(Luận văn) nghiên cứu cơ sở khoa học cho đề xuất một số giải pháp phòng cháy rừng tại huyện bình liêu tỉnh quảng ninh

1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐOÀN XUÂN TRANG lu Nghiên cứu sở khoa học cho đề xuất số giải pháp phòng cháy rừng huyện Bình Liêu tỉnh Quảng Ninh an n va tn to p ie gh Chuyên ngành Lâm học Mã số: 60 62 02 01 d oa nl w va an lu ll u nf LUẬN VĂN THẠC SỸ LÂM NGHIỆP oi m z at nh z m co l gm @ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Lê Sỹ Trung an Lu n va Thái Nguyên - 2012 ac th si LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành Khoa Lâm học - Trường Đại học Nông lâm - Đại học Thái Nguyên theo chương trình đào tạo Cao học Lâm học khố 18, giai đoạn 2010 - 2012 Trong trình học tập hoàn thành luận văn, tác giả nhận quan tâm, giúp đỡ Phòng quản lý đào tạo sau Đại học thầy, cô giáo Trường Đại học Nông lâm - Đại học Thái Nguyên, đặc biệt lu hướng dẫn tận tình PGS.TS Lê Sỹ Trung - người trực tiếp giúp đỡ an va tác giả suốt thời gian thực luận văn; tác giả xin chân n thành cảm ơn giúp đỡ quý báu tn to gh Tác giả xin cảm ơn UBND huyện Bình Liêu tỉnh Quảng Ninh, Hạt p ie Kiểm lâm UBND xã, đơn vị chủ rừng địa bàn huyện tạo w điều kiện thuận lợi cho tác giả triển khai đề tài nghiên cứu, cung cấp oa nl thông tin, tư liệu cần thiết thu thập số liệu ngoại nghiệp phục d vụ cho luận văn lu va an Cuối tác giả xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè gần u nf xa người thân gia đình giúp đỡ, động viên tác giả suốt thời ll gian học tập hoàn thành luận văn./ oi m z at nh Thái Nguyên, tháng năm 2012 z m co l gm @ Tác giả an Lu Đoàn Xuân Trang n va ac th si DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT DBCR Dự báo cháy rừng PCCCR Phịng cháy chữa cháy rừng D 1.3 Đường kính 1,3 m trung bình DT Đường kính tán trung bình H Chiều cao vút trung bình H dc Chiều cao cành trung bình lu an n va H Chỉ số ngày khô hạn liên tục dự báo cháy rừng P Chỉ tiêu tổng hợp dự báo cháy rừng to Chương trình mơi trường Liên hợp quốc FAO Tổ chức nông lương giới Wvlc Độ ẩm vật liệu cháy p ie gh tn UNEP nl w Vật liệu cháy u nf va TB an VLC Chương trình phát triển Liên hợp quốc lu UNDP Quỹ bảo tồn động vật hoang dã giới d oa WWF Trung bình ll Ban đạo z Diện tích z at nh DT Ủy ban nhân dân oi BCĐ m UBND m co Tốc độ đám cháy khởi đầu l ODB gm Tốc độ đám cháy khởi đầu @ OTC an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU TT 1.1 1.2 1.3 1.4 lu an n va Trang 10 11 13 15 18 27 35 36 38 p ie gh tn to Tên biểu Phân cấp mức độ nguy hiểm cháy rừng theo tiêu P Phân cấp nguy cháy rừng theo số Angstrom (I) Mối quan hệ nhân tố khí tượng với mức độ bén lửa Tiêu chuẩn phân cấp nguy cháy rừng theo tiêu bén lửa I 1.5 Phân cấp cháy rừng Thông theo tiêu P cho rừng Thông Quảng Ninh T.S Phạm Ngọc Hưng 1.6 Cấp nguy hiểm cháy rừng có thêm yếu tố gió A.N Cooper (1991) 1.7 Phân cấp cháy rừng theo độ ẩm vật liệu cháy T.S Bế Minh Châu 2.1 Số lượng OTC, ODB điều tra 3.1 Hiện trạng rừng đất lâm nghiệp 3.2 Tình hình quản lý, sử dụng rừng đất rừng 3.3 Kết điều tra thực trạng cháy rừng từ năm 2005-2011 huyện Bình Liêu 3.4 Nguyên nhân cháy rừng từ 2005-2011 3.5 Chỉ tiêu tổng hợp 3.6 Ảnh hưởng thời tiết tới tình hình cháy rừng 3.7 Ảnh hưởng địa hình đến cháy rừng 3.8 Ảnh hưởng trạng thái rừng đến tình hình cháy rừng 3.9 Đặc điểm bụi thảm tươi trạng thái rừng rừng 3.10 Ảnh hưởng dân số, dân tộc đến cháy rừng 3.11 Tình hình quản lý, sử dụng rừng đất rừng 3.12 Cơ cấu máy điều hành BCĐ cấp huyện 3.13 Cơ cấu máy điều hành BCĐ cấp xã 3.14 Lực lượng, cơng trình phịng cháy 3.15 Tổ chức diễn tập PCCCR 3.16 Kết nghiên cứu tồn công tác PCCCR 3.17 Tổ chức tuyên truyền, tập huấn 3.18 Phân cấp dự báo cháy rừng 3.19 Công trình phịng cháy 3.20 Dự trù kinh phí PCCCR giai đoạn 2013-2015 d oa nl w 40 42 43 45 46 47 48 49 52 52 58 60 61 69 70 72 74 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC HÌNH, ẢNH TT Tên hình Trang lu an n va Số vụ, diện tích cháy theo năm 39 Biểu đồ 3.2 Cấp cháy rừng số vụ cháy 44 Biểu đồ 3.3 Số vụ, diện tích cháy với thảm thực vật 46 Biểu đồ 3.4 Dân số với số vụ cháy 48 Biểu đồ 3.5 Số vụ, diện tích cháy với chủ quản lý 50 Họp điều chỉnh kế hoạch PCCCR năm 2011 – Hạt 55 Ảnh 3.1 ie gh tn to Biểu đồ 3.1 p Kiểm lâm huyện Bình Liêu Chịi canh lửa – Trạm Kiểm lâm Vô Ngại, huyện 59 oa nl w Ảnh 3.2 Bình Liêu d ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Rừng nguồn tài nguyên vô quý giá, yếu tố vô quan trọng sống người thiên nhiên Trong thập kỷ qua hoạt động kinh tế người làm cho rừng khơng suy giảm diện tích chất lượng Một nguyên nhân gây rừng cháy rừng Cháy rừng tượng phổ biến, thường xuyên xảy nước ta lu nhiều nước giới, gây nên tổn thất nhiều mặt kinh tế, môi an n va trường tính mạng người Những năm gần đây, bình quân hàng năm tn to nước ta thiệt hại hàng chục nghìn rừng cháy rừng Chỉ tính riêng năm gh 1998, nước có 1.685 vụ cháy rừng, tổng diện tích rừng bị cháy 20.375 p ie ha, làm 12 người chết Năm 2002, cháy rừng U Minh Thượng, U Minh Hạ w thiêu huỷ 5.500 rừng tràm, có 60% rừng tràm nguyên sinh oa nl Những tổn thất cháy rừng gây kinh tế, xã hội mơi trường lớn d khó tính an lu Thấy thiệt hại to lớn cháy rừng gây ra, năm va ll u nf gần Nhà nước ban hành nhiều sách đầu tư cho cơng tác oi m Phòng cháy chữa cháy rừng Tuy vậy, cháy rừng thường xuyên xảy z at nh Một nguyên nhân quan trọng thiếu nghiên cứu cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng, việc áp dụng kết z nghiên cứu để loại bỏ hạn chế đến mức thấp nguyên nhân, @ gm mầm mống dẫn đến xảy vụ cháy rừng Đến nay, có nhiều m co l cơng trình nghiên cứu cho cơng tác phịng cháy rừng, mặt khoa học kết nghiên cứu áp dụng có hiệu có chiều sâu nhiên áp an Lu dụng thực tiễn địa phương, tiểu vùng khí hậu đặc thù n va ac th si cần phải có kết nghiên cứu cụ thể việc áp dụng biện pháp phịng cháy rừng thực được, mang tính khả thi cao Quảng Ninh tỉnh trọng điểm cháy rừng nước ta Chỉ tính riêng năm 2007, tồn tỉnh có 24 vụ cháy rừng thiệt hại 527,59 ha; năm 2008 có 29 vụ cháy rừng thiệt hại 96,12 đến năm 2009 26 vụ diện tích thiệt hại 149,93 gây thiệt hại lớn kinh tế mơi trường Huyện Bình Liêu có diện tích rừng 26.643,91 ha, diện tích rừng trồng Thơng tập trung 15.491,05 loại rừng dễ xảy cháy lớn Bình Liêu trọng điểm cháy rừng tỉnh Quảng Ninh Để giảm thiểu số lu an vụ, diện tích cháy phải đặc biệt quan tâm đến cơng tác phịng cháy va n rừng (phịng chính) to gh tn Chính lý trên, luận văn tiến hành “Nghiên cứu sở khoa học cho đề xuất số giải pháp phịng cháy rừng huyện Bình Liêu p ie w tỉnh Quảng Ninh” oa nl Mục tiêu tổng quát d Góp phần xây dựng sơ khoa học phương pháp luận cho việc đề lu Mục tiêu nghiên cứu ll u nf va an xuất giải pháp phịng cháy rừng oi m Phân tích đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến cháy rừng cơng z at nh tác phịng cháy rừng Từ đề xuất giải pháp có tính khả thi, hiệu xuất phát từ kết nghiên cứu z m co l gm @ an Lu n va ac th si Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Trên giới Những cơng trình nghiên cứu cháy rừng số nhà khoa học tiến hành từ năm đầu kỷ XX nước có kinh tế lâm nghiệp phát triển như: Mỹ, Thụy Điển, Australia, Pháp, Canada, Nga, Đức,… - Nghiên cứu chất cháy rừng Kết nghiên cứu khẳng định cháy rừng tượng ơxy lu an hố vật liệu hữu rừng tạo nhiệt độ cao Nó xẩy có mặt n va đồng thời yếu tố, hay gọi tam giác cháy: nguồn nhiệt (lửa), ôxy tn to vật liệu cháy Tuỳ thuộc vào đặc điểm yếu tố mà cháy rừng có ie gh thể hình thành, phát triển hay bị ngăn chặn suy yếu (Brown, p 1979; Belop,1982; Chandler, 1983) Vì vậy, chất, biện pháp nl w phòng cháy, chữa cháy rừng biện pháp tác động vào yếu tố d oa theo chiều hướng ngăn chặn giảm thiểu trình cháy an lu Các nhà khoa học phân biệt loại cháy rừng: (1)-Cháy tán cây, va hay cháy mặt đất rừng, trường hợp cháy phần hay toàn lớp ll u nf bụi, cỏ khô cành rơi rụng mặt đất; (2)-Cháy tán rừng (ngọn cây) oi m trường hợp lửa lan tràn nhanh từ tán sang tán khác; (3)-Cháy z at nh ngầm trường hợp xẩy lửa lan tràn chậm, âm ỉ mặt đất, lớp thảm mục dày than bùn Trong đám cháy rừng xẩy z đồng thời 2, loại cháy rừng Tuỳ theo loại cháy rừng mà người ta @ Mc Arthur A.G, 1986; Gromovist R, 1993) m co l gm đưa biện pháp phòng chữa cháy khác (Brown A.A, 1979; - Nghiên cứu phân vùng trọng điểm cháy rừng an Lu n va ac th si Khả xuất mức thiệt hại cháy rừng thường phụ thuộc chặt chẽ vào đặc điểm nhân tố ảnh hưởng quan trọng đặc điểm khí hậu, thời tiết đặc điểm trạng thái rừng Những khu vực có lượng mưa lớn phân bố có trạng thái rừng ẩm thường xảy cháy rừng Ngược lại, khu vực khô hạn, mưa phân bố khơng có trạng thái rừng dễ cháy thường xảy cháy nhiều Vì vậy, để sử dụng hiệu nguồn lực cho phòng cháy chữa cháy rừng, người ta thường vào đặc điểm nhân tố ảnh hưởng đến cháy rừng để phân chia lãnh thổ thành khu vực có nguy cháy rừng khác lu an Người ta tập trung phòng cháy chữa cháy nhiều vào vùng có n va nguy cháy cao giảm vùng có nguy cháy Việc phân tn to chia lãnh thổ thành vùng khác theo nguy cháy rừng gọi gh phân vùng trọng điểm cháy rừng Công việc thực hầu hết p ie quốc gia Cho đến có hai phương pháp áp dụng chủ yếu để phân w vùng trọng điểm cháy rừng: phân vùng theo nguyên nhân ảnh hưởng đến oa nl cháy rừng phân vùng theo thực trạng cháy rừng d Ở phương pháp thứ người ta vào đặc điểm phân bố yếu an lu va tố ảnh hưởng đến cháy rừng khí hậu, địa hình, thổ nhưỡng kiểu thảm u nf thực vật để phân vùng trọng điểm cháy Những khu vực có nguy cháy rừng ll cao vùng có đặc điểm khí hậu khơ hạn, địa hình dốc, trạng thái rừng oi m z at nh có khối lượng vật liệu cháy lớn chứa dầu v.v… Ngược lại, khu vực có nguy cháy rừng thấp vùng có đặc điểm khí hậu ẩm ướt, địa z hình tương đối trạng thái rừng có khối lượng vật liệu cháy l gm @ thân chứa nhiều nước, khó cháy v.v… Ở phương pháp thứ hai người ta vào tình hình phân bố số vụ m co cháy rừng diễn khu vực lãnh thổ Những vùng có nguy cháy an Lu rừng cao vùng có tần suất xuất cháy rừng cao mức độ n va ac th si 10 thiệt hại lớn Ngược lại vùng có nguy cháy rừng thấp vùng xảy cháy rừng - Nghiên cứu biện pháp phòng chữa cháy rừng Thế giới nghiên cứu biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng chủ yếu hướng vào làm suy giảm thành phần tam giác cháy: (1)- Giảm nguồn nhiệt (nguồn lửa) cách dọn vật liệu cháy mặt đất thành băng, đào rãnh sâu, chặt theo dải để ngăn cách đám cháy với phần rừng lại lu (2)- Đốt trước phần vật liệu cháy vào đầu mùa khơ chúng cịn an n va ẩm để giảm khối lượng vật liệu cháy vào thời kỳ khơ hạn nhất, đốt có tn to điều khiển theo hướng ngược với hướng lan tràn đám cháy để cô lập đám (3)- Dùng chất dập cháy để giảm nhiệt lượng đám cháy ngăn p ie gh cháy nl w cách vật liệu cháy với ơxy khơng khí (nước, đất, cát, bọt CO2, khí CCl4, d oa hỗn hợp C2H5Br với CO2 v.v…) an lu Các kết nghiên cứu dự báo cháy rừng u nf va Từ năm 1920 đến năm 1929, nhiều tác giả Mỹ tiến hành nghiên ll cứu nguyên nhân gây cháy rừng, nghiên cứu mối tương quan độ oi m ẩm vật liệu cháy với yếu tố khí tượng, dịng đối lưu khơng khí đám cháy phịng cháy chữa cháy rừng z at nh mối tương quan dòng đối lưu với gió Từ đưa biện pháp z gm @ Đến năm 1978, nhà khoa học Mỹ đưa hệ thống dự báo l cháy rừng tương đối hoàn thiện Theo hệ thống dự báo nguy m co cháy rừng sở phân mơ hình vật liệu Khi kết hợp với số liệu an Lu quan trắc khí tượng số liệu điều kiện địa hình người ta dự n va ac th si 75 Thông tin cảnh báo cháy rừng Kết CBCR hàng ngày dự báo khả xuất cháy rừng cho xã, khu vực, quan dự báo, đài truyền truyền hình huyện phải thơng báo kịp thời để quyền nhân dân xã, quan, trường học, đơn vị quân đội, chủ rừng ven rừng đóng rừng biết mức độ khả xuất cháy rừng theo cấp, làm cho toàn thể cộng đồng nâng cao cảnh giác chủ động triển khai biện pháp phòng cháy rừng lu Đồng thời, nhận thông tin cấp dự báo cháy rừng, Hạt Kiểm an lâm Bình Liêu, Trạm Kiểm lâm Vơ Ngại Hồnh Mơ, chủ rừng phải va n chuyển thông tin cấp dự báo cháy rừng lên biển báo hiệu cấp dự báo cháy gh tn to rừng p ie Bảng 3.18: Phân cấp dự báo cháy rừng Mức độ Biện pháp tổ chức thực PCCCR oa nl w Cấp d BCĐ phòng cháy, chữa cháy rừng cấp xã lu I va an Cấp thấp: Ít có chủ rừng chủ động triển khai phương án phòng khả xảy cháy, chữa cháy rừng Cần theo dõi diễn biến u nf thời tiết tin để chủ động ll cháy rừng m oi công tác chữa cháy rừng z at nh BCĐ phòng cháy, chữa cháy rừng cấp xã z chủ rừng tăng cường kiểm tra bố trí người canh @ Cấp trung bình: phịng lực lượng sẵn sàng ứng cứu xảy gm II rừng rẫy m co l Có khả cháy cháy rừng; kiểm sốt kỹ thuật phát đốt nương an Lu n va ac th si 76 Cấp cao: Thời BCĐ phòng cháy, chữa cháy rừng cấp huyện tiết khô hanh, dễ tăng cường kiểm tra đơn đốc cơng tác phịng xảy cháy rừng III cháy, chữa cháy rừng chủ rừng Cấm phát đốt nương rẫy Cần theo dõi diễn biến thời tiết tin Cấp nguy hiểm: BCĐ phịng cháy, chữa cháy rừng cấp huyện Thời khơ thường xun kiểm tra, đơn đốc cơng tác phịng tiết hanh, nắng hạn cháy, chữa cháy rừng địa phương Thông tin lu dài ngày, nguy cảnh báo liên tục, kịp thời cấp dự báo cháy rừng an va cháy rừng cao, vùng trọng điểm cháy Chủ rừng lực lượng n IV tn to xảy cháy Kiểm lâm tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ vùng trọng điểm cháy; bố trí lực lượng canh lửa dễ lan nhanh gh p ie phòng 24/24giờ hàng ngày; phát kịp thời w điểm cháy để dập tắt đám cháy không để d oa nl lây lan an lu BCĐ phòng cháy, chữa cháy rừng cấp huyện trực u nf va Cấp nguy tiếp đạo kiểm tra, đơn đốc quyền hiểm: Thời tiết cấp chủ rừng tăng cường kiểm tra, chủ ll oi m khô hanh, nắng động sẵn sàng ứng cứu chữa cháy rừng hạn kéo dài, thảm Thông tin cảnh báo thường xuy ên liên tục, kịp z at nh V thực vật khô kiệt, thời cấp dự báo ch áy rừng vùng trọng điểm cháy cháy Bố trí lực lượng canh phịng 24/24giờ hàng z nguy @ gm rừng lớn ngày, không cho người qua lại khu vực trọng loại rừng đám cháy m co l lan nhanh tất điểm Khi xảy cháy phải khoanh vùng, dập tắt an Lu n va ac th si 77 3.6.1.3 Xây dựng cơng trình phịng cháy Hệ thống bảng biển xây dựng lắp đặt khu vực có trạng thái rừng hốn giao rừng trồng Thơng tập trung có nguy cháy cao; bảng tin ghi nội dung quy định, biện pháp phòng cháy rừng để chủ rừng toàn dân khu vực chủ động triển khai biện pháp; biển cấm lửa: nghiêm cấm sử dụng lửa khu vực có nguy xảy cháy rừng Bảng 3.19: Cơng trình phịng cháy Đơn vị Stt Địa điểm Năm 2013, 2014, 2015 lu an Biển báo Biển cấm 132 71 50 Xã Đồng Văn TK 277 24 13 Hồnh Mơ TK 273 18 12 Đồng Tâm TK 287 16 gh tn to I ie n va Bảng tin Chòi canh Đ.băng (km) p TK 290 15 Húc Động TK 299 16 6 Lục Hồn 17 7 Vô Ngại 26 14 10 II Chủ rừng 48 19 55 600 19 250 d oa Tình Húc z at nh nl w an lu TK 282 va ll u nf TK 297 Mốc 1620 18 C.ty Tài Nguyên Mốc 1300 14 Lâm trường 155 Mốc 61 4 Lâm trường 156 Mốc 85 10 180 90 105 16 150 gm @ 10 100 m co 100 an Lu I + II z C.ty Lâm nghiệp l oi m 600 n va ac th si 78 Hệ thống chòi canh lửa có tác dụng phát sớm điểm cháy rừng để kịp thời xử lý, dập tắt đám cháy giảm thiểu thiệt hại đến mức thấp nhất; đồng thời phương tiện để quản lý, ngăn chặn giám sát người vào rừng mùa cao điểm cháy rừng Chòi canh làm nguyên liệu bền - tốt kim loại chẳng hạn sắt Phải có hệ thống chống sét để bảo vệ chịi canh thiết bị có dùng điện Chòi canh phải đặt gần nơi thường phát sinh cháy rừng có tầm nhìn xa (10 - 15 km), phạm vi quan sát khoảng 1000 lu Chịi canh phải có thang lên xuống, chống sét, mái che mưa nắng, bốn an cửa sổ để quan sát theo hướng Ở chân chịi chính, cần làm gian va n nhà, có giường, bàn làm việc, nghỉ ngơi để nhóm cơng tác (khoảng tn to người) thay làm nhiệm vụ canh gác tuần tra Cần dọn p ie gh cối bụi rậm xung quanh chân chòi để đề phòng lửa rừng cháy lan Trên chòi canh, cần trang bị địa bàn, ống nhòm, đồ khu vực oa nl w Vào thời kỳ cao điểm mùa cháy rừng, chịi canh phải có người làm d việc liên tục 24/24 ngày va an lu 3.6.1.4 Tài u nf - Bố trí nguồn kinh phí hàng năm đảm bảo thực cơng tác PCCCR ll - Kinh phí xây dựng thơng qua trước HĐND huyện để triển khai oi m thực z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 79 Bảng 3.20: DỰ TRÙ KINH PHÍ PCCCR Giai đoạn 2013 - 2015 ĐVT: triệu đồng Stt lu an n va gh tn to I 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.2 1.2.1 1.2.2 d oa nl w Cái Cái Cái Cái Cái Con Cái Bộ Cái ll u nf va an lu 226 51 36 50 33 10 50 100 3 50 100 oi m Cái Cái Cái Km Cái 175 50 35 855 90 30 35 175 200 50 500 100 1278 z at nh z 226 1226 51 51 36 36 50 50 33 33 10 50 10 100 1000 35 35 6 825 295 60 30 30 30 35 175 35 200 50 200 500 100 100 1248 1718 m co l gm 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 III 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 IV Năm Tổng 2014 2015 cộng T T SL Tiền SL Tiền 97 97 291 57 57 171 35 35 105 70 70 21 25 25 15 10 10 30 40 40 120 35 35 105 100 100 15 @ an Lu Tuyên truyền, tập huấn Tuyên truyền Mở lớp Tranh ảnh, Paloapic Tờ rơi Văn hoá văn nghệ Tập huấn Mở lớp Sách phổ cập Trang bị cơng cụ, phương tiện Máy thổi gió Máy cắt thực bì Máy bơm nước Cưa xăng Bàn dập lửa Dao phát cán dài Ơ tơ chữa cháy CD Quần áo chống cháy Túi cứu thương Xây dựng công trình Bảng tin Biển báo cháy rừng Biển cấm Đường băng trắng Chịi canh lửa Kinh phí dự phịng Cộng Ngân sách Nhà nước Chủ rừng 2013 T SL Tiền 97 57 Cuộc 35 Cái 70 Bộ 25 Cuộc 10 40 Cuộc 35 Quyển 100 p ie II ĐVT Hạng mục 1678 153 108 150 99 30 15 105 18 1975 180 90 105 600 300 4244 2.244 2.000 n va ac th si 80 3.6.15 Kỹ thuật lâm sinh phòng cháy rừng Xây dựng đường băng cản lửa - Ngay từ thiết kế trồng rừng phải thiết kế băng cản lửa Đối với khu rừng trồng khu rừng tự nhiên mà chưa có đường băng cản lửa phải thiết kế bổ sung Trên địa bàn huyện áp dụng loại đường băng trắng cản lửa Ngoài việc sử dụng đường băng trắng để cản lửa dùng để di chuyển lực lượng, phương tiện xảy cháy rừng, đường tuần tra bảo vệ rừng phục vụ hoạt động kinh doanh rừng lu - Bố trí đường băng trùng với đường đồng mức theo đường dông an n va Ở nơi có diện tích rừng lớn, phân thành nhiều khu, khoảnh có diện đường sắt, sơng suối, gh tn to tích từ 3.000 – 5.000ha Kết hợp lợi dụng cơng trình tự nhiên p ie Làm giảm khối lượng vật liệu cháy nl w - Làm giảm vật liệu cháy thủ công d oa Bước vào đầu mùa hanh khô, chủ rừng phải chủ động bố trí lực an lu lượng lao động dọn vật liệu cháy tán rừng xử lý trước u nf va Vệ sinh rừng sau khai thác để làm giảm vật liệu cháy Thơng qua đó, ll kết hợp chặt tu bổ với thu dọn cành nhánh, loại bỏ già cỗi, cong queo, oi m sâu bệnh, chết đứng gió đổ để xử lý trước mùa khô z at nh - Đốt trước vật liệu cháy có điều khiển z Ở khu vực diện tích rừng trồng Thơng tập trung Vơ Ngại, @ gm Tình Húc, Lục Hồn, Hồnh Mơ, Đồng Văn nằm giáp ranh với bãi chăn thả m co l chủ rừng cần tiến hành biện pháp đốt trước có điều khiển, trước thực chủ rừng phải báo cáo với quyền địa phương xã Hạt Kiểm lâm để an Lu chủ động có biện pháp ứng cứu kịp thời n va ac th si 81 3.6.2 Giải pháp ưu tiên Nhằm thực theo chủ trương Đảng, Nhà nước xã hội hố nghề rừng Bình Liêu có tính đặc thù riêng: Là huyện Biên giới, số dân ít, sống thưa thớt, tỷ lệ người đồng bào dân tộc chiếm đa số giải pháp ưu tiên cần triển khai thực xã hội hoá nghề rừng Từ kết điều tra, phân tích số liệu, tìm nguyên nhân dẫn đến cháy rừng; tác giả xác định mấu chốt vấn đề nghiên cứu phải giải toán việc phải gắn người dân vào thực lu công tác phòng cháy rừng, muốn phải làm cho họ ổn định đời an sống việc trang bị nhận thức, kiến thức, tư liệu sản xuất phải có va n thu nhập ổn định lao động nghề rừng địa phương: tn to Biện pháp cụ thể: p ie gh - Xây dựng đồ phân vùng trọng điểm cháy rừng từ huyện xã nl w oa - Tập trung giải dứt điểm tranh chấp rừng đất lâm d nghiệp địa bàn huyện an lu u nf va - Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết lại khu vực dân cư quy hoạch phát triển kinh tế chung huyện ll oi m - Thu hồi diện tích đất tổ chức nằm liền kề với hộ z at nh dân sinh sống thôn giao lại cho dân để quản lý, sử dụng ổn định lâu dài, đặc biệt hộ dân chưa giao đất giao rừng z @ - Thu hồi diện tích trồng rừng Thơng tập trung tổ chức gm l (Diện tích hết giai đoạn đầu tư khơng có kinh phí để chăm sóc bảo vệ) Các tổ m co chức tập trung kinh doanh sản xuất theo hướng làm dịch vụ giới, diện tích, loại rừng báo cáo tỉnh Quảng Ninh an Lu + UBND huyện Bình Liêu thành lập tổ cơng tác rà sốt cụ thể ranh n va ac th si 82 + UBND tỉnh Quảng Ninh có văn đạo có chế cụ thể cho việc tổ chức thu hồi - Điều chỉnh quy hoạch chi tiết khu vực dân cư quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện - Đưa mơ hình sản xuất nơng lâm kết hợp theo hướng phát triển bền vững lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 83 KẾT LUẬN - TỒN TẠI - KIẾN NGHỊ Kết luận: Từ kết nghiên cứu đề tài, đến số kết luận sau: (1) Bình Liêu huyện miền núi có tổng diện tích tự nhiên 47.306,4 Độ cao trung bình 600 – 700 , dộ dốc bình quân 300 Đất lâm nghiệp 42.501,4 (chiếm 90% diện tích tự nhiên) Quy hoạch cho diện tích rừng phịng hộ 21.204,1 ha, rừng sản xuất 21.297,3 ha, diện tích rừng trồng chiếm 16.523,7 Thảm thực vật rừng huyện bao gồm ba kiểu trạng thái đặc lu trưng : Rừng gỗ, hỗn giao tre gỗ, rừng trồng Rừng trồng tập trung chủ yếu an n va loài Thông, khối lượng vật liệu cháy lớn, nguy xảy cháy cao mức tn to độ thiệt hại lớn Có nhiều đồng cỏ nằm liền kề khu rừng trồng Thơng phịng hộ p ie gh Bình Liêu có đơn vị hành với 2,9 vạn người, dân tộc khác nhau, chủ yếu dân tộc người Dao, Tày, Sán Chỉ Nhận thức, phong w oa nl tục tập quán trình độ canh tác người dân lạc hậu, sinh sống d ven rừng chủ yếu an lu (2) Từ năm 2005 – 2011 địa bàn huyện xảy 25 vụ cháy rừng gây va ll u nf thiệt hại 160,9 cháy rừng tre + gỗ vụ, cháy rừng trồng Thông oi m 23 vụ Các vụ cháy rừng chủ yếu xảy vào tháng mùa khô Hiện z at nh Bình Liêu có loại chủ quản lý: Các cơng ty, Hộ gia đình cá nhân, cộng đồng dân cư UBND xã ; số chủ quản lý rừng tổ z chức: Công ty Tài Nguyên, Công ty Lâm nghiệp, Lâm trường 155 156 @ m co l xảy cháy bị khai thác lợi dụng trái phép gm thường xuyên để xảy cháy; rừng hộ gia đình quản lý tốt, (3) Thực trạng cháy rừng địa bàn huyện có nhiều yếu tố ảnh an Lu hưởng Từ kết nghiên cứu cho thấy độ cao, độ dốc, thảm thực vật, dân số n va ac th si 84 thành phần dân tộc nhân tố định trực tiếp đến khả cháy mức độ thiệt hại (4) Trong thời gian qua, quyền địa phương, chủ rừng nhân dân Bình Liêu triển khai nhiều biện pháp PCCCR tổ chức xây dựng lực lượng, tuyên truyền giáo dục, xây dựng sở vật chất, dự báo cháy rừng áp dụng biện pháp kỹ thuật lâm sinh, tổ chức diễn tập, tập huấn kỹ PCCCR Từ việc phân tích, đánh giá kết địa bàn huyện biện pháp PCCCR thực chưa đồng bộ, hiệu biện pháp chưa cao, có nơi có lúc quyền địa phương cịn xem lu an nhẹ công tác PCCCR; chưa giải dứt điểm vấn đề mang tính thời n va có liên quan trực tiếp nguyên nhân dẫn đến cháy rừng; trách nhiệm tn to tổ chức giao đất rừng thực chưa nghiêm ie gh (5) Từ kết phân tích, đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến cháy rừng p biện pháp PCCCR Đề tài xác định tồn tại, nguyên nl w nhân tồn đề xuất giải pháp xuất phát từ kết d oa nghiên cứu : thứ giải pháp tổng hợp mang tính hệ thống, đồng bộ, an lu triển khai thực có khả thi đạt hiệu cao công tác phòng va cháy rừng mà mấu chốt vấn đề giải đạo phối ll u nf hợp chặt chẽ, xuyên suốt quyền địa phương từ cấp huyện đến cấp oi m xã, thơn, bản, xã hội hóa nghề rừng tồn dân để thực tốt biện z at nh pháp phòng cháy rừng : tổ chức – thể chế, tuyên truyền, tập huấn diễn tập, xây dựng cơng trình phịng cháy, nguồn kinh phí đầu tư biện pháp z kỹ thuật lâm sinh thứ hai giải pháp ưu tiên với biện pháp cụ thể, cần @ l gm làm ngay: xây dựng đồ phân vùng trọng điểm cháy rừng, giải dứ điểm vụ tranh chấp đất rừng, điều chỉnh quy hoạch chi tiết khu vực dân m co cư, thu hồi diện tích đất lâm nghiệp tổ chức nằm liền kề với thôn an Lu để giao lại cho dân sử dụng; giải vấn đề mang tính thời n va ac th si 85 tạo ổn định sản xuất lâm nghiệp làm tốt cơng tác phịng cháy rừng Tồn tại: Mặc dù đạt kết song luận văn số tồn sau: - Thời gian nghiên cứu theo dõi thu thập số liệu cịn hạn chế dung lượng quan sát - Số liệu phân tích, tổng hợp sở điều tra, đánh giá trạng ; lu Chưa có điều kiện nghiên cứu sâu yếu tố cụ thể ảnh hưởng đến an n va cháy rừng : cấu trúc rừng, ảnh hưởng số lượng, chất lượng, độ ẩm tn to vật liệu cháy, nghiên cứu lựa chọn loại trồng PCCCR, đánh giá độ - Chưa đề xuất biện pháp cụ thể có khả thi để ngăn chặn triệt p ie gh xác dự báo cháy rừng Kiến nghị: d oa nl w để hạn chế thấp việc đốt đồng cỏ nhân dân an lu Cần tiếp tục nghiên cứu cấu trúc rừng, ảnh hưởng số lượng, chất u nf va lượng, độ ẩm vật liệu cháy, nghiên cứu lựa chọn loại trồng PCCCR, ll đánh giá độ xác dự báo cháy rừng m oi Đối với công tác PCCCR cần đặc biệt quan tâm đạo thực z at nh thường xuyên hàng năm trước diễn biến phức tạp điều kiện tự z nhiên, kinh tế - xã hội m co l gm @ an Lu n va ac th si 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Nguyễn Tuấn Anh (2008), Phân vùng trọng điểm cháy cho tỉnh Quảng Bình Luận văn Thạc sĩ lâm nghiệp, Hà Tây Bộ Nông nghiệp & PTNT (1997) định số 2059, NN/KHCN/QĐ “Ban hành quy định cấp dự báo thơng báo phịng cháy chữa cháy rừng vùng sinh thái Tây Nguyên” Bộ Nông nghiệp & PTNT, Hà Nội Bộ Nông nghiệp & PTNT – Cục Kiểm lâm (2000), Cấp dự báo, báo động lu an biện pháp tổ chức thực phòng cháy chữa cháy rừng Nxb n va Nông nghiệp- Hà Nội tn to Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2000), Quy định cấp dự báo, p ie gh báo động biện pháp tổ chức thực phòng cháy, chữa cháy rừng, Quyết định số 127/2000/QĐ – BNN – KL Bộ trưởng Bộ nl w Nông nghiệp & PTNT, Hà Nội d oa Bộ Nông nghiệp & PTNT, Cục Kiểm lâm (2005), Sổ tay kỹ thuật phòng an lu cháy chữa cháy rừng, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội u nf va Bế Minh Châu (2001), Nghiên cứu ảnh hưởng điều kiện khí tượng đến ll độ ẩm khả cháy vật liệu cháy rừng Thông góp phần m oi hồn thiện phương pháp dự báo cháy rừng số vùng trọng z at nh điểm Thông miền Bắc Việt Nam, Luận án tiến sỹ nông nghiệp z Bế Minh Châu, Phùng Đăng Khoa (2002), Lửa rừng, Nxb Nông nghiệp – gm @ Hà Nội m co l Cục Kiểm lâm, báo cáo kết đề tài (1985), Nghiên cứu số biện pháp phịng cháy chữa cháy rừng thơng tràm, Cục Kiểm lâm, Hà Nội an Lu Cục Kiểm lâm (2000), Văn pháp quy phòng cháy chữa cháy rừng, Nxb n va Nông nghiệp – Hà Nội ac th si 87 10 Chính Phủ, Nghị định số 09/2006/NĐ-CP ngày 26/012006, Quy định phòng cháy, chữa cháy rừng Hà Nội 11 Nguyễn Văn Đạt (2004), Nghiên cứu phương pháp dự báo nguy cháy rừng cho số kiểu rừng dễ cháy tỉnh Gia Lai, Luận văn thạc sỹ Khoa học Lâm nghiệp 12 Phó Đức Đỉnh (1996), Nghiên cứu biện pháp phòng chống cháy rừng Thơng non Lâm Đồng Luận án Phó tiến sĩ Nơng nghiệp, Hà Nội 13 Lê Thị Hiền (2006), Nghiên cứu sở khoa học để hiệu chỉnh phương lu pháp dự báo cháy rừng tỉnh phía Bắc Đề tài nghiên cứu khoa an n va học tn to 14 Hà Văn Hoan (2007), Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý vật p ie gh liệu cháy cho rừng trồng huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị Luận văn thạc sĩ khoa học Lâm nghiệp nl w 15 Phạm Ngọc Hưng (1988), Xây dựng phương pháp dự báo cháy rừng d oa thông nhựa (Pinus merkusii J.) Quảng Ninh, Luận án Phó Tiến sỹ an lu khoa học nông nghiệp, Hà Nội – Hà Nội ll u nf va 16 Phạm Ngọc Hưng (1994), Phịng cháy, chữa cháy rừng Nxb Nơng nghiệp m oi 17 Phạm Ngọc Hưng (2001), Thiên tai khô hạn cháy rừng giải pháp z at nh phòng cháy chữa cháy rừng Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội z 18 Hạt Kiểm lâm huyện Bình Liêu (2011), Báo cáo kết công tác QLBVR gm @ PCCCR năm 2011 Bình Liêu m co l 19 Phan Thanh Ngọ (1996), Nghiên cứu số giải pháp phòng cháy chữa cháy rừng Thông ba lá, rừng Tràm Việt nam Luận án PTS khoa an Lu học Nông nghiệp, Hà Nội n va ac th si 88 20 IUCN, UNEP WWF (1991), Cứu lấy trái đất – chiến lược cho sống bền vững, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 21 Lê Văn Tập (2007), Nghiên cứu sở khoa học để hiệu chỉnh cấp dự báocháy rừng cho khu vực Bắc Trung Bộ Đề tài cấp Bộ 22 Lưu Huy Khanh (2007), Nghiên cứu phù hợp công thức dự báo nguy cháy rừng Bình Định, khóa luận tốt nghiệp, trường Đại học Lâm nghiệp 23 Trần Văn Mão (1998), Phòng cháy rừng, dịch từ “Giáo trình phịng lu cháy, chữa cháy rừng” trường Đại học Lâm nghiệp Bắc Kinh xuất an n va 1989 tn to 24 Vương Văn Quỳnh, Trần Tuyết Hằng (1996), Khí tượng thủy văn rừng, ie gh Giáo trình, Nxb Nơng nghiệp – Hà Nội p 25 Vương Văn Quỳnh cộng (2003), Nghiên cứu xây dựng phần nl w mềm DBCR cho vùng Uminh Tây nguyên, trường Đại học Lâm d oa nghiệp an lu 26 Võ Đình Tiến (1995), “Phương pháp dự báo, lập đồ, khoanh vùng u nf va trọng điểm cháy rừng Bình Thuận”, Tạp chí Lâm nghiệp ll 27 Thái Văn Trừng (1978), Thảm thực vật rừng Việt Nam, Nxb Khoa học kỹ oi m thuật, Hà Nội z at nh 28 Nguyễn Hải Tuất, Ngô Kim Khôi (1996), Xử lý thống kê kết nghiên z cứu thực nghiệm nông lâm nghiệp máy vi tính, Nxb Nơng gm @ nghiệp – Hà Nội dụng lâm nghiệp, Hà Tây m co l 29 Nguyễn Hải Tuất, Ngô Kim Khôi, Nguyễn Văn Tuấn (2001), Tin học ứng an Lu 30 Trịnh Phú Thuận (2010), Nghiên cứu giải pháp quản lý cháy rừng n va Thị xã Uông Bí, Quảng Ninh Đề tài Thạc sĩ lâm nghiêp, Hà Tây ac th si 89 Tài liệu tiếng Anh 31 Cooper A.N (1991), Analys of the Nesterov fire danger rating index in use in Viet Nam and associated measures, FAO consultant, Ha Noi 32 Craig Chandler, Phillip Cheney, Philip Thomas, Louis Trabaud, Dave Williams (1983), Fire in Forestry Volume I and Volume II US 33 Laslo Pancel (Ed) (1993), Tropical forest handbook - Volume Springer – Verlag Berlin Heidelberg lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si