(Luận văn) đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa trên địa bàn huyện yên phong tỉnh bắc ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN VĂN ĐẠT lu ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP an n va SAU DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA TRÊN ĐỊA BÀN to p ie gh tn HUYỆN YÊN PHONG - TỈNH BẮC NINH d oa nl w Quản lý đất đai va an 60.85.01.03 u nf Mã ngành: lu Ngành: ll Người hướng dẫn khoa học: oi m PGS.TS Cao Việt Hà z at nh z m co l gm @ an Lu NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn lu an n va Nguyễn Văn Đạt p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới cô giáo PGS.TS Cao Việt Hà tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Hệ thông tin đất đai , Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn lu an Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán công chức, viên chức địa bàn huyện Yên Phong giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài n va p ie gh tn to Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ w Hà Nội, ngày tháng năm 2017 d oa nl Tác giả luận văn an lu ll u nf va Nguyễn Văn Đạt oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii Trích yếu ix Thesis abstract xiii Phần Mở đầu lu an n va 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Yêu cầu đề tài tn to Phần Tổng quan tài liệu Các nghiên cứu hiệu sử dụng đất nông nghiệp ie gh 2.1 p 2.1.1 2.1.2 Chính sách quản lý sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam Hiệu sử dụng đất nông nghiệp w Tổng quan dồn điền đổi 18 2.2.1 Cơ sở lý luận dồn điền đổi đất nông nghiệp 18 2.2.2 Tình hình dồn điền đổi thửa, tích tụ ruộng đất giới 20 2.2.3 Tình hình dồn điền đổi thửa, tích tụ ruộng đất Việt Nam 23 2.3 Thực tiễn dồn điền đổi đất nông nghiệp Việt Nam 24 2.3.1 Thực tiễn dồn điền đổi đất nông nghiệp 24 2.3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến dồn điền đổi 26 d oa nl 2.2 ll u nf va an lu oi m z at nh Phần Đối tượng, phạm vi, nôi dung phương pháp nghiên cứu 28 Đối tượng nghiên cứu 28 3.2 Phạm vi nghiên cứu 28 3.3 Nội dung nghiên cứu 28 3.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Yên Phong 28 3.3.2 Biến động sử dụng đất nông nghiệp huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh z 3.1 m co l gm @ an Lu giai đoạn 2012; 2016 28 n va ac th iii si 3.3.3 Thực trạng công tác dồn điền đổi huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 28 3.3.4 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp sau dồn điền đổi huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 29 3.3.5 Tác động dồn điền đổi đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp 29 3.3.6 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp sau dồn điền đổi địa bàn huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 29 lu an n va Phương pháp nghiên cứu 29 3.4.1 Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp 29 3.4.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 29 3.4.3 Phương pháp điều tra vấn nông hộ 29 3.4.4 Phương pháp đánh g h ệu loạ hình sử dụng đất 29 3.4.5 Phương pháp tổng hợp, phân tích xử lý số l ệu 32 3.4.6 Phương pháp so sánh 33 tn to 3.4 gh Phần Kết nghiên cứu 33 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Yên Phong, tỉnh Bắc p ie 4.1 Điều kiện tự nhiên huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 33 nl w 4.1.1 Ninh 33 Điều kiện kinh tế - xã hội 38 4.2 Biến động sử dụng đất huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn d oa 4.1.2 lu Thực trạng công tác dồn điền đổi huyện Yên Phong, tỉnh Bắc u nf 4.3 va an 2012-2016 47 ll Ninh 50 Kết thực dồn điền đổi huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 50 4.3.2 Đánh giá kết dồn điền đổi số điểm điển hình cơng tác oi m 4.3.1 z at nh dồn điền đổi huyện Yên Phong 52 Đánh giá ảnh hưởng dồn điền đổi tới quy hoạch nông thôn 56 4.4 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp sau dồn điền đổi z 4.3.3 gm @ l huyện Yên Phong 57 Đặc điểm loại hình sử dụng đất huyện Yên Phong 58 4.4.2 Hiệu sử dụng đất nông nghiệp trồng huyện Yên m co 4.4.1 an Lu Phong 59 n va ac th iv si 4.5 Tác động công tác dồn điền đổi đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp 79 4.5.1 Tác động đến giá trị sản xuất 79 4.5.2 Thay đổi phương thức sản xuất, giảm chi phí sản xuất, chủ động tưới tiêu 80 4.6 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sau công tác dồn điền đổi 81 4.6.1 Những khó khăn cịn gặp phải công tác dồn điền đổi 81 4.6.2 Giải pháp thị trường 82 4.6.3 Giải pháp vốn đầu tư 83 4.6.4 Giải pháp khoa học công nghệ 83 lu Phần Kết luận kiến nghị 85 an n va 5.1 Kết luận 85 5.2 Kiến nghị 86 tn to Tài liệu tham khảo 87 p ie gh Phụ lục 90 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th v si DANH MỤC CHỮ VIẾT TĂT lu an n va p ie gh tn to Nghĩa tiếng việt BVTV Bảo vệ thực vật CLĐ Công lao động CNXH Chủ nghĩa xã hội CPTG Chi phí trung gian CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa đại hóa CN-TTCN Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp ĐHNN I Đại học nơng nghiệp I ĐVT Đơn vị tính FAO Tổ chức nông lương giới GTSX Giá trị sản xuất GTNCLĐ Giá trị ngày công lao động HQĐV Hiệu đồng vốn HQKT Hiệu kinh tế HTX Hợp tác xã w Chữ viết tắt Khuyến cáo LUT Loại hình sử dụng đất Ni trồng thủy sản ll oi m TNHH Mức độ chấp nhận u nf NTTS Lúa mùa va MĐCN an LM Lúa xuân lu LX d oa nl KC Thu nhập hỗn hợp z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vi si DANH MỤC BẢNG lu an n va Mức độ manh mún ruộng đất vùng nước 24 Bảng 3.1 Phân cấp hiệu kinh tế kiểu sử dụng đất 30 Bảng 3.2 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu xã hội (tính cho ha) 31 Bảng 3.3 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu môi trường 32 Bảng 4.1 Một số yếu tố khí hậu huyện Yên Phong 34 Bảng 4.2 Diện tích loại đất huyện Yên Phong 36 Bảng 4.3 Một số tiêu kinh tế - xã hội giai đoạn 2012 – 2016 38 Bảng 4.4 Kết sản xuất ngành nông nghiệp qua số năm 40 Bảng 4.5 Kết sản xuất ngành nông nghiệp qua số năm 41 Bảng 4.6 Quy mơ đường giao thơng huyện Yên Phong 42 Bảng 4.7 Các hạng mục cơng trình huyện n Phong 43 Bảng 4.8 Dân số lao động Yên Phong 2012-2016 44 Bảng 4.9 Biến động sử dụng đất huyện Yên Phong giai đoạn 2012-2016 49 ie gh tn to Bảng 2.1 p Bảng 4.10 Kết dồn điền đổi huyện tính đến tháng 12 / 2016 51 w Bảng 4.11 Tình hình dồn điền đổi 53 oa nl Bảng 4.12 Một số kết đạt công tác dồn điền đổi xã điều d tra tính đến 12/2016 54 an lu Bảng 4.13 Một số loại hình sử dụng đất xã sau DDĐT huyện va Yên Phong 58 u nf Bảng 4.14 Hiệu kinh tế trồng Yên Phong sau DĐ ĐT 60 ll Bảng 4.15 Hiệu kinh tế LUT sau dồn điền đổi 61 m oi Bảng:4.16 Phân hạng HQKT LUT huyện Yên Phong 62 z at nh Bảng 4.17 Hiệu xã hội kiểu sử dụng đất 56 Bảng 4.18 So sánh mức đầu tư phân bón với tiêu chuẩn phân bón cân đối z @ hợp lý 67 gm Bảng 4.19 Tình hình sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cho trồng huyện m co l Yên Phong 71 Bảng 4.20 Đánh giá hiệu môi trường LUT NTTS 74 an Lu Bảng 4.21 Đánh giá tổng hợp hiệu môi trường LUT 75 Bảng 4.22 Đánh giá hiệu chung LUT 76 n va ac th vii si Bảng 4.23 Đề xuất kiểu sử dụng đất có hiệu cao đến năm 2020 78 Bảng 4.24 Chi phí sản xuất số khâu sản xuất nông nghiệp 80 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th viii si DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ huyện n Phong 34 Hình 4.2 Biểu đồ cấu sử dụng đất huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh năm 2012 - 2016 48 Hình 4.3 kênh mương đươc cứng hóa xã Dũng Liệt 57 Hình 4.4 Đường giao thơng nội đồng xã Thụy Hịa 57 Hình 4.5 Biểu đồ so sánh giá trị sản xuất nông nghiệp/1Ha 79 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ix si - Đối với LUT (chuyên màu): loại hình sử dụng đất đề xuất nên mở rộng diện tích tương lại, kiểu sử dụng đát LUT nên phát triển mở rộng quy mơ kiểu hình sử dụng đất cho hiệu cao, kiểu sử dụng đất Bí xanh – Khoai Tây Lạc xuân – dưa chuột – cải bắp cần khắc phục cải thiện môi trường Kiểu sử dụng đất Khoai Lang – đậu xanh cho hiệu TB nên chuyển dần sang kiểu sử dụng đất cho hiệu cao Tuy nhiên LUT cần cần hướng dẫn người dân sử dụng liều lượng thuốc BVTV phân bón để cung cấp sản phẩm nơng nghiệp an tồn đảm bảo mơi trường; - Đối với LUT (nuôi trồng thuỷ sản): Đối với loại hình sử dụng đất trì khắc phục mặt tồn để hiệu cao năm tới lu an 4.5 TÁC ĐỘNG CỦA CÔNG TÁC DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA ĐẾN HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP va n 4.5.1 Tác động đến giá trị sản xuất p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z @ Hình 4.5 Biểu đồ so sánh giá trị sản xuất nông nghiệp/1Ha m co l gm Qua biểu đồ trên: cho thấy giá trị sản xuất 1ha đất nông nghiệp năm 2016 tăng 137,49 tr/đ so với năm 2012 Sau dồn điền, đổi (DĐĐT) người dân có điều kiện đưa giới hóa tiến KHKT vào sản xuất, kích thích dịch vụ sản xuất nơng nghiệp nhằm tiết kiệm chi phí sản xuất, tăng hiệu an Lu kinh tế đơn vị diện tích….Từng bước nâng cao đời sống nơng thơn n va ac th 79 si 4.5.2 Thay đổi phương thức sản xuất, giảm chi phí sản xuất, chủ động tưới tiêu * Phương thức sản xuất thay đổi cách rõ dệt Trước dồn điền đổi sản xuất theo hướng cá thể, không tập chung, gia đình làm kiểu khác , sau DĐĐT hình thành cánh đồng mẫu lớn thôn thôn Chân lạc, thôn Phù Cầm xã Dũng Liệt; thôn Thọ Đức thôn Đại Lâm xã Tam Đa , trang trại hình thành nhiều Tổng số trang trại có tính đến thời điểm 100 trang trại, số trang trại tăng thêm sau thực chuyển đổi 63 trang trại lu an n va Chi phí thể qua bảng: 4.24 p ie gh tn to * Dồn điền đổi có ảnh hưởng lớn tới công đoạn sản xuất nông nghiệp, sau dồn điền đổi diện tích rộng tăng lên, giao thông nội đồng thuận tiện Sau chuyển đổi nghành chức đẩy mạnh vận động nhân dân xây dựng trang trại chăn nuôi vùng đất xấu, hiệu Việc đưa giới vào sản xuất nơng nghiệp có bước phát triển mạnh Trên khắp cánh đồng hình thành cách đồng mẫu lớn, cánh đồng chuyên canh cho hiệu kinh tế cao, giảm tối đa chi phí sản xuất, đặc biệt sản xuất lúa, thể qua khâu làm đất khâu gặt tuốt w Bảng 4.24 Chi phí sản xuất số khâu sản xuất nông nghiệp So sánh thuê máy làm thủ công 6,925 3,600 - 3,325 4,986 4,155 va an Thu hoạch lúa: Gặt 4,155 4,986 u nf Tuốt Thuê máy (1000/đ/ha) lu Làm đất Thủ công (1000/đ/ha) d oa nl Khâu sản xuất ll Qua bảng 4.24 thấy tác động rõ nét dồn điền đổi tới chi khí sản xuất qua số công đoạn, sau ruộng mở rộng thuận tiện cho loại máy móc hoạt động tối đa cơng suất, khơng cịn nhiều góc chết khiến máy khơng thể sử dụng hết hiệu Do chi phí sản xuất giảm rõ rệt Ở khâu làm đất chi phi thuê máy cầy giảm 3,325 nghìn/đ/ha so với cầy trâu bị Ở khâu gặt, tuột thay phải qua cơng đoạn th người gặt tay sau th máy tuốt liên hồn nhờ tiến khoa học kỹ thuật, diện tích đất tăng lên, giao thơng nội đồng thuận tiện giảm khâu thành oi m z at nh z m co l gm @ chi phí giảm lớn Cụ thể giảm 4,986 nghìn/đ/ha an Lu Ngồi khâu vận chuyển nông sản, nguyên vật liệu phục vụ sản xuất giảm rõ rệt, giao thông nội đồng thuận tiện Trước chưa dồn điền n va ac th 80 si đổi đường giao thông nội đồng đường đất, bờ ruộng nhỏ, ảnh hưởng lớn đến việc vận chuyển thời gian, cơng sức chi phí Nhưng giao thơng nội đồng địa bàn DDĐT xong bê tơng hóa, trục đường diện tích mặt đường rộng thuận lợi cho việc vận chuyển nông sản, vật tư Những thay đổi rõ nét tình trạng thiếu nước vụ sản xuất hè thu khơng cịn phức tạp trước nhờ hệ thống kênh mương đầu tư đồng lu 4.6 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SAU CÔNG TÁC DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA 4.6.1 Những khó khăn cịn gặp phải công tác dồn điền đổi Công tác dồn điền đổi huyện Yên Phong hoàn thành 8/14 xã, xã hồn thành xong cơng tác dồn điền đổi hộ nông dân sử dụng đất ổn định ruộng Tình trạng manh mún ruộng đất giải quyết, đem lại nhiều hiệu thiết thực cho người dân Tuy nhiên, an n va tn to trình thực hiện, xã gặp phải số tồn khó khăn sau: p ie gh - Khi triển khai nhiều ý kiến nhân dân chưa đồng tình, cán chưa thơng suốt, việc xảy tranh chấp, ý kiến trái chiều nhiều gặp phải hành vi chống đối, chí ẩu đả, khơng có biện pháp khéo léo để giải w oa nl triệt để ổn thỏa cản trở lớn đến tiến độ, trình chuyển đổi; d - Khả đầu tư kinh phí để thực kiên cố hóa hệ thống giao thông an lu thủy lợi nội dồng địa bàn xã hạn chế; ll u nf va - Trình độ thâm canh khả đầu tư nông hộ chưa Sau dồn điền đổi thửa, xã xuất mơ hình tập trung sản xuất hàng hóa với loại hình sử dụng đất có hiệu kinh tế cao chủ yếu tự phát Chưa có biện pháp tích cực để nhân rộng mơ hình, chưa ứng dụng nghiên cứu oi m z at nh khoa học xác định vùng chuyên canh phù hợp với loại đất; z - Sự hỗ trợ cấp quyền, tổ chức, nhà khoa học doanh nghiệp hộ nơng dân chưa nhiều, mức độ rủi ro sản xuất @ gm người nông dân lớn; l - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp không phù hợp với thực tế đất an Lu - Thị trường tiêu thụ nông sản hạn chế m co giao sau chuyển đổi tạo tâm lý không yên tâm người dân; n va ac th 81 si Đây vấn đề lớn xã cần phải giải năm tới Xuất phát từ thực trạng DĐĐT địa bàn huyện với tác động mà DĐĐT ảnh hưởng đến, khó khăn tồn sau DĐĐT, dựa nghiên cứu thân tình hình cụ thể huyện, định hướng, tham khảo số tài liệu tiếp thu ý kiến đóng góp người dân trực tiếp sản xuất, xin đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sau dồn điền đổi địa bàn huyện Yên Phong sau: lu 4.6.2 Giải pháp thị trường Sản xuất hàng hoá phải gắn liền với thị trường tiêu thụ, sản phấp đầu tiêu thụ tiêu thụ cách dễ dàng số lượng đầu vào tăng lên Do vậy, việc mở rộng hoạt động xúc tiến thương mại để giúp địa phương, hộ nông dân chủ động tiêu thụ sản phẩm làm với giá bán hợp lý cần thiết an n va - Sau thực công tác dồn điền đổi thửa, sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Yên Phong hình thành vùng sản xuất hàng hoá tập trung Năng suất loại trồng tăng sản lượng loại nơng sản sản xuất tăng Mặt khác việc tiêu thụ nông sản địa bàn chủ yếu tự phát, người dân tự tìm nguồn tiêu thụ cho sản phẩm Trước hạn chế đề tài đề p ie gh tn to sau hộ dần chuyển đổi sang hướng sản xuất hàng hoá oa nl w d xuất số giải pháp thị trường sau: ll u nf va an lu + Cần nhanh chóng hình thành tổ chức hợp tác tiêu thụ, chế biến nông sản nông thôn theo nguyên tắc tự nguyện, hình thành trung tâm nơng nghiệp để từ tạo mơi trường cho giao lưu hàng hóa, giúp nơng dân có nhiều kênh tiêu thụ sản phẩm nông sản sản phẩm nông sản có tính chất mùa m oi vụ loại rau, củ, vụ đông z at nh + Cung cấp thông tin thị trường nông sản tại, phải có dự báo trước cho tương lai để người dân mạnh dạn đầu tư sản xuất nơng z nghiệp có hiệu kinh tế cao @ an Lu sản phẩm nơng nghiệp: thóc, gạo, hoa quả, rau xanh m co l gm + Thúc đẩy tổ chức, HTX, doanh nghiệp đứng tổ chức sản xuất tiêu thụ sản phẩm cho nông dân, tạo mối quan hệ nhà (Doanh nghiệp, nhà nước, nhà khoa học nhà nơng), khuyến khích hộ mở cửa hàng kinh doanh n va ac th 82 si + Tập chung phát triển chợ đầu mối, có hình thức quảng bá thương hiệu nông sản qua cộng đồng mạng + Nhà nước cần có hỗ trợ đầu tư tín dụng, đầu tư cho việc thu mua nông sản vào vụ thu hoạch, đầu tư xây dựng nhà máy chế biến nông sản 4.6.3 Giải pháp vốn đầu tư Trong sản xuất, nguồn vốn đóng vai trị quan trọng Sau dồn điền đổi thửa, người dân có nguyện vọng chuyển đổi cấu trồng Theo kết phiếu điều tra có 30/90 hộ (33,4%) hộ muốn chuyển đổi sang mơ hình trang trại, mở rộng mơ hình trồng rau từ 50 – 150 triệu đồng Hiện nguồn vốn hộ vay để đầu tư sản xuất nông nghiệp chủ yếu ngân hàng Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn huyện n Phong.Vì để tạo điều kiện cho hộ vay vốn lu an sản xuất nông nghiệp đề xuất số giải pháp sau: n va ie gh tn to - Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để người dân vay vốn ưu đãi cho phát triển sản xuất hàng hoá cách thuận tiện kịp thời như: Đa dạng hố hình thức cho vay, huy động vốn nhàn rỗi dân, khuyến khích hình thức quỹ tín dụng nơng thơn Ưu tiên người vay vốn để sản xuất nông p nghiệp với loại hình sử dụng đất có hiệu kinh tế; oa nl w - Các trung tâm dịch vụ hỗ trợ sản xuất nơng nghiệp ứng trước vật tư, giống cho nông dân, đặc biệt hộ nghèo để tạo điều kiện cho nông dân chăm d sóc trồng thời vụ; lu ll u nf va an - Tạo điều kiện cho hộ vay vốn mở rộng sản xuất (theo quy hoạch), với thời gian mức vay phù hợp với đặc điểm quy mơ loại hình sản xuất, cho phép chấp tài sản hình thành từ vốn vay Có chế độ ưu đãi cho chương trình, dự án phát triển sản xuất hàng hóa giải việc làm oi m nông thôn z at nh z 4.6.4 Giải pháp khoa học công nghệ Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật chuyển giao công nghệ, kỹ thuật giống cây, giống con, bảo vệ thực vật, phân bón, thú y vào sản xuất nơng nghiệp Khuyến khích đầu tư có chiều sâu, đổi cơng nghệ m co l gm @ công nghiệp chế biến để tạo sản phẩm có giá trị cao an Lu Chuyển đổi cấu sản xuất theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, tăng dần tỷ trọng ngành cơng nghiệp, xây dựng dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp n va ac th 83 si Chuyển đổi cấu trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, thâm canh tăng vụ cải tạo đất, nâng cao hiệu sử dụng đất Tăng cường công tác Khuyến Nông Gắn sản xuất nông nghiệp với công nghệ sau thu hoạch Thường xuyên mở lớp tập huấn học tập kinh nghiệm sản xuất, tập huấn, hướng dẫn tiến khoa học cho người nông dân với chủ đề cụ thể lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 84 si PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Huyện Yên Phong nằm vùng kinh tế trọng điểm tỉnh Bắc Ninh, có lợi đặc biệt cho phát triển tồn diện kinh tế - xã hội Năm 2016 diện tích tự nhiên huyện 9.686,15ha, 6.076,89 đất nơng nghiệp, chiếm 62,69% tổng diện tích Nhóm đất phi nông nghiệp tăng 308,38 chiếm 36,88% nhóm đất chưa sử dụng cịn 41,55 Tính đến hết tháng 12/2016 huyện Yên Phong thực dồn điền đổi 8/14 xã, xã chưa tiến hành dồn điền đổi Sau dồn điền đổi lu thửa, diện tích đất bình qn ruộng 466,18 m², bình qn hộ có 5,42 an Kênh mương giao thông nội đồng chỉnh trang, cứng hóa va n Kết nghiên cứu hiệu sử dụng đất nông nghiệp sau DĐĐT cho tn to thấy: Sau dồn điền đổi huyện có LUT là: chun lúa, lúa- 1màu, gh chuyên rau - màu nuôi trồng thuỷ sản Sau thực dồn điền đổi p ie hiệu sử dụng đất loại hình tăng w - Về hiệu kinh tế: Kiểu sử dụng đất cho GTSX cao kiểu sử dụng oa nl đất Lạc xuân – cà chua - Su hào với 518,52 triệu đ/ha, gấp 6,17 lần so với kiểu sử dụng đất chuyên lúa Có 05 kiểu sử dụng đất đánh giá có hiệu kinh tế d an lu cao là: LX- LM- Cà chua, LX - LM - Bắp Cải, Lạc xuân- cà chua - su hào, Bí va xanh - Khoai Tây, Lạc xuân - dưa chuột - bắp cải Kiểu sử dụng đất đem lại hiệu u nf kinh tế thấp LX- LM ll - Về hiệu xã hội: Đa phần kiểu hình sử dụng đất đem lại hiệu m oi xã hội mức từ trung bình đến cao Kiểu sử dụng đất Lạc xuân – cà chua 267,6 nghìn đồng/cơng z at nh Su hào thu hút nhiều công lao động (1.227 công/ha), giá trị ngày công z - Về môi trường: Việc sử dụng phân bón phân bón hóa học thuốc @ m co l xấu tới môi trường sức khỏe người gm bảo vệ thực vật chưa kiểm soát chặt chẽ nên có nguy gây ảnh hưởng Đề xuất sử dụng đất huyện Yên Phong đến năm 2020 sau: Duy trì an Lu diện tích LUT chun lúa; mở rộng diện tích trồng cà chua cải bắp, giảm diện tích trồng bí xanh khoai tây LUT lúa màu; LUT chuyên màu giảm n va ac th 85 si diện tích kiểu sử dụng đất khoai lang - đậu xanh LUT NTTS trì diện tích, cải thiện quy trình ni để nâng cao hiệu Dồn điền đổi làm tăng diện tích thửa, tăng tỷ lệ giới hóa sản xuất, cải thiện giao thông nội đồng tưới tiêu nên giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập cho người dân Để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa, huyện Yên Phong cần trọng thực đồng 03 nhóm giải pháp: giải pháp thị trường, giải pháp vốn đầu tư, giải pháp khoa học công nghệ 5.2 KIẾN NGHỊ lu Trong thời gian tới huyện cần trọng đầu tư phát triển loại hình sử dụng đất cho hiệu kinh tế, xã hội, môi trường cao : loại hình sử dụng đất lúa an màu, chuyên màu nuôi trồng thủy sản n va p ie gh tn to Do thời gian nghiên cứu có hạn nên kết đạt đề tài cịn hạn chế, để đề xuất giải pháp hiệu thiết thực cho việc nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Yên Phong cần tiếp tục nghiên cứu năm d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 86 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Bộ Tài nguyên Môi trường (2003), Báo cáo chuyển đổi ruộng đất nơng nghiệp khắc phục tình trạng manh mún, phân tán sử dụng đất, Hà Nội Bùi Quang Dũng (2002), Nghiên cứu thực trạng ảnh hưởng trình tập trung ruộng đất đến phát triển nông nghiệp huyện Thạch Thất, tỉnh Hà Tây, Luận văn Thạc sỹ, Đại học Nông nghiệp1, Hà Nội Chính phủ ( 1993) Nghị định 64/CP ngày 27/9/1993, Quy định việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản lu xuất nơng nghiệp an Đào Châu Thu (2002) Bài giảng hệ thống nông nghiệp dùng cho học viên cao học, va n Trường ĐHNN Hà Nội Đỗ Đăng Biên, (2014) Đánh giá hiệu sử dụng đất sau dồn điền đổi huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội Đỗ Nguyên Hải (1999) Xác định tiêu đánh giá chất lượng môi trường quản w p ie gh tn to Đỗ Nguyên Hải (2001) Đánh giá đất hướng sử dụng đất đai bền vững sản d oa nl lý sử dụng đất đai bền vững cho sản xuất nông nghiệp, NXB Nông nghiệp, Hà Nội an lu xuất nông nghiệp huyện Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh Luận án tiến sĩ nông nghiệp Đường Hồng Dật cộng (1994) Lịch sử nông nghiệp Việt Nam NXB m Hội khoa học đất (2000) Đất Việt Nam Nxb Nông nghiệp, Hà Nội oi ll Nông nghiệp, Hà Nội u nf va Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội z at nh 10 Hội Nơng dân Việt Nam báo cáo tình hình nơng dân hoạt động buổi làm việc với Thủ tướng Chính phủ (Ngày 21/04/2015) z 11 Lê Hội (1996) Một số phương pháp luận việc quản lý sử dụng đất đai Tạp @ gm chí nghiên cứu kinh tế Trang 193 l 12 Lê Hùng (2005), Những kinh nghiệm hiệu dồn điền đổi Ninh Bình, m co Website: http://www.cpv.org.vn 13 Nguyễn Đình Bồng (2002) Quỹ đất quốc gia – Hiện trạng dự báo sử dụng đất an Lu Tạp chí khoa học đất (16) n va ac th 87 si 14 Nguyễn Văn Bộ (2000) Bón phân cân đối hợp lý cho trồng, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 15 Nguyễn Thị Kim Yến Đỗ Nguyên Hải (2015) Nghiên cứu loại hình sử dụng đất nơng nghiệp phục vụ phát triển du lịch huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên Tạp chí Khoa học phát triển 2015 13 (1), trang 90-98 16 Nguyễn Quang Minh (2009) Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh Luận văn thạc sỹ nông nghiệp, trường Đại học nơng nghiệp Hà Nội 17 Phịng Kinh tế hạ tầng huyện Yên Phong năm 2016 18 Phịng Nơng nghiệp huyện n Phong năm 2016 lu 19 Phòng TN&MT huyện Yên Phong (2016) Báo cáo quy hoạch, kế hoạch sử dụng an đất huyện Yên Phong giai đoạn 2010 -2020 va 20 Phòng thống kê huyện Yên Phong (2016) Báo cáo thuyết minh số liệu thống kê đất n tn to đai năm 2016 huyện Yên Phong Chính trị quốc gia, Hà Nội p ie gh 21 Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam( 1993), Luật đất đai NXB 22 Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam(2003), Luật đất đai NXB nl w Chính trị quốc gia, Hà Nội oa 23 Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam(2013), Luật đất đai NXB d Chính trị quốc gia, Hà Nội lu va an 24 Thái Phiên (2000) Sử dụng quản lý đất bền vững, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội u nf 25 Tổng cục thống kê (2014) ll 26 Trần An Phong cs (1995) Đánh giá trạng sử dụng đất theo quan điểm sinh oi m thái phát triển lâu bền NXB Nông nghiệp, Hà Nội z at nh 27 UBND huyện Yên Phong(2012, 2016) Báo cáo tình hình kinh tế xã hội 28 UBND tỉnh Bắc Ninh (2009) Công văn số 1938//UBN-NN.TN ngày 12/09/2011 z UBND tỉnh @ gm 29 Viện Quy hoạch tổng thể vùng đồng sông Hồng (1995) Nghiên cứu đa dạng l hóa sản phẩm nơng nghiệp phân vùng sinh thái nông nghiệp Nhà xuất Nông m co nghiệp, Hà Nội 30 Viện Quy hoạch thiết kế nông nghiệp (1995) Đánh giá trạng đất theo quan an Lu điểm sinh thái phát triển lâu bền Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội n va ac th 88 si 31 Viện quy hoạch phát triển nông nghiệp, (2003) 32 Viện Tiêu chuẩn Chất lượng Việt Nam (2011) Quy trình đánh giá đất sản xuất nơng nghiệp Tiêu chuẩn Việt Nam 8409, Hà Nội 33 Vũ Ngọc Tuyên (1994) Bảo vệ môi trường đất đai, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 34 Vũ Thị Bình (1993) Hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác đất phù sa sông Hồng huyện Mỹ Văn – tỉnh Hải Hưng Tạp chí Nông nghiệp Công nghệ thực phẩm (10) tr 391-392 35 Vũ Thị Thanh Tâm (2007) Đánh giá hiệu sử dụng đất theo hướng sản xuất nông nghiệp hàng hố huyện Kiến Thuỵ - huyện Hải Phịng Luận văn thạc sĩ nông nghiệp Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội lu 36 Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam Bách khoa toàn thư, Truy cập ngày an 12/03/2016 từ http//dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn va Tài liệu tiếng Anh n Farming, Japan p ie gh tn to 37 FAO (1992) World Food Dry, Rome, Masanobu Fukuoka, Natural Way of d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 89 si PHỤ LỤC Phụ lục Giá số mặt hàng nơng sản, phân bón năm 2016 STT Tên sản phẩm Đơn vị tính Đơn giá trung bình Nơng phẩm Lúa xuân Nghìn đồng/kg 6.5 Lúa mùa Nghìn đồng/kg 6.5 Cà chua Nghìn đồng/kg Khoai Lang Nghìn đồng/kg 5 Đậu xanh Nghìn đồng/kg 25 Lạc Nghìn đồng/kg 17 Dưa chuột Nghìn đồng/kg Khoai tây Nghìn đồng/kg 9 Bí Xanh Nghìn đồng/kg 7.5 10 Bắp cải Nghìn đồng/kg 11 Su hào Nghìn đồng/kg 12 Cá Nghìn đồng/kg 40 II Phân bón Đạm Urê (46%) Nghìn đồng/kg 7.5 NPK Phú Mỹ Nghìn đồng/kg lu I an n va p ie gh tn to d oa nl w Lân Phú Mỹ Nghìn đồng/kg Kali( 60%) Nghìn đồng/kg ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 90 si Phụ lục Năng suất,sản lượng trồng Cây trồng lu an n va Diện tích (ha) Năng suất (tạ/ha) Sản lượng (tấn) Lúa 10.164,20 59,8 60,28,70 Ngô 10 37,1 37 Khoai Lang 28 85,3 238,5 Đậu lấy 13,7 27 5,4 Cà chua 46,2 46,2 444,5 Lạc 72,4 25,1 181,4 Rau loại 791,8 212,1 16.795,50 Dưa chuột 57,4 361,4 2.074,30 Khoai tây 250,4 126,4 3.165,60 Bí Xanh 26,4 238,1 627,80 Bắp cải 40,8 409,2 1.669,40 Su hào 39,1 189,3 740 to p ie Địa Hình TNHH (trd/ha) Cơng LĐ (Cơng) GTNC LĐ (Nghìn đồng) 1.Lúa xn - lúa mùa 39,42 450 87,6 2.Lúa xuân - lúa mùa – cà chua 278,76 968 287,98 3.Lúa xuân - lúa mùa – Khoai tây 122,92 880 129,68 4.Lúa xuân - lúa mùa – Bí xanh 122,22 850 143,79 5.Lúa xuân - lúa mùa – Cải bắp 280 990 282,83 Lạc xuân – cà chua - Su hào 336,19 998 336,86 231,3 850 272,12 433,51 1002 432,64 10 Khoai lang - đậu xanh 77,19 778 99,22 11 Cá 184,3 an Lu gh tn Phụ lục Hiệu xã hội kiểu sử dụng đất 245,73 Loại hình sử dụng đất Kiểu sử dụng đất nl w d oa Chuyên lúa ll u nf va an lu lúa - màu m oi Địa hình Vàn z at nh z m co l NTTS Dưa chuột - cà chua - su hào gm Trũng Bí xanh - Khoai tây @ Chuyên màu 750 n va ac th 91 si Phụ lục Hiện trạng phân bố dân cư huyện Yên Phong năm 2016 Đơn vị tính: Người STT lu an n va p ie gh tn to 10 11 12 13 14 Thị trấn, xã Chia theo khu vực Tổng số Tổng TT Chờ Xã Dũng Liệt Xã Tam Đa Xã Tam Giang Xã Yên Trung Xã Thụy Hịa Xã Hịa Tiến Xã Đơng Tiến Xã Yên Phụ Xã Trung nghĩa Xã Đông Phong Xã Long Châu Xã Văn Môn Xã Đông Thọ Thành thị w 129.959 15.632 7.681 10.827 10.499 10.999 7.370 8.145 6.628 10.172 9.777 7.722 7.468 10.215 6.827 Nông thôn 15.632 15.632 114.327 7.681 10.827 10.499 10.999 7.370 8.145 6.628 10.172 9.777 7.722 7.468 10.215 6.827 d oa nl Nguồn: Phòng thống kê huyện Cục thống kê Bắc Ninh ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 92 si lu an n va tn to Phụ lục So sánh mức đầu tư phân bón với tiêu chuẩn phân bón cân đối hợp lý N (kg/ha) p ie gh So Số liệu điều oa nl w Cây trồng tiêu chuẩn Phân chuồng (tấn/ha) Số liệu điều tra Tiêu chuẩn So sánh với Số liệu điều tiêu chuẩn tra Tiêu chuẩn So sánh với tiêu chuẩn Số liệu điều tra Tiêu chuẩn sánh với tiêu chuẩn 120-130 82 80-90 40-60 30-60 10,00 8-10 120 31,85 80-100 30-40 +20 78 90 50-60 40-50 +18 +40 50-60 40 0-30 60-90 +20 -20 8,50 8-10 12 -6 Khoai tây Cà chua 150 150 250 - 280 150-300 -100 480 100 450 - 500 100-200 0 220 150 200 - 250 150-300 0 10,00 17 15-17 15-18 -5 Khoai lang Cải bắp Dưa chuột 95 150 120 50-60 180-200 140-220 +35 -30 -20 66,5 85,6 90 50-60 80-100 150-180 +6,5 -60 95 155 120 80-90 100-150 120-150 +5 +5 25 20 6-8 20-25 20-30 0 Bí xanh Đậu Xanh 40,02 56,96 50-60 20 -10,02 +36,96 32,80 35 40-50 40 - 60 -7,2 -5 77,83 25 60-90 40 - 60 -15 5,54 5-10 0 190 200 -10 90 - 120 180 190 -10 20 15-20 ll fu an nv oi m z at nh o l.c gm @ 90 z Su hào a lu Lúa Mùa Lạc d 130 K2O (kg/ha) So sánh với Tiêu chuẩn tra Lúa Xuân P2O5 (kg/ha) (*)Tiêu chuẩn bón phân sở nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Bắc Ninh) m an Lu n va ac th 93 si