Đảng bộ tỉnh phú yên lãnh đạo phát triển ngành du lịch

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN MAI THỊ HUYỀN ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ YÊN LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH (2000 – 2011) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN MAI THỊ HUYỀN ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ YÊN LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH (2000 – 2011) LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LỊCH SỬ Chuyên ngành: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Mã số: 60.22.56 Người hướng dẫn khoa học TS NGÔ QUANG ĐỊNH TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2013 LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Ngơ Quang Định, tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu, hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Các thầy, cô giáo chuyên ngành lịch sử Đảng, Ban chủ nghiệm khoa lịch sử, Phòng tư liệu khoa lịch sử…, tạo điều kiện thuận lợi giúp tơi q trình hồn thành khóa học Cảm ơn Đảng ủy, UBND, Văn phòng Tỉnh ủy, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Văn hóa Thể thao Du lịch tỉnh Phú Yên giúp đỡ tư liệu để tơi hồn thành luận văn Cảm ơn giúp đỡ, động viên bạn khóa học gia đình giúp tơi hồn thành luận văn Xin cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu nội dung luận văn trung thực Học viên thực Mai Thị Huyền DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ASEAN : Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á UBND : Ủy ban nhân dân BCH : Ban chấp hành WTO : Tổ chức Thương mại giới WTTC : Hội đồng Du lịch Lữ hành giới EU : Liên minh Châu Âu ITE : Triễn lãm du lịch quốc tế GDP : Tổng sản phẩm nội địa FDI : Đầu tư trực tiếp nước ngồi ODA : KCN : Khu cơng nghiệp HTX : Hợp tác xã Nxb : Nhà xuất BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH TỈNH PHÚ YÊN MỤC LỤC PHẦN DẪN LUẬN 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu đề tài 3.2 Nhiệm vụ đề tài Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận 4.2 Phương pháp nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu đề tài 5.1 Đối tượng nghiên cứu 5.2 Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 7 Kết cấu luận văn Chương VAI TRÒ CỦA DU LỊCH VÀ NHỮNG TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH Ở PHÚ YÊN 1.1 Vai trò ngành du lịch 1.1.1 Khái niệm du lịch 1.1.2 Vai trò du lịch trình phát triển kinh tế - xã hội 11 1.2 Những tiềm năng, lợi phát triển ngành du lịch Phú Yên 18 1.2.1 Khái quát tỉnh Phú Yên 18 1.2.2 Những lợi thế, tiềm phát triển ngành du lịch tỉnh Phú Yên 36 1.3 Thực trạng phát triển ngành du lịch Phú Yên trước năm 2000 51 Tiểu kết 54 Chương QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ YÊN GIAI ĐOẠN 2000 – 2011 2.1 Quan điểm, chủ trương, sách phát triển kinh tế du lịch Đảng Nhà nước thời kỳ đổi 55 2.2 Quá trình lãnh đạo đạo Đảng tỉnh Phú Yên phát triển ngành du lịch giai đoạn 2000 – 2011 66 2.2.1 Những quan điểm, chủ trương Đảng tỉnh Phú Yên phát triển ngành du lịch giai đoạn 2000 – 2011 66 2.2.2 Các giải pháp sách Đảng tỉnh Phú Yên phát triển ngành du lịch giai đoạn 2000 – 2011 79 2.2.3 Kết đạt sau 10 năm phát triển ngành du lịch Đảng tỉnh Phú Yên 90 Tiểu kết 107 Chương NHẬN XÉT CHUNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ YÊN 3.1 Nhận xét chung lãnh đạo phát triển ngành du lịch Đảng tỉnh Phú Yên 108 3.1.1 Về ưu điểm 108 3.1.2 Về hạn chế nguyên nhân 113 3.2 Những kinh nghiệm rút từ trình lãnh đạo phát triển ngành du lịch Đảng tỉnh Phú Yên 118 3.3 Một số giải pháp nhằm phát triển ngành du lịch Phú Yên thời gian tới 126 3.3.1 Nhóm giải pháp tổ chức quản lý 126 3.3.2 Nhóm giải pháp đầu tư phát triển du lịch 127 3.3.3 Nhóm giải pháp bảo vệ tài nguyên môi trường du lịch 128 3.3.4 Nhóm giải pháp xúc tiến quảng bá 129 3.3.5 Nhóm giải pháp phát triển nguồn nhân lực 130 3.3.6 Nhóm giải pháp hợp tác quốc tế, khu vực liên kết với địa phương khác phát triển du lịch 131 3.3.7 Nhóm giải pháp bảo đảm an ninh quốc phòng 132 KẾT LUẬN 134 TÀI LIỆU THAM KHẢO 138 PHỤ LỤC 146 MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ DU LỊCH PHÚ YÊN 160 151 Phụ lục Phụ lục 2.1:Danh mục dự án đầu tư du lịch địa bàn tỉnh Phú Yên đến tháng 4/2011 (Các dự án đầu tư có vốn đầu tư nước ngồi) TT Tên dự án/Địa điểm đầu tư Chủ đầu tư Diện tích (ha) Khu du lịch Long Hải (khu phố Long Hải Bắc – thị trấn Sông Cầu) Khu du lịch liên hợp cao cấp (An Phú, An Chấn) Khu du lịch Đảo Hòn Nưa (xã Hòa Xuân Nam) Dự án thành phố nhỏ (khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp gành Đá Đĩa) xã An Ninh Đông, Tuy An Dự án khu khách sạn điểm du lịch ven biển TP Tuy Hịa Nhà hàng bia tươi Đức Cơng ty TNHH liên doanh Hoya – Đại Thuận (Khánh Hịa) 8,2 Cơng ty Newcity Property Development – (Brunei) Công ty TNHH Varella (Nga) 374,49 4.345,9 triệu USD 30 37,5 triệu USD Tập đồn Sama Dubai 300 550 triệu USD Cơng ty TNHH Varella (Nga) 200 tỉ đồng Làng du lịch Công ty TNHH Công ty TNHH Evico Phú Yên Vốn đăng ký đầu tư triệu USD 1,5 triệu USD 10 triệu 152 quốc tế ven Bắc Âu Biệt Thự biển Khắc tượng Công ty TNHH điêu khắc Phạm New công viên Enterprise tượng Nguồn Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Phú Yên USD 300.000 USD Phụ lục 2.2: Danh mục số dự án đầu tư du lịch có quy mô lớn địa bàn tỉnh Phú Yên tháng 4/2011 (Các dự án đầu tư nhà đầu tư nước) TT I Tên dự án/Địa điểm đầu tư Chủ đầu tư Diện tích (ha) Dự án triển khai xây dựng (6 dự án) Khách sạn dịch Công ty TNHH 2,26 vụ du lịch Hùng Thương mại – Dũng (Đường Dịch vụ Hùng Độc Lập, P.7, Dũng (TPHCM) TP Tuy Hòa) Khu resort Biển Công ty TNHH Xanh (Đường Thương mại – Độc Lập, P.7, Dịch vụ Song Tp Tuy Hòa) Kỷ (Đồng Nai) Làng chuyên Công ty cổ phần 6,3 gia, khu nghỉ đầu tư dưỡng cao cấp thương mại Biển Seaside (Đường Xanh Độc Lập, Tp Tuy Hòa) Khu du lịch DNTN Hồng sinh Thái Hồng Anh (Bình Anh (Bãi Bàng, Định) Xã Xuân Hải) Khu du lịch Công ty cổ phần 30 sinh thái Bãi Tân Việt An Nồm (xã Xn Hịa – TX Sơng Cầu) Vốn đăng ký đầu tư (tỉ đồng) 50 20 150 18,3 90 153 II 5 Khu du lịch Long Beach Công ty cổ phần 7,35 Long Vân Hải Tám Dự án hiệu lực chủ trương đầu tư (13 dự án) Thị xã Sông Cầu (5 dự án) Nhà nghỉ khách Hộ kinh doanh sạn (thị xã Sông Nguyễn Quốc Cầu) Tồn Khu du lịch Cơng ty cổ phần Xn Đài (thị khống sản Phú xã Sơng Cầu) n Khách sạn, nhà DNTN Phụng hàng Phụng Hoàng Hoàng Khu dịch vụ Công ty TNHH nhà hàng nhà Đồng Thuận nghỉ (huyện Sông Cầu) Khu đô thị Công ty cổ phần 300 Lệ Un (thị khống sản trấn Sơng Cầu) Thành Vinh Thành phố Tuy Hòa (6 dự án) Trung tâm Công ty 508 Thương mại Dịch vụ khách sạn văn phòng cho thuê (TP Tuy Hòa) Khu phức hợp Công ty cổ phần cao cấp bên bờ khống sản Sơng Ba Thành Vinh Khu du lịch Cơng ty cổ phần sinh thái Sông Thuận Thảo Bơ Khách sạn cao Công ty cổ phần cấp Sông Đà Sông Đà – Thăng Long Thăng Long Khu phức hợp Công ty TNHH dịch vụ ven Thương mại – biển TP Tuy Dịch vụ Phương Hòa Gia Phú Trung tâm Tổng Công ty Thương mại Khánh Việt 560 16 22 10 30 540 350 350 20 199 500 250 154 Khách sạn III 2 Huyện Tuy An(2 dự án) Công ty TNHH Xuân Thiện Khu du lịch 18.000 nghỉ dưỡng cao cấp Cù Lao Mái Nhà Khu du lịch Công ty Hịa 300 400 sinh thái rừng Bình dương Thành Lầu Dự án hết hiệu lực chủ trương đầu tư (8 dự án) Thị xã Sông Cầu (2 dự án) KDL sinh thái Công ty TNHH 7,7 1,5 Bãi Rạng mỹ thuật nhiếp ảnh Trung Đức (Bình Định) Khu du lịch Cơng ty TNHH 30 Hịa Phú (xã Phương Lan Xn Canh , (Bình Định) TX Sơng Cầu) Thành phố Tuy Hịa (6 dự án) Khu resort, Cơng ty cổ phần 10 240 khách sạn điện Đông biệt thự cao cấp Dương (đường Độc Lập, Tuy Hịa) Tịa nhà Cơng ty cổ phần 135 Victoria Plaza khoáng sản (Phường Phú Thành Vinh Lâm, Tp Tuy Hòa) Khách sạn văn Cơng ty TNHH 1,4 480 phịng Paragon Đồng Ngân Tower Tổ hợp khách Công ty cổ phần 450 sạn văn phịng Đất Lành Đất Lành Plaza Khu khách sạn Cơng ty ô tô 10 200 kết hợp dịch vụ Bảo Tồn ven biển (Đường Độc Lập, Tuy Hịa) Tổ hợp khách Cơng ty TNHH 9,2 570 155 sạn văn phịng đầu tư Optimo thương mại Việt Nam Nguồn Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Phú Yên Phụ lục 2.3: Danh mục phân kỳ dự án ưu tiên đầu tư phát triển du lịch Phú Yên giai đoạn 2011 – 2020 TT Chương 2011 2016 Quy Nguồn trình/dự án - - mơ vốn 2015 2020 (ha) Khu du lịch x 203 Ngân phức hợp cao sách , cấp Long Thủy doanh – Hòn Chùa – nghiệp Bãi Súng Các khu nghỉ x 25 Ngân dưỡng ven biển sách , thành phố Tuy doanh Hòa nghiệp, ODA Khu du lịch x 10 Sao Việt – Bãi nghiệp, Xép Khu du lich Bãi doanh ODA x 10 Tràm Liên doanh, ODA Khu du lich Bãi x 30 Nồm Khu du lich Bãi Ôm ND, ODA x doanh nghiệp, ODA 156 Khu du lich Bãi x 20 Bàng doanh nghiệp, ODA Khu du lich Bãi x 10 Bầu ODA, Liên doanh Khu du lich x 25 Ngân sinh thái đá bia, sách, Đập Hàn doanh nghiệp 10 Khu du lịch x 300 Ngân sinh thái rừng sách, dương Thành doanh Lầu khu ẩm nghiệp thực Đầm Ô Loan 11 Khu du lịch đảo x 30 Hòn Nưa Ngân sách, doanh nghiệp 12 Tổng hợp nghỉ x Liên dưỡng cao cấp doanh, Lao Mái ODA Nhà 13 Tổ hợp thể thao giải trí x 100 Liên nghỉ doanh, dưỡng biển cao ODA cấp vịnh Xuân Đài – Từ Nham 157 – Gành Đá Đĩa 14 Cụm du lịch x Ngân sinh thái Đơng sách, Hịa: ưu tiên doanh phát triển nghiệp không gian vịnh Vũng Rô, Đèo Cả, Đá Bia khu vực Hòa Xuân Nam 15 Cụm du lịch x sinh thái nghỉ sách, dưỡng liên suối nước khoáng doanh, Phú Sen 16 Ngân ODA Cụm du lịch x ODA, sinh thái nghỉ dưỡng liên doanh huyện miền núi sơng Hinh, Sơn Hịa 17 Cụm du lịch x Doanh sinh thái cao nguyên nghiệp Vân Hòa 18 Cụm du lịch sinh thái x ODA, hồ liên Sông Hinh 19 Các khu du lịch doanh x ODA, 158 tắm khoáng bùn kết liên hợp doanh dưỡng, nghỉ chữa bệnh Lạc Sanh II Các dự án thuộc lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực du lịch, xúc tiến quảng bá Phát triển x x nguồn nhân lực Ngân sách du lịch Xúc tiến quảng x x Ngân bá du lịch, xây sách, thương doanh dựng hiệu du lịch nghiệp Phú Yên III Các dự án thuộc lĩnh vực tôn tạo nguyên, tài môi trường du lịch Phục hồi làng truyền nghề thống, lễ hội, x x Ngân sách 159 văn hóa Đầu tư hệ x x Ngân thống xử lý môi sách, trường doanh nghiệp Đề án xây dựng x x kế hoạch ứng phó với biền đổi khí hậu hoạt động du lịch Nguồn Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Phú Yên Ngân sách 160 MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ DU LỊCH PHÚ YÊN 161 Gành Đá Đĩa Vịnh Xuân Đài 162 Bãi Mơn Lễ hội Đầm Ơ Loan 163 Sơn Ngun Tháp Nhạn Khu du lịch sinh thái Sao Việt 164 Khu du lịch sinh thái Sơn Nguyên Vực Phun 165 Bãi biển Bãi Xép (An Chấn) Bãi biển Mỹ Á (Long Thủy)