Thông tin tài liệu
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - VI ANH TUẤN lu Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG an n va GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG KHU TÁI ĐỊNH CƯ NÀ NHÀN XÃ MƯỜNG LAI - HUYỆN LỤC YÊN - TỈNH YÊN BÁI” ie gh tn to p KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC d oa nl w an lu ll u nf va Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khố học oi m : Chính quy : Quản lý đất đai : Quản lý tài nguyên : K42 – QLĐĐ N01 : 2010 - 2014 z at nh z m co l gm @ Thái Nguyên, năm 2014 an Lu n va ` ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - VI ANH TUẤN lu Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG an n va GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG KHU TÁI ĐỊNH CƯ NÀ NHÀN XÃ MƯỜNG LAI - HUYỆN LỤC YÊN - TỈNH YÊN BÁI” ie gh tn to p KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC d oa nl w an lu ll u nf va Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khoá học oi m : Chính quy : Quản lý đất đai : Quản lý tài nguyên : K42 – QLĐĐ N01 : 2010 - 2014 z at nh z Giáo viên hướng dẫn: Ths Nguyễn Thị Yến m co l gm @ Khoa Quản lý tài nguyên - Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên an Lu n va Thái Nguyên, năm 2014 ac th si i lu an n va p ie gh tn to LỜI CẢM ƠN Thực phương châm “học đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tế” Thực tập tốt nghiệp thời gian để sinh viên sau học tập, nghiên cứu trường có điều kiện củng cố vận dụng kiến thức học vào thực tế Đây giai đoạn thiếu sinh viên trường đại học nói chung sinh viên Trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun nói riêng Với lịng kính trọng biết ơn, em xin cảm ơn cô giáo: Ths Nguyễn Thị Yến giảng viên khoa quản lý tài nguyên tận tình hướng dẫn giúp đỡ em suốt thời gian thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Quản Lý Tài Nguyên, thầy giáo, cô giáo, cán khoa truyền đạt cho em kiến thức, kinh nghiệm quý báu trình học tập rèn luyện trường., Em xin gửi lời cảm ơn tới, cán địa xã, nhân viên cơng tác UBND xã Mường Lai giúp đỡ em suốt thời gian thực tập tốt nghiệp Em gửi lời cảm ơn tới gia đình, người thân bạn bè ln bên cạnh động viên, khích lệ em suốt trình học tập thời gian em thực khóa luận tốt nghiệp Trong trình học tập thực đề tài, em cố gắng kinh nghiệm cịn thiếu kiến thức cịn hạn chế nên khóa luận tốt nghiệp chắn không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến thầy cô bạn bè để khóa luận hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh Thái Nguyên, ngày 28 tháng 05 năm 2014 Sinh viên z m co l gm @ VI ANH TUẤN an Lu n va ac th si ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Viết tắt Giải thích Ủy ban nhân dân QĐ-CP Quyết định phủ QĐ-UBND Quyết định ủy ban nhân dâ STC Sở tài TT-BTC Thơng tư tài BT Bồi thường ĐK-TN-KT-XH Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt 10 gh UBND Ủy ban nhân dân 11 XHCN Xã hội chủ nghĩa an n va tn to p ie UBND lu d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si iii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Mường Lai Năm 2009 41 Bảng 4.3: Kết thống kê diện tích đất bị thu hồi 44 Bảng 4.6 Kết bồi thường hỗ trợ cối, hoa màu 49 Bảng 4.7: Kết bồi thường nhà cửa, vật kiến trúc 52 Bảng 4.8: Kết hỗ trợ dự án 54 lu Bảng 4.9 Tổng hợp kinh phí bồi thường dự án 56 an Bảng 4.10: Hiểu biết ý kiến người dân cơng tác bồi thường giải va phóng mặt 58 n tn to Bảng 4.11: Kết điều tra cán ban bồi thường GPMB huyện p ie gh Lục Yên 61 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si iv DANH MỤC HÌNH Trang Hình 4.1 Cơ cấu sử dụng đất xã Mường Lai năm 2009 42 Hình 4.2: Kết bồi thường nhóm trồng 51 Hình 4.3: Tỷ lệ chi phí hạng mục dự án 57 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si v MỤC LỤC Trang PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài lu PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU an 2.1 Khái quát công tác bồi thường giải phóng mặt n va 2.1.1 Các khái niệm liên quan đến công tác bồi thường giải phóng tn to mặt gh 2.1.2 Đặc điểm trình bồi thường giải phóng mặt p ie 2.1.3 Những yếu tố tác động đến công tác bồi thường giải phóng mặt w oa nl 2.1.4 Căn pháp lý công tác giải phóng mặt d 2.1.5 Cơ sở thực tiến đề tài 19 an lu 2.2 Công tác bồi thường giải phóng mặt giới Việt Nam u nf va 20 2.2.1 công tác GPMB giới 20 ll oi m 2.2.2 Cơng tác giải phóng mặt Việt Nam 25 z at nh 2.3 Công tác bồi thường giải phóng mặt tỉnh Yên Bái 28 2.3.1 Công tác BT & GPMB tỉnh Yên Bái 28 z 2.3.2 Công tác BT &GPMB huyện Lục Yên 29 gm @ 2.4 Quy trình tiến hành bồi thường GPMB khu tái định cư Nà Nhàn xã l Mường Lai, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 29 m co PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 an Lu 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 31 n va ac th si vi 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 31 3.3 Nội dung nghiên cứu 31 3.3.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội việc quản lý sử dụng đất xã Mường Lai 31 3.3.2 Đánh giá kết công tác bồi thường giải phóng mặt kết thực công tác 32 3.3.4 Đáng giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp công tác bồi thường giải phóng mặt khu tái định cư Nà Nhàn 32 3.4 Phương pháp nghiên cứu 32 lu 3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu 32 an 3.4.2 Phương pháp thống kê 32 va 3.4.3 Phương pháp so sánh 33 n tn to 3.4.4 Phương pháp xử lý số liệu 33 gh 3.4.5 Phương pháp chuyên gia 33 p ie PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 34 w 4.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội quản lý sử dụng đất xã oa nl Mường Lai 34 d 4.1.1 Điều kiện tự nhiên xã Mường Lai 34 an lu 4.1.2 Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội xã Mường Lai 37 u nf va 4.1.3 Tình hình quản lý sử dụng đất ảnh hưởng đến cơng tác GPMB 39 ll oi m 4.2 Đánh giá kết bồi thường giải phóng mặt khu tái định cư z at nh Nà Nhàn xã Mường Lai- Lục Yên- Yên Bái 43 4.2.1 Tổng quan khu vực giải phóng mặt 43 z 4.2.2 Đánh giá kết thống kê đất, tài sản, cối, hoa màu gm @ bồi thường dự án khu tái định cư Nà Nhàn 43 l 4.3 Đánh giá nhận thức người dân cán đến công tác m co BT&GPMB 57 4.4 Một số thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp công tác an Lu bồi thường giải phóng mặt khu tái định cư Nà Nhàn 63 n va ac th si vii 4.4.1 Thuận lợi 63 4.4.2 Khó khăn 63 4.4.3 Đề xuất số giải pháp cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án 64 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 66 5.1 Kết luận 66 5.2 Kiến nghị 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Sau 20 năm đổi toàn diện, đất nước ta thu thành tựu to lớn, có ý nghĩa quan trọng, nhịp độ phát triển kinh tế nhanh, tăng trưởng ổn định, bền vững, đất nước bước vào thời kỳ phát triển thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố, thực kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, phát triển kinh tế nhiều thành phần tạo điều kiện phát huy nguồn lu lực để đầu tư phát triển Các dự án đầu tư ngày tăng kèm theo tốc an n va độ thị hố diễn mạnh mẽ nước, tạo chuyển đổi mục đích sử Trước thực trạng cơng tác bồi thường giải phóng mặt gh tn to dụng đất, đất công nghiệp, dịch vụ đất đô thị ngày lớn ie xã hội quan tâm Bồi thường giải phóng mặt không p ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi tổ chức cá nhân, hộ gia đình có đất bị nl w thu hồi mà ảnh hưởng lớn tới tình hình kinh tế trị - xã hội d oa địa phương sau tái định cư cho người dân Bồi thường giải phóng mặt lu lĩnh vực nhạy cảm gặp nhiều khó khăn q trình thực va an thương lượng giá đền bù hợp lý với người dân, tái định cư giải u nf hậu sau giải phóng mặt Do cần áp dụng linh hoạt ll quy định pháp luật vào điều kiện thực tế địa phương m oi Cơng tác giải phóng mặt việc làm khó khăn phức z at nh tạp Bởi công tác ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi tổ chức, hộ gia đình cá nhân Thực tế qua nhiều dự án cho thấy cơng tác giải phóng mặt z @ cịn nhiều bất cập, gặp nhiều khó khăn Khó khăn việc xác định tổ chức tái định cư cho người dân m co l gm giá đền bù, giá đền bù thường thấp so với giá thực tế, khó khăn việc Ngày nay, dân số ngày tăng, xã hội phát triển nhu cầu sử an Lu dụng đất đai ngày lớn, công tác quản lý đất đai cần trọng n va ac th si 59 Qua bảng 4.10 ta thấy: Nhờ vào vận động, tuyên truyền cán thực công tác GPMB quyền địa phương, nhìn chung đa số người dân hiểu sách Nhà nước Đây điều quan trọng giúp cho công tác BT&GPMB thực cách nhanh chóng - Có 100% người dân khu vực GPMB cho rằng: Khi Nhà nước thu hồi đất, bồi thường đất cịn bồi thường tài sản gắn liền với đất Diện tích đất thu hồi dự án khơng thu hồi riêng đất mà cịn có ảnh hưởng đến cối nhà cửa vật kiến trúc Người dân khu lu vực người chịu ảnh hưởng từ việc thu hồi đất đai, họ an n va tìm hiểu việc thu hồi đất việc bồi thường đất quyền - Có 70% người dân cho rằng: Giá đất bồi thường theo mục đích sử gh tn to lợi mà họ nhận việc thu hồi đất diễn ie dụng thời điểm có định thu hồi đúng; 25% người dân lại cho giá p đất bồi thường không theo mục đích sử dụng, họ cho giá bồi thường nl w thấp so với giá thực tế; 5% ý kiến người dân cho họ khơng biết d oa giá bồi thường có với giá loại đất hay khơng lu - Có 90% người dân khu vực GPMB có quan tâm tìm hiểu va an việc quy định giá đất bồi thường, họ cho quyền lợi u nf người dân sống khu vực GPMB Tuy nhiên có người dân không ll quan tâm đến vấn đề này, 10% người dân cho biết họ đơn giá để m oi tính bồi thường quy định Vì họ nghĩ khơng phải vấn đề liên quan quy định z at nh đến họ, họ quan tâm đến việc giá bồi thường không quan tâm giá z @ - Có 84% người dân khu vực GPMB cho mức bồi thường l gm nhà cửa, vật kiến trúc thỏa đáng Tuy nhiên có 16% ý kiến cho mức bồi thường chưa thỏa đáng, cơng tác đền bù kéo dài, m co giá vật liệu xây dựng biến đổi liên tục, ảnh hưởng tới giá bồi thường an Lu n va ac th si 60 - Có 72% người dân khu vực GPMB cho mức giá bồi thường cối hoa màu hợp lý Còn 28% thấy chưa hợp lý có số trồng đem lại giá trị cao lâu dài cho họ Với mức bồi thường chưa hợp lý, cần nâng cao thêm giá số loại - Về mức hỗ trợ: có 10 ý kiến cho mức hỗ trợ cịn thấp chiếm 25%, đất đai bị thu hồi, họ đất sản xuất, chỗ với mức hỗ trợ họ gặp khơng khó khăn để ổn định lại sống, lao động sản xuất lại đồng ý -Về quy trình tiến hành bồi thường: 100% người dân đồng tình với quy lu trình tiến hành bồi thường dự án trước tiến hành thu hồi đất, người an n va dân phổ biến quy trình tiến hành bồi thường giải phóng mặt thuận lợi thực cơng tác bồi thường giải phóng mặt khu tái gh tn to 4.3.2 Kết điều tra Lấy ý kiến cán TNMT khó khăn p ie định cư Nà Nhàn Bên cạnh ý kiến người dân công tác BT GPMB dự khu tái nl w định cư Nà Nhàn địa bàn xã Mường Lai, em tham gia lấy ý kiến oa cán địa xã, cán Phịng Tài ngun Mơi trường cán Ban BT d GPMB huyện Lục Yên, người có chun mơn lĩnh vực quản lu va an lý đất đai Từ đưa đề xuất mang tính khả thi cơng tác BT GPMB ll u nf địa bàn huyện Lục Yên Kết thể bảng 4.11 oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 61 Bảng 4.11: Kết điều tra cán ban bồi thường GPMB huyện Lục Yên STT Kết điều tra Nội dung Số phiếu Những thuận lợi để thực công tác BT Tỉ lệ (%) 10 100,00 Sự ủng hộ nhân dân địa phương 80,00 Đồng ý 80,00 Không đồng ý 0 Sự ủng hộ lãnh đạo ban ngành 20,00 Đồng ý 20,00 Không đồng ý 0 Khó khăn ảnh hưởng đến BT&GPMB 10 100,00 30,00 50,00 2,00 10 100,00 20,00 30,00 GPMB 1.1 lu an n va 1.2 gh tn to Trình độ người dân cịn hạn chế w 2.1 p ie Chính sách cịn nhiều bất cập 2.3 Vấn đề vốn đầu tư kĩ thuật d oa nl 2.2 Khó khăn áp dụng văn liên quan đến an lu Do cấp phổ biến xuống chậm 3.2 Do cơng tác tiếp thu, tun truyền cịn chậm 3.3 Trình độ người dân cịn hạn chế 30,00 3.4 Văn có tính khả thi chưa cao 10,00 3.5 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội địa 10,00 ll 3.1 u nf va BT&GPMB dự án? oi m z at nh z gm @ phương l (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra) m co Qua bảng 4.11 ta thấy ý kiến cán địa xã, cán địa phịng Tài ngun Mơi trường cán Ban bồi thường giải phóng mặt an Lu huyện Lục Yên Ta thấy: n va ac th si 62 Về mặt thuận lợi thực công tác bồi thường GPMB dựa vào tinh thần đoàn kết, ủng hộ nhân dân chiếm 80%, giúp đỡ lãnh đạo ban ngành có ý kiến chiếm 20% số phiếu Về khó khăn ảnh hưởng đến cơng tác bồi thường GPMB: khó khăn sách có nhiều bất cập chiếm 50%, vấn đề vốn kĩ thuật vấn đề gây khó khăn cịn chiếm 20% ngồi trình độ người dân cịn hạn chế chiếm 30% Khó khăn áp dụng văn liên quan đến BT&GPMB dự án: 20% ý kiến cho cấp phổ biến xuống cịn chậm; cơng tác lu tiếp thu tun truyền cịn chậm chiếm 30%; trình độ người dân an n va hạn chế chiếm 30%; văn có tính khả thi chưa cao chiếm 10%; lại hội vùng ie gh tn to 10% cho khó khăn áp dụng văn điều kiện kinh tế - xã Tính khả thi văn chưa cao khó khăn mà 10% cán p lựa chọn Từ đưa số giải pháp khắc phục như: nl w + Tích cực tuyên truyền phổ biến văn pháp luật công tác oa bồi thường GPMB đến nhân dân để người dân hiểu biết pháp luật d đất đai từ, có đồng tình ủng hộ người dân Và việc quản lý nhà lu va an nước đất đai đạt hiệu u nf + Vốn điều kiện quan trọng để thực bồi thường GPMB Cho nên ll nguồn vốn phải đảm bảo giải ngân mức, thời gian dự án m oi Vì vậy, vấn đề đặt cho Ban bồi thường GPMB huyện Lục Yên z at nh phải phối hợp với UBND huyện ban ngành có liên quan cơng tác bồi thường GPMB để cơng tác hồn thành thời hạn, đảm bảo tiến z @ độ thực dự án Phải góp phần vào việc xây dựng văn liên quan đến l gm công tác bồi thường GPMB để nâng cao tính khả thi văn pháp luật đất đai nói chung cơng tác bồi thường GPMB nói riêng m co an Lu n va ac th si 63 4.4 Một số thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp công tác bồi thường giải phóng mặt khu tái định cư Nà Nhàn 4.4.1 Thuận lợi - Ban BTGPMB dự án khu tái định cư Nà Nhàn có phối hợp cấp, ban ngành người dân bị đất làm cho tiến độ giải phóng mặt diễn thuận lợi - Khi thực dự án đa số người dân đồng tình ủng hộ cấp ban ngành quan tâm - Công tác đo đạc, kiểm kê, thống kê đất đai tài sản gắn liền với đất lu thực tốt, áp giá tiến hành công khai, minh bạch, nhanh chóng xác an n va - Cơng tác tuyên truyền, vận động người dân thực theo sách - Đa số người dân có ý thức tự giác di chuyển sau bồi gh tn to Nhà nước diễn tốt ie thường, hỗ trợ p - Đội ngũ cán có trình độ chun mơn tốt, có lực 4.4.2 Khó khăn nl w oa Bên cạnh thuận lợi cơng tác bồi thường giải phóng mặt d dự án khu tái định cư Nà Nhàn gặp nhiều khó khăn: lu va an - Việc bồi thường đất tài sản đất nhiệm vụ khó khăn, u nf phức tạp liên quan đến quyền lợi đời sống nhiều người dân ll điều kiện hoàn cảnh khác nên dễ gây hiểu lầm dẫn đến khiếu nại, tố m oi cáo ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án an ninh xã hội Vì mà địi thời dứt điểm z at nh hỏi phải có phối hợp chặt chẽ, đồng cấp ngành để giải kịp z - Khi thu hồi đất đai, tài sản, cối hoa màu làm sáo trộn, ảnh @ m co l đô thị, công tác an ninh trật tự địa bàn gm hưởng đến đời sống sinh hoạt nhân dân, ảnh hưởng đến công tác quản lý - Một số phận nhân dân chưa sẵn sàng chuyển từ sản xuất nông an Lu nghiệp sang ngành nghề khác thu hồi đất để thực dự án Do ảnh n va ac th si 64 hưởng tới nhận thức, ý thức chấp hành chủ trương, sách pháp luật Nhà nước thực bồi thường thu hồi đất để đầu tư sở hạ tầng - Do giá bồi thường đất nơng nghiệp, đất cịn thấp nhiều so với giá thực tế thị trường gây khó khăn cho công tác bồi thường GPMB - Một số hộ khơng tự giác di chuyển gây khó khăn cho công tác GPMB 4.4.3 Đề xuất số giải pháp cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án Ngun nhân dẫn đến tình trạng chậm tiến độ GPMB sách bồi thường GPMB, sách hỗ trợ cịn chưa đồng bộ, ổn định bền lu vững Khiến tâm lý người dân bị thu hồi đất bất an, lo lắng Hơn đơn giá an Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc công tác bồi thường n va bồi thường lại thường thấp so với giá trị thực tế thị trường - Đối với người dân + Thực tốt quy chế dân chủ sở, dân biết, dân bàn, dân kiểm p ie gh tn to GPMB cần: nl w tra công tác thống kê, kiểm kê, kiểm tra tài sản gắn liền với đất Cần có d oa nội dung, phương pháp tuyên truyền sát đúng, đa dạng phong phú cho người lu dân hiểu công tác bồi thường GPMB va an - Đối với người quản lý u nf + Địi hỏi tham gia tích cực cấp uỷ, quyền ll việc lãnh đạo, đạo, phối kết hợp cấp, ngành chun mơn cần có m oi hợp tác có thiện chí cán với nhân dân z at nh + Tổ chức công khai quy hoạch dự án, cơng khai chế độ sách bồi thường, cơng khai kế hoạch di chuyển đôi với chế khuyến khích thưởng z gm @ phạt nghiêm minh + Cần thực sách bồi thường hợp lý phù hợp với giá trị l người có đất bị thu hồi, thể tinh thần Nhà nước, phù hợp m co với Luật đất đai giấy tờ văn có liên quan an Lu n va ac th si 65 + Lắng nghe tâm tư, nguyện vọng nhân dân để từ đưa giải pháp có tính sát với thực tế, phù hợp với tâm tư nguyện vọng họ + Cần có lãnh đạo tập trung, thống đồng bộ, chặt chẽ ngành có liên quan điều hành trực tiếp, cụ thể hội đồng bồi thường GPMB Có hợp tác, có thiện chí cấp ngành với nhân dân lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 66 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Đề tài đánh giá kết cơng tác bồi thường giải phóng mặt khu tái định cư Nà Nhàn xã Mường lai - Lục Yên – Yên Bái nghiên cứu, kết thúc đạt kết sau: Hội đồng BT&GPMB dự án bồi thường cho 23 hộ gia đình cá nhân với tổng diện tích đất thu hồi 86.163,25 m2 Tổng kinh phí bồi thường lu 2.631.866.300 đồng đó: an n va - Bồi thường đất phi nơng nghiệp với tổng diện tích 1.715,3 m2, bồi thường dự án ie gh tn to tổng khinh phí bồi thường 428.825.000 đồng chiếm 16,29 % tổng kinh phí - Bồi thường đất nơng nghiệp với tổng diện tích 77.109,75 m2, p tổng khinh phí bồi thường 1.672.285.550 đồng chiếm 63,56% tổng kinh phí nl w bồi thường dự án d oa - Bồi thường cối, hoa màu 133.271.300 đồng chiếm 3,36% lu tổng kinh phí dự án tổng kinh phí dự án u nf va an - Bồi thường nhà cửa, vật kiến trúc 88.584.480 đồng chiếm 5,06% ll - Các khoản hỗ trợ 281.900.000 đồng chiếm 10,71% tổng kinh phí m oi dự án phí dự án z @ 5.2 Kiến nghị z at nh - Chi phí dự phòng dự án 27.000.000 đồng chiếm 1,05% tổng kinh l gm Qua thời gian nghiên cứu thực đề tài, em có số ý kiến đề xuất sau: - Xây dựng lại bảng giá đất cho phù hợp với tình hình thực tế địa m co phương tiền bồi thường đất nông nghiệp cần nâng lên an Lu n va ac th si 67 để đời sống người nơng dân đỡ gặp khó khăn, giá đất bồi thường đất sát với giá thị trường - Chú trọng việc đảm bảo đời sống người dân sau bị thu hồi đất - Số tiền hỗ trợ đào tạo nghề cho người dân độ tuổi lao động cần nâng cao để họ có đủ kinh phí học nghề - Cần phối hợp với ban ngành chức năng, trung tâm đào tạo nghề tạo điều kiện cho người dân bị đất học nghề - Tập trung công tác tuyên truyền, vận động quần chúng, phải làm cho quần chúng hiểu, thơng suốt sách pháp luật Nhà nước nói chung lu sách Đất đai nói riêng, từ tự giác chấp hành chủ trương, đường an n va lối, sách Đảng Nhà nước đề p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ tài chính, (2005), Thơng tư 120/2005/TT-BTC ngày 30/12/2005 hướng dẫn thực Nghị định 142/NĐ-CP ngày 14/11/2005 Chính phủ thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Bộ tài nguyên Môi trường (2007): Thông tư số 06/2007/TT- BTNMT ngày 25/5/2007 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ Quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực lu quyền sử dụng đất, trình tự bồi thường hỗ trợ tái định cư Nhà nước an n va thu hồi đất giải khiếu nại đất đai CP bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất gh tn to Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ- ie Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ- p CP ngày 29/10/2004 hướng dẫn thi hành Luật đất đai nl w Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, (2004), Nghị định số 188/2004/NĐ- oa CP ngày 16/11/2004 Chính phủ phương pháp xác định giá đất d khung giá loại đất lu va an Chính phủ, (2004), Nghị định 197/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ u nf bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất ll Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, (2007), Nghị định số 84/2007/NĐ- m oi CP ngày 25/5/2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp Giấy z at nh chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất z gm @ giải khiếu nại đất đai Hoàng Minh (2009) “ Những học kinh nghiệm từ Trung Quốc” l Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, (2003), Luật đất đai m co 10 Tuấn Sơn (2008): “Những học kinh nghiệm từ Úc” an Lu n va ac th si 69 11 UBND tỉnh Yên Bái, Quyết định số 659/QĐ-UBND ngày 15/05/2009 việc thu hồi đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp đất chưa sử dụng tổ chức, hộ gia đình cá nhân quản lý sử dụng địa bàn tỉnh Yên Bái 12 UBND tỉnh Yên Bái, Quyết định số 07/2008/QĐ - UBND ngày 02/05/2008 quy định đơn giá bồi thường cối hoa màu địa bàn tỉnh Yên Bái 13 UBND tỉnh Yên Bái, Quyết định số 28/2006/QĐ-UBND ngày 29/12/2006 UBND tỉnh Yên Bái ban hành quy định đơn giá bồi thường lu loại đất địa bàn tỉnh Yên Bái an 20/09/2006 đơn giá bồi thường thiệt hại nhà cửa, vật kiến trúc áp dụng n va 14 UBND tỉnh Yên Bái, Quyết định số 29/2006/QĐ - UBND ngày gh tn to thống địa bàn tỉnh Yên Bái ie 15 UBND tỉnh Yên Bái, Quyết định số 122/QĐ-UBND ngày 17/05/2005 sửa p đổi, bổ sung quy định bồi thường hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu d oa nl w hồi đất địa bàn tỉnh Yên Bái ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phụ Lục Mẫu 1: PHIỀU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN lu an n va p ie gh tn to Họ tên chủ hộ ông (bà): Địa : Nghề nghiệp : Tổng số nhân : Số lao động : Tổng diện tích bị thu hồi : (m2) Đất nông nghiệp : (m2) Đất phi nông nghiệp: .(m2) Nhận thức người dân công tác bồi thường giải phóng mặt Nhà nước bồi thường đất thu hồi mà không bồi thường tài sản gắn liền với đất có không? Đúng Sai Không biết Khi nhà nước thu hồi đất mà khơng có đất để bồi thường bồi thường tiền tính theo giá đất thời điểm có định thu hồi khơng? Đúng Sai Không biết Giá đất bồi thường theo mục đích sử dụng thời điểm có định thu hồi có khơng? Đúng Sai Khơng biết Đơn giá để tính bồi thường Nhà nước quy định không? Đúng Sai Không biết d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu Mức bồi thường nhà cửa, vật kiến trúc gia đình thấy thỏa đáng chưa? Thỏa đáng Chưa thỏa đáng Mức bồi thường cối, hoa màu gia đình thấy thỏa đáng chưa? Thỏa đáng Chưa thỏa đáng Mức hỗ trợ đền bù phù hợp hay chưa? Chưa phù hợp Phù hợp Quy trình tiền hành bồi thường GPMB trình tự hay chưa? Chưa Đúng an n va gh tn to Người đánh giá p ie Xin chân thành cảm ơn! d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si Mẫu 2: PHIẾU ĐIỀU TRA Lấy ý kiến cán Ban bồi thường giải phóng mặt huyện Lục Yên thuận lợi khó khăn thực BT & GPMB dự án khu tái định cư Nà Nhàn xã Mường Lai Họ tên: Chức vụ nghề nghiệp: Đơn vị công tác : lu an n va p ie gh tn to I Những thuận lợi để thực dự án ? Là cán chuyên ngành ông (bà) nhận thấy nhân tố thuận lợi để thực BT & GPMB áp dụng văn liên quan tới công tác BT & GPMB dự án ? Câu Được ủng hộ nhân dân địa phương ? Đồng ý Không đồng ý Câu Được ủng hộ quyền ban ngành ? Đồng ý Không đồng ý d oa nl w lu ll u nf va an II Khó khăn ảnh hưởng đến BT&GPMB ? Là cán chuyên ngành theo ơng bà khó khăn ảnh hưởng đến đến công tác BT & GPMB dự án? Câu Trình độ người dân cịn hạn chế ? Hạn chế Khơng hạn chế Câu Có Những sách cịn nhiều bất cập ? Bất cập Khơng bất cập Câu Vấn đề vốn đầu tư kỹ thuật ? Hạn hẹp Không hạn hẹp oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to Khó khăn áp dụng văn liên quan đến công tác BT&GPMB dự án ? Theo ơng (bà) khó khăn áp dụng văn liên quan đến BT & GPMB dự án? Câu Do cấp phổ biến xuống địa phương cịn chậm có không ? Đúng Sai Câu Do công tác tiếp thu, tuyên truyền, áp dụng địa phương chậm hạn chế có khơng ? Đúng Sai Câu Có Phải trình độ người dân cịn hạn chế không ? Đúng Sai Câu Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa phương khác nhau? Đúng Sai Câu Bản thân văn có tính khả thi chưa cao có khơng ? Đúng Sai d oa nl w ll u nf va an lu oi m Người đánh giá z at nh Xin chân thành cảm ơn Ông (bà) z m co l gm @ an Lu n va ac th si
Ngày đăng: 03/07/2023, 05:41
Xem thêm:
