(Luận văn) đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp và đề xuất hướng sử dụng đất phù hợp tại huyện yên minh, tỉnh hà giang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ ĐỨC HÀ lu an n va p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ ĐỀ XUẤT HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT PHÙ HỢP TẠI HUYỆN YÊN MINH, TỈNH HÀ GIANG d oa nl w an lu ll u nf va LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va Thái Nguyên - 2015 ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ ĐỨC HÀ lu an n va p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ ĐỀ XUẤT HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT PHÙ HỢP TẠI HUYỆN YÊN MINH, TỈNH HÀ GIANG d oa nl w Ngành : Quản lý đất đai Mã số ngành : 60 85 01 03 an lu ll u nf va LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI oi m z at nh z Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Chí Hiểu m co l gm @ an Lu Thái Nguyên - 2015 n va ac th si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực hoàn toàn chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ để thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn lu Vũ Đức Hà an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Trước hết với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn đến Thầy giáo TS Nguyễn Chí Hiểu - Người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý Tài Nguyên Khoa Mơi trường, Thầy Cơ thuộc phịng Đào tạo - Đào tạo sau đại học trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu lu Tôi xin cảm ơn ĐU- HĐND - UBND huyện n Minh; Phịng Tài ngun an n va Mơi Trường huyện Yên Minh; UBND xã: Du Già; Mậu Duệ; thị trấn Yên hộ gia đình xã cung cấp số liệu thực tế thông tin cần thiết để gh tn to Minh; Na Khê; Sủng Cháng; Đường Thượng huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, toàn thể gia p ie hồn thành luận văn nl w đình, người thân động viên, giúp đỡ thời gian học tập nghiên cứu đề tài d oa Thái Nguyên, ngày 30 tháng 08 năm 2015 u nf va an lu Tác giả luận văn ll Vũ Đức Hà oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG v MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài lu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài an CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU n va 1.1 Cơ sở lý luận đề tài tn to 1.1.1 Một số vấn đề liên quan đến đất nông nghiệp gh 1.1.1.1 Sử dụng đất yếu tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất p ie 1.1.1.2 Khái niệm Đất Đất nông nghiệp 1.1.1.3 Phân loại đất nông nghiệp nl w 1.1.1.4 Đặc trưng đất đai sản xuất nông nghiệp d oa 1.1.1.5 Vai trị đất nơng nghiệp lu 1.1.1.6 Những nhân tố ảnh hưởng tới việc sử dụng đất nông nghiệp va an 1.1.1.7 Nguyên tắc sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 12 u nf 1.1.2 Quan điểm sử dụng đất bền vững 13 ll 1.1.3 Xu hướng phương hướng sử dụng đất nông nghiệp theo hướng sản xuất m oi hàng hóa 16 z at nh 1.2 Cơ sở thực tiễn 19 1.2.1 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp Thế giới 19 z 1.2.2 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 21 @ gm 1.2.3 Những nghiên cứu hiệu sử dụng đất Thế Giới Việt Nam 23 l CHƯƠNG 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 m co 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 26 2.2 Địa điểm thời gian tiến hành 26 an Lu 2.3 Nội dung nghiên cứu 26 n va ac th si iv 2.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Yên Minh 26 2.3.2 Điều tra trạng xác định loại hình sử dụng đất nơng nghiệp huyện 26 2.3.3 Đánh giá hiệu lựa chọn loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 26 2.3.4 Đề xuất hướng sử dụng đất giải pháp phát triển phù hợp cho nông nghiệp huyện Yên Minh 27 2.4 Phương pháp nghiên cứu 27 2.4.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 27 2.4.2 Phương pháp thu thập thông tin 27 lu an 2.4.3 Phương pháp phân tích, đánh giá thông tin 28 n va 2.4.4 Các tiêu nghiên cứu 28 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang 30 gh tn to CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 ie 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 p 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 34 nl w 3.2 Thực trạng sử dụng đất huyện Yên Minh 44 oa 3.2.1 Thực trạng quản lý sử dụng đất đai huyện Yên Minh 44 d 3.2.2 Đánh giá chung việc sử dụng đất địa bàn huyện 53 lu va an 3.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Yên Minh 55 u nf 3.3.1 C ác loại hình sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện 55 ll 3.3.2 Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất nông nghiệp: 57 oi m 3.4 Định hướng giải pháp sử dụng đất nơng nghiệp huyện có hiệu địa z at nh bàn huyện Yên Minh thời gian tới 74 3.4.1 Khái quát mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội cho giai đoạn tới: 74 z 3.4.2 Quan điểm sử dụng đất huyện Yên Minh cho giai đoạn 20 năm tới @ gm xa 75 l KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 82 m co Kết luận 82 Kiến nghị 83 an Lu TÀI LIỆU THAM KHẢO n va ac th si v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Cơ cấu kinh tế huyện giai đoạn 2012 - 2014 .34 Bảng 3.2: Diện tích, suất, sản lượng số trồng địa bàn huyện Yên Minh 35 Bảng 3.3: Tình hình phát triển chăn ni địa bàn huyện n Minh giai đoạn 2012 - 2014 38 Bảng 3.4: Dân số trung bình huyện Yên Minh năm 2010 - 2014 phân theo giới tính, thành thị nơng thơn 42 lu Bảng 3.5: Hiện trạng sử dụng đất huyện Yên Minh năm 2014 48 an giai đoạn 2010 - 2014 49 n va Bảng 3.6: Tình hình biến động diện tích đất nơng nghiệp huyện gh tn to Bảng 3.7: Phân vùng kinh tế sinh thái theo đơn vị hành 53 ie Bảng 3.8: Các loại hình sử dụng đất nông nghiệp huyện Yên Minh 55 p Bảng 3.9: Hiệu kinh tế đất trồng (tiểu vùng 1) 58 nl w Bảng 3.10: Hiệu kinh tế trồng (tiểu vùng 2) 60 d oa Bảng 3.11: Phân cấp mức độ đánh giá hiệu kinh tế sử dụng đất nông nghiệp 60 an lu Bảng 3.12: Đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất nơng nghiệp va (tiểu vùng 1) .61 u nf Bảng 3.13: Đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất nông nghiệp ll (tiểu vùng 2) .63 m oi Bảng 3.14: Phân cấp mức độ đánh giá hiệu xã hội 65 z at nh Bảng 3.15: Đánh giá hiệu xã hội loại hình sử dụng đất nơng nghiệp 66 Bảng 3.16: Phân cấp mức độ đánh giá hiệu môi trường sử dụng đất .70 z gm @ Bảng 3.17: So sánh mức sử dụng phân bón nơng hộ với quy trình .72 Bảng 3.18 Lượng thuốc BVTV thực tế khuyến cáo trồng 73 l m co Bảng 3.19: Dự báo tăng trưởng cấu kinh tế huyện Yên Minh 74 Bảng 3.20: Đề xuất loại hình sử dụng đất nơng nghiệp huyện n Minh đến an Lu năm 2020 80 n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tảng để định cư tổ chức hoạt động kinh tế xã hội, khơng đối tượng lao động mà cịn tư liệu sản xuất đặc biệt khơng thể thay Đất sở sản xuất nơng nghiệp, yếu tố đầu vào có tác động mạnh mẽ đến hiệu sản xuất nông nghiệp Trong sản xuất nơng nghiệp nước ta nói chung tỉnh Hà Giang nói riêng, có đặc điểm chung sản xuất manh mún, nhỏ lẻ, công nghệ lạc lu an hậu, suất chất lượng chưa cao, khả liên kết cạnh tranh thị trường n va chuyển dịch cấu sản xuất nơng nghiệp cịn chậm Thêm vào q trình gây áp lực mạnh mẽ đến việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất làm cho diện tích đất gh tn to thị hóa, cơng nghiệp hóa, khai thác tài nguyên khoáng sản gia tăng dân số ie nông nghiệp ngày bị thu hẹp Vì vậy, sử dụng đất nơng nghiệp cách p đắn bền vững có hiệu u cầu có tính cấp thiết nl w Yên Minh huyện miền núi vùng cao nằm phía Đơng Bắc tỉnh d oa Hà Giang, tổng số đơn vị hành huyện bao gồm 17 xã thị trấn, với an lu tổng diện tích tự nhiên 78.365,17 Phía Bắc giáp nước CHND Trung Hoa; Phía va Nam giáp tỉnh Cao Bằng huyện Bắc Mê; Phía Tây giáp huyện Quản Bạ Vị u nf Xun; Phía Đơng giáp huyện Đồng Văn Mèo Vạc Trên địa bàn huyện có quốc ll lộ 4C chạy qua tuyến giao thông quan trọng tỉnh Hà Giang Trung tâm huỵên m oi cách thành phố Hà Giang 100 km phía Đơng Bắc, n Minh vừa cửa ngõ phía z at nh Bắc tỉnh Hà Giang vừa điểm trục trung chuyển lớn vùng cao nguyên Đồng Văn - Quản Bạ với Trung Quốc thành phố Hà Giang Vị trí vừa z gm @ lợi thế, vừa thách thức huyện Yên Minh xu hướng hoà nhập kinh tế huyện nói riêng tỉnh Hà Giang nói chung với kinh tế m co l nước Trong năm qua, cấu kinh tế huyện có bước chuyển biến mạnh an Lu với tăng trưởng nhanh chóng hai khu vực kinh tế khu vực kinh tế cơng n va ac th si nghiệp - xây dựng thương mại - dịch vụ, khu vực kinh tế nông, lâm nghiệp có bước tăng trưởng chậm dẫn đến cấu kinh tế có thay đổi giảm tỷ trọng ngành nơng nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng thương mại - dịch vụ Tuy nhiên, thực trạng phát triển kinh tế - xã hội thời gian qua với dự báo gia tăng dân số, xu công nghiệp hố, thị hố nơng thơn mức độ phát triển hạ tầng sở, khai thác khoáng sản… địi hỏi quỹ đất khơng nhỏ, tất yếu gây áp lực lớn đến việc sử dụng đất, làm xáo trộn mạnh mẽ cấu sử dụng thời gian tới Vì vậy, việc nghiên cứu để đưa giải lu pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp, đảm bảo an ninh an lương thực giữ gìn sắc địa phương yêu cầu quan va n trọng cần thiết thời gian tới Xuất phát từ thực tế đó, hướng dẫn tn to TS Nguyễn Chí Hiểu, tơi tiến hành thực nghiên cứu đề tài: "Đánh giá ie gh hiệu sử dụng đất nông nghiệp đề xuất hướng sử dụng đất phù hợp p huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang" nl w Mục tiêu đề tài d oa * Mục tiêu tổng quát an lu Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang va Từ đó, đề xuất hướng sử dụng đất nông nghiệp phù hợp, nâng cao hiệu sử dụng đất ll u nf đáp ứng u cầu tiến tới cơng nghiệp hố - đại hố phát triển nơng nghiệp bền z at nh * Mục tiêu cụ thể oi m vững địa bàn huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang - Đánh giá lợi hạn chế điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội z tác động đến sản xuất nông nghiệp huyện @ m co l địa bàn nghiên cứu gm - Xác định yêu cầu hiệu việc sử dụng đất nông nghiệp - Đề xuất giải pháp có tính khả thi để đưa loại hình sử dụng đất an Lu nơng nghiệp thích hợp vào sản xuất huyện Yên Minh n va ac th si 3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết nghiên cứu đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo cho quan nhà nước có thẩm quyền việc quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp Các khuyến cáo loại hình sử dụng đất phù hợp, cung cấp cho nông dân lựa chọn hợp lý để chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp đạt hiệu cao bền vững Kết nghiên cứu đề tài tư liệu khoa học hữu ích cho việc nghiên cứu, tham khảo việc giảng dạy, học tập trường, viện nghiên cứu lĩnh vực quản lý đất đai lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 78 tiêu dùng có giá trị cao Chuyển mục đích sử dụng đất vụ lúa hiệu thấp sang mục đích khác phù hợp Thứ năm, đẩy mạnh thực nhiệm vụ quản lý Nhà nước đất đai: Thực việc phổ biến công khai, tuyên truyền rộng rãi phương án quy hoạch sử dụng đất phê duyệt UBND huyện đạo ngành, xã, thị trấn huyện tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt Cơ quan Tài nguyên Môi trường cấp huyện có trách nhiệm hướng dẫn việc triển khai thực quy hoạch; cung cấp thơng tin có liên quan cho chủ sử dụng đất để thực quy hoạch theo quy định pháp luật; giám sát, đôn đốc việc thực quy hoạch Thứ sáu, giải pháp vốn đầu tư: Yên Minh huyện cịn lu an nghèo, tích lũy nội kinh tế thấp Nhưng muốn nâng cao hiệu sử dụng đất nơng n va nghiệp khơng thể thiếu vốn Một số giải pháp cụ thể nhằm thu hút vốn đầu tư sau: nguyên rừng tài nguyên khoáng sản phong phú Đây lợi so sánh gh tn to - Huy động nội lực: Tuy huyện nghèo tiềm đất đai, tài ie huyện xem nguồn nội lực quan trọng thu hút p tạo nguồn vốn nl w - Tranh thủ nguồn vốn từ Tỉnh, Trung ương: Đối với nguồn vốn từ Tỉnh, oa Trung ương, huyện ưu tiên cho phát triển sở hạ tầng, phát triển công nghiệp d phát triển rừng Hàng năm đề nghị Tỉnh tăng cường hỗ trợ nguồn vốn đầu tư lu va an để huyện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội toàn diện, vững u nf - Kêu gọi vốn đầu tư nước ngoài: Trong xu hội nhập nay, kêu gọi ll vốn đầu tư nước hướng tất yếu có nhiều kỳ vọng Với oi m lợi tiềm đất đai, rừng khống sản với chủ trương, z at nh sách thơng thống phù hợp cụ thể hóa Thứ bẩy, xây dựng hồn thiện hệ thống sở hạ tầng phục vụ phát triển sản z xuất nông nghiệp thủy lợi, giao thông… Thủy lợi biện pháp hàng đầu ảnh @ gm hưởng trực tiếp đến trình sản xuất nâng cao hiệu loại hình sử dụng l đất nông nghiệp Hướng chủ yếu huyện Yên Minh phải đảm bảo việc m co cung cấp nhu cầu nước cho sản xuất Bên cạnh đó, nhanh chóng mở rộng, tu bổ hệ thống giao thơng (đặc biệt giao thông nội đồng) đáp ứng nhu cầu vận chuyển lúa an Lu gạo hàng hóa vật tư nông nghiệp n va ac th si 79 3.4.3.2 Giải pháp cụ thể cho tiểu vùng * Đề xuất loại hình sử dụng đất nơng nghiệp Căn vào số liệu điều tra hiệu kinh tế, xã hội, môi trường tiều vùng, đề xuất loại hình sử dụng đất nơng nghiệp sau: Đối với tiểu vùng 1: - Để đảm bảo an ninh lương thực vùng thu nhập người dân nên tăng thêm diện tích Loại hình sử dụng đất Lúa - Màu; Chuyên lúa; Lúa xuân - màu; - Chuyên canh ăn Đối với loại hình sử dụng đất Chuyên màu CNHN nên tăng thêm diện tích kiểu sử dụng đất lạc xuân - Đỗ tương đông lu Mặt khác, tiểu vùng nên giảm kiểu sử dụng đất Lúa xuân, Lạc xuân - an va Ngô đông; Lúa chiêm xuân; Lúa mùa loại hình sử dụng đất mang lại n hiệu kinh tế thấp to tn - Đặc biệt, tiểu vùng Mía trồng phát triển - Còn số kiểu hình sử dụng đất trồng Lanh, Chè nên giữ nguyên p ie gh mang lại nguồn thu nhập tương đối cao cho người trồng w trồng không đem lại hiệu kinh tế cao thị trường tiêu thụ cịn nl khó khăn, chưa ổn định d oa Đối với tiểu vùng 2: an lu - Cũng giống tiểu vùng 1, để đảm bảo an ninh lương thực vùng u nf Lúa - Màu; va thu nhập người dân nên tăng thêm diện tích Loại hình sử dụng đất ll - Chuyên canh ăn Đối với loại hình sử dụng đất Chuyên màu m oi CNHN nên tăng thêm diện tích kiểu sử dụng đất lạc xuân - Đỗ tương hè z at nh Dong riềng; - Đối với loại hình sử dụng đất Một màu - lúa nên tăng diện tích Đậu z tương xn - Lúa mùa Mặt khác, tiểu vùng nên giảm kiểu sử dụng đất @ l tế thấp gm Lúa chiêm xuân, Lúa mùa loại hình sử dụng đất mang lại hiệu kinh m co - Cịn số kiểu hình sử dụng đất trồng Lúa xuân - Lúa mùa; Lạc xuân Lúa mùa; Cải, su hào; Sắn; Lanh nên giữ nguyên trồng khơng an Lu đem lại hiệu kinh tế cao n va ac th si 80 Bảng 3.20: Đề xuất loại hình sử dụng đất nông nghiệp huyện Yên Minh đến năm 2020 Loại hình sử dụng đất (LUT) STT Diện tích Diện tích trạng đề xuất (ha) (ha) Kiểu sử dụng đất Tăng (+) giảm (-) (ha) (ha) Tiểu vùng 1 lu an n va p ie gh tn to Lúa xuân - Lúa mùa - Ngô đông Lúa xuân- Lúa mùa - Đậu tương Lúa - Màu Lúa xuân- Lúa mùa - Rau đông Lúa xuân- Lúa mùa - Khoai lang Chuyên lúa Lúa xuân - Lúa mùa Lúa xuân - đậu tương Lúa xuân - ngô Lúa xuân - Màu Lúa xuân - rau Lúa xuân- Khoai lang Lúa xuân Lúa xuân Lạc xuân - Ngô đông Chuyên màu CNHN Lạc xn - Đỗ tương đơng Lanh Mía Hồng khơng hạt Xoài Chuyên canh Lê xanh ăn Mận Vải Cây công nghiệp lâu năm Chè Tiểu vùng Lúa xuân - Lúa mùa - ngô đông Lúa xuân- Lúa mùa - Đậu tương Lúa - Màu Lúa xuân- Lúa mùa - rau đông Chuyên lúa Lúa xuân - Lúa mùa Lúa chiêm xuân Một lúa Lúa mùa Lạc xuân-lúa mùa Một màu- 1lúa Đậu tương xuân-Lúa mùa Chuyên rau Cải, su hào Ngô xuân- Đậu tương hè Lạc xuân- Đậu tương hè Sắn Chuyên màu CNHN Lanh Dong riềng Hồng khơng hạt Xồi Chun canh Lê xanh ăn Mận Vải 1282,4 783,8 505,1 337,7 1503,2 510,7 450,8 1561,7 394,3 424,0 322,7 672,1 166,6 166,6 54,0 142,7 91,0 35,0 3,3 222,1 5,0 6,2 5,2 4,5 3,6 10,8 6,5 6,5 5,5 - 20,3 - 10,5 5,6 6,0 9,0 4,5 - 353,6 219,0 151,6 101,1 454,8 151,6 134,8 454,8 117,9 134,8 101,1 202,1 50,5 50,5 36,0 199,0 64,0 36,0 6,3 360,1 225,5 157,1 101,1 442,3 136,1 134,8 463,3 117,9 134,8 106,6 202,1 50,5 61,0 40,0 199 70,0 40,0 6,3 6,5 6,5 5,5 - 12,5 - 15,5 8,5 5,5 10,5 4,0 6,0 4,0 - d oa nl w 1277,4 777,6 499,9 333,2 1499,6 499,9 444,3 1555,2 388,8 444,3 333,2 666,5 166,6 166,6 48,0 142,7 82,0 30,5 3,3 222,1 ll oi m z at nh z u nf va an lu m co l gm @ an Lu (Nguồn: Số liệu điều tra tác giả) n va ac th si 81 * Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất cho tiểu vùng - Đối với tiểu vùng 1: Do đặc điểm đất đai vùng tương đối thuận lợi để phát triển LUT lúa Màu; Lúa xuân - Màu; Chuyên canh ăn Vì vậy, việc lựa chọn hệ thống trồng theo hướng đa dạng hóa loại rau màu quan trọng Đặc biệt, tiểu vùng mía trồng phát triển mang lại nguồn thu nhập tương đối cao cho người trồng Việc lựa chọn trồng cho tiểu vùng vấn đề quan trọng để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp Giải pháp mở rộng diện tích loại Đậu lu tương, loại rau; ăn giải pháp huyện áp dụng Tuy nhiên, an va vấn đề tiêu thụ nông sản bảo vệ đất đai thâm canh điều cần quan tâm n Cây ăn địa bàn huyện dần khẳng định thương hiệu Tuy vậy, tn to việc hình thành thị trường tiêu thụ ổn định thông qua hợp đồng sản xuất chưa ie gh quan tâm mức, giá sản phẩm bấp bênh, dẫn đến độ rủi ro p sản xuất cao nl w - Đối với tiểu vùng 2: oa Do đất núi đá nên hiệu kinh tế trồng tiểu vùng nhìn d chung thấp so với tiểu vùng Tuy nhiên, vùng phù hợp với loại hình lu va an Lúa - Màu; Một màu - Một lúa; Chuyên màu; Cây ăn Đặc biệt vùng có ll đối cao u nf kiểu hình sử dụng đất trồng Dong riềng trồng mang lại hiệu kinh tế tương m oi Vì vậy, việc bố trí kiểu sử dụng đất luân canh loại lúa, ngô, đậu z at nh tương, lạc quan trọng Bên cạnh cần ý đến sản lượng ăn quả, dong riềng mạnh tiểu vùng 2, tăng nguồn thu nhập z cho người dân Việc lựa chọn hệ thống trồng vùng đòi hỏi phải quan @ gm tâm đến thị trường tiêu thụ sản phẩm vấn đề bảo vệ môi trường LT3, ) m co l + Đưa giống lúa có chất lượng cao vào gieo cấy (Japonica ĐS ; LT2, an Lu + Đưa giống đậu tương, có suất cao, chất lượng tốt, chịu nhiệt độ thấp vụ đông để thay giống cũ DT 84 cấp I, AK 03, VX 93 n va ac th si 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Yên Minh huyện miền núi, vấn đề quan tâm hàng đầu người sử dụng đất hiệu kinh tế sản xuất nông nghiệp Thực tế cho thấy, ngành sản xuất nông lâm nghiệp huyện chưa phát triển mạnh năm qua có bước tăng trưởng đáng kể, nói từ có chủ trương giao đất, giao rừng ổn định sách đẩy mạnh sản xuất hàng hóa nơng lâm nghiệp, đưa giống trồng, vật ni có giá trị vào sản xuất khơng lu làm tăng diện tích hệ số sử dụng đất nông nghiệp nâng cao hiệu an n va kinh tế, hạn chế tập quán du canh du cư mà nâng cao thu nhập cho người nước, người dân sẵn sàng đầu tư vào sản xuất xây dựng trang trại, vườn rừng gh tn to dân Từ làm bà dân tộc thiểu số ngày tin tưởng vào Đảng Nhà Hiện tại, huyện Yên Minh có loại hình sử dụng đất với 15 kiểu sử p ie sử dụng đất nơng nghiệp ngày có hiệu nl w dụng đất khác Đây kiểu sử dụng có triển vọng cho sử dụng đất bền d oa vững vùng, vừa mang lại hiệu kinh tế cao vừa giải nguồn lao an lu động dư thừa nông thôn Từ kết nghiên cứu đánh giá hiệu sử dụng đất va nông nghiệp huyện cho thấy: u nf Kết đánh giá hiệu kinh tế, xã hội mơi trường loại hình sử ll dụng đất cho thấy LUT lúa - màu, LUT Chuyên lúa, LUT màu - Một lúa; m oi LUT công nghiệp ngắn ngày; LUT ăn LUT có triển vọng phát z at nh triển bền vững địa bàn huyện, đảm bảo an ninh lương thực, thúc đẩy phát triển kinh tế cao Để nâng cao hiệu sử dụng đất đảm bảo ba mặt hiệu kinh tế, z gm @ xã hội, môi trường khai thác tiềm đất đai phù hợp với điều kiện khí hậu, đất đai, tưới tiêu tiểu vùng đề xuất sử dụng đất nông nghiệp m co l địa bàn huyện sau: Tiểu vùng 1: Có LUT với 16 loại hình sử dụng đất đề xuất, an Lu LUT tiếp tục trì như: n va ac th si 83 - LUT Lúa – Màu - LUT Chuyên lúa - LUT Lúa xuân – Màu - LUT Lúa xuân - LUT Chuyên màu CNNN - LUT Chuyên canh ăn - LUT Cây công nghiệp lâu năm Đặc biệt địa bàn huyện cần tập trung ưu tiên phát triển loại hình sử dụng đất mang lại hiệu cao LUT mía; LUT Chuyên canh ăn lu Xồi, Hơng không hạt, Mận, Vải an Tiểu vùng 2: Có LUT với 15 kiểu hình sử dụng đất đề xuất, việc bố va n trí kiểu sử dụng đất luân canh loại lúa, ngô, đậu tương, lạc quan tn to trọng Bên cạnh cần ý đến sản lượng ăn (Hồng không hạt, gh Lê xanh, Mận ) , dong riềng mạnh tiểu vùng 2, p ie tăng nguồn thu nhập cho người dân Việc lựa chọn hệ thống trồng vùng oa nl trường w đòi hỏi phải quan tâm đến thị trường tiêu thụ sản phẩm vấn đề bảo vệ môi d + Đưa giống lúa có chất lượng cao vào gieo cấy (Japonica ĐS ; LT2, an lu LT3, ) u nf va + Đưa giống đậu tương, có suất cao, chất lượng tốt, chịu nhiệt độ thấp vụ đông để thay giống cũ DT 84 cấp I, AK 03, VX 93 ll z at nh Kiến nghị oi m Giảm bớt diện tích kiểu sử dụng đất hiệu * Kiến nghị cấp quyền z Đẩy mạnh công tác quy hoạch tổng thể quy hoạch chi tiết việc sử dụng đất @ gm sản xuất nông nghiệp, thực việc phân vùng sản xuất theo hướng tập trung l Tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia thực nghiêm túc an Lu theo hướng sản xuất hàng hóa m co chủ trương sách dồn điền đổi thửa, chuyển đổi cấu trồng vật nuôi n va ac th si 84 Tăng cường hỗ trợ, đầu tư cho công tác nghiên cứu, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật giống trồng, vật nuôi có suất cao, chất lượng tốt, phù hợp điều kiện sinh thái huyện, cải tạo, nâng cấp, xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, chế biến nông sản, ngành nghề nông thôn Tranh thủ hỗ trợ chương trình, dự án phát triển nơng nghiệp nơng thơn, tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật vào sản xuất Nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật cho địa phương, cán làm công tác khuyến nông hợp tác xã lu Cần quan tâm đến việc đầu tư xây dựng hệ thống kênh mương nội đồng theo an n va hướng bê tơng hóa, đảm bảo đáp ứng đủ nước phục vụ sản xuất, xúc tiến việc tìm * Đối với người dân ie gh tn to đầu cho thị trường nông sản Để nâng cao hiệu sử dụng đất, trì bảo vệ mơi trường sản xuất, p người dân cần tích cực tham gia chương trình khuyến nông, ứng dụng tiến nl w khoa học kỹ thuật sản xuất d oa Mạnh dạn áp dụng loại giống vào sản xuất, chuyển đổi cấu an lu trồng diện tích đất sản xuất hiệu va Cần thay đổi nhận thức việc sản xuất từ sản xuất mang tính tự cung tự ll m người dân u nf cấp sang sản xuất theo hướng hàng hóa, nâng cao thu nhập cải thiện đời sống oi Tích cực tham gia ủng hộ chủ trương, sách địa phương z at nh việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, chuyển đổi cấu trồng, áp dụng mơ hình luân canh xen canh z m co l gm @ an Lu n va ac th si TÀI LIỆU THAM KHẢO Bách khoa toàn thư Việt Nam http/dictionar.bachkhoatoanthu.gov.vn Lê Thái Bạt, “Sử dụng đất tiết kiệm, hiệu bền vững”, nguồn tạp chí cộng sản, ngày 9/4/2009, Lê Thái Bạt (1995), “Báo cáo tóm tắt đánh giá đề xuất sử dụng đất quan điểm sinh thái phát triển lâu bền vùng Tây Bắc”, Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm sinh thái phát triển lâu bền, NXB Nông nghiệp, Hà Nội, tr, 60 - 63, lu an Tôn Thất Chiểu (1986), “Một số kết nghiên cứu khả phát triển n va nông nghiệp nước ta giai đoạn tới”, Tạp chí Quy hoạch Nơng nghiệp, Tơn Thất Chiểu, Nguyễn Công Pho, Nguyễn Văn Nhâm, Trần An, Phạm Quang gh tn to (40), tr, - 12, ie Khánh (1992), “Đất đồng sông Cử Long”, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội, p Lê Hải Đường (2007), “Chống thối hóa đất sử dụng hiệu tài ngun đất nl w nhằm phát triển bền vững”, tạp chí lý luận Ủy ban dân tộc d oa Nguyễn Mộng Giao (2008), Đánh giá trạng định hướng sử dụng đất an lu nông nghiệp huyện Bình Xuyên- tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2008 - 2015, Luận va văn thạc sĩ nông nghiệp, Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội, Hà Nội u nf Đỗ Nguyên Hải (2011), “Đánh giá khả sử dụng đất hướng sử dụng đất ll bền vững cho sản xuất nông nghiệp huyện Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh”, Luận án m oi tiến sỹ nông nghiệp, trường Đại học nông nghiệp I Hà Nội, z at nh Đỗ Nguyên Hải (1999), “Xác định tiêu đánh giá chất lượng môi trường quản lý sử dụng đất đai bền vững cho sản xuất nơng nghiệp”, tạp chí z gm @ khoa học đất, số 11, tr, 20, 10 Bùi Huy Hiền, Nguyễn Văn Bộ (2001), “Quy trình công nghệ bảo vệ đất dốc l m co nông lâm nghiệp, tuyển tập hội nghị đào tạo nghiên cứu chuyển giao khoa học công nghệ cho phát triển bền vững đất dốc Việt Nam”, Nxb Nông an Lu nghiệp, Hà Nội, n va ac th si 11 Nguyễn Khang, Phạm Dương Ưng (1995), “Kết bước đầu đánh giá tài nguyên đất Việt Nam”, Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm phát triển sinh thái phát triển lâu bền, NXB Nông nghiệp, Hà Nội, tr, - 12 Phạm Quang Khánh, Vũ Cao Thái (1994), “Các loại hình sử dụng đất hiệu sản xuất hệ thống sử dụng đất nơng nghiệp vùng đơng nam bộ”, tạp chí khoa học đất, (4,1994), tr, 32 13 Phạm Quang Khánh, Trần An Phong (1994), “Đánh giá trạng sử dụng đất vùng đông nam quan điểm phát triển sinh thái phát triển bền vững”, lu Đề tài KT - 02 - 09, Hà Nội tháng 1, 1994 an du phía bắc Việt Nam”, tạp chí khoa học đất, số 3, 1993, tr, 45 - 49 n va 14 Lê Văn Khoa (1993), “Vấn đề sử dụng đất bảo vệ môi trường vùng trung gh tn to 15 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật đất đai 2013 Nxb ie Chính trị Quốc gia, Hà Nội p 16 Phạm Văn Lăng (1992), “Những kết nghiên cứu đất phân bón tỉnh Hải nl w Hưng”, Tạp chí khoa học đất, (2,1992), tr, 67 - 70, d oa 17 Cao Liêm, Vũ Thị Bình, Quyền Đình Hà (1992), “Hiệu sử dụng đất an lu số vùng sinh thái nông nghiệp đồng sông Hồng”, Hội thảo quốc gia va phát triển hệ thống canh tác Việt Nam lần thứ hai - Bắc Thái, tr, 193 - 197, u nf 18 Nguyễn Văn Nhân (1995), “Đánh giá khả sử dụng đất đai vùng đồng ll sông Cửu Long”, Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất m oi quan điểm phát triển sinh thái phát triển lâu bền, NXB Nông nghiệp, Hà Nội, z at nh tr, 36 - 39, 19 Nguyễn Cơng Pho (1995), “Báo cáo tóm tắt đánh giá đất đai vùng đồng z gm @ sông Hồng”, Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm sinh thái phát triển lâu bền, Nxb Nông nghiệp Hà Nội, tr, 13 - 16, l m co 20 Đồn Cơng Quỳ (2001), “Đánh giá đất đai phục vụ quy hoạch sử dụng đất nông - lâm nghiệp huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên”, Luận án Tiến sỹ khoa học nông an Lu nghiệp, Trường Đại học NN I Hà Nội, n va ac th si 21 Đào Châu Thu, Nguyễn Ích Tân (2004), “Đánh giá tiềm đất đai định hướng sử dụng đất nông nghiệp, huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên”, Tạp chí khoa học đất, ( số 20,2004), tr, 82 - 86, 22 Lê Duy Thước (1992), “Tiến tới chế độ cánh tác hợp lý đất dốc nương rẫy vùng đồi núi Việt Nam”, tạp chí khoa học đất, (2, 1992), tr, 27 - 31, 23 Nguyễn Văn Toàn (2010), “Tài nguyên đất Việt Nam”, Tạp chí khoa học đất, (33,2010), tr, 5, 24 Trung tâm tư liệu tổng cục thống kê Việt Nam (truy cập ngày 28/12/2010), 25 Nguyễn Văn Tuyển (1995), “Một số kết bước đầu đánh giá đất tỉnh Kon lu Tum”, Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm phát an n va triển sinh thái phát triển lâu bền”, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội, tr, 40 - 45, giá trạng sử dụng đất, phân tích hệ thống canh tác phục vụ việc quy hoạch gh tn to 26 Phạm Duy Ưng, Nguyễn Khang, Đỗ Đình Đài (1995), “Báo cáo tóm tắt đánh ie sử dụng đất theo quan điểm phát triển sinh thái phát triển lâu bền”, Hội thảo p quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm phát triển sinh nl w thái phát triển lâu bền, NXB Nông nghiệp, Hà Nội, tr, 19 - 24, d oa 27 Nguyễn Quốc Vọng (13/6/2006), http:// vneconomy,vn an lu 28 Bài viết “ Nghiên cứu sử dụng đất bền vững Tây Nguyên” in tạp va chí tuyển tập Hội nghị khoa học Tài nguyên Mơi trường u nf 29 Nguyễn Duy Tính (1995), Nghiên cứu hệ thống trồng Vùng đồng sông ll Hồng Bắc trung bộ, NXB Nông nghiệp, Hà Nội oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA NƠNG HỘ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN YÊN MINH, TỈNH HÀ GIANG Phiếu số:… I Các thông tin chung Họ tên chủ hộ Tuổi: Giới tính: Dân tộc: Địa chỉ: huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang lu Trình độ văn hóa an va Tổng số nhân n Số lao động chính: Số lao động phụ gh tn to Gia đình thuộc hộ gia đình? □ ie Hộ nghèo □ Hộ trung bình Hộ khá,giàu □ p II Đất đai sử dụng hộ gia đình Loại hình sử dụng đất Lúa - Màu Chuyên lúa Lúa xuân - Màu Lúa xuân Chuyên rau Chuyên màu CNHN Chuyên canh ăn Hồng Xồi Lê xanh Mận Vải Cây cơng nghiệp w STT Ghi d oa nl Diện tích (sào) ll u nf va an lu oi m z m co l gm @ z at nh an Lu n va ac th si II Tình hình thu nhập từ trồng trọt hộ năm 2014 Diện Nguồn thu Sản Năng suất tích lượng (tạ/sào) (sào) Thành Giá bán tiền (1000đ) (tạ) (1000đ) Lúa xuân Lúa mùa Khoai lang Đậu tương Ngô lu an Lạc n va Rau loại tn to Sắn gh Mía p ie Lanh w Chè d Hồng oa nl Rong riềng ll u nf va Mận an Lê xanh lu Xoài oi z at nh Cây công nghiệp m Vải z m co l gm @ an Lu n va ac th si III Chi phí cho trồng trọt hộ 3.1 Chi phí cho loại trồng hộ (tính sào) ĐVT: 1000đ Loại Giống Thuốc trừ sâu Phân bón Cơng lao động lu an n va p ie gh tn to Lúa xuân Lúa mùa Khoai lang Đậu tương Ngô Lạc Rau loại Sắn Mía Lanh Chè Rong riềng Hồng Xồi Lê xanh Mận Vải Cây cơng nghiệp 3.2 Mức bón phân cụ thể cho loại trồng d oa nl w an N (kg/sào) P (kg/sào) K (kg/sào) Phân chuồng (tạ/sào) ll u nf va oi m z at nh z m co l gm @ Lúa xuân Lúa mùa Khoai lang Đậu Tương Ngơ Lạc Sắn Mía Chè Rau loại Dong riềng Cây ăn Cây CN Loại phân bón lu Loại trồng an Lu n va ac th si 3.3 Liều lượng thuốc bảo vệ thực vật sử dụng cho loại trồng Loại trồng Tên thuốc sử dụng Liều lượng Thời gian Số lần (gam/lần/sào) cách ly phun (ngày) Lúa Đậu Tương Ngơ Lạc Rau loại lu an Sắn va Mía n Cây ăn p ie gh tn to Chè IV Định hướng sử dụng đất nông nghiệp gia đình tương lai: oa nl w Hướng sử dụng đất nông nghiệp thời gian tới d Kiểu sử dụng đất Tăng Giảm diện tích (sào) (sào) va an lu Giữ nguyên u nf Lúa xuân - Lúa mùa - Ngô đông ll Lúa xuân- Lúa mùa - Đậu tương m co an Lu Lúa xuân l Lúa xuân- Khoai lang gm Lúa xuân - rau @ Lúa xuân - ngô z Lúa xuân - đậu tương z at nh Lúa xuân - Lúa mùa oi Lúa xuân- Lúa mùa - Khoai lang m Lúa xuân- Lúa mùa - Rau đông n va ac th si Lạc xuân - Ngô đông Lạc xuân - Đỗ tương đông Lanh Mía Cây ăn Chè Lạc xuân-lúa mùa Đậu tương xuân-Lúa mùa Cải, su hào lu Ngô xuân- Đậu tương hè an Lạc xuân- Đậu tương hè va Sắn n p ie gh tn to Dong riềng Xin chân thành cảm ơn ông/bà Điều tra viên oa nl w Chủ hộ điều tra ( Kí ghi rõ họ tên) ( Kí ghi rõ họ tên) d ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si