(Luận văn thạc sĩ) cải thiện điều kiện làm việc cho ngƣời lao động trên công trường xây dựng tại công ty cổ phần xây dựng công trình nam đô

TRƢỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN TRỊNH CƠNG SƠN CẢI THIỆN ĐIỀU KIỆN LÀM VIỆC CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG TRÊN CÔNG TRƢỜNG XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH NAM ĐƠ LUẬN VĂN THẠC S QUẢN L AN TOÀN VÀ S C KHO NGHỀ NGHIỆP MÃ SỐ: 834 04 17 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS HÀ TẤT THẮNG HÀ NỘI, NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động công trường xây dựng Công ty cổ phần Xây dựng Công trình Nam Đơ” cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả thực hướng dẫn TS Hà Tất Thắng Luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm toàn nội dung luận văn Tác giả luận văn Trịnh Công Sơn LỜI CẢM ƠN Với kính trọng lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin trân trọng cảm ơn: Ban giám hiệu, thầy cô Trường Đại học Cơng đồn, thầy khoa Sau đại học tận tình giảng dạy, tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tơi q trình học tập rèn luyện trường Ban lãnh đạo Công ty cổ phần Xây dựng Cơng trình Nam Đơ tồn thể cán nhân viên Ban huy công trường xây dựng dự án: Trụ sở làm việc Liên đoàn Lao động – nơi thực luận văn Cuối cùng, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc trân trọng cảm ơn Tiến sĩ Hà Tất Thắng, người hướng dẫn khoa học luận văn, người định hướng, ủng hộ, đưa nhận xét dạy cho tơi suốt q trình nghiên cứu, thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu, hình, sơ đồ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu .5 Đối tượng, phạm vi, nội dung nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 5 Đóng góp luận văn 6 Kết cấu luận văn Chƣơng TỔNG QUAN .7 1.1 Tổng quan điều kiện lao động 1.1.1 Điều kiện lao động 1.1.2 Các yếu tố điều kiện lao động 1.1.3 Các yếu tố môi trường lao động .8 1.1.4 Các yếu tố nguy hiểm gây chấn thương, tai nạn lao động 11 1.2 Tình hình nghiên cứu có liên quan an toàn vệ sinh lao động ngành Xây dựng 12 1.2.1 Nghiên cứu nước 12 1.2.2 Nghiên cứu Việt Nam 14 1.2.3 Nghiên cứu tình hình thực cơng tác an tồn vệ sinh lao động tai nạn lao động Việt Nam giai đoạn từ năm 2016 – 2020 15 1.2.4 Nghiên cứu tình hình thực cơng tác an tồn vệ sinh lao động tai nạn lao động ngành Xây dựng Việt Nam giai đoạn từ năm 2016 – 202016 1.3 Đánh giá rủi ro 17 1.3.1 Tổng quan đánh giá rủi ro 17 1.3.2 Nhận diện mối nguy hiểm, xác định mức độ rủi ro 18 1.3.4 Phương pháp đánh giá rủi ro 19 1.3.5 Các biện pháp kiểm soát rủi ro 22 Tiểu kết chƣơng 24 Chƣơng THỰC TRẠNG CƠNG T C AN TỒN VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH NAM ĐƠ VÀ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TRỤ SỞ LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH NAM ĐỊNH 25 2.1 Giới thiệu nhà thầu Công ty cổ phần Xây dựng Cơng trình Nam Đơ 25 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Cơng ty 25 2.1.2 Sơ đồ tổ chức Công ty 26 2.1.3 Tình hình sử dụng lao động 26 2.1.4 Tình hình tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp 27 2.2 Thực trạng cơng tác quản lý an tồn vệ sinh lao động Công ty cổ phần Xây dựng Cơng trình Nam Đơ 27 2.2.1 Hệ thống văn pháp lý: Quy định tổ chức máy, quy trình, biện pháp làm việc an toàn 27 2.2.2 Tổ chức máy, nhân làm công tác an toàn vệ sinh lao động 28 2.2.3 Cơng tác tun truyền, huấn luyện an tồn vệ sinh lao động 29 2.2.4 Đánh giá rủi ro thi công 29 2.2.5 Các biện pháp an toàn máy, thiết bị 30 2.2.6 Trang bị sử dụng thiết bị, phương tiện bảo vệ cá nhân 30 2.2.7 Cơng tác kiểm tra an tồn vệ sinh lao động 30 2.3 Giới thiệu cơng trình xây dựng: Trụ sở Liên đoàn Lao động tỉnh Nam Định 30 2.4 Các trạng quản lý công trƣờng 31 2.4.1 Tình hình an ninh trật tự 31 2.4.2 Hồ sơ pháp lý 32 2.4.3 Cấp phát, sử dụng trang thiết bị bảo hộ lao động 32 2.4.4 Tuyên truyền, đào tạo nghiệp vụ, kiểm tra định kỳ an toàn lao động 32 2.5 Nhận diện nguy cơ, đánh giá rủi ro với giai đoạn thi cơng cơng trình xây dựng: Trụ sở làm việc Liên đoàn Lao động tỉnh Nam Định 33 2.6 Đánh giá rủi ro mối nguy hiểm số giai đoạn thi cơng 43 2.7 Các yếu tố có hại q trình thi cơng cơng trình Trụ sở Liên đồn Lao động tỉnh Nam Định 49 Tiểu kết chƣơng 55 Chƣơng C C GIẢI PH P CẢI THIỆN ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG TẠI CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TRỤ SỞ LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH NAM ĐỊNH VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN L AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG CHO CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH NAM ĐƠ 56 3.1 Giải pháp cải thiện điều kiện lao động cơng trình xây dựng: Trụ sở Liên đoàn Lao động tỉnh Nam Định 56 3.1.1 Đề xuất giải pháp khắc phục mối nguy hiểm số giai đoạn thi công 56 3.1.2 Đề xuất khắc phục yếu tố có hại số giai đoạn thi cơng 72 3.1.3 Hồn thiện hệ thống nội quy, quy định, quy trình làm việc, biện pháp an toàn 74 3.1.4 Xây dựng mạng lưới an tồn vệ sinh viên cơng trường 74 3.1.5 Tuyên truyền, đào tạo nghiệp vụ an toàn lao động phù hợp với số giai đoạn thi công 75 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý an toàn vệ sinh lao động cho Công ty cổ phần Xây dựng Cơng trình Nam Đơ 76 3.2.1 Các giải pháp hành 76 3.2.2 Xây dựng, hoàn thiện tổ chức máy, nhân làm cơng tác an tồn vệ sinh lao động theo hướng tinh gọn, rõ quyền trách nhiệm 78 3.2.3 Tăng cường công tác tuyên truyền, huấn luyện an toàn vệ sinh lao động 79 3.2.4 Hiện đại hóa cơng nghệ, trang thiết bị, ứng dụng công nghệ thông tin quản lý điều hành sản xuất 80 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời phát ngăn ngừa vi phạm 81 3.2.6 Xây dựng sách khen thưởng, kỷ luật nghiêm minh nhằm động viên, phát triển phong trào an toàn vệ sinh lao động công ty 82 Tiểu kết chƣơng 84 KẾT LUẬN 85 KHUYẾN NGHỊ 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ATVSLĐ : An toàn vệ sinh lao động ATLĐ : An toàn lao động BLĐ : Ban lãnh đạo BCH : Ban huy CBCVN : Cán công nhân viên CBVN : Cán nhân viên Công ty : Cơng ty cổ phần Xây dựng Cơng trình Nam Đơ ILO : Tổ chức lao động quốc tế KSKT : Kiểm sốt kỹ thuật KSHC : Kiểm sốt hành ISO : Tổ chức tiêu chuẩn hóa giới NLĐ : Người lao động NSDLĐ : Người sử dụng lao động OHSAS : Hệ thống quản lý an toàn lao động sức khỏe nghề nghiệp OSHA : Cơ quan Bảo Vệ Sức Khỏe An Toàn Lao Động PTBVCN : Phương tiện bảo vệ cá nhân PCCC : Phòng cháy chữa cháy TNLĐ : Tai nạn lao động VSMT : Vệ sinh môi trường DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng Bảng 1.1 Tình hình tai nạn lao động năm từ 2016-2020 15 Bảng 1.2 Phân tích tỷ lệ tai nạn lao động nhóm ngành giai đoạn 2016-2020 – Khu vực có quan hệ lao động 16 Bảng 1.3 Định mức tần suất (T) mối nguy 19 Bảng 1.4 Mức độ nghiêm trọng (M) mối nguy 20 Bảng 1.5 Mức độ rủi ro (R) 20 Bảng 1.6 Hướng dẫn xác định mức độ rủi ro 21 Bảng 1.7 Mẫu bảng đánh giá rủi ro 21 Bảng 2.1 Đánh giá rủi ro số giai đoạn thi công 43 Bảng 3.1 Đề xuất giải pháp khắc phục mối nguy hiểm thi công 56 Biểu đồ Biểu đồ 1.1 Phân tích tình hình tai nạn lao động giai đoạn 2016-2020 Biểu đồ 1.2 Tỷ lệ tai nạn lao động ngành giai đoạn 2016-2020 17 Biểu đồ 1.3 Mơ hình tháp kiểm sốt rủi ro 22 Biểu đồ 2.1 So sánh tổng số người lao động người lao động làm cơng tác an tồn vệ sinh lao động qua năm từ 2017-2021 29 DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình Hình 2.1 Dự án Trụ sở Liên đoàn Lao động tỉnh Nam Định 31 Hình 2.2 Thi công ép cọc robot 150T 34 Hình 2.3 Giai đoạn thi cơng phần móng 38 Hình 2.4 Cơng nhân đầm bê tơng tường tầng hầm 39 Hình 2.5 Công nhân gia công hệ đà giáo, ván khuôn 40 Hình 2.6 Quá trình hoàn thiện 42 Hình 3.1 Kết đo nồng độ bụi 01 ca làm việc công trường 50 Hình 3.2 Đo tiếng ồn ca làm việc sáng chiều công trường 52 Sơ đồ Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức Cơng ty cổ phần Xây dựng Cơng trình Nam Đơ 26 Sơ đồ 2.2 Sơ đồ máy quản lý an tồn vệ sinh lao động Cơng ty cổ phần Xây dựng Cơng trình Nam Đơ 28 Sơ đồ 2.3 Các giai đoạn thi cơng cơng trình 33 Sơ đồ 2.4 Quá trình thi công ép cọc 33 Sơ đồ 2.5 Quá trình thi công ép cừ larsen 35 Sơ đồ 2.6 Q trình thi cơng đào đất, vận chuyển đổ thải 36 Sơ đồ 2.7 Q trình thi cơng móng 37 Sơ đồ 2.8 Q trình thi cơng phần thân 38 Sơ đồ 2.9 Q trình hồn thiện 41 Sơ đồ 3.1 Quy trình xây dựng biện pháp an toàn 77 77  Bước 5: Sau giải pháp khắc phục chấp nhận, Ban an toàn kết hợp phịng Quản lý thi cơng, BCH cơng trường dựa vào giải pháp để xây dựng biện pháp làm việc an toàn  Bước 6: Ban an tồn trình biện pháp an tồn hồn chỉnh lên BLĐ xin ý kiến chỉnh sửa, sau BLĐ trí phê duyệt  Bước 7: Ban An tồn chịu trách nhiệm ban hành, phổ biến quy trình làm việc an toàn tới cán ATLĐ, hệ thống ATVSV NLĐ có liên quan BCH cơng trường, cán ATLĐ, ATVSV NLĐ chịu trách nhiệm tổ chức thực quy trình cơng trường Sơ đồ 3.1 Quy trình xây dựng biện pháp an toàn (Nguồn: Tác giả) 78 Đây phương pháp tiên tiến, khoa học mà Việt Nam có số doanh nghiệp lớn áp dụng, cốt lõi cơng tác ATVSLĐ có tính thực tế cao, hiệu với cơng việc, với vị trí làm việc với công trường 3.2.2 Xây dựng, hồn thiện tổ chức máy, nhân làm cơng tác an toàn vệ sinh lao động theo hướng tinh gọn, rõ quyền trách nhiệm Hiện cấu tổ chức nhân Ban an tồn có 15 thành viên, bao gồm Phó giám đốc phụ trách kỹ thuật trưởng ban, trưởng phòng Quản lý thi cơng phó ban, đội trưởng đội thi cơng, chủ nhiệm cơng trình thành viên; chưa kể đến đội ngũ cán kỹ thuật kiêm nhiệm phụ trách ATVSLĐ công trường Thực tế, tổng số lượng lên đến 30 người có liên quan đến công tác ATVSLĐ Tuy nhiên thực tế Ban an tồn hoạt động hiệu quả, cơng tác ATVSLĐ cơng trường thường mang tính chất đối phó với Chủ đầu tư, đối phó với việc kiểm tra từ Ban an tồn Cơng ty Lý giải điều này, phần chuyên môn ATVSLĐ thành viên Ban an tồn cịn thấp, phần áp lực tiến độ, chất lượng kinh phí đầu tư cho ATVSLĐ cịn ỏi Để khắc phục điều Cơng ty cần xây dựng, hồn thiện máy tổ chức ATVSLĐ theo tiêu chí:  Cắt giảm, tinh gọn thành viên hoạt động hiệu quả, chuyên môn ATVSLĐ thấp Giữ lại thành viên có kinh nghiệm chun mơn thi cơng, trẻ trung động, có khả học tập, tiếp thu tốt để bồi dưỡng đào tạo  Đầu tư thời gian, kinh phí cho đội ngũ cán trẻ học khóa quản lý, chun mơn QLAT&SKNN để làm nòng cốt phát triển Ban an toàn  Phân cấp, phân quyền giao trách nhiệm ATVSLĐ cho đội ngũ cán qua tinh gọn đào tạo: - Trao quyền cho Ban an tồn phép đình thi cơng, xử lý lập biên hành vi gây ATLĐ; nhắc nhở, xử phạt tổ chức, cá nhân dựa theo quy chế Công ty ban hành 79 - Đồng thời giao trách nhiệm Ban an toàn, để xảy cố TNLĐ cơng trường phụ trách, tùy vào mức độ bị xử phạt, kỷ luật theo quy định Công ty 3.2.3 Tăng cường công tác tuyên truyền, huấn luyện an tồn vệ sinh lao động Cơng ty tổ chức công tác huấn luyện nghiệp vụ ATVSLĐ trước triển khai thi công cơng trường, nhiên nội dung huấn luyện cịn sơ sài, cần triển khai thêm:  Huấn luyện ATVSLĐ trước thi cơng nhóm đối tượng theo chương trình khung quy định Nghị định 44/2016, kiến thức ATVSLĐ chuyên ngành xây dựng Ngoài tùy theo thực tế bổ sung thêm nội dung như: - Các nguy trình thi công giai đoạn dự án quy trình, biện pháp xây dựng riêng cho thi cơng hạng mục có nguy rủi ro cao; - An tồn điện, phịng chống cháy nổ sử dụng thiết bị chữa cháy; - An toàn làm việc cao; - Sơ, cấp cứu xử lý gặp cố;  Các buổi tuyên truyền, huấn luyện ATVSLĐ cho NLĐ công trường định kỳ theo tháng theo hạng mục, giai đoạn thi công Tại công trường cần đặt pano, hiệu nhắc nhở, cảnh báo đề phịng TNLĐ, đặt bảng hình ảnh hậu TNLĐ để cảnh báo trực quan v.v… vị trí dễ quan sát; hiệu ATVSLĐ cần phát loa theo để tăng hiệu việc tuyên truyền; Tổ chức sinh hoạt ATVSLĐ cơng trường theo tuần, phê bình hành vi gây ATLĐ NLĐ, khen thưởng sáng kiến cải thiện điều kiện làm việc, đảm bảo ATVSLĐ triển khai kế hoạch tuần tiếp theo; 80  Hằng năm tổ chức thi tìm hiểu ATVSLĐ tồn Cơng ty với nội dung hướng đến tìm hiểu Pháp luật ATVSLĐ Tổ chức hội thảo nhằm khuyến khích, khen thưởng tổ chức, cá nhân thực tốt cơng tác ATVSLĐ, phê bình, khiển trách đưa hình thức kỷ luật tổ chức, cá nhân để ATLĐ, xảy TNLĐ năm qua Nêu rõ phương hướng, mục tiêu hoạt động nhiệm vụ ATVSLĐ năm 3.2.4 Hiện đại hóa cơng nghệ, trang thiết bị, ứng dụng công nghệ thông tin quản lý điều hành sản xuất Trong bối cảnh phát triển xã hội, việc mua sắm nâng cấp, thay trang thiết bị lỗi thời, có tuổi thọ cao để theo kịp nhu cầu sản suất, theo kịp công nghệ thi công, nâng cao suất, lực Công ty hồn tồn phù hợp Cấp thiết máy, thiết bị cũ, lỗi thời lại nguyên nhân gây ATLĐ, TNLĐ, giảm sức lao động Ví dụ: Trong biên chế Cơng ty tại, có nhiều máy, thiết bị sử dụng 30 năm nhiều máy ủi, máy đào, máy lu sản xuất đầu năm 90, máy cẩu KH-180 sản xuất năm 1985 v.v… Những thiết bị kiểm tra bảo dưỡng, kiểm định định kỳ hàng năm khả gây TNLĐ lớn tuổi đời máy cao Đặc biệt vụ TNLĐ xảy năm 2019, trình vận chuyển vật liệu xe cũ, lái xe không ý đến tải trọng hàng hóa dẫn đến depart không đủ sức lên dốc khiến xe bị lái lật gây tử nạn cho lái xe Vụ tai nạn hồi chng cảnh báo cho việc sử dụng xe, máy thiết bị hết khấu hao, có nguy cao gây ATLĐ Công ty, qua thấy rõ cần thiết việc đại hóa cơng nghệ, trang thiết bị phục vụ sản xuất Tiến khoa học công nghệ ngày thay đổi mặt ngành Xây dựng Áp dụng công nghệ xây dựng với mục tiêu tiết kiệm chi phí, thời gian thi công, giảm thiểu sức lao động người, nâng cao tính an tồn sản xuất kinh doanh định hướng phát triển Cơng ty Với quy mơ, tính chất cơng việc việc áp dụng cơng nghệ xây dựng vào sản xuất chưa khả thi, 81 nhiên tương lai gần để phát triển mạnh mẽ Cơng ty nghiên cứu áp dụng công nghệ như: Công nghệ in 3D xây dựng, công nghệ bê tông mới, sử dụng thiết bị xây dựng tự động (bán tự động) robot để phục vụ xây, trát, ốp lát v.v… Bên cạnh việc đầu tư trang thiết bị, đại hóa công nghệ để phục vụ sản xuất thi công; việc ứng dụng công nghệ thông tin trở nên cần thiết, bối cảnh giới bước sang kỷ nguyên công nghệ 4.0 Thay kiểu làm việc, đạo giải công việc truyền thống phương thức giao tiếp hiệu nhờ công nghệ tảng kết nối thông qua internet Việc báo cáo ATLĐ vài phút gửi hình ảnh, video qua Zalo, Skype Ban an tồn đạo xử lý thay phải chờ báo cáo, đạo qua văn trước Việc học tập, họp triển khai nội dung sản xuất, triển khai ATVSLĐ trở nên đơn giản sử dụng ứng dụng họp trực tuyến Zoom Meeting, Microsoft Teams, Google Meetv.v… Đối với cơng trình, dự án trọng điểm Công ty cần thi công tiến độ, chất lượng cao trang bị hệ thống camera IP giám sát từ xa cơng trường, qua giám sát chất lượng, kịp thời phát hiện, ngăn chặn lỗi, hành vi gây ATLĐ Đó lợi ích việc ứng dụng công nghệ thông tin quản lý điều hành mà Công ty nên áp dụng để đạt hiệu cao sản xuất thi công quản lý ATVSLĐ 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời phát ngăn ngừa vi phạm Bên cạnh việc xây dựng quy trình, biện pháp thi cơng an tồn; tinh gọn máy, phân cấp phân quyền, giao trách nhiệm cho cán làm công tác ATVSLĐ; tăng cường công tác huấn luyện, đào tạo cho NLĐ; ứng dụng công nghệ thông tin quản lý điều hành v.v… Cơng ty cần trọng tăng cường cơng tác kiểm tra giám sát, qua kiểm tra tính hiệu giải pháp đề xuất 82 Đồng thời việc tăng cường kiểm tra giám sát giúp phát ngăn ngừa kịp thời vi phạm, xử lý hành vi gây ATLĐ công trường Công tác kiểm tra diễn theo hình thức: kiểm tra có kế hoạch kiểm tra khơng báo trước  Kiểm tra có kế hoạch: Định kỳ kiểm tra công trường theo tháng, theo quý Nội dung kiểm tra bao gồm: - Hồ sơ pháp lý công nhân giai đoạn thi công tại; - Hồ sơ an toàn máy, thiết bị giai đoạn thi cơng tại; - Tình hình cấp phát sử dụng trang thiết bị, PTBVCN công trường v.v…  Kiểm tra khơng báo trước: Có thể đột xuất kiểm tra công trường mà không báo trước thời gian Nội dung kiểm tra bao gồm: - Tình hình cấp phát sử dụng trang thiết bị, PTBVCN công trường thời điểm kiểm tra; - Hồ sơ pháp lý công nhân giai đoạn thi cơng tại; - Hồ sơ an tồn máy, thiết bị giai đoạn thi công tại; - Nhật ký thi cơng, nhật ký an tồn thời điểm trước ngày kiểm tra; - Kiểm tra NLĐ có nắm quy trình vận hành máy, thiết bị có u cầu nghiêm ngặt vận hành hay khơng? v.v… Ngồi ra, khuyến khích cơng tác tự kiểm tra Ban huy Công trường nhằm ghi chép, kiến nghị xử lý lên Ban an toàn, từ nội dung vi phạm theo quy định Công ty để xử phạt tổ chức, cá nhân vi phạm 3.2.6 Xây dựng sách khen thưởng, kỷ luật nghiêm minh nhằm động viên, phát triển phong trào an toàn vệ sinh lao động công ty Cuối cùng, để tăng hiệu tất giải pháp nêu tăng hiệu công tác ATVSLĐ, Công ty cần xây dựng sách khen thưởng kỷ luật nghiêm minh 83 Theo quy định Cơng ty mức xử phạt tập thể, cá nhân để xảy TNLĐ cịn q nhẹ, mang tính hình thức chưa đủ răn đe giá trị phạt nhỏ so với giá trị cơng trình chưa kể đến việc gây hình ảnh, uy tín, danh dự Công ty Cần xây dựng lại quy định xử phạt trường hợp xảy TNLĐ theo % giá cơng trình, đình thi công xem xét việc không giao việc cho Đội thi cơng để xảy TNLĐ  Ngồi Cơng ty cần xây dựng sách khen thưởng tập thể thi cơng suốt q trình thi công dự án không để xảy TNLĐ, ATLĐ Khen thưởng cá nhân có sáng kiến, đề xuất làm giảm nguy ATLĐ, TNLĐ mà giữ nguyên tăng suất thi công Khen thưởng Ban an tồn cơng trình thi công không để xảy TNLĐ Việc xây dựng chế khen thưởng cần thiết việc xây dựng chế xử phạt nghiêm minh nhằm tăng hiệu công tác quản lý ATVSLĐ Công ty 84 Tiểu kết chƣơng Tác giả đề xuất giải pháp khắc phục mối nguy hiểm thông qua việc đánh giá rủi ro giai đoạn thi cơng cơng trình: Trụ sở Liên đồn Lao động tỉnh Nam Định Tuy liệt kê tất mối nguy công trường bao qt hạng mục thi cơng xảy nguy hiểm gây ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng NLĐ Đề xuất giải pháp khắc phục yếu tố có hại như: bụi, tiếng ồn, rung động, vi khí hậu biện pháp như: kiểm sốt hành chính, biện pháp kỹ thuật, phân cơng tổ chức lao động, trang bị sử dụng PTBVCN Cùng với đó, đề xuất giải pháp hành nhằm cải thiện điều kiện lao động cơng trình như: Hồn thiện hệ thống nội quy, quy trình làm việc, biện pháp an tồn; xây dựng hệ thống ATVSV cơng trường; tuyên truyền, đào tạo nghiệp vụ ATLĐ phù hợp với giai đoạn thi công Đối với Công ty cổ phần Xây dựng Cơng trình Nam Đơ, tác giả đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác quản lý ATVSLĐ như: Hồn thiện hệ thống nội quy, quy định, đề xuất áp dụng quy trình nhận diện mối nguy, đánh giá rủi ro từ xây dựng biện pháp an tồn; kiện tồn tổ chức máy làm công tác ATVSLĐ theo hướng tinh gọn, phân cấp, phân quyền rõ trách nhiệm; tăng cường cơng tác tun truyền, huấn luyện an tồn vệ sinh lao động phù hợp với giai đoạn thi công thường xuyên định kỳ theo tháng, quý; đại hóa cơng nghệ, trang thiết bị, ứng dụng công nghệ thông tin quản lý điều hành sản xuất; tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời phát ngăn ngừa vi phạm; xây dựng sách khen thưởng, kỷ luật nghiêm minh 85 KẾT LUẬN Tình hình TNLĐ ngành Xây dựng năm qua mức đáng báo động, nguyên nhân điều kiện lao động cịn tồn yếu tố nguy hiểm gây chấn thương, yếu tố có hại Việc kiểm sốt, khắc phục mối nguy hiểm, rủi ro trình thi công biện pháp nhằm giảm thiểu TNLĐ ngành Xây dựng nói chung Cơng ty cổ phần Xây dựng Cơng trình Nam Đơ nói riêng Qua q trình nghiên cứu điều kiện làm việc cơng trình Trụ sở Liên đồn Lao động tỉnh Nam Định Công ty, tác giả nhận thấy vấn đề lý luận điều kiện làm việc nói chung, quản lý ATVSLĐ nói riêng; thực tiễn tác giả nhận thấy công tác ATVSLĐ Cơng ty cịn nhiều hạn chế quản lý tiềm ẩn nhiều rủi ro thi công Trong luận văn, tác giả sử dụng phương pháp đánh giá rủi ro ATVSLĐ; phương pháp tiên tiến, khoa học mà Việt Nam có số doanh nghiệp lớn áp dụng Với phương pháp này, tác giả phân tích nhận diện mối nguy tác hại chúng, từ đề giải pháp cụ thể mối nguy để chủ động loại trừ, ngăn ngừa TNLĐ Cùng với tác giả tồn trình thực công tác ATVSLĐ Công ty lỗ hổng hệ thống quản lý thiếu sót vị trí chức chưa làm trịn nhiệm vụ mình, từ đề loạt giải pháp nhằm cải thiện công tác ATVSLĐ cải thiện điều kiện lao động Công ty cổ phần Xây dựng Cơng trình Nam Đơ 86 KHUYẾN NGHỊ Sau đánh giá thực trạng làm việc công trình Trụ sở Liên đồn Lao động tỉnh Nam Định Cơng ty cổ phần Xây dựng cơng trình Nam Đô, tác giả đưa số khuyến nghị sau: - Hoàn thiện, bổ sung, cập nhật hệ thống nội quy, biển báo, quy trình làm việc theo TCVN, QCVN, văn quy phạm pháp luật ATVSLĐ Nhà nước ban hành; - Kiện toàn tổ chức máy, nhân làm công tác ATVSLĐ theo hướng tinh gọn, phân cấp, phân quyền trách nhiệm rõ ràng cho cấp quản lý, cán ATLĐ chuyên trách, bán chuyên trách hệ thống ATVSV; - Tăng cường công tác tuyên truyền, huấn luyện định kỳ cho NLĐ theo chương trình khung quy định Nghị định 44/20216/NĐ-CP; bổ sung kiến thức ATVSLĐ chuyên ngành Xây dựng phù hợp với giai đoạn thi công; - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nhằm kịp thời phát ngăn ngừa hành vigây ATVSLĐ dẫn đến TNLĐ; - Hiện đại hóa cơng nghệ thi công, mua sắm đổi trang thiết bị cũ, ứng dụng công nghệ thông tin quản lý điều hành sản xuất nhằm nâng cao lực quản lý ATVSLĐ Trang bị đầy đủ PTBVCN phù hợp để hạn chế tác động yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại đến NLĐ; - Xây dựng sách khen thưởng tập thể cá nhân nhằm động viên, phát triển phong trào an toàn vệ sinh lao động công ty Áp dụng chế tài xử phạt, kỷ luật nghiêm minh nhằm răn đe, ngăn chặn hành vi gây ATVSLĐ dẫn đến TNLĐ; - Áp dụng quy trình đánh giá rủi ro gồm bước cách chủ động, khoa học liên tục nhằm phân tích, nhận diện nguy tác hại yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại cơng trường Giải vấn đề sớm, chiều thay đổi vài cá nhân, cần q trình liên tục vào hệ thống doanh nghiệp Ban Lãnh đạo cần phát huy tính tiên phong, khả 87 lãnh đạo, định hướng đắn, có cam kết thực hiện, tạo điều kiện thực thi Ban An tồn với vai trị hạt nhân, nịng cốt cơng tác quản lý ATVSLĐ cần xây dựng, thực biện pháp nâng cao hiệu công tác ATVSLĐ, tham mưu cho Ban Lãnh đạo nhằm đưa quy định, sách phù hợp, sát với thực tiễn Với cá nhân người lao động lực lượng tuyến đầu thi công, cần tích cực nâng cao chun mơn ATVSLĐ ý thức việc chấp hành quy định, tự bảo vệ thân Các giải pháp cần thực đồng bộ, liệt việc cải thiện điều kiện lao động, hạn chế tối đa TNLĐ hiệu quả, từ có tiến tới xây dựng văn hóa ATVSLĐ Công ty 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tài liệu tiếng Việt Nguyễn Vãn Ất, Đỗ Minh Nghĩa (2007), An toàn xây dựng, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Bộ Công an (2014), Thông tư số 66/2014/TT-BCA ngày 16/12/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 79/2014/NĐ-CP Bộ Công thương (2014), Thông tư 31/2014/TT-BCT việc quy định chi tiết số nội dung an tồn điện Bộ Cơng thương (2017), Thơng tư 09/2017/TT-BCT việc quy định hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động thuộc thẩm quyền quản lý Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, Tổ chức Lao động Quốc tế (2011) Sổ s s s s s s s s s s s s s s s tay hướng dẫn hệ thống quản lý ATVSLĐ, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội s s s s s s s s s s s s s s Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2021), Thơng áo tình hình tai nạn s s s s s s s lao động năm 2020 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2020), Thơng áo tình hình tai nạn s s s s s s s lao động năm 2019 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2019), Thơng áo tình hình tai nạn s s s s s s s lao động năm 2018 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2018), Thông áo tình hình tai nạn s s s s s s s lao động năm 2017 10 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2017), Thơng áo tình hình tai nạn s s s s s s s lao động năm 2016 11 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2011), Tài liệu huấn luyện an s s s s s s s toàn vệ sinh lao động cho cán ộ làm công tác an toàn vệ sinh lao động, Nxb Lao động, Hà Nội 12 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2014), Thông tư 04/2014/TTBLĐTBXH việc hướng dẫn thực chế độ trang ị phương tiện ảo vệ cá nhân 89 13 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2015), Thông tư 04/2015/TTBLĐTBXH việc hướng dẫn thực chế độ ồi thường, trợ cấp chi phí y tế người s dụng lao động người ị tai nạn lao động, ệnh nghề nghiệp 14 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2016), Thông tư 07/2016/TTBLĐTBXH việc Quy định số nội dung tổ chức thực cơng tác an tồn, vệ sinh lao động sở sản xuất, kinh doanh 15 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2016), Thông tư 08/2016/TTBLĐTBXH việc Hướng dẫn việc thu thập, lưu trữ, tổng hợp, cung cấp, công ố, đánh giá tình hình tai nạn lao động cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng 16 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2020), Thông tư 06/2020/TTBLĐTBXH việc an hành Danh mục cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an toàn vệ sinh lao động 17 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2019), Thông tư 36/2019/TTs s s s s s s s s s s s BLĐTBXH, Ban hành danh mục máy, thiết ị có yêu cầu nghiêm ngặt an s s s s s s s s s s s s s s toàn, vệ sinh lao động s s s s s 18 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2017), Thông tư 16/2017/TTBLĐTBXH việc Quy định chi tiết số nội dung hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động máy, thiết ị, vật tý có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động 19 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2017), Thông tư 19/2017/TTBLĐTBXH việc hướng dẫn thực hoạt động huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động 20 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội Tổ chức Lao động Quốc tế (2016), Hồ sơ quốc gia An toàn, vệ sinh lao động giai đoạn 2010-2015 21 Bộ Xây dựng (2014), QCVN 18: 2014/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia An toàn xây dựng 90 22 Bộ Xây dựng (2017), Thông tư 04/2017/TT-BXD việc Quy định quản lý an tồn lao động thi cơng xây dựng cơng trình 23 Bộ Y tế (2013), Thơng tư 14/2013/TT-BYT việc Quy định việc hướng dẫn khám sức khỏe 24 Bộ Y tế (2016), Thông tư 15/2016/TT-BYT việc Quy định ệnh nghề nghiệp hưởng ảo hiểm xã hội 25 Chính phủ (2014), Nghị định số 79/2014/NĐ-CP việc Quy định chi tiết thi hành số điều luật phòng cháy chữa cháy luật s a đổi, ổ sung số điều luật phịng cháy chữa cháy 26 Chính phủ (2016), Nghị định số 37/2016/NĐ-CP việc Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật an toàn, vệ sinh lao động ảo hiểm tai nạn lao động, ệnh nghề nghiệp uộc 27 Chính phủ (2016), Nghị định số 39/2016/NĐ-CP việc Quy định chi tiết thi s s s s s s s s s s s s s hành số điều Luật an toàn, vệ sinh lao động s s s s s s s s s s s s 28 Chính phủ (2016), Nghị định số 44/2016/NĐ-CP việc Quy định chi tiết thi s s s s s s s s s s s s s hành số điều Luật an toàn, vệ sinh lao động hoạt động kiểm định s s s s s s s s s s s s s s s s s kỹ thuật an toàn lao động, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động quan trắc s s s s s s s s s s s s s s s s s môi trường lao động s s s s 29 Chính phủ (2017), Nghị định số 83/2017/NĐ-CP Chính phủ việc Quy định công tác cứu nạn, cứu hộ lực lượng phòng cháy chữa cháy 30 Hà Tất Thắng (2012), “Xây dựng vãn hóa ATLĐ Việt Nam”, Văn hóa an tồn (1), tr 6-8 31 Nguyễn An Lương (2012), Bảo hộ lao động, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội 32 Quốc hội Việt Nam (2019), Bộ luật Lao động s s s s s s s s 33 Quốc hội Việt Nam (2015), Luật An toàn, vệ sinh lao động s s s s s s s s s s 34 Hà Tất Thắng (2012), “Thực trạng công tác ATVSLĐ địa phương, doanh nghiệp”, Tạp chí Lao động Xã hội (430), tr 44-45 91 35 Hà Tất Thắng (2012), “Bàn quản lý ATVSLĐ doanh nghiệp”, Tạp chí Bảo hộ lao động (209), tr 18-21 36 Lê Vân Trình (2010), Quản lý môi trường lao động, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 37 Lê Vân Trình (2019), Hệ thống Quản lý an toàn vệ sinh lao động, Trường Đại học Cơng đồn, Hà Nội B Tài liệu nƣớc ngồi 38 Helen Lingard and Stephen M Rowlinson (2005), Occupational Health and Safety in Construction Project Management 39 Quốc hội Hàn Quốc (2006), Industrial Safety and health Act (Luật An toàn Sức khỏe công nghiệp) 40 Quốc hội Malaysia (2001), Occupational Safety and Health Act (Luật An toàn Sức khỏe nghề nghiệp) 41 Quốc hội Singapore (2006), The Workplace safety and health Act (Luật An toàn Sức khỏe nơi làm việc) 42 Quốc hội Trung Quốc (2002), Law of the People's Republic of China on Work Safety (Luật An tồn Lao động Nước Cộng hịa Nhân dân Trung Hoa) 43 Roger Bauer (1990), Safety and health for engineers (An toàn sức khỏe cho kỹ sư)