Đảng bộ huyện trảng bom tỉnh đồng nai lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế giai đoạn 2004 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ LIÊN ĐẢNG BỘ HUYỆN TRẢNG BOM - TỈNH ĐỒNG NAI LÃNH ĐẠO CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2004 - 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ TP HỒ CHÍ MINH, THÁNG - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ LIÊN ĐẢNG BỘ HUYỆN TRẢNG BOM - TỈNH ĐỒNG NAI LÃNH ĐẠO CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2004 - 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60.22.03.15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGÔ QUANG ĐỊNH TP HỒ CHÍ MINH, THÁNG – 2019 Bản đồ hành huyện Trảng Bom LỜI CẢM ƠN Luận văn “Đảng huyện Trảng Bom - tỉnh Đồng Nai lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 2004 - 2015” q trình thực hồn thành nhận nhiều giúp đỡ, hỗ trợ nhiệt tình từ thầy cô, quan, bạn bè, đồng nghiệp Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Ngơ Quang Định tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành Luận văn Nhờ hướng dẫn định hướng nghiên cứu thầy giúp tơi có phương pháp nghiên cứu khoa học, lập luận vấn đề đa chiều, với nhiều cách tiếp cận thực tiễn quý báu, làm cho luận văn có tính thuyết phục cao, làm tài liệu nghiên cứu chuyên sâu Chính nhờ hướng dẫn phương pháp nghiên cứu, cách tiếp cận vấn đề thầy mà suốt trình thực nên tơi hồn thành Luận văn Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến thầy giáo Khoa Lịch sử, Phịng Sau Đại học Trường Đại học Khoa học Xã hôi Nhân văn - Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện cho suốt thời gian học tập nghiên cứu Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Phòng Kinh tế Tổng hợp Tỉnh ủy Đồng Nai, Phòng Lưu trữ Tỉnh ủy Đồng Nai, UBND tỉnh Đồng Nai, Huyện ủy Trảng Bom, Phòng Kinh tế huyện Trảng Bom, Phòng VH - TT huyện Trảng Bom, Phòng TN-MT huyện Trảng Bom, Thư viện Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn số quan, ban ngành khác giúp đỡ trình tìm kiếm, sưu tập tài liệu để phục vụ cho trình nghiên cứu thực Luận văn Cuối cùng, xin gửi cảm ơn chân thành đến bạn bè, đồng nghiệp Phân hiệu Trường Đại học Lâm Nghiệp, đến người thân gia đình hết lịng ủng hộ, động viên, khích lệ tơi trình nghiên cứu, thực Luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn! Học viên thực Nguyễn Thị Liên LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực hướng dẫn khoa học TS Ngô Quang Định Những thơng tin, số liệu trích dẫn đề tài trung thực, tác giả thu thập dựa nguồn khác có ghi rõ tài liệu tham khảo Các nhận xét, đánh giá, khuyến nghị đề tài xuất phát từ trình nghiên cứu nhận thức tác giả Tơi hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Nhà trường cam đoan Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng năm Học viên thực Nguyễn Thị Liên DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN - BC: Báo cáo - BCH: Ban Chấp hành - CDCCKT: Chuyển dịch cấu kinh tế - CNH, HĐH: Công nghiệp hóa, đại hóa - CP: Chính phủ - GTSX: Giá trị sản xuất - HĐND: Hội đồng nhân dân - HU: Huyện ủy - KCN: Khu công nghiệp - KH: Kế hoạch - KH - KT: Khoa học kỹ thuật - NĐ: Nghị định - NQ: Nghị - Nxb: Nhà xuất - Phòng KT: Phòng Kinh tế - Phịng TNMT: Phịng Tài ngun mơi trường - Phịng VHTT: Phịng Văn hóa thơng tin - QĐ: Quyết định - TT: Thông tri - UBND: Ủy ban nhân dân - XHCN: Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC DẪN LUẬN 1 Tính cấp thiết đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục đích nhiệm vụ đề tài 11 Phương pháp nghiên cứu 12 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 12 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 13 Kết cấu đề tài 14 CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ VÀ THỰC TRẠNG CƠ CẤU KINH TẾ CỦA HUYỆN TRẢNG BOM TRƯỚC NĂM 2004 15 1.1 Lý luận chung CDCCK 15 1.1.1 Một số khái niệm thuật ngữ liên quan đến CDCCKT 15 1.1.2 Quan điểm, chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam CDCCKT 18 1.1.3 Quan điểm, chủ trương CDCCKT Đảng tỉnh Đồng Nai 29 1.2 Tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Trảng Bom 35 1.2.1 Điều kiện tự nhiên 35 1.2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 40 1.3 Thực trạng CDCCKT huyện Trảng Bom trước năm 2004 43 CHƯƠNG 2: QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN TRẢNG BOM GIAI ĐOẠN 2004 - 2015 49 2.1 Chủ trương, nhiệm vụ giải pháp CDCCKT Đảng huyện Trảng Bom giai đoạn 2004 - 2015… 49 2.2 Quá trình lãnh đạo thực CDCCKT kết đạt Đảng huyện Trảng Bom giai đoạn 2004 – 2015 58 2.2.1 Chuyển dịch cấu ngành kinh tế 58 2.2.2 Chuyển dịch cấu vùng kinh tế 88 2.2.3 Chuyển dịch cấu thành phần kinh tế 91 CHƯƠNG 3: NHẬN XÉT CHUNG, KINH NGHIỆM RÚT RA VÀ MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ 97 3.1 Nhận xét chung trình lãnh đạo CDCCKT Đảng huyện Trảng Bom giai đoạn 2004 – 2015 97 3.1.1 Về ưu điểm 97 3.1.2 Về hạn chế nguyên nhân hạn chế 107 3.1.2.1 Về hạn chế 107 3.1.2.2 Về nguyên nhân hạn chế 111 3.2 Kinh nghiệm rút từ thực tiễn lãnh đạo CDCCKT Đảng huyện Trảng Bom giai đoạn 2004 – 2015 112 3.3 Một số khuyến nghị CDCCKT huyện Trảng Bom thời gian tới 118 KẾT LUẬN 124 TÀI LIỆU THAM KHẢO 127 PHỤ LỤC 142 DẪN LUẬN Tính cấp thiết đề tài Sau 30 năm thực công đổi mới, đất nước đạt nhiều thành tựu quan trọng hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Phát triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố trở thành nhiệm vụ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam thời kỳ độ lên CNXH, kinh tế bước bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, cấu kinh tế Việt Nam bước đầu chuyển dịch theo hướng đại Dựa tinh thần cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước triển khai thực đường lối, chủ trương Trung ương Đảng CDCCKT theo hướng giảm khu vực nông nghiệp, tăng khu vực dịch vụ công nghiệp Đảng tỉnh Đồng Nai cụ thể hóa đường lối, chủ trương thành hành động cụ thể, qua điều chỉnh, bổ sung hồn thiện mặt đường lối, chủ trương, sách phát triển ngành kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Trảng Bom 11 đơn vị hành cấp huyện thuộc tỉnh Đồng Nai, nằm phía đơng thành phố Hồ Chí Minh khoảng 50 km cách trung tâm thành phố Biên Hòa khoảng 30 km Trảng Bom có vị trí quan trọng nghiệp phát triển công nghiệp tỉnh Đồng Nai, với khu công nghiệp Hố Nai, Sông Mây, Bàu Xéo, Giang Điền Trảng Bom kết hợp với huyện Nhơn Trạch, Long Thành, thành phố Biên Hòa tạo thành khu trung tâm cơng nghiệp tỉnh; ngồi điều kiện tiềm năng, mạnh tự nhiên, dân cư - nguồn lao động cần cù sáng tạo, môi trường đầu tư ổn định… tạo điều kiện cho Đảng huyện Trảng Bom lãnh đạo trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Trên sở thực đường lối, chủ trương, sách Trung ương Đảng Chính phủ, Đảng tỉnh Đồng Nai phát triển kinh tế CDCCKT, Đảng huyện Trảng Bom đề nhiều chủ trương, giải pháp kế hoạch thực cụ thể để đưa lĩnh vực kinh tế huyện chuyển dịch cách hợp lý phát triển hiệu Chính điều tạo điều kiện thuận lợi để huyện Trảng Bom ngày phát triển, qua không ngừng nâng cao đời sống nhân dân địa bàn huyện, giữ vững an ninh trị quốc phòng… Mặc dù đạt nhiều thành tựu kết tích cực phát triển kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế, nhiên việc lãnh đạo, đạo Đảng huyện bộc lộ số hạn chế, yếu kém, chưa tận dụng tối đa tiềm lợi huyện phát triển chuyển dịch cấu kinh tế… Vì vậy, việc nghiên cứu trình Đảng huyện Trảng Bom lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế nhằm đánh giá kết quả, rút kinh nghiệm, từ đề xuất chủ trương, biện pháp cụ thể để tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý hiệu không đòi hỏi từ thực tiễn mà nhiệm vụ đặc biệt quan trọng Đảng nhân dân huyện Trảng Bom Với mong muốn tìm hiểu rõ phát triển, thành tựu hạn chế mà huyện Trảng Bom đạt phải đối mặt trình lãnh đạo đạo thực CDCCKT Đảng huyện giai đoạn 2004 - 2015, tác giả định lựa chọn đề tài “Đảng huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 2004 - 2015” làm đề tài cho Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Lịch sử nghiên cứu vấn đề Do vị trí tầm quan trọng vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế, có nhiều nhà lãnh đạo Đảng, Nhà nước, nhà khoa học, nhà kinh tế học tập trung nghiên cứu, tìm hiểu, khai thác vấn đề với giai đoạn lịch sử nhiều quy mơ, mức độ khác Nhìn chung cơng trình nghiên cứu, tác phẩm có cách tiếp cận khác nghiên cứu vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế Nhiều cơng trình khoa học có giá trị lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế như: Thứ nhất, nhóm cơng trình nghiên cứu mang tính lý luận chung chuyển dịch cấu kinh tế 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 PHỤ LỤC 3: MỘT SỐ HÌNH ẢNH SƯU TẦM VỀ HUYỆN TRẢNG BOM Hình 1: Cánh đồng lúa chất lượng cao xã Sông Thao Hình 2: Trang trại trồng long ruột đỏ xã Thanh Bình 181 Hình 3: Vườn gấc xã Cây Gáo - huyện Trảng Bom Hình 4: Bí thư Huyện ủy Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom kiểm tra mơ hình trồng tiêu - xã Bàu Hàm 182 Hình 5: Đồn thẩm định nơng thơn Trung ương đến tham quan trang trại bưởi da xanh Quỳnh Như - xã Trung Hịa Hình 6: Cơ sở mỹ nghệ Thành Nhân - xã Bình Minh 183 Hình 7: Công nhân Công ty Sanlim Furniture (Khu công nghiệp Bàu Xéo, huyện Trảng Bom) sản xuất Hình 8: Sản xuất hàng gia công xuất Công ty Thể Phương, huyện Trảng Bom 184 Hình 9: Sản xuất Công ty Dona Pacific, KCN Sông Mây, Trảng Bom Hình 10: Sân Goft Đồng Nai - thuộc Thị trấn Trảng Bom xã Sơng Trầu 185 Hình 11: Khu du lịch Thác Đá Hàn - xã Sơng Trầu Hình 12: Khu du lịch Thác Giang Điền - xã Giang Điền