(Luận văn) nghiên cứu tình hình xây dựng nông thôn mới tại xã hồng việt, huyện hòa an, tỉnh cao bằng

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ VĨNH LUẬT Tên đề tài: lu an NGHIÊN CỨU TÌNH HÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN va n MỚI TẠI XÃ HỒNG VIỆT, HUYỆN HÒA AN, to p ie gh tn TỈNH CAO BẰNG w d oa nl KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC ll u nf va an lu oi m : Chính quy : Phát triển nơng thơn : Kinh tế phát triển nông thôn : 42 – Phát triển nông thôn : 2010 - 2014 z at nh Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khoá học z m co l gm @ an Lu THÁI NGUYÊN - 2014 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ VĨNH LUẬT lu Tên đề tài: an n va NGHIÊN CỨU TÌNH HÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN tn to MỚI TẠI XÃ HỒNG VIỆT, HUYỆN HÒA AN, p ie gh TỈNH CAO BẰNG oa nl w d KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC u nf va an lu ll oi m z at nh : Chính quy : Phát triển nông thôn : Kinh tế phát triển nông thôn : 42 – Phát triển nông thôn : 2010 - 2014 : ThS Trần Cương z m co l gm @ Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khoá học Giáo viên hướng dẫn an Lu THÁI NGUYÊN - 2014 n va ac th si LỜI CẢM ƠN Để hồn thành tốt khóa luận này, trước tiên tơi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Kinh tế PTNT, cảm ơn thầy cô truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình học tập rèn luyện trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên lu Tôi đặc biệt xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình thầy giáo ThS Trần Cương giúp đỡ tơi suốt q trình thực tập để tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp an n va p ie gh tn to Tôi xin chân thành cảm ơn cô, chú, anh, chị UBND xã Hồng Việt, huyện Hịa An, tỉnh Cao Bằng tồn thể người dân xã giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian thực tập, điều tra nghiên cứu địa phương d oa nl w Tôi xin chân thành cảm ơn cô giáo chủ nhiệm tập thể lớp K42 – PTNT, khoa Kinh tế - PTNT toàn thể bạn bè – người giúp đỡ tôi, chia sẻ khó khan suốt quãng thời gian học tập rèn luyện trường va an lu ll u nf Cuối cùng, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn kính trọng sâu sắc cha, mẹ, anh, chị - người nuôi dưỡng, động viên tơi q trình học tập để có kết ngày hôm oi m z at nh Thái Nguyên, ngày 02 tháng 06 năm 2014 z m co l gm @ Sinh viên Lê Vĩnh Luật an Lu n va ac th si BẢNG DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ diễn giải Đại học nông nghiệp WB Ngân hàng giới HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa XHCN Xã hội chủ nghĩa NTM Nông thôn PTNT Phát triển nông thôn lu ĐHNN an n va gh tn to Tổng sản phẩm quốc nội p ie GDP Trung học sở oa Văn hóa – Thể thao – Du lịch ll oi m Thủ tướng phủ z at nh HTX Giao thông vận tải u nf TTCP va VH – TT – DL Thể dục thể thao an GTVT lu TDTT Trung học phổ thông d THPT Phổ thông sở nl PTCS w THCS Hợp tác xã Vật liệu xây dựng SX – KD Sản xuất – kinh doanh BVTV Bảo vệ thực vật TTATGT Trật tự an tồn giao thơng z VLXD m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Nội dung 19 tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia NTM 16 Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Hồng Việt năm 2013 33 Bảng 4.2 Tình hình phát triển kinh tế xã Hồng Việt 34 Bảng 4.3 Tình hình dân số lao động xã Hồng Việt năm 2013 37 Bảng 4.4 Thành phần dân tộc xã Hồng Việt năm 2013 38 Bảng 4.5.Tình hình quy hoạch xã Hồng Việt 40 lu Bảng 4.6 Hệ thống đường giao thông xã 41 an Bảng 4.7 Hiện trạng thủy lợi, điện, trường học xã Hồng Việt 43 va n Bảng 4.8 Hiện trạng hệ thống trường học xã Hồng Việt năm 2013 44 gh tn to Bảng 4.9 Hiện trạng sở vật chất văn hóa, chợ, bưu điện, nhà dân cư p ie xã Hồng Việt 46 Bảng 4.10 Thực trạng kinh tế tổ chức sản xuất kinh tế xã Hồng Việt 48 nl w Bảng 4.11 Thực trạng văn hóa xã hội mơi trường 50 d oa Bảng 4.12 Thực trạng tình hình lao động xã Hồng Việt năm 2013 51 an lu Bảng 4.13 Thực trạng hệ thống trị so với tiêu chí 57 u nf va Bảng 4.14 Các kênh thông tin phổ biến tới người dân chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM 59 ll oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2.Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập lu an 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn va PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN n tn to 2.1 Cơ sở lý luận ie gh 2.1.1 Khái niệm nông thôn phát triển nông thôn p 2.1.1.1 Nông thôn nl w 2.1.1.2 Phát triển nông thôn oa 2.1.2 Khái niệm nông thôn xây dựng nông thôn d 2.1.2.1 Khái niệm mơ hình nông thôn lu va an 2.1.3 Đơn vị nông thôn u nf 2.1.4 Chức nông thôn ll 2.1.4.1 Chức sản xuất nông nghiệp đại oi m 2.1.4.3 Chức sinh thái z at nh 2.1.5 Chủ thể xây dựng nông thôn 10 z 2.1.6 Quan điểm Đảng xây dựng nông thôn 11 @ gm 2.1.7 Nguyên tắc xây dựng nông thôn 14 m co l 2.1.8 Tiêu chí xây dựng nơng thơn 16 2.1.9 Các bước xây dựng nông thôn nông thôn 19 an Lu 2.2 Cơ sở thực tiễn xây dựng nông thôn 19 n va ac th si 2.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số quốc gia giới 19 2.2.1.1 Hàn Quốc 19 2.2.1.2 Nhật 21 2.2.1.3 Malaysia 21 2.2.2 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Việt Nam 22 2.2.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nơng thơn Thái Bình 22 2.2.2.2 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Bình Phước 23 2.2.2.3 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Tuyên Quang 25 lu 2.2.3 Bài học kinh nghiệm 26 an PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN va n CỨU 28 gh tn to 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 28 p ie 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 28 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 28 oa nl w 3.2 Nội dung nghiên cứu 28 3.3 Phương pháp nghiên cứu 28 d an lu 3.3.1 Phương pháp thu thập thông tin 28 u nf va 3.3.1.1 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp 28 3.3.1.2 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp 29 ll oi m 3.3.2 Phương pháp xử lý thông tin 30 z at nh 3.3.3 Phương pháp phân tích thơng tin 30 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31 z 4.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 31 @ l gm 4.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 31 m co 4.1.1.1 Vị trí địa lý 31 4.1.1.2 Địa hình 31 an Lu 4.1.1.3 Khí hậu, thủy văn 32 n va ac th si 4.1.1.4 Tài nguyên thiên nhiên 32 4.1.2 Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội 34 4.1.2.1 Tình hình phát triển kinh tế 34 4.1.2.2 Văn hóa, xã hội 36 4.1.3 Đánh giá chung 39 4.1.3.1 Những thuận lợi 39 4.1.3.2 Những khó khăn cịn tồn vấn đề cần giải 39 4.2 Thực trạng nông thôn xã Hồng Việt 40 lu 4.2.1 Thực trạng nơng thơn so sánh với tiêu chí xây dựng nơng thơn 40 an 4.2.1.1 Thực trạng nhóm tiêu chí quy hoạch thực quy hoạch 40 va n 4.2.1.2 Nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội xã Hồng Việt 41 gh tn to 4.2.1.3 Thực trạng sở vật chất văn hóa, chợ, bưu điện, nhà dân cư 46 p ie 4.2.1.4 Nhóm tiêu chí kinh tế tổ chức sản xuất xã Hồng Việt 48 4.2.1.5 Thực trạng văn hóa – xã hội môi trường 50 nl w 4.2.1.6 Thực trạng hệ thống trị 57 d oa 4.2.2 Đánh giá mức độ tham gia người dân việc xây dựng an lu NTM địa bàn xã Hồng Việt 59 u nf va 4.2.3 Những thuận lợi khó khăn việc xây dựng nơng thơn xã Hồng Việt, huyện Hịa An, tỉnh Cao Bằng 60 ll oi m 4.2.2.1 Thuận lợi 60 z at nh 4.2.2.2 Khó khăn 61 4.3 Một số giải pháp nhằm thực thành cơng chương trình mục tiêu quốc z gm @ gia nông thôn xã Hồng Việt 62 4.3.1 Giải pháp vốn 62 l m co 4.3.1.1 Giải pháp vốn 62 4.3.1.2 Giải pháp quản lý sử dụng vốn 63 an Lu 4.3.2 Giải pháp Quy hoạch 63 n va ac th si 4.3.3 Giải pháp sở hạ tầng 64 4.3.3.1 Hệ thống giao thông 64 4.3.3.2 Hệ thống thủy lợi 64 4.3.3.3 Hệ thống điện 65 4.3.3.5 Hệ thống trường học 65 4.3.3.6 Trạm y tế 66 4.3.3.7 Cơ sở vật chất văn hóa 66 4.3.3.8 Bưu điện 66 lu 4.3.3.9.Nhà 66 an 4.3.4 Giải pháp nhằm đạt tiêu chí kinh tế tổ chức kinh tế 67 va n 4.3.5 Giải pháp văn hóa - xã hội - môi trường 67 gh tn to 4.3.5.1 Giáo dục 67 p ie 4.3.5.2 Y tế 68 4.3.5.3 Văn hóa 68 oa nl w 4.3.5.4 Môi trường 68 4.3.6 Giải pháp củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức hệ thống trị d an lu sở, giữ gìn an ninh trật tự 69 u nf va 4.3.7 Giải pháp nhằm thúc đẩy tham gia người dân vào xây dựng NTM 70 ll oi m PHẦN 5:KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 72 z at nh 5.1 Kết luận 72 5.2 Kiến nghị 73 z 5.2.1 Về phía quyền địa phương 73 gm @ 5.2.1.1 Chính quyền cấp huyện 73 l m co 5.2.2.2 Chính quyền cấp xã 73 5.2.2 Về phía người dân: 74 an Lu n va ac th si PHẦN MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết đề tài Ở Việt Nam, nông thôn nơi sinh sống làm việc khoảng 67,64% dân số Nó nơi cung cấp lương thực, thực phẩm cho đời sống người dân, nguyên liệu cho công nghiệp xuất khẩu… Nhận thấy vai trò quan trọng nông thôn Đảng Nhà nước ta ban hành sách để phát triển nơng thơn, qua nâng cao đời sống người lu dân.là phần quan trọng chiến lược phát triển đất nước Phát triển an nông thôn phải phát triển tồn diện mặt Vì để phát triển vùng va n nông thôn cách toàn diện bền vững, nhà nước ta đưa chương tn to trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011 - 2020 phạm vi nước ie gh tất mặt với mục đích thay đổi mặt vùng nông thôn Nông p thơn có năm nội dung bản: Thứ nơng thơn có làng xã văn nl w minh, đẹp, hạ tầng đại; Hai sản xuất bền vững, theo hướng hàng d oa hóa; Ba đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng an lu cao; Bốn sắc văn hóa dân tộc giữ gìn phát triển; Năm xã hội va nông thôn quản lý tốt dân chủ ll u nf Để xây dựng nơng thơn với năm nội dung đó, Thủ tướng Chính phủ oi m ký Quyết định số 491/QĐ-TTg ban hành Bộ tiêu chí quốc gia z at nh nông thôn bao gồm 19 tiêu chí Xã Hồng Việt xã nằm phía Bắc huyện Hịa An, cách trung z @ tâm thành phố Cao Bằng 16 km Hồng Việt xã vùng huyện Hòa An l gm sản xuất nơng nghiệp ngành sản xuất Trong năm qua xã đẩy mạnh chương trình phát triển kinh tế - xã hội nông thôn chương m co trình bê tơng hóa kênh mương, làm đường giao thơng liên xóm, xây dựng an Lu trường học, trạm y tế thiết chế văn hóa, thể dục thể thao, chuyển đổi n va ac th si 67 4.3.4 Giải pháp nhằm đạt tiêu chí kinh tế tổ chức kinh tế Tiếp tục phát triển theo hướng đẩy mạnh kinh tế nơng lâm nghiệp, hình thành khu sản xuất tập trung, sản xuất hàng hóa thị trường Tiếp tục thực việc chuyển dịch cấu theo hướng giảm dần tỉ trọng cấu nhóm ngành nơng lâm nghiệp, tăng dần tỉ trọng nhóm ngành cơng nghiệp - dịch vụ - thương mại Đào tạo ngành nghề phù hợp với đặc điểm nông dân địa bàn xã, mở lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật đưa loại trồng lu vật nuôi phù hợp với địa phương để nâng cao thu nhập cho người dân an Thực chuyển dịch cấu lao động theo hướng tăng dần tỷ trọng va n lao động lĩnh vực công nghiệp xây dựng thương mại dịch vụ; Hỗ trợ vốn để người dân đầu tư, mở rộng sản xuất theo hướng p ie gh tn to giảm dần tỷ trọng lao động lĩnh vực nông nghiệp sản xuất hàng hóa thị trường nl w Phát triển hoạt động thương mại dịch vụ gắn với điểm du lịch d oa địa bàn trọng tâm đền Dẻ Đng, khu di tích lịch sử cách mạng Lam Sơn u nf va 4.3.5.1 Giáo dục an lu 4.3.5 Giải pháp văn hóa - xã hội - mơi trường Nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo: Liên kết với số trường dạy ll oi m nghề mở lớp dạy nghề địa phương nghề như: Quản lý điện, khí, z at nh chăn ni, thú y Thông báo cho nhà trường tuyển sinh số lao động trẻ để đào tạo nghề nhằm cung cấp lao động có trình độ cho doanh nghiệp z @ địa bàn tỉnh, cụm công nghiệp xã m co đào tạo nghề cho lao động nông thôn l gm Đẩy mạnh, triển khai thực tốt công tác giáo dục Mở lớp Mở rộng quy mô: Đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến tiêu chí phổ cập an Lu trung học, giao cho trường THCS, Hội khuyến học làm tốt công tác tham n va ac th si 68 mưu, vận động số niên độ tuổi tiếp tục tham gia học tập trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm dạy nghề chất lượng sở đào tạo nghề nhằm đảm bảo đào tạo lao động có chất lượng hiệu nhằm đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp địa bàn Đồng thời tập trung đào tạo hướng nghiệp để nâng cao trình độ chun mơn cho lao động, giúp họ có nhiều khả tìm kiếm cơng việc, việc làm phù hợp cho thu nhập ổn định 4.3.5.2 Y tế lu Đào tạo nghề chuyên môn cho cán y tế: Hàng năm trợ cấp cho cán an y tế xã cập nhật nâng cao trình độ chuyên môn đảm bảo tốt cho công tác y va n tế cho nhân dân xã Nâng cao vai trị cán y tế thơn to gh tn Hỗ trợ công tác tuyên truyền dụng cụ y tế cụ thể hình thức bảo p ie vệ y tế, công tác dân sô kế hoạch hóa gia đình, cơng tác phịng trừ dịch bệnh, tiêm chủng, nl w 4.3.5.3 Văn hóa d oa Bổ sung quy ước nề nếp sống văn hoá vào hương ước xây dựng an lu làng văn hố thơn u nf va Nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa“ trọng tâm xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa, khu ll z at nh *Môi trường oi 4.3.5.4 Môi trường m dân cư tiên tiến z Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng dân sinh: Cấp nước sinh hoạt; Hỗ trợ @ l gm hộ xã xây dựng nhà xí hợp vệ sinh (bể tự hoại, nhà xí ngăn ủ phân nhằm bảo vệ môi trường khu dân cư nông thôn m co chỗ nhà xí thấm hợp vệ sinh); Xây dựng chuồng trại hợp vệ sinh an Lu n va ac th si 69 Phát động phong trào cộng đồng mơi trường xanh, sạch, tổ chức trồng xanh nơi công cộng, đường giao thông, thu dọn, khai thông cống rãnh, phát quang dọn cỏ đường giao thông cơng trình cơng cộng… Các chất thải phải thu gom xử lý theo quy định, thành lập tổ quản lý phân công trách nhiệm cho việc thu gom rác thải Khuyến khích người dân áp dụng cơng nghệ sinh học sản xuất, tăng cường sử dụng phân bón hữu cơ, hạn chế việc sử dụng phân bón hóa học, kiểm sốt chặt chẽ việc sử dụng thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ liều lượng lu an Hỗ trợ sở chăn nuôi, hộ chăn nuôi lớn xây dựng hầm khí sinh va n học Biogas xử lý chất thải chăn nuôi tn to *Nghĩa địa ie gh Căn theo tình hình thực tế phong tục tập quán địa phương p qua nhiều hệ, nghĩa trang chôn cất thành khu theo dịng họ Các nl w xóm chọn hình thức nghĩa trang phân tán, xóm sử dụng nghĩa trang d oa riêng tiếp tục mở rộng an lu Để đảm bảo phát triển lâu dài, tạo điều kiện chôn lấp văn minh, u nf va hợp vệ sinh, tiết kiệm đất cần xây dựng khu nghĩa trang khu trung tâm xã Hướng dẫn người dân trồng xanh nghĩa trang, bố trí đường đi, ll oi m mộ chơn cất có hàng lối nên cách khu nhà z at nh Căn quy hoạch NTM duyệt UBND hướng dẫn người dân không chôn cất mộ vào vị trí dự kiến đầu tư xây dựng cơng trình, z gm @ trục giao thơng 4.3.6 Giải pháp củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức hệ thống m co l trị sở, giữ gìn an ninh trật tự Củng cố, nâng cao chất lượng vai trò tổ chức hệ thống an Lu trị sở n va ac th si 70 Quan tâm có sách ưu tiên hợp lý để khuyến khích cán tiếp tục học nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ nhằm đảm bảo đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu việc xây dựng phát triển địa phương Thường xuyên củng cố tổ chức sở Đảng, quyền, đồn thể nhân dân từ xã đến thôn Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, đợt vận động thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước cấp Kiểm tra đôn đốc thường xuyên việc chấp hành nghị Đảng ủy, HĐND, kế hoạch UBND đồn thể, thơn xóm nhằm phấn đấu thực lu an tốt tiêu kinh tế - xã hội hàng năm xã va n Giữ gìn an ninh trật tự, tăng cường kiểm tra, kiểm soát đảm bảo tn to TTATGT trục đường xã quản lý ie gh Củng cố hoạt động tổ tuần tra nhân dân, tổ liên gia tự quản, thường p xuyên nắm bắt tình hình an ninh trật tự thơn xóm, xử lý kịp thời vụ nl w việc xảy địa bàn nhằm giữ vững phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc d oa đảm bảo an ninh nông thôn u nf va NTM an lu 4.3.7 Giải pháp nhằm thúc đẩy tham gia người dân vào xây dựng Nâng cao dân trí người dân, họ chủ thể công xây ll oi m dựng NTM, việc dân trí người dân nâng cao giúp họ dễ dàng tiếp z at nh cận áp dụng KHKT vào sản xuất Còn xây dựng NTM, trình độ dân trí họ nâng cao việc xây dựng thực kế hoạch z gm @ Tiếp tục làm tốt tuyên truyền cho người dân hiểu rõ vai trị, lợi ích NTM lại cho thân họ cho nông thôn nơi họ sống để từ nâng cao m co l tính tự giác, chủ động tham gia xây dựng NTM an Lu n va ac th si 71 Tiếp tục tổ chức buổi tập huấn triển khai KHKT mới, lớp đào tạo nghề cho người dân để từ họ áp dụng vào sản xuất, nâng cao thu nhập chất lượng sống Đề sách hỗ trợ vốn cây, giống cho người dân, hỗ trợ người dân thông tin thị trường để họ đưa lựa chọn đắn việc sản xuất kinh doanh Tiếp tục nâng cao trình độ quản lý quyền cấp thơn, xã việc đưa cách xây dựng, mức độ đóng góp người dân hay giải lu an khó khăn có cố xảy n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 72 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Trong suốt trình thực tập địa phương, thời gian ngắn thân nhiều hạn chế, xong nhờ giúp đỡ tận tình thầy giáo Th.S Trần Cương với giúp đỡ tận tình chu đáo bác, cô UBND xã Hồng Việt Em rút số kết luận sau: lu Về điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội: Hồng Việt xã miền núi an va với đặc điểm điều kiện tư nhiên thuận lợi cho việc phát triển, đa dạng hàng n hóa sản phẩm nơng nghiệp Đặc biệt xã có nguồn lao động dồi dào, cần tn to cù chịu khó, có kinh nghiệm sản xuất, điều kiện thuận lợi cho ie gh xã phát triển nguồn lực đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn p Tuy nhiên bên cạnh cịn số khó khăn, hạn chế như: đất nơng nl w nghiệp phân tán, manh mún, hàm lượng dinh dưỡng thấp, khí hậu thay đổi d oa thất thường gây trở ngại cho việc sản xuất nông nghiệp Hệ thống giao thơng lu chưa hồn chỉnh va an Về việc thực tiêu chí xây dựng nơng thơn Xã chưa đạt mơ u nf hình phát triển nơng thơn theo tiêu chí quốc gia thủ tướng ll phủ ban hành năm 2009 Tuy xã bắt tay vào công tác quy hoạch thực m oi tiêu chí khác xã đạt 9/19 tiêu chí tiêu chí số z at nh quy hoạch, tiêu chí thủy lợi, tiêu chí điện, tiêu chí 11 tỷ lệ hộ nghèo, tiêu chí 13 tổ chức sản xuất, tiêu chí 14 giáo dục, tiêu chí 16 z chí 19 an ninh, trật tự xã hội l gm @ văn hóa, tiêu chí 18 hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh tiêu m co Nguyên nhân đạt tiêu chí xuất phát điểm để thực mơ hình xã cịn thấp, mơ hình bắt đầu triển khai xã an Lu n va ac th si 73 Chính xã cần tập trung hơn, sát xao để thúc đẩy hồn thành tiêu chí thời gian tới 5.2 Kiến nghị Để có hướng đắn cho việc thực mơ hình nơng thơn xã Hồng Việt nói riêng, cần tiếp tục nghiên cứu đánh giá việc thực tiêu chí Nhìn nhận rõ mặt đạt được, chưa đạt nguyên nhân để từ đề kế hoạch biện pháp để thực mơ hình tốt 5.2.1 Về phía quyền địa phương lu 5.2.1.1 Chính quyền cấp huyện an Làm tốt cơng tác tun truyền mục đích, ý nghĩa, nội dung chương va n trình xây dựng NTM Đảng Nhà nước cho tất đối tượng, đặc biệt tn to người dân ie gh Cần phải có chế quản lý đắn để khơng thất vốn p trình triển khai chương trình NTM, xây dựng NTM yêu cầu nguồn vốn nl w lớn, cần có sách ưu tiên, quan tâm tới xã, giúp việc d oa thực tiêu chí dễ dàng an lu Tăng cường phối hợp chặt chẽ quan bộ, ngành từ trung u nf va ương tới địa phương để chương trình xây dựng NTM khơng bị gián đoạn 5.2.2.2 Chính quyền cấp xã ll oi m Cán xã cần thực tốt vai trò lãnh đạo việc đạo thực z at nh xây dựng mơ hình NTM, việc quản lý, giám sát tiến độ thực Quyết định mức độ đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộng z thôn, xã Tổ chức quản lý, vận hành bảo dưỡng cơng trình sau gm @ hồn thành m co l Đẩy mạnh cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán thôn, xây dựng mơ hình NTM lý luận, kiến thức kinh tế, xã hội để từ nâng cao an Lu hiệu triển khai chương trình địa bàn n va ac th si 74 Tăng cường công tác tuyên truyền chủ trương Đảng Nhà nước tới người dân, từ nâng cao ý thức họ khuyến khích họ tham gia vào trình triển khai chương trình Vận động tham gia, đóng góp tích cực người dân vào việc xây dựng mơ hình NTM xã Hỗ trợ cho người dân vay vốn để mở rộng sản xuất kinh doanh, bên cạnh việc hỗ trợ cho người dân thơng tin thị trường giúp họ xác định nên trồng gì, ni để mang lại hiệu kinh tế cao, bước nâng cao thu nhập chất lượng sống lu Tổ chức hoạt động văn nghệ thể thao, chống hủ tục lạc hậu, xây an dựng nếp sống văn hóa thơn, tham gia phong trào thi đua huyện va n phát động ie gh tn to 5.2.2 Về phía người dân: Tất người xã cần tham gia ý kiến vào đề án xây dựng p NTM đồ án quy hoạch NTM xã cho việc thực thuận lợi nl w thuận với nhu cầu người dân d oa Người dân cộng đồng phải có ý thức xây dựng, giữ gìn nơi ở, sinh an lu hoạt, hay kinh doanh sản xuất không gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng tới u nf va môi trường xung quanh Xây dựng, nâng cấp nhà ở, xây dựng đủ cơng trình vệ sinh, cải tạo, bố trí lại cơng trình phục vụ khu chăn nuôi hợp vệ sinh ll oi m theo chuẩn nông thơn z at nh Đồn kết giúp đỡ nhau, trao đổi kinh nghiệm sản xuất để hướng tới chun mơn hóa sản xuất (đặc biệt ngành trồng trọt), z xây dựng địa phương theo mơ hình NTM @ l gm Đưa ý kiến thắc mắc sống, sản xuất, m co khúc mắc khó khăn cần quan quản lý giải để quan quản lý biết đưa giải pháp nhằm giảm thiểu khó khăn cho người dân an Lu n va ac th si 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO • Bùi Nữ Hồng Anh – Giải pháp thúc đẩy q trình xây dựng nơng thơn thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên Đề tài cấp đại học – trường đại học KT – QTKD Thái Nguyên http://qlkh.tnu.edu.vn/theme/details/769/giai-phap-thuc-day-qua-trinhxay-dung-nong-thon-moi-tai-thi-xa-song-cong-tinh-thai-nguyen lu • Đàm Thị Hiền - Nghiên cứu thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm phát triển mơ hình nơng thơn xã Đức Long - Huyện Hịa An - Tỉnh Cao Bằng Khóa luận tốt nghiệp trường ĐHNL Thái Nguyên năm 2013 an n va • Giáo trình Phát triển nơng thơn, trường ĐHNN Hà Nội, trang 11, năm 2005 p ie gh tn to • Nguyễn Thị Châu – Bài giảng Kinh tế phát triển nông thôn, trường ĐHNL Thái Nguyên năm 2012 oa nl w • Phan Xuân Sơn, Nguyễn Cảnh – Xây dựng mơ hình nơng thơn nước ta Học viện Chính trị - Hành Quốc Gia d • Quyết định số 491/QĐ – TTg việc ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ va an lu Quyết định số 342/QĐ-TTg 20/02/2013 Thủ tướng phủ việc sửa đổi tiêu chí tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thôn ban hành QĐ số 491 ngày 16/04/2009ngày 20/02/2013 Thủ tướng phủ ll u nf • oi m z at nh • Quan điểm Đảng ta xây dựng nông thôn z m co l gm @ http://htu.edu.vn/khoa-li-luan-chinh-tri/593-quan%C4%91i%E1%BB%83m-c%E1%BB%A7a%C4%91%E1%BA%A3ng-ta-v%E1%BB%81-x%C3%A2yd%E1%BB%B1ng-n%C3%B4ng-th%C3%B4n-m%E1%BB%9Bi an Lu n va ac th si 76 • Thơng tư 54/2009/TT – BNNPTNT việc hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ngày 21/8/2009 lu an n va Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT – BNNPTNT – BKHĐT – BTC ngày 13/4/2011 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ Tài • UBND xã Hồng Việt – Báo cáo tình hình kết thực mục tiêu KT – XH, an ninh – quốc phòng năm 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2014 • UBND xã Hồng Việt – Đề án xây dựng nông thôn xã Hồng Việt, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2013 – 2020 • UBND xã Hồng Việt – Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn xã Hồng Việt, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng (tháng 4/2012) gh tn to • Tổng cục thống kê p ie • http://www.gso.gov.vn/ d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 77 PHIẾU ĐIỀU TRA NGƯỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Phiếu số: Thời gian điều tra: ngày… tháng… năm 2014 Địa điểm: Thôn………………., xã Hồng Việt, huyện Hịa An, tỉnh Cao Bằng lu I Thơng tin chung hộ điều tra an n va Họ tên chủ hộ: …………………………………… tn to Tuổi:…… gh Dân tộc………… Tơn giáo……………………… p ie Giới tính………… w Trình độ văn hóa chủ hộ:…………………… oa nl Nhân lao động : d Số gia đình:…………… lu an Số người độ tuổi lao động:………………… u nf va Số lao động hộ:……………………… ll Hoạt động kinh tế chủ yếu gia đình: m oi …………………………………………………………………… z at nh ………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… z gm @ II Sự tham gia người dân q trình xây dựng nơng thơn Khơng an Lu Có… m co mơ hình xây dựng NTM xã ta chưa? l Ơng (bà) có biết chủ trương sách nhà nước xây dựng n va ac th si 78 Nếu có, ơng (bà) biết qua kênh thơng tin nào? a Từ quyền xã b Qua tổ chức, đồn thể địa phương c Phương tiện thơng tin đại chúng d Nhận qua nguồn khác e Khơng nhận thơng tin lu an Ơng (bà) cho biết xã, xóm có thường tổ chức họp chương trình dựng va mơ hình NTM? n Khơng gh tn to Có 10 Nếu có, thời gian tổ chức họp thường diễn bao lâu: ie p ……….ngày nl w 11 Trong họp xóm chương trình xây dựng mơ hình NTM có Khơng u nf va an Có lu kiến khơng? d oa khoảng ……… % số hộ tham gia? Và ơng (bà) có tham gia đóng góp ý ll 12 Ơng (bà) tham gia thảo luận nào? oi z at nh b Lắng nghe, quan sát m a Thảo luận nhiệt tình z gm @ c Thụ động nghe theo người khác 13 Ơng (bà) có tham gia vào q trình xây dựng NTM khơng? an Lu 14 Nếu khơng tham gia sao? m co Khơng l Có n va ac th si 79 Khơng quan tâm Khơng có thời gian Khơng chọn Khác …………………………………………………… ……………………………………………… lu 15 Nếu có ơng (bà) tham gia xây dựng lý gì? an n va Được lựa chọn tn to Mục tiêu cá nhân p ie gh Vì cộng đồng d oa Khác nl w Tự nguyện an lu ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… va ll u nf 16 Gia đình ơng (bà) tham gia, đóng góp xây dựng NTM nào? oi m ………………………………………………………………………… z at nh ……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………… z 17 Gia đình ơng bà có tham gia lớp tập huấn, đào tạo nghề, mơ @ gm hình nơng thơn hay khơng? Về lĩnh vực nào? m co l ………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……… an Lu ……………………………………………………………………… n va ac th si 80 18 Vai trò tổ chức xã hội xã xây dựng NTM Rất quan trọng Quan trọng Bình thường Không quan trọng 19 Ban đạo xây dựng NTM làm việc hoạt động? lu an Rất tốt va n Tốt gh tn to Bình thường p ie Yếu w 20 Ơng (bà) có thấy thay đổi nơng thơn sau thời gian triển khai xây oa nl dựng địa bàn xã? d ………………………………………………………………………… lu va an ……………………………………………………………………… ……… u nf ……………………………………………………………………… ll 21 Theo ơng (bà), địa phương có thuận lợi trình xây oi m dựng NTM? z at nh ………………………………………………………………………… z ……………………………………………………………………… ……… @ gm …………………………………………………………………….… m co dựng NTM? l 22 Theo ơng (bà), địa phương có khó khăn trình xây an Lu n va ac th si 81 ………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………… 23 Theo ông (bà), để xây dựng nông thôn phát triển bền vững lâu dài địa phương cần phải làm gì? ………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……… …………………………………………………………………… lu 24 Ơng (bà) có đề xuất hay kiến nghị khơng? an ………………………………………………………………………… va n ………………………………………………………………………… …… Người điều tra Xác nhận chủ hộ p ie gh tn to ……………………………………………………………………… d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si