thành phố Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đường giao thơng Bãi Cháy Bãi Cháy 0.19 0.19 Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Mở rộng trục đường từ Tl 366 nhà Văn Hóa khu Cao Thắng 0.56 0.56 Nguồn ngân sách thành phố Nguồn ngân sách thành phố Mở rộng trục đường lại khu đô thị gồm khu 3, khu 6, khu 7, khu Cao Thắng 1.17 Mở rộng đường giao thông khu 2(đoạn tổ 14) Hà Khánh 0.06 d oa nl w Khai thác sét đồi khu 1 oi lm ul nf va an lu Bạch Đằng z at nh z Đúng vị trí quy hoạch, diện tích m o l.c gm @ 1.17 Nguồn ngân sách thành phố Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Lu Nguồn ngân sách thành phố an 0.06 n va 141 Đúng vị trí quy hoạch, diện tích ac th si lu an Hà Khánh 0.08 0.08 tn va Mở rộng đường giao thông liên khu + khu Đường giao thông Hà Phong Hà Phong 1.89 1.89 Văn phòng bãi đỗ xe ca chở Công nhân Hà Trung 0.47 0.47 Hà Tu 0.18 0.18 n to p ie gh Mở rộng đường từ XN than Hòn Gai khu oa nl w 11 Mở rộng đường từ trụ sở UBND phường khu 12 Mở rộng đường từ bưu điện UBND phường khu 13 Mở rộng đường từ cầu Trắng tới Khu Hà Tu 14 Mở rộng đường từ NVH Khu tới Khu Hà Tu 15 Mở rộng đường từ trường tiểu học Hà Khẩu đến giáp đường đất xí nghiệp gạch Giếng Đáy II Hà Khẩu 0.47 16 Đường Phan Đăng Lưu Hồng Hải 0.70 d 10 Mở rộng đường từ Cổng trào tổ khu đến nhà ông Trần Công Hòa tổ khu Nguồn ngân sách thành phố Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Nguồn ngân sách thành phố Nguồn ngân sách thành phố Nguồn ngân sách thành phố Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Nguồn ngân sách thành phố Đúng vị trí quy hoạch, diện tích 0.35 0.35 Hà Tu 0.39 0.39 Nguồn ngân sách thành phố Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Hà Tu 0.60 0.60 Nguồn ngân sách thành phố Đúng vị trí quy hoạch, diện tích 0.72 0.72 Đúng vị trí quy hoạch, diện tích 0.75 0.75 Nguồn ngân sách thành phố Nguồn ngân sách thành phố oi lm ul nf va an lu Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Hà Tu z at nh z m o l.c gm @ 0.47 Nguồn ngân sách thành phố an Lu 0.70 Nguồn ngân sách thành phố n va 142 Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích ac th si lu an n va Mở rộng đường giao thông Khu Hùng Thắng 0.65 0.65 18 Xây dựng cầu vượt Hùng Thắng 3.30 3.30 Đường qua khu tái định cư khu Tuần Châu 3.05 3.05 Quy hoạch trục đường qua khu biểu diễn cá heo Tuần Châu 0.80 21 Mở rộng trục đường từ trường THCS khu Tuần Châu 22 Đường chạy ven suối từ cầu bút xê đến khu 23 Mở rộng đường từ ngã ba bưu điện hồ Yên Lập 24 Mở rộng đường từ c.ty Xe khách đến đồi Mắm Tôm 25 Điều chỉnh cục khu tự xây cầu đến xí nghiệp gỗ Hịn Gai I.6 Đất thuỷ lợi Quy hoạch kè bên suối từ cầu bút xê đến khu 19 Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích 0.80 Nguồn ngân sách thành phố Nguồn ngân sách thành phố Nguồn ngân sách thành phố Nguồn ngân sách thành phố 0.69 0.69 Nguồn ngân sách thành phố Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Việt Hưng 4.23 4.23 Nguồn ngân sách thành phố Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Việt Hưng 4.57 4.57 Nguồn ngân sách thành phố Đúng vị trí quy hoạch, diện tích 0.18 0.18 Nguồn ngân sách thành phố Đúng vị trí quy hoạch, diện tích 1.48 1.48 Nguồn ngân sách thành phố Đúng vị trí quy hoạch, diện tích d oa nl w 20 p ie gh tn to 17 z at nh Yết Kiêu z @ 2.73 2.73 1.92 1.92 Nguồn ngân sách tỉnh Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Việt Hưng 0.81 0.81 Nguồn ngân sách tỉnh Đúng vị trí quy hoạch, diện tích m o l.c Việt Hưng gm 1.60 0.02 0.02 Do ngân sách Đúng vị trí quy hoạch, UBND cấp phường diện tích an Bạch Đằng 1.60 Lu Nhà văn hóa khu oi lm ul nf va an lu I.7 Quy hoạch mở rộng hồ mắm Đất sở văn hố Yết Kiêu Đúng vị trí quy hoạch, diện tích n va 143 ac th si lu an va n người dân đóng góp tn to Bạch Đằng 0.04 0.04 Nhà văn hóa khu Bãi Cháy 0.28 0.28 Cao Thắng 0.10 0.10 Cao Xanh 0.03 0.03 Cao Xanh 0.12 0.12 0.13 0.13 0.06 0.06 p ie gh Nhà văn hóa khu oa nl w Mở rộng sân Văn Hóa trung tâm phường Nhà văn hóa khu Nhà văn hóa khu Nhà văn hóa khu Nhà văn hóa khu 4A Hà Phong Nhà văn hóa khu Hà Phong 10 Nhà văn hóa khu 4B Hà Phong 0.05 11 Mở rộng nhà văn hóa khu Hà Khẩu 0.28 d lm ul nf va an lu oi Đại Yên z at nh z @ 0.04 0.05 m o l.c gm 0.04 Lu 0.28 an Do ngân sách UBND cấp phường người dân đóng góp Do ngân sách UBND cấp phường người dân đóng góp Do ngân sách UBND cấp phường người dân đóng góp Do ngân sách UBND cấp phường người dân đóng góp Do ngân sách UBND cấp phường người dân đóng góp Do ngân sách UBND cấp phường người dân đóng góp Do ngân sách UBND cấp phường người dân đóng góp Do ngân sách UBND cấp phường người dân đóng góp Do ngân sách UBND cấp phường người dân đóng góp Do ngân sách UBND cấp phường người dân đóng góp n va 144 Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích ac th si lu an n va gh 13 0.16 0.16 Nhà văn hóa khu Hồng Hà 0.02 0.02 Hồng Hà 0.05 0.05 Hùng Thắng 0.20 0.20 Trân Hưng Đạo 0.02 0.02 0.43 0.43 0.06 0.06 Ngân sách phường Đúng vị trí quy hoạch, diện tích 0.18 0.18 Do ngân sách tỉnh Đúng vị trí quy hoạch, diện tích 0.19 0.19 Do ngân sách tỉnh Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Do ngân sách thành phố hỗ trợ Do ngân sách thành phố hỗ trợ Do ngân sách thành phố hỗ trợ Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Nhà văn hóa khu oa nl w Nhà văn hóa khu d 15 Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Hà Khẩu p ie 14 Do ngân sách UBND cấp phường người dân đóng góp Do ngân sách UBND cấp phường người dân đóng góp Do ngân sách UBND cấp phường người dân đóng góp Do ngân sách UBND cấp phường người dân đóng góp Do ngân sách UBND cấp phường người dân đóng góp Nhà văn hóa khu tn to 12 an lu Nhà văn hóa khu I.8 Đất sở y tế Trân Hưng Đạo Trạm y tế phường Trung tâm chỉnh hình phục hồi chức trung tâm giám định y khoa tỉnh Nhà khoa truyền nhiễm bệnh viện Đa khoa tỉnh I.9 Đất sở giáo dục đào tạo 6.69 Xây dụng trường mầm non Hà Phong 0.33 0.33 Mở rộng trường Nguyễn Bỉnh Khiêm Hà Khẩu 2.54 Trường mầm non Khu Hà Khẩu 1.07 oi lm gm ul nf va 16 z at nh Trân Hưng Đạo z @ Trân Hưng Đạo 6.69 m o l.c an Lu 2.54 1.07 n va 145 Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích ac th si lu an va n Đường vào trường mầm non Hà Khẩu Khu gh tn to 0.09 0.09 0.78 0.78 Tuần Châu 0.50 0.50 Việt Hưng 0.18 0.18 Yết Kiêu 0.02 0.02 Yết Kiêu 0.14 0.14 Hà Tu 0.09 0.09 0.25 0.25 Trân Hưng Trường mầm non Hạ Long p ie Đạo Tuần Châu oa nl w Mở rộng trường mầm non Mở rộng trường mầm non Việt Hưng Đúng vị trí quy hoạch, phố hỗ trợ diện tích Do ngân sách thành Đúng vị trí quy hoạch, phố hỗ trợ diện tích Do ngân sách thành Đúng vị trí quy hoạch, phố hỗ trợ diện tích Do ngân sách thành Đúng vị trí quy hoạch, phố hỗ trợ diện tích Do ngân sách thành Đúng vị trí quy hoạch, phố hỗ trợ diện tích Do ngân sách thành Đúng vị trí quy hoạch, phố hỗ trợ diện tích Do ngân sách thành Đúng vị trí quy hoạch, phố hỗ trợ diện tích Do ngân sách thành Đúng vị trí quy hoạch, phố hỗ trợ diện tích Do ngân sách thành Đúng vị trí quy hoạch, phố hỗ trợ diện tích d Do ngân sách thành an lu Trường mầm non khu Trường mầm non Yết Kiêu 10 Trường mầm non Hà Tu 11 Trường mầm non Bạch Đằng Bạch Đằng 12 Trường tiểu học Bạch Đằng Bạch Đằng I.10 Đất sở thể dục thể thao Dự án sân thể thao khu 4B oi lm ul nf va z at nh z gm @ 0.70 1.92 1.92 0.70 m o l.c Lu 0.30 0.30 diện tích Do ngân sách tỉnh an Cao Xanh Đúng vị trí quy hoạch, n va 146 Đúng vị trí quy hoạch, ac th si lu an va n diện tích to Hà Tu 0.59 0.59 Do ngân sách tỉnh Dự án xây dựng sân bóng đá Hồng Hải 0.03 0.03 Do ngân sách tỉnh Việt Hưng 1.00 1.00 Do ngân sách tỉnh 0.03 0.03 0.03 0.03 5.92 5.92 Hà Khánh 2.85 2.85 tn Dự án sân thể thao khu p ie gh oa nl w Dự án khu thể thao phường I.11 Đất cơng trình lượng d an lu Dự án xây dựng trạm điện Đất chợ Chợ Chợ Hà Phong 1.74 1.74 Chợ Hùng Thắng 0.26 0.26 Chợ Việt Hưng 0.40 0.40 Chợ hải sản Tuần Châu Tuần Châu 0.67 0.67 I.13 Đất tơn giáo tín ngưỡng 0.54 0.54 oi lm ul I.12 gm nf Bãi Cháy Bãi Cháy va z at nh @ m o l.c Hà Phong 0.04 0.04 diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích diện tích Do chủ đầu tư triển khai xây dựng Do chủ đầu tư triển khai xây dựng Do chủ đầu tư triển khai xây dựng Do chủ đầu tư triển khai xây dựng Do chủ đầu tư triển khai xây dựng Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Ngân sách phường người dân đóng góp Đúng vị trí quy hoạch, diện tích n va 147 Đúng vị trí quy hoạch, ương hỗ trợ an Lu Quy hoạch đình Làng diện tích Nguồn kinh phí Trung Đúng vị trí quy hoạch, z Đúng vị trí quy hoạch, ac th si lu an n va Mở rộng chùa Quang Nghiêm tn to Đúng vị trí quy hoạch, diện tích 0.50 2.08 2.08 2.08 2.08 692.26 692.26 Hà Khánh 240.27 240.27 Nguồn vốn chủ đầu tư Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Bãi Cháy, Hùng Thắng Kinh phí thành phố Đúng vị trí quy hoạch, hỗ trợ diện tích Dự án hồn ngun mơi trường Cty than Hà Tu Dự án hồn nguyên môi trường Cty than Núi béo Hà Lầm 22.52 22.52 Nguồn vốn chủ đầu tư Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Dự án loại rừng Hà Lầm 120.52 120.52 Nguồn vốn chủ đầu tư Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Dự án hồn ngun mơi trường Cty than Hà Tu Hà Phong 33.54 33.54 Nguồn vốn chủ đầu tư Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Dự án hồn ngun mơi trường Cty Than Núi Béo Hà Trung 50.00 50.00 Nguồn vốn chủ đầu tư Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Dự án hồn ngun mơi trường Cty Than Hà Lầm Hà Trung 52.00 52.00 Nguồn vốn chủ đầu tư Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Dự án hồn nguyên môi trường công ty than Núi Béo Hà Tu 173.41 Nguồn vốn chủ đầu tư Đúng vị trí quy hoạch, diện tích d an oa nl w II Dự án Hồ điều hòa ao cá kênh đồng Đất nông nghiệp Ngân sách phường người dân đóng góp 0.50 Đất sơng suối mặt nước chuyên dùng p ie gh I.14 P Hà Tu lu oi lm ul nf va z at nh z gm @ m o l.c 173.41 an Lu n va 148 ac th si lu an va n Phụ lục 12 Danh mục cơng trình, dự án chậm chưa thực giai đoạn 2011 - 2015 to Diện tích Chậm chưa thực 70.00 70.00 70.00 70.00 100.00 100.00 100.00 100.00 10.00 10.00 10.00 10.00 40.00 40.00 20.00 20.00 Tỉnh chưa hỗ trợ kinh phí 20.00 20.00 Chưa GPMB 21.94 21.94 17.00 17.00 Tên cơng trình, dự án oa nl w Vị trí Trường Đại học Quốc Tế I.2 Đất thể thao Dự án sân golf Hùng Thắng I.3 Đất y tế Dự án mở rộng Bệnh viện Quốc Tế I.4 Đất sở văn hoá Dự án Bảo Tàng sinh thái Vịnh Hạ Long Đại Yên Dự án khu Văn hóa thể thao tỉnh Hồng Hải I.5 Đất di tích lịch sử Dự án mở rộng di tích chùa Lơi Âm an lu ul nf va Đại Yên oi lm Hùng Thắng z at nh Hùng Thắng z gm @ m Đại Yên Đánh giá Nguyên nhân Chủ đầu tư chưa triển khai Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai Không đạt yêu cầu Chưa có vốn đầu tư an Lu d I.1 CÁC CƠNG TRÌNH CẤP QUỐC GIA, CẤP TỈNH PHÂN BỔ Đất giáo dục A Thực đến năm 2015 o l.c STT p ie gh tn Theo phương án quy hoạch n va 149 Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu ac th si lu an n va 0.15 Chưa có vốn đầu tư Dự án khu bãi đỗ xe khu Di tích chùa Lơi Âm Đại n 3.79 3.79 Chưa có vốn đầu tư Dự án khu văn hóa núi Bài Thơ Hồng Gai 1.00 1.00 Chưa có vốn đầu tư 121.64 121.64 Cao Xanh, Hà Khánh 71.50 71.50 Cao Xanh 41.64 41.64 Hà Phong, Hà Tu 8.50 8.50 36.48 36.48 Đại Yên 1.89 1.89 Đại Yên 20.00 20.00 II 0.15 p ie Đại Yên gh tn to Dự án chỉnh trang chùa Lơi Âm Hạ Các cơng trình, dự án khác oa nl w Dự án khu đô thị nằm kè trọng lực đường bao biển Cao Xanh - Hà Khánh Dự án khu du lịch sinh thái oi Đất lm ul Khu tái định cư chăm sóc phát huy hội người cao tuổi Việt Nam Khu tái định cư dự án phía Tây thành phố z at nh Chủ đầu tư triển khai hỗ trọ, BTGPMB châm Chủ đầu tư triển khai hỗ trọ, BTGPMB châm Chủ đầu tư triển khai hỗ trọ, BTGPMB châm nf Khu dân cư Phường Hà Phong Cơng ty TNHH Thái Dương CÁC CƠNG TRÌNH CẤP HUYỆN XÁC ĐỊNH va I.1 an B lu d z Chưa có vốn đầu tư, chưa GPMB Chưa có vốn đầu tư, chưa GPMB Chưa có vốn đầu tư, chưa GPMB Chưa có vốn đầu tư, chưa GPMB Chưa có vốn đầu tư, chưa GPMB Chưa có vốn đầu tư, chưa GPMB Chưa có vốn đầu tư, chưa Dự án chuyển đất NVH khu sang đất Hà Lầm @ 0.02 0.02 Đất cạnh Nhà Văn hóa khu Hà Tu 0.23 0.23 Đất Lị Vơi Hà Tu 0.86 0.86 Đất Xí nghiệp than Giáp Khẩu Hà Tu Khu thị Hợp Long Đông Dương Hà Khẩu m o l.c gm 0.96 an 10.10 n va 10.10 150 Lu 0.96 Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu ac th si lu an va cầu Chưa có vốn đầu tư, chưa GPMB Không đạt yêu cầu Chậm n GPMB to Đất đô thị khu đồi giáp trường tiểu học Hà Khẩu 2.41 2.41 15.82 15.82 Bãi Cháy 0.49 0.49 Chủ đầu tư triển khai chậm Đất sản xuất kinh doanh Bãi Cháy 0.46 0.46 Chủ đầu tư chưa triển khai Khu sản xuất kinh doanh dịch vụ Việt Hưng 0.38 0.38 Chủ đầu tư chưa triển khai Dự án sở sản xuất-đào tạo nghề công ty CP Mai Hoàng Việt Hưng 0.91 0.91 Chủ đầu tư chưa triển khai Dự án điều chỉnh bổ xung khu vui chơi giải trí tổng hợp Hạ Long Yết Kiêu 2.46 2.46 Khu nhà cho CBCNV cảng hàng hóa cơng ty gốm xây dựng Hạ Long Hà Khẩu 11.12 11.12 3.31 3.31 0.10 0.10 0.26 0.26 d oa nl w Dự án mở rộng KS Lengend bay Hà Khẩu Đất sở sản xuất kinh doanh p ie I.2 gh tn oi lm z at nh Nhà văn hóa khu A 3.83 3.83 Bãi Cháy 0.18 Đang GPMB chậm Chậm Chưa có vốn đầu tư Không đạt yêu cầu 0.18 n va 151 Chậm Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu an 2.95 Chậm Chưa có vốn đầu tư, chưa GPMB Chưa có vốn đầu tư, chưa GPMB Lu Đất sở văn hoá 2.95 m I.4 Cao Xanh , Yết Kiêu, Trần Hưng Đạo o l.c Quy hoạch nút giao thơng Loong Tịng Cao Thắng gm Cao Thắng @ Đất giao thông Dự án mở rộng trục đường từ khu đô thị đồi bể nước nhà văn hóa khu Dự án mở rộng trục đường từ khu đô thị Ao Cá khu đô thị đồi Chè Cao Xanh z ul nf va an lu I.3 Chủ đầu tư triển khai hỗ trợ bồi thường GPMB chậm Chủ đầu tư triển khai hỗ trợ bồi thường GPMB chậm Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu ac th si lu an Cao Xanh 0.04 0.04 Chưa có vốn đầu tư Khu vui chơi 31 khu Hà Khánh 0.80 0.80 Chưa có vốn đầu tư Nhà văn hóa trung tâm Hà Lầm 0.09 0.09 Chưa có vốn đầu tư Cơng viên xanh Hà Phong 0.77 0.77 Chưa có vốn đầu tư Nhà văn hóa khu 42 Hà Phong 0.13 0.13 Chưa có vốn đầu tư Khu vui chơi khu Hà Tu 0.08 0.08 Chưa có vốn đầu tư Hồng Hải 1.68 1.68 Chưa có vốn đầu tư Tuần Châu 0.06 0.06 Chưa có vốn đầu tư 0.19 0.19 0.19 0.19 9.07 9.07 9.07 9.07 54.71 54.71 Hà Phong 10.38 10.38 Chủ đầu tư chưa triển khai 15.34 15.34 Chủ đầu tư chưa triển khai 19.66 19.66 Chủ đầu tư chưa triển khai to Nhà văn hóa khu 4A tn n va d oa nl w p ie gh lu Khu vui chơi Nhà văn hóa khu tự xây khu I.5 Đất sở giáo dục đào tạo Trường mầm non khu A I.6 Đất sông suối mặt nước chuyên dùng Dự án xây dựng hồ nước khu vực quy hoạch phát triển nơng nghiệp Đất nơng nghiệp Dự án hồn ngun môi trường Cty Than Núi Béo oi lm ul Bãi Cháy z at nh Hà Phong z Dự án khu sản xuất rau sạch, hoa Hà Phong Dự án khu sản xuất rau sạch, hoa Tuần Châu 9.33 Chưa GPMB Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai, chưa GPMB Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai n va 152 9.33 an Việt Hưng Lu Dự án khu sản xuất rau sạch, hoa m o l.c gm @ nf III va an Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m o l.c gm @ an Lu n va 153 ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m o l.c gm @ an Lu n va 154 ac th si