(Luận văn) nghiên cứu xây dựng quy hoạch bảo vệ môi trường thị xã cao bằng tỉnh cao bằng giai đoạn 2011 2020

i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM -*** - BÙI HUY AN lu NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG QUY HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG THỊ XÃ CAO BẰNG, TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 an n va gh tn to p ie Chuyên ngành: Khoa học Môi trường Mã số: 60.85.02 d oa nl w ll u nf va an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP oi m z at nh NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHÍ HÙNG CƯỜNG z m co l gm @ an Lu THÁI NGUYÊN - 2012 n va ac th si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Luận văn thực với số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng năm 2012 lu Người thực luận văn an n va tn to p ie gh Bùi Huy An d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành Trường Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên, hướng dẫn Tiến sỹ Phí Hùng Cường Lời đầu tiên, chân thành cảm ơn Trường Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên, Tiến sỹ Phí Hùng Cường nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu cho tơi ý kiến nhận xét, góp ý q báu Tơi xin chân thành cám ơn Trường Đại học Nông Lâm - Đại học Thái lu an Nguyên quan tâm giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi thời gian, địa điểm, n va tài liệu điều kiện khác cho tơi q trình học tập tn to Tơi bày tỏ lịng cảm ơn Lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi gh trường tỉnh Cao Bằng; Lãnh đạo Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Cao Bằng; p ie Lãnh đạo chuyên viên Uỷ ban nhân dân thị xã Cao Bằng; đồng w nghiệp, đồng môn, bạn bè hỗ trợ, giúp đỡ, động viên suốt d oa nl trình học tập q trình hồn thành Luận văn lu u nf 2012 tháng năm va an Thái Nguyên, ngày ll Người thực luận văn oi m z at nh z Bùi Huy An m co l gm @ an Lu n va ac th si iii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích, yêu cầu nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU lu 1.1 Phương pháp luận Quy hoạch bảo vệ môi trường an 1.1.1 Khái niệm Quy hoạch n va 1.1.2 Khái niệm quy hoạch bảo vệ môi trường 1.2 Quy trình quy hoạch mơi trường vị trí quy hoạch môi trường gh tn to 1.1.3 Sự cần thiết mục tiêu Quy hoạch ie công tác quản lý môi trường 10 p 1.2.1 Quy trình quy hoạch mơi trường 10 nl w 1.2.2 Vị trí quy hoạch mơi trường công tác quản lý môi trường 11 oa 1.3 Cơ sở pháp lý Quy hoạch bảo vệ môi trường 12 d 1.4 Những nguyên tắc quy hoạch bảo vệ môi trường 12 lu an 1.5 Tình hình nghiên cứu Quy hoạch 24 va 1.5.1 Tình hình nghiên cứu giới 24 u nf 1.5.2 Tình hình nghiên cứu quy hoạch bảo vệ môi trường Việt Nam 25 ll Chương 28 m oi NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 z at nh 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 28 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 28 z @ 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 28 gm 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 28 l 2.3 Nội dung nghiên cứu 28 m co 2.4 Phương pháp nghiên cứu .29 an Lu Chương 31 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .31 n va 3.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội thị xã Cao Bằng 31 ac th si iv 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội .35 3.1.3 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội 43 3.2 Hiện trạng môi trường thị xã Cao Bằng 50 3.2.1 Hiện trạng môi trường 50 3.2.2 Hiện trạng tổ chức quản lý .67 3.2.3 Các vấn đề môi trường 68 3.3 Dự báo diễn biến môi trường thị xã Cao Bằng đến năm 2020 68 3.3.1 Dự báo dân số tới năm 2020 68 3.3.2 Dự báo chất thải rắn 70 lu 3.3.3 Dự báo nhu cầu cung cấp - thoát nước 74 an 3.3.4 Dự báo chất lượng khơng khí 77 n va 3.3.5 Dự báo diễn biến môi trường nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản 79 3.4 Đề xuất quy hoạch bảo vệ môi trường thị xã Cao Bằng giai đoạn 2011-2020 gh tn to 3.3.6 Nhận xét chung .81 ie 82 p 3.4.1 Định hướng quy hoạch bảo vệ môi trường 82 w 3.4.2 Phân vùng chức môi trường thị xã Cao Bằng 84 oa nl 3.4.3 Bản đồ quy hoạch phân vùng bảo vệ môi trường thị xã Cao Bằng 88 d 3.4.4 Quy hoạch bảo vệ môi trường vùng chức môi trường .89 an lu 3.4.5 Quy hoạch bảo vệ môi trường số ngành lĩnh vực trọng điểm .91 va 3.5 Đề xuất giải pháp thực quy hoạch bảo vệ môi trường thị xã Cao u nf Bằng giai đoạn 2011-2020 120 ll 3.5.1 Hoàn thiện chế, tổ chức, văn pháp luật kiểm sốt nhiễm 120 m oi 3.5.2 Xã hội hóa nguồn vốn đầu tư .121 z at nh 3.5.3 Nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường 122 3.5.4 Tăng cường nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ .123 z 3.5.5 Tăng cường hợp tác khu vực quốc tế .124 @ gm KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 125 l Kết luận 125 m co Kiến nghị .126 TÀI LIỆU THAM KHẢO 127 an Lu n va ac th si v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va : Bảo vệ môi trường - BVTV : Bảo vệ thực vật - CN : Công nghiệp - KTXH : Kinh tế - xã hội - ĐTM : Đánh giá tác động môi trường - LHQ : Liên hợp quốc - PTBV : Phát triển bền vững - QCVN : Quy chuẩn Việt Nam - QHBVMT : Quy hoạch bảo vệ môi trường - QHMT : Quy hoạch môi trường - QLMT : Quản lý môi trường - QL : Quốc lộ ie gh tn to - BVMT : Sản xuất p - SXSH : Tài nguyên môi trường nl w - TNMT : Ủy ban nhân dân - WHO : Tổ chức Y tế giới d oa - UBND ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tổng hợp tình hình sử dụng nước mặt thị xã Cao Bằng năm 2010 34 Bảng 3.2 Chuyển dịch cấu kinh tế thị xã Cao Bằng giai đoạn 2005 - 2010 .37 Bảng 3.3 Giá trị sản xuất nông nghiệp địa bàn thị xã Cao Bằng 37 Bảng 3.4 Một số tiêu phát triển kinh tế thị xã Cao Bằng 43 Bảng 3.5 Dự báo cấu lao động địa bàn thị xã Cao Bằng năm 2020 45 Bảng 3.6 Kết phân tích số tiêu môi trường nước số điểm quan trắc sông Hiến 53 Bảng 3.7 Kết phân tích số tiêu mơi trường nước số điểm quan trắc sông Bằng 54 lu Bảng 3.8 Kết phân tích số tiêu môi trường nước ngầm hộ dân an va Hoàng Văn Hùng, phường Đề Thám, thị xã Cao Bằng năm 2011 55 n Bảng 3.9 Kết phân tích nước thải cơng ty chế biến trúc che xuất Cao tn to Bằng năm 2011 57 ie gh Bảng 3.10 Kết đo tiếng ồn số điểm nút giao thông địa bàn thị xã p Cao Bằng năm 2011 60 w Bảng 3.11 Kết đo đạc phân tích tiêu Bụi lơ lửng số điểm nút oa nl giao thông địa bàn thị xã Cao Bằng năm 2011 60 d Bảng 3.12 Kết quan trắc môi trường Công ty cổ phần xi măng xây dựng lu an cơng trình Cao Bằng năm 2011 .62 u nf va Bảng 3.13 Dự báo dân số thị xã Cao Bằng đến năm 2020 70 Bảng 3.14 Dự báo chất thải rắn sinh hoạt thị xã Cao Bằng .70 ll oi m Bảng 3.15 Khối lượng chất thải y tế phát sinh năm 2020 thị xã Cao Bằng 74 z at nh Bảng 3.16 Dự báo nhu cầu cấp - thoát nước sinh hoạt khu vực 75 Bảng 3.17 Dự báo nhu cầu cấp - nước khu cơng nghiệp đến năm 2020 75 z Bảng 3.18 Dự báo tải lượng ô nhiễm nước thải sinh hoạt đô thị đến 2020 76 gm @ Bảng 3.19 Dự báo tải lượng ô nhiễm nước thải CN năm 2015 2020 77 Bảng 3.20 Hệ số tải lượng nhiễm khơng khí KCN [4] 78 l Bảng 3.21 Dự báo tải lượng nhiễm khơng khí KCN đến 2020 78 m co Bảng 3.22 Dự báo tải lượng nhiễm khơng khí giao thông vận tải 79 an Lu Bảng 3.23 Ước tính tải lượng phân gia cầm, gia súc năm 2015, 2020 80 Bảng 3.24 Các tiêu chí quy hoạch BVMT thị xã Cao Bằng đến năm 2020 83 n va ac th si vii DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Quy trình quy hoạch thị kinh điển Hình 1.2 Quy trình quy hoạch mơi trường khu vực 10 Hình 1.3 Mối quan hệ khâu công tác quản lý 11 Hình 3.1 Chuyển đổi cấu ngành kinh tế địa bàn thị xã Cao Bằng từ năm 2005 - 2010 .36 Hình 3.2 Tỷ lệ phần trăm trạng sử dụng đất 50 Hình 3.3 Biểu diễn kết phân tích số tiêu số điểm quan trắc sông Hiến 53 lu Hình 3.4 Biểu diễn kết phân tích số tiêu mơi trường nước số an điểm quan trắc sông Bằng 54 va Hình 3.5 Biểu diễn kết phân tích số tiêu môi trường nước ngầm hộ n tn to dân Hoàng Văn Hùng, phường Đề Thám, thị xã Cao Bằng .55 gh Hình 3.6 Biểu diễn kết phân tích nước thải công ty chế biến trúc che xuất p ie Cao Bằng 57 w Hình 3.7 Biểu diễn kết đo tiếng ồn số điểm nút giao thông địa bàn oa nl thị xã Cao Bằng năm 2011 60 d Hình 3.8 Biểu diễn kết đo đạc phân tích tiêu Bụi lơ lửng số an lu điểm nút giao thông địa bàn thị xã Cao Bằng năm 2011 61 va Hình 3.9 Biểu diễn kết quan trắc môi trường Công ty cổ phần xi măng ll u nf xây dựng cơng trình Cao Bằng 62 oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thị xã Cao Bằng trung tâm hành chính, kinh tế, trị, văn hóa tỉnh Cao Bằng, thị xã Cao Bằng có điều kiện thuận lợi việc tiếp cận khoa học công nghệ, giao lưu trao đổi hàng hóa với thị trường giàu tiềm Trong năm qua, kinh tế - xã hội thị xã Cao Bằng liên tục phát triển, tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình đạt 12% năm; thu nhập ngân sách địa bàn tăng bình quân 15,5% năm Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, trình phát triển kinh tế - xã hội gây tác động tiêu cực đến tài nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học thị xã, cố môi trường gia tăng, sức lu khoẻ vài phận dân cư bị ảnh hưởng nghiêm trọng, đặc biệt an khu vực có tốc độ thị hố, tốc độ phát triển cơng nghiệp cao [15] va n Chính trình phát triển kinh tế - xã hội đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, tn to đại hóa thị xã đặt vấn đề môi trường cấp bách, - Vấn đề bảo vệ môi trường nông thôn, nông nghiệp p ie gh thách thức to lớn năm tới cần phải giải như: w - Vấn đề khai thác, sử dụng bảo vệ nguồn nước mặt, nước ngầm phục oa nl vụ cho việc cấp nước sinh hoạt sản xuất - Vấn đề khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ mơi d an lu trường khai thác khống sản nhằm phát huy tiềm thị xã va - Vấn đề thu gom xử lý nước thải sinh hoạt đô thị, nước thải công nghiệp, u nf nước thải từ bệnh viện, trạm xá, trung tâm y tế ll - Vấn đề quản lý khống chế nhiễm khơng khí q trình cơng nghiệp oi m hóa thị hóa z at nh - Vấn đề quản lý chất thải rắn đô thị, công nghiệp chất thải nguy hại Để đạt mục tiêu phát triển bền vững kinh tế xã hội thị xã Cao Bằng (nay z thành phố Cao Bằng) “Nghiên cứu xây dựng quy hoạch bảo vệ môi trường thị xã @ gm Cao Bằng - tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2011-2020” cần thiết nhằm đánh giá l trạng, dự báo xu biến đổi mơi trường, đề xuất khung sách biện an Lu Cao Bằng (nay thành phố Cao Bằng) đến năm 2020 m co pháp tốt nhằm bảo vệ, khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên, môi trường thị xã n va ac th si 2 Mục đích, yêu cầu nghiên cứu 2.1 Mục đích - Xác định rõ đặc điểm mơi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội, trạng chất lượng mơi trường, cơng trình bảo vệ mơi trường, vấn đề môi trường thị xã Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng - Thực phân vùng mơi trường địa bàn thị xã Cao Bằng có sở khoa học thực tiễn - Xây dựng Quy hoạch định hướng bảo vệ môi trường địa bàn thị xã, gắn liền với Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 - Đề xuất số giải pháp để thực phương án quy hoạch môi trường lu thị xã Cao Bằng an 2.2 Yêu cầu va n - Phản ánh đầy đủ, đắn điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội trạng tn to môi trường thị xã Cao Bằng gh - Các tài liệu, thông số môi trường lấy trung thực, khách quan địa p ie bàn nghiên cứu - Các biện pháp quy hoạch, giải pháp thực quy hoạch phải mang tính nl w khả thi phù hợp với điều kiện thực tế sở d oa Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài an lu 3.1 Ý nghĩa khoa học va - Áp dụng kiến thức học nhà trường vào thực tiễn u nf - Nâng cao khả nghiên cứu khoa học, kiến thức thực tế ll - Tích lũy kinh nghiệm thêm kinh nghiệm giải công việc chuyên oi z at nh 3.2 Ý nghĩa thực tiễn m môn bảo vệ môi trường - Giúp quan quản lý môi trường địa bàn thị xã có phương pháp z khả thi đạt hiệu cao công tác quản lý định hướng bảo vệ môi trường gm @ thị xã phát triển kinh tế - xã hội theo hướng phát triển bền vững m co l - Tạo số liệu làm sở cho thị xã hoạch định sách, định hướng an Lu n va ac th si 115 + Tại mỏ khai thác đá đất sét, bố trí hệ thống thu bụi khu vực nghiền đá, khu vực khai thác đất, phun nước định kỳ dọc tuyến đường vận chuyển trồng xanh quanh khu vực khai trường + Tiến hành khảo sát địa chất thuỷ văn trước tháo khô mỏ, tránh tượng cạn kiệt ô nhiễm nguồn nước - Giảm thiểu tác động đến cảnh quan môi trường: Hạn chế khai thác khu vực có di tịch lịch sử xếp hạng mỏ đá Bản Ngần Nghiêm cấm khai thác cát dọc sông Bằng, sông Hiến địa bàn nội thị thị xã Cao Bằng - Cơng tác hồn thổ phục hồi mơi trường: Đối với mỏ ngừng khai thác, tổ chức hoàn nguyên môi trường, xây lu an dựng hệ thống rào chắn xung quanh moong khai thác để bảo đảm an toàn cho n va dân, kết hợp cải tạo moong thành hồ sinh thái, ao thả cá, xung quanh trồng tn to xanh gh San lấp mặt công nghiệp để tạo cảnh quan bãi cỏ, hồ nước đồi p ie Đối với đồi, bãi thải đá nguồn nước, phải có bậc thang độ dốc w thích hợp để ổn định bờ dốc, tránh sụt lở mưa gió Bố trí hợp lý hệ thống oa nl nước nhằm bảo vệ địa hình sau khơi phục, cải tạo; lựa chọn trồng phù d hợp với điều kiện thổ nhưỡng hay theo thiết kế khuôn viên dự kiến chuyển an lu thành khu du lịch điều dưỡng u nf va Quản lý đất màu hoàn thổ đất trồng: thu gom, phân loại, tập trung lớp đất bóc phủ sau bóc để bảo quản, không để lẫn với lớp đát đá, cuội sỏi ll oi m khác, phòng ngừa bị rửa trơi mưa gió; lớp đất màu sử dụng để trồng z at nh loại kinh tế, tạo cảnh quan môi trường Cải tạo diện tích mặt nước hệ thống thuỷ văn: khơi thơng dịng chảy z địa phương phù hợp với địa hình tại; đặt biển báo khu vực nguy hiểm @ gm hệ thống giao thông thuỷ; thống quy hoạch diện tích tụ nước l moong khai thác, đê bãi thải để sử dụng diện tích vào mục đích an Lu sinh vật thuỷ sinh phù hợp với diện tích mặt nước m co khác mà không cần phải san gạt, trả lại mặt địa hình ban đầu; lựa chọn hệ n va ac th si 116 Kiểm sốt mơi trường: yếu tố môi trường vật lý độ ổn định đất, chất lượng nước, chất lượng hiệu cơng tác hồn thổ…; yếu tố sinh thái, cảnh quan thảm thực vật hệ động vật ; yếu tố kinh tế - xã hội c Cơng tác quản lý khai thác chế biến khống sản Các quan chức phải tăng cường kiểm tra an tồn lao động, phịng chống cháy nổ, sử dụng mìn, tài liệu dẫn an tồn, mở lớp tập huấn đào tạo nâng cao tay nghề kỹ thuật vận hành trang thiết bị, thực hành ứng cứu cố kịp thời Xây dựng chế đặc biệt để cưỡng chế thực công tác hồn thổ phục hồi mơi trường lu an Phải có đầy đủ sở vật chất cho công nhân nhà ăn, nhà nghỉ, nhà vệ n va sinh, tắm giặt , dịch vụ y tế cấp cứu kịp thời tn to Khi hình thành khu cơng nghiệp khai thác, chế biến khoáng sản cần phải quy d Các biện pháp cụ thể mỏ khai thác khoáng sản, sở p ie gh hoạch thiết kế khu định cư với sở hạ tầng kỹ thuật mơi trường w chế biến khống sản địa bàn thị xã oa nl - Tạo mặt khai thác hợp lý d - Tuân thủ công nghệ khai thác cấp phép an lu - Thực biện pháp giảm thiều, xử lý nguồn gây ô nhiễm theo u nf va báo cáo đánh giá tác động môi trường, đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường, cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường quan ll oi m có thẩm quyền cấp theo quy định pháp luật thể áp dụng biện pháp sau: z at nh Để giảm thiểu tác động môi trường mỏ khai thác khoảng sản, có z - Đối với khí thải bụi, ồn: Thường xuyên phun nước chống bụi; Các @ gm phương tiện vận chuyển cũ không phép sử dụng; Trang bị bảo hộ lao động l đầy đủ cho cơng nhân khai trường; Hồn thổ đất trồng, tạo cảnh quan khu vực m co trồng có khả thích ứng với điều kiện khu vực; Sử dụng thuốc nổ thấp nguy hiểm an Lu (Anfo), khơng nổ mìn vào cao điểm, có biển báo phương tiện bảo vệ nơi n va ac th si 117 - Đối với đất đá thải: + Quy hoạch vị trí đổ thải, bóc thải khu mỏ, tiến hành giật cấp khu đổ thải để đảo bảo độ an toàn khai thác + Xây dựng kè chắn đất đá thải khu vực có khả lan truyền ô nhiễm môi trường xung quanh - Đối với nước thải: + Xây dựng hố thu nước, làm rãnh, mương thoát nước mặt khu vực + Phân luồng dịng thải khác nhau, cụ thể nước thải cơng nghệ riêng, nước thải làm mát riêng, nước thải sinh hoạt + Tạo hồ lắng, ao lắng thải, bể xử lý nước thải theo thiết kế kỹ thuật lu an thẩm định phê duyệt n va 3.4.5.4.4 Đề xuất số chương trình/nhiệm vụ/dự án tn to - Đánh giá môi trường chiến lược cho Quy hoạch hoạt động khai thác chế - Dự án điều tra đánh giá tác động đến môi trường từ hoạt động khai thác chế p ie gh biến khoáng sản địa bàn thị xã Cao Bằng w biến khoáng sản địa bàn thị xã oa nl - Chương trình xử lý, khắc phục nhiễm, cải tạo môi trường khu vực d khai thác, chế biến khoáng sản an lu 3.4.5.5 Quy hoạch mạng lưới quan trắc quản lý môi trường u nf va 3.4.5.5.1 Quy hoạch mạng lưới quan trắc môi trường thị xã Cao Bằng Mục tiêu quan trắc môi trường nắm diễn biến chất lượng ll oi m thành phần môi trường, hệ sinh thái thuỷ sinh Do đó, mạng lưới quan trắc môi z at nh trường không quan trắc môi trường khơng khí, tiếng ồn, mơi trường nước (nước sơng, nước vùng cửa sông, nước ngầm), quan trắc ô nhiễm đất mà quan trắc yếu z tố sinh học hệ sinh thái @ gm Bên cạnh trạm quan trắc quốc gia thành phố, cần phải có mạng m co trường thị xã Cao Bằng: l quan trắc môi trường theo đối tượng quản lý nhằm phục vụ công tác quản lý môi (sông Bằng, sông Hiến, suối Củn ) an Lu - Quan trắc chất lượng nguồn nước phục vụ cấp nước sinh hoạt, sản xuất n va ac th si 118 - Quan trắc chất lượng nguồn nước đất nhằm xác định mức độ ô nhiễm đất khả khai thác phục vụ dân sinh - Quan trắc chất lượng mơi trường khơng khí, mơi trường nước đất khu vực cơng nghiệp, hoạt động khống sản, thị nhằm theo dõi, xác định diễn biến ô nhiễm mơi trường - Quan trắc chất lượng nước, trầm tích yếu tố sinh học vùng bảo vệ đa dạng sinh học Lựa chọn vị trí quan trắc phải nguyên tắc không chồng chéo với mạng quan trắc quốc gia tỉnh, tránh lãng phí khơng cần thiết; điểm quan trắc phải đáp ứng mục đích quan trắc, có điểm để làm sở đánh giá; lu an tiêu quan trắc phải thể tính chất đặc trưng đối tượng quan trắc, có n va tính dự báo cao tn to Công tác quan trắc môi trường thực định kỳ, theo tần suất cố định gh vị trí cố định nhằm kiểm tra chất lượng môi trường, làm sở cho việc đề p ie xuất giải pháp quản lý, giảm thiểu ô nhiễm môi trường w 3.4.5.5.2 Quy hoạch công tác quản lý môi trường địa bàn thị xã oa nl Tổ chức máy d a Cấp thị an lu Tăng tiêu biên chế phận quản lý mơi trường Phịng Tài ngun u nf va Mơi trường thị gồm: 01 lãnh đạo phịng phụ trách; 02 người thẩm định hồ sơ cấp giấy phép môi trường; 02 người thực công tác kiểm sốt nhiễm ll oi m Tăng tiêu biên chế cho phận cán trực thuộc phòng quản lý đô thị: b Cấp xã, phường, thị trấn z at nh 01 lãnh đạo phòng phụ trách; 03 cán kiểm tra, kiểm sốt nhiễm mơi trường z Đến năm 2015, có bố trí 01 cán chuyên trách môi trường xã, @ l khoáng sản gm phường, thị trấn xã, phường, thị trấn có khu cơng nghiệp, khai thác an Lu trường m co Đến năm 2020, xã, phường, thị trấn có 01 cán chun trách mơi n va ac th si 119 Tăng cường lực quản lý nhà nước môi trường - Đào tạo nhân lực chuyên sâu cho công tác quản lý nhà nước môi trường, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ cấp - Đầu tư kinh phí cho nghiên cứu, kiểm sốt nhiễm chất thải; đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật cho hệ thống quan trắc phân tích mơi trường - Phân công rõ trách nhiệm quản lý, bảo vệ môi trường cụ thể theo cấp, ngành chế phối hợp hành động - Rà soát, điều chỉnh, bổ sung văn pháp luật môi trường nhằm nâng cao tính hợp pháp tính khả thi quy phạm pháp luật môi trường phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương lu an - Tăng cường tra, giám sát, bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên n va huyện, sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng tn to - Tăng cường giáo dục pháp luật bảo vệ môi trường hình thức tuyên - Tăng cường nghiên cứu áp dụng tiến khoa học vào đời sống, sản p ie gh truyền Huy động tham gia cộng đồng bảo vệ môi trường w xuất, bảo vệ môi trường oa nl - Áp dụng công cụ kinh tế quản lý môi trường như: d + Thuế phí, loại thuế phí thường sử dụng: Phí xả thải an lu phát thải phí phải trả cho việc thải chất thải gây ô nhiễm môi trường, u nf va vào số lượng tính chất chất thải Ví dụ như: phí bảo vệ môi trường nước thải công nghiệp, sinh hoạt; Phí bảo vệ mơi trường khai thác khống ll oi m sản; Phí bảo vệ mơi trường chất thải rắn Phí đánh vào người sử dụng: Đây z at nh khoản phí phải trả cho dịch vụ thu gom làm xử lý chất gây nhiễm; Phí đánh vào sản phẩm Đánh vào sản phẩm mà việc sản xuất hay z tiêu dùng gây nhiễm mơi trường Thơng thường tính vào giá gm @ thành sản phẩm l + Trợ cấp: Là hình thức hỗ trợ đơn vị, cá nhân giảm thải thơng qua m co hình thức hỗ trợ từ ngân sách, vay ưu đãi, hỗ trợ thuế, hệ thống đặt cọc hoàn trả an Lu (hoàn trả tiền đặt cọc với doanh nghiệp không gây ô nhiễm môi trường) n va ac th si 120 + Cơ chế thị trường: Công nhận nhãn sinh thái cho sản phẩm thân thiện với môi trường 3.4.5.5.3 Đề xuất số chương trình/nhiệm vụ/dự án - Dự án tăng cường lực, tổ chức quản lý bảo vệ mơi trường cấp xã số phịng ban cấp thị - Dự án quy hoạch mạng lưới điểm quan trắc môi trường địa bàn thị xã Cao Bằng - Dự án đầu tư trang thiết bị quan trắc, phân tích mơi trường - Đề án tổ chức thành lập Trung tâm quan trắc, công nghệ môi trường thị xã Cao Bằng lu an - Xây dựng chương trình tăng cường nhận thức bảo vệ mơi trường cho lãnh n va đạo cấp tn to 3.5 Đề xuất giải pháp thực quy hoạch bảo vệ môi trường thị xã Cao gh Bằng giai đoạn 2011-2020 p ie 3.5.1 Hoàn thiện chế, tổ chức, văn pháp luật kiểm sốt nhiễm w Để hoàn thiện hệ thống chế tổ chức, văn pháp lý bảo vệ môi oa nl trường thị xã Cao Bằng, UBND tỉnh Cao Bằng, UBND thị xã Cao Bằng, Sở Tài d nguyên Mơi trường, Phịng Tài ngun Mơi trường thị xã Cao Bằng cần sớm an lu ban hành văn hướng dẫn cụ thể công tác quy hoạch bảo vệ môi cường công tác sau: ll u nf va trường Đối với công tác quản lý bảo vệ mơi trường, kiểm sốt nhiễm cần tăng oi m - Kiện toàn tổ chức, máy quản lý môi trường theo Luật Môi trường Bảo z at nh vệ môi trường, ưu tiên đầu tư nhân lực cho tổ chức mơi trường thuộc Phịng Tài ngun & Môi trường cấp huyện, bổ sung cán quản lý bảo vệ mơi trường cho z phịng Quản lý đô thị thuộc UBND thị xã Cao Bằng @ gm - Rà soát ban hành đồng văn hướng dẫn thực Luật Bảo vệ l Môi trường, nâng cao hiệu lực thi hành quy định bảo vệ môi trường Xây m co dựng sách gắn kết trách nhiệm bảo vệ mơi trường với phát triển kinh tế xã Cao Bằng an Lu xã hội, cân tạo động lực thúc đẩy lẫn phát triển địa bàn thị n va ac th si 121 - Triển khai tập huấn cho cán quản lý môi trường địa bàn thị xã công tác quản lý mơi trường sở, hiểu rõ sách, chủ trương môi trường, đặc biệt nội dung Luật Bảo vệ Môi trường - Xác định rõ trách nhiệm phân công, phân cấp hợp lý nhiệm vụ bảo vệ môi trường ngành, cấp Giao trách nhiệm chủ trì chương trình mơi trường liên quan cho ngành quan trọng: Sở Tài nguyên & Môi trường, Sở NN & PTNT, Sở Thủy sản, Sở Công nghiệp… - Tăng cường lực quản lý Nhà nước môi trường phù hợp với chức năng, nhiệm vụ hệ thống tổ chức tăng cường nguồn lực nhân lực đầu tư cho hoạt động quản lý môi trường; trọng đầu tư cho nghiên cứu lu an sách pháp luật, kiểm sốt nhiễm chất thải, tra, hệ thống quan trắc n va phân tích mơi trường, giáo dục nâng cao nhận thức môi trường tăng tn to cường sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động quản lý Nhà nước môi trường gh - Xây dựng quy hoạch hệ thống quan trắc môi trường thị xã Cao Bằng nhằm p ie đáp ứng nhu cầu quản lý môi trường Gắn kết nội dung kiểm sốt nhiễm, bảo vệ w mơi trường vào q trình lập, thực quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế- oa nl xã hội thị xã d - Tăng cường tra, kiểm tra việc thực Luật BVMT sở sản an lu xuất, kinh doanh; thiết lập mạng lưới quan trắc, giám sát thu thập thông tin u nf va phản hồi xung đột môi trường, tài nguyên môi trường địa bàn thị xã 3.5.2 Xã hội hóa nguồn vốn đầu tư ll oi m - Áp dụng sách ưu đãi, hỗ trợ đất đai hoạt động bảo vệ môi z at nh trường triển khai địa bàn - Áp dụng sách miễn, giảm thuế, phí hoạt động bảo vệ môi z trường địa bàn thị xã @ gm - Tổ chức, cá nhân đầu tư bảo vệ môi trường địa bàn thị xã l quan quản lý nhà nước đảm bảo ưu tiên vay vốn từ quỹ bảo vệ môi trường m co tỉnh; trường hợp vay vốn tổ chức tín dụng khác để đầu tư bảo vệ môi trường lệ quỹ bảo vệ mơi trường an Lu xem xét hỗ trợ lãi suất sau đầu tư bảo lãnh tín dụng đầu tư theo điều n va ac th si 122 - Áp dụng phương thức nhằm huy động lồng ghép nguồn lực tài từ nguồn để phục vụ cho việc thực mục tiêu bảo vệ môi trường đến năm 2020 thị xã - Phát động phong trào quần chúng tham gia vào công tác bảo vệ môi trường; Tăng cường đa dạng hóa đầu tư bảo vệ mơi trường; Tham gia tích cực vào hoạt động bảo vệ mơi trường tồn cầu, mở rộng liên kết, hợp tác với cộng đồng quốc tế, đặc biệt việc kiểm sốt khí thải gây hiệu ứng nhà kính; Tăng cường trao đổi với cộng đồng quốc tế thông tin bảo vệ môi trường phổ biến kinh nghiệm quốc tế tiên tiến lĩnh vực này; Thực sách đổi mới, thu hút tham gia tổ chức quốc tế thực địa bàn thị lu an xã Cao Bằng n va - Xây dựng chương trình, dự án BVMT trọng điểm Nhà nước cần sử tn to dụng vốn lớn UBND thị xã ưu tiên xem xét cho sử dụng vốn hỗ trợ phát triển - Giao phòng Kế hoạch - Tài xây dựng chế độ sách thích hợp p ie gh thức w phát huy khả nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư quốc tế từ nhà tài trợ: d phương oa nl nguồn ODA, Quỹ mơi trường tồn cầu (GEF), hợp tác quốc tế đa phương, song an lu - Lập kế hoạch hàng năm thị xã có khoản mục kế hoạch bảo vệ mơi u nf va trường mức kinh phí thực tương ứng 3.5.3 Nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường ll z at nh BVMT oi m - Tăng cường, giáo dục nâng cao nhận thức người dân thị xã công tác + Tổ chức thi nông dân sáng tạo phương thức sản xuất z + Tổ chức buổi giới thiệu giống trồng, vật nuôi mang lại hiệu @ gm kinh tế cao đồng thời có lợi cho mơi trường cho nông dân địa bàn thị xã m co hợp cho người dân phường, xã l tham gia học hỏi Thường xuyên tổ chức lớp tập huấn kỹ canh tác thích an Lu n va ac th si 123 + Tăng cường băng rơn, áp phích tác hại hóa chất sử dụng nông nghiệp, công tác bảo vệ môi trường khu dân cư, khu vực trọng điểm thị xã + Đồng thời, giáo dục cho nông dân hiểu giá trị môi trường sức khỏe sống người dân cách nêu số ảnh hưởng từ môi trường bị ô nhiễm đến đời sống sức khỏe người - Nâng cao nhận thức cộng đồng thị xã + Tổ chức thi môi trường xã, thị trấn thị xã + Truyền tải thông tin môi trường phương tiện phát lu an truyền hình địa phương n va + Tổ chức công tác giáo dục vệ sinh môi trường vùng nông thôn tn to - Đưa chương trình giáo dục mơi trường vào trường học trường - Tận dụng hình thức tuyên truyền cách in hiệu tuyên truyền p ie gh học thuộc thẩm quyền quản lý phòng giáo dục thị xã w vé số, trạm chờ xe buýt oa nl - Phổ biến văn pháp luật đến cộng đồng người dân thị xã d - Phát động phong trào quần chúng tham gia bảo vệ môi trường đến an lu thơn, xóm Động viên, hướng dẫn nhân dân thực nếp sống văn hóa hợp vệ sinh, u nf va giữ gìn vệ sinh cơng cộng Tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Xanh - Sạch - Đẹp”, “Tuần lễ nước vệ sinh môi trường”, “Gia đình văn hóa mới”… ll z at nh thị xã Cao Bằng oi m - Xây dựng chiến lược truyền thông bảo vệ môi trường giai đoạn 2011-2020 - Thành lập đội ngũ tuyên truyền viên bảo vệ môi trường đến cấp xã, phường z 3.5.4 Tăng cường nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ @ l bảo vệ môi trường gm - Tăng cường nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động m co + Ứng dụng công cụ GEOIFORMATICS (hướng nghiên cứu ứng dụng tổng an Lu hợp công nghệ thông tin, hệ thông tin địa lý viễn thám phục vụ công tác n va ac th si 124 khai thác tài nguyên quản lý môi trường theo vùng lãnh thổ) - công cụ hiệu quản lý môi trường thị xã Cao Bằng + Kết hợp phần mềm GIS phần mềm Envimap ứng dụng vào việc quản lý đánh giá nhiễm mơi trường khơng khí địa bàn thị xã - Tăng cường công tác học tập học hỏi kinh nghiệm quản lý thành phố thị xã khác nước - Tăng cường nghiên cứu khoa học công nghệ xử lý nước thải, chất thải địa bàn thị xã Cao Bằng - Ứng dụng nghiên cứu khoa học nước vào công tác khắc phục hạn chế phát thải chất ô nhiễm vào môi trường lu an - Cung cấp hỗ trợ tài cho sở sản xuất để thực chương n va trình SXSH, kể đổi thiết bị công nghệ thông qua quỹ tài trợ tn to - Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học việc bảo vệ môi trường sông gh Bằng, sông Hiến p ie 3.5.5 Tăng cường hợp tác khu vực quốc tế w - Xây dựng chương trình bảo vệ mơi trường mang tính chất liên vùng với oa nl vùng lân cận cụ thể Hòa An, Thạch An d - Hợp tác ứng dụng kết nghiên cứu khoa học với Viện nghiên cứu an lu trường Đại học trung ương địa phương u nf va - UBND thị xã xây dựng chế đa dạng hóa nguồn đầu tư cho bảo vệ môi trường, phát triển quỹ mơi trường khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu ll oi m tư vào lĩnh vực BVMT địa bàn thị xã z at nh - Xây dựng tham gia chương trình hợp tác BVMT vùng, tỉnh triển khai thực cụ thể Sở Tài nguyên Môi trường Kế thừa kết z nghiên cứu khoa học áp dụng thực tế @ gm - Tham gia dự án nghiên cứu khoa học có đầu tư số Tổ chức l quốc tế UNDP, WWF, WB, WHO… triển khai địa bàn tỉnh Đặc biệt ưu an Lu học thị xã liên vùng m co tiên vấn đề kiểm sốt giảm thiểu nhiễm cơng nghiệp, bảo vệ đa dạng sinh n va ac th si 125 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quy hoạch bảo vệ môi trường phận cấu thành tách rời chiến lược phát triển kinh tế - xã hội bền vững, sở quan trọng để đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội ổn định, thúc đẩy hội nhập kinh tế Quy hoạch bảo vệ môi trường cần phải quan tâm phần khơng thể thiếu q trình phát triển kinh tế - xã hội Trong năm gầy dự phát nhanh mạnh kinh tế xã hội địa bàn thị xã Cao Bằng dẫn tới mơi trường có dấu hiệu ngày bị nhiễm Chất lượng mơi trường khơng khí số điểm nút giao thơng có số lu an tiêu vượt quy chuẩn cho phép, chất lượng mơi trường khơng khí xung quanh n va nhà máy xí nghiệp có số tiêu NO2, SO2, bụi vượt quy chuẩn cho tn to phép Chất lượng nước ngày suy giảm số lượng chất lượng gh hoạt động khai thác rừng trái phép, khai thác khoáng sản trái phép dọc p ie tuyến sông Bằng, sông Hiến thượng nguồn dịng sơng, cộng với cơng w trình xử lý nước thải thị, cơng nghiệp chưa đầu tư có đầu tư oa nl chưa đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường thể rõ tiêu d chất rắn lơ lửng, Coliform, kim loại nặng, COD vượt quy chuẩn nhiều lần an lu Tình hình quản lý chất thải rắn, quản lý môi trường địa bàn thị xã chưa u nf va đáp ứng trạng phát triển kinh tế xã hội dẫn đến việc quản lý nhiều bất cập thiếu chế sách cho định hướng phát triển bền vững bảo ll oi m vệ môi trường cho thị xã Cao Bằng z at nh Quy nghiên cứu đánh giá trạng môi trường thị xã Cao Bằng dự báo diễn biến môi trường theo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội thị xã Cao Bằng z cho thấy chất chất thải ngày gia tăng, khơng có biện pháp quản lý gây @ gm tác động lớn đến môi trường sức khỏe cộng đồng dân cư Do đó, địi hỏi l nhà quản lý kinh tế xã hội, nhà quản lý mơi trường cần phải có kế hoạch định hướng m co phát triển kinh tế xã hội phù hợp, tập trung cho công tác bảo vệ môi trường, cân an Lu việc phát triển kinh tế xã hội với bảo vệ môi trường cho phát triển bền vững n va ac th si 126 thị xã đưa chế sách, biện pháp kiểm sốt bảo vệ môi trường tương lai Bởi vậy, “Nghiên cứu xây dựng quy hoạch bảo vệ môi trường thị xã Cao Bằng - tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2011-2020” thực sở điều tra thực địa, khảo sát phân tích địa phương, văn đạo, kế hoạch, định hướng, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh, thị xã, cấp, ngành địa bàn để kịp thời xây dựng chế sách, giải pháp QHBVMT như: giải pháp phân vùng QHBVMT, định hướng mục tiêu bảo vệ môi trường, quy hoạch bảo vệ môi trường cho vùng chức năng, bảo vệ môi trường ngành trọng tâm trọng điểm địa bàn thị xã, từ đề xuất dự án, giải lu an pháp thực quy hoạch bảo vệ môi trường nhằm triển khai thực tốt quy n va hoạch bảo vệ môi trường thị xã đến năm 2020 để thị xã Cao Bằng xứng đáng với vị tn to trí trung tâm trị, kinh tế xã hội tỉnh Cao Bằng Quy hoạch bảo vệ môi trường thị xã Cao Bằng - tỉnh Cao Bằng giai đoạn p ie gh Kiến nghị w 2011-2020 công cụ đắc lực phục cho công tác quản lý bảo vệ oa nl môi trường tiến tới phát triển bền vững thị xã Cao Bằng d Các định hướng quy hoạch bảo vệ môi trường cần phải cấp, an lu ngành xây dựng biện pháp lồng ghép gắn kết vào quy hoạch, định hướng, u nf va chiến lược phát triển chung thị xã Cần xây dựng kế hoạch cân nhắc việc thực chương trình dự án ll z at nh thị xã Cao Bằng oi m Quy hoạch bảo vệ môi trường theo thời kỳ, giai đoạn phát triển Trong thời gian tới có điều chỉnh lớn quy hoạch tổng thể phát triển z kinh tế - xã hội thị xã Cao Bằng phải tính đến việc điều chỉnh quy hoạch m co l gm @ bảo vệ môi trường cho phù hợp với thực tế an Lu n va ac th si 127 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Quý An (1997), Chính sách cơng tác quản lý mơi trường Việt Nam, Hà Nội Cục Môi trường (2001), Kỷ yếu hội thảo Quy hoạch môi trường, Hà Nội Phạm Ngọc Đăng (2004), Quản lý môi trường khu đô thị khu công nghiệp Việt Nam, NXB Xây dựng, Hà Nội Phạm Ngọc Đăng, Lê Trình, Nguyễn Quỳnh Hương (2004), Đánh giá dự báo mơi trường hai vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc phía Nam, NXB Xây dựng, Hà Nội Nguyễn Đình H (2007), Mơi trường phát triển bền vững, NXB Giáo dục, lu Hà Nội an Nguyễn Cao Huần (2006), Quy hoạch bảo vệ môi trường theo hướng phát triển va bền vững lãnh thổ cấp tỉnh cấp huyện - nghiên cứu trường hợp thị xã Uông n tn to Bí, tỉnh Quảng Ninh, Việt Nam, Hà Nội Vũ Quyết Thắng (2003), Quy hoạch môi trường, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, gh ie Hà Nội p Đặng Trung Thuận (2003), Quy hoạch môi trường - phương pháp luận w phương pháp nghiên cứu, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội oa nl Đặng Trung Thuận (2004), “Quản lý môi trường quy hoạch mơi trường”, d Tạp chí Bảo vệ môi trường lu va KHKT, Hà Nội an 10 Nguyễn Thế Thôn, (8/2004), Quy hoạch môi trường phát triển bền vững, NXB ll u nf 11 Trạm Quan trắc môi trường - Chi cục Bảo vệ môi trường Cao Bằng, Các tập số oi 2006 - 2011, Cao Bằng m liệu quan trắc môi trường tự nhiên, đô thị, sở công nghiệp Cao Bằng từ z at nh 12 Trung tâm kỹ thuật môi trường (2006), Báo cáo quy hoạch mơi trường huyện Đức Hịa đến năm 2015 định hướng đến năm 2020, Đức Hòa z gm hội”, Tạp chí Bảo vệ mơi trường @ 13 Chu Thị Sàng (1998), “Quy hoạch môi trường kế hoạch phát triển kinh tế xã l 14 UBND tỉnh Cao Bằng (2003), Quy hoạch môi trường tỉnh Cao Bằng giai đoạn m co 2004 - 2010 Kế hoạch bảo vệ môi trường giai đoạn 2004 - 2006, Cao Bằng thị xã Cao Bằng giai đoạn 2008 - 2020, Cao Bằng an Lu 15 UBND thị xã Cao Bằng (2008), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội n va ac th si 128 16 UBND thị xã Cao Bằng (2006), Báo cáo thuyết minh tổng hợp Kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006 - 2010, thị xã Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng, Cao Bằng 17 UBND thị xã Cao Bằng (2004), Thuyết minh Tổng hợp Điều chỉnh quy hoạch chung thị xã Cao Bằng giai đoạn 2003 - 2010, Cao Bằng 18 UBND thị xã Cao Bằng (2011), Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) thị xã Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng, Cao Bằng 19 UBND tỉnh Cao Bằng (2010), Báo cáo Hiện trạng môi trường tỉnh Cao Bằng năm 2010, Cao Bằng 20 UBND tỉnh Thái Nguyên (2010), Quy hoạch Bảo vệ môi trường tỉnh Thái Nguyên lu đến năm 2020, Thái Nguyên an 21 UBND tỉnh Cao Bằng (2012), Quy hoạch Bảo vệ môi trường tỉnh Cao Bằng giai n va đoạn 2011- 2020, Cao Bằng 22 WHO (1993), Assessment of sources of air, water and land pollution, Geneva p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 129 PHỤ LỤC Bản đồ hành thị xã Cao Bằng Bản đồ diễn biến nồng độ bụi số điểm quan trắc Bản đồ diễn biến nồng độ SO2 số điểm quan trắc Bản đồ diễn biến nồng độ COD số điểm quan trắc Bản đồ diễn biến nồng độ TSS số điểm quan trắc Bản đồ quy hoạch môi trường tổng hợp lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si