Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 43 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
43
Dung lượng
854,48 KB
Nội dung
LỜI MỞ ĐẦU Luật đầu tư trực tiếp nước lần ban hành năm 1987 thức thể quan điểm mở cửa, hội nhập kinh tế Việt Nam với kinh tế khu vực giới Nhìn lại 20 năm thực hiện, đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng góp nguồn vốn đầu tư quan trọng, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa – đại hóa, mở nhiều ngành nghề sản phẩm mới; góp phần nâng cao lực quản lý chuyển giao công nghệ tiên tiến giới; mở rộng thị trường xuất tạo nhiều việc làm mới… Hoạt động đầu tư trực tiếp nước Việt Nam đạt nhiều thành tựu to lớn nhiên cịn tồn nhiều thách thức, hạn chế Đó cân đối cấu đầu tư, chênh lệch vốn đăng ký vốn thực hiện, vấn đề lao động việc làm, hiệu tổng thể vấn đề môi trường… Hiện nay, Việt Nam xem điểm sáng thu hút vốn đầu tư, việc đánh giá tác động vốn đầu tư trực tiếp nước FDI đến tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam để thấy tầm quan trọng, tác động tích cực mặt hạn chế, từ tìm giải pháp nhằm nâng cao hiệu thu hút sử dụng FDI cần thiết Đó lý khiến em lựa chọn đề tài: “Một số vấn đề FDI Việt Nam điều kiện hiên nay” Em xin chân thành cảm ơn tiến sĩ Trần Mai Hương giúp em nhiều việc hoàn thành đề án Bài viết cịn nhiều thiếu sót, em mong nhận góp ý Cơ giáo Em xin cảm ơn Cô Sinh viên: Lê Thị Hải Lý Lớp: Kinh tế đầu tư 48B CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ĐÀU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI FDI: I Khái niệm: Khái niệm đầu tư nước ngoài: Đầu tư nước di chuyển nguồn lực vốn, công nghệ, kỹ quản lý… từ nước sang nước khác để tiến hành đầu tư nhằm thu lợi ích hữu hình vơ hình phạm vi tồn cầu cho nhà đầu tư Đầu tư nước ngồi có hai hình thức đầu tư: đầu tư trực tiếp nước đầu tư gián tiếp nước Ở ta đề cập đầu tư trực tiếp nước (ĐTTTNN) Khái niệm đầ tư trực tiếp nước ngồi: Có nhiều cách hiểu khác FDI: -Theo tổ chức tiền tệ Thế giới (IMF) đưa vào năm 1977: “ Đầu tư trực tiếp nước số vốn đầu tư thực để thu lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động kinh tế khác với kinh té nhà đầu tư Ngồi mục đích lợi nhuận, nhà đầu tư mong muốn dành chỗ đứng việc quản lý doanh ngiệp mở rộng thị trường” -Theo tổ chức Ngân hàng Thế giới FDI đầu tư từ nước mà mang lại lãi suất từ 10% trở lên -Theo tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD), FDI bao gồm hoạt động kinh tế cá nhân, kể việc cho vay dài hạn sử dụng nguồn lợi nhuận nước sở nhằm mục đích tạo dựng quan hệ kinh tế lâu dài mang lại khả gây ảnh hưởng thực quản lý -Theo luật Đầu tư nước ngồi Việt Nam năm 1996 ( trích điều trang 6): “ Đầu tư trực tiếp nước việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền mặt tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định luật này” II Đặc điểm hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài: -Các chủ đầu tư nước ngồi phải có vốn góp tối thiểu vào vốn pháp định, tùy theo luật đầu tư nước -Quyền quản lý xí nghiệp phụ thuộc vào mức độ góp vốn -Lợi nhuận nhà đầu tư nước phụ thuộc vào kết hoạt động kinh doanh phân chia theo tỷ lệ góp vốn -Đầu tư trực tiếp nước ngồi thực thơng qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại toàn phần phần doanh nghiệp hoạt động sát nhập doanh nghiệp với -FDI không gắn liền với di chuyển vốn mà gắn liền với chuyển giao công nghệ, chuyển giao kiến thức kinh nghiệm quản lý tạo mơi trường cho phía đầu tư phía nhận đầu tư Vốn FDI khơng bao gồm vốn đầu tư ban đầu chủ đầu tư duới hình thức vốn pháp định mà bao gồm vốn vay doanh nghiệp -FDI gắn liền với hoạt động kinh doanh quốc tế công ty đa quốc gia q trình hội nhập quốc tế Chính sách FDI quốc gia nhận đầu tư thể sách mở cửa quan điểm hội nhập quốc tế đầu tư, coi nhân tố kéo, mặt khác, công ty đa quốc gia, chiến lược phát triển mở rộng phạm vi hoạt động có điều kiện phù hợp -FDI chịu chi phối phủ, it bị phụ thuộc vào mối quan hệ nước chủ đầu tư nước tiếp nhận đầu tư so với hình thức di chuyển vốn quốc tế khác -FDI tạo nguồn vốn dài hạn cho nước chủ nhà, nước chủ nhà đươc tiếp nhận nguồn vôn lớn bổ sung cho vốn đầu tư nước mà lo trả nợ -Quyền sở hữu quyền sử dụng vốn gắn liền với chủ đầu tư, thành viên hội đồng quản trị việc điêu hành, quản lý trình sản xuất kinh doanh phân chia theo tỷ lệ góp vốn , quyền lợi chủ đầu tư gắn liền với lợi ích đầu tư mang lại III Các hình thức FDI: Theo tỷ lệ vốn sở hữu bao gồm: 1.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh: Hợp đồng hợp tác kinh doanh văn ký kết hai hay nhiều bên( gọi bên hợp doanh) qui định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành kinh doanh mà không thành lập pháp nhân Hợp đồng hợp tác kinh doanh phải có tham gia hay bên hợp doanh nước nhận đầu tư, hợp đồng khác với hợp đồng khác phân chia kết kinh doanh trách nhiệm bên cụ thể ghi hợp đồng không áp dụng hợp đồng thương mại, hợp đồng giao nhận sản phẩm, mua thiết bị trả chậm hợp đồng khác không phân chia lợi nhuận Nội dung hợp đồng bao gồm: - Quốc tịch, địa chỉ, đại diện có thẩm quyền bên hợp danh - Mục tiêu phạm vi kinh doanh - Sản phẩm tiêu thụ chủ yếu, tỷ lệ xuất tiêu thụ sản phẩm nước - Quyền nghĩa vụ bên hợp doanh - Đóng góp bên hợp doanh, phân chia kết kinh doanh, tiến độ thực hợp đồng Trong trình kinh doanh bên hợp doanh phép thỏa thuận thành lập ban điều phối để theo dõi giám sát công việc thực hợp đồng, ban điều phối đại diện pháp lý cho bên hợp doanh Mỗi bên hợp doanh phải chịu trách nhiệm hoạt động trước pháp luật có nghĩa vụ tài tùy theo bên nước nhận đầu tư qui đình Trong trình hoạt động bên hợp doanh quyền chuyển nhượng vốn cho đối tượng khác phải ưu tiên cho đối tượng hợp tác Hình thức có đặc điểm : - Hai bên hợp tác kinh doanh sở văn hợp đồng phân định trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi - Thời hạn hợp đồng hai bên thõa thuận - Vấn đề nguồn vốn kinh doanh không thiết phải đề cập hợp đồng 1.2 Doanh nghiệp liên doanh: Hình thức Doanh Nghiệp liên doanh tổ chức kinh doanh quốc tế bên tham gia có quốc tịch khác nhau.Trên sở góp vốn kinh doanh, nhằm thực cam kết hợp đồng liên doanh điều lệ doanh nghiệp liên doanh, phù hợp với khuôn khổ luật pháp nước nhận đầu tư Nhiều công ty thâm nhập thị trường nước cách xây dựng liên doanh với cơng ty đóng thị trường Hầu hết liên doanh cho phép hai công ty tận dụng lợi so sánh tương đối riêng chúng đề án định Liên doanh nước công nghiệp phát triển nhằm tập trung, đa dạng hóa sản phẩm, phân tán rủi ro, tìm kiếm thị trường, khai thác tài nguyên Liên doanh nước phát triển nhằm chuyển giao công nghệ, tiếp thu khả nghiên cứu quản lý thị trường Tác dụng liên doanh hạn chế rủi ro, đạt quy mô kinh tế cần thiết, sử dụng công nghệ, mở rộng phạm vi hoạt động phạm vi toàn cầu, khai thác tài nguyên, vượt qua hệ thống bảo hộ mậu dịch Hình thức có đặc điểm : -Về pháp lý : Hình thức liên doanh pháp nhân nước nhận đầu tư Hoạt động theo luật pháp nước nhận đầu tư Doanh nghiệp thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn mang tư cách pháp nhân nước chủ nhà Mỗi bên liên doanh chịu trách nhiệm bên kia, với doanh nghiệp liên doanh phạm vi phần vốn vốn pháp định Tỷ lệ góp vốn bên tự thỏa thuận, theo luật đầu tư nước ta không thấp 30% vốn pháp định đầu tư trực tiếp nước Thời gian đầu tư cho phép không 50 năm, trường hợp đặc biệt kéo dài 70 năm Tùy vào quy mô vốn đầu tư lĩnh vực đầu tư mà nhà nước quy định thời hạn đầu tư khác Quyền lợi nghĩa vụ bên quyền quản lý Doanh nghiệp liên doanh phụ thuộc vào tỷ lệ góp vốn ghi hợp đồng liên doanh điều lệ doanh nghiệp -Về tổ chức: Hội đồng quản trị doanh nghiệp mơ hình chung cho doanh nghiệp liên doanh, không phụ thuộc vào quy mô, lĩnh vực, ngành nghề Đây quan lãnh đạo cao Doanh nghiệp liên doanh - Về kinh tế : Luôn có gặp gỡ phân chia lợi ích bên liên doanh bên đứng phía sau liên doanh Đây vấn đề phức tạp - Điều hành sản xuất kinh doanh: Quyết định sản xuất kinh doanh dựa vào quy định pháp lý nước nhận đầu tư việc vận dụng nguyên tắc trí hay bán 1.3 Công ty cổ phần FDI: Công ty cổ phần FDI doanh nghiệp có cổ đơng nước ngồi nước ( cổ đơng cá nhân tổ chức) cổ đông nắm quyền chi phối phải có quốc tịch nước ngồi Cơng ty cổ phần FDI thuộc doanh nghiệp có vốn hỗn hợp cơng ty cổ phần FDI có cấu tổ chức phương pháp hoạt động khác với liên doanh 1.4 Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: Doanh nghiệp 100% vốn nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước ngoài, người nước thành lập nước chủ nhà, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh Đặc điểm hình thức là: - Là dạng công ty trách nhiệm hữu hạn - Doanh nghiệp 100% vốn nước pháp nhân nước nhận đầu tư toàn doanh nghiệp lại thuộc sở hữu người nước Hoạt động sản xuất kinh doanh theo nước nhận đầu tư điều lệ doanh nghiệp Hình thức pháp lý Doanh nghiệp 100% vốn nước nhà đầu tư nước lựa chọn khuôn khổ pháp luật Quyền quản lý doanh nghiệp nhà đầu tư nước hoàn toàn chịu trách nhiệm - Nhà đầu tư tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh doanh nghiệp Phần kết doanh nghiệp sau hoàn thành nghĩa vụ tài với nước sở thuộc sở hữu hợp pháp nhà đầu tư nước - Nhà đầu tư nước tư nước tự định vấn đề vấn đề doanh nghiệp vấn đề liên quan để kinh doanh đạt hiệu cao khuôn khổ pháp luật cho phép Một vài dạng đặc biệt hình thức đầu tư 100% vốn nước ngồi là: BOT, BTO, BT; hình thức khu chế xuất Theo lĩnh vực đầu tư: bao gồm: 2.1 Đầu tư theo chiều ngang: Đầu tư theo chiều ngang việc chủ đầu tư nước ngồi bó vốn đầu tư vào nghành, lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh mà họ thực nước Đây hình thức mà chủ đầu tư có lợi cạnh tranh việc sản xuất sản phẩm (như cơng nghệ, kỹ quản lý…) chuyển việc sản xuất nước Ưu điểm đầu tư rủi ro thấp Nhược điểm lợi nhuận không cao 2.2 Đầu tư theo chiều dọc: Đầu tư theo chiều dọc việc chủ đầu tư bỏ vốn đầu tư vào ngành hay lĩnh vực cung cấp nguyên vật liệu đầu vào cho sở sản xuất nước họ vào ngành hay lĩnh vực sử dụng sản phẩm sở sản xuất nước họ Đây hinh thức nhà đầu tư thực đầu tư nước ngồi với mục đích khai thác ngun vật liệu dồi c rẻ nước yếu tố đầu vào rẻ lao động, đất đai… để sản xuất sản phẩm Các nhà đầu tư chuyên sâu vào vài mặt hàng, loại mặt hàng nhà đầu tư sản xuất từ A đến Z Ưu điểm: lợi nhuận cao ( lấy tất khâu) Nhược điểm: rủi ro cao, thị trường không rộng Theo phương thức thực hiện: bao gồm: 3.1 Đầu tư mới: Đầu tư việc chủ đầu tư thực đầu tư nước thông qua việc xây dựng doanh nghiệp Đây kênh truyền thống FDI kênh chủ yếu để nhà đầu tư nước phát triển đầu tư vào nước phát triển 3.2 Hình thức sát nhập mua lại: Sát nhập mua lại hình thức chủ đầu tư thông qua việc mua lại sát nhập doanh nghiệp có nước ngồi Kênh chủ yếu nước phát triển NICs ( Các nước công nghiệp mới) Theo động thưc hiện: bao gồm: 4.1 FDI tìm kiếm nguồn lực: FDI vào nguồn lực tài nguyên thiên nhiên ( khoáng sản, ngun liệu thơ sản phẩm nơng sản), tìm kiếm lao động giá rẻ có chun mơn Hầu hết FDI vào nước phát triển chuyển đổi loại tìm kiếm nguồn lực, loại đầu tư nhằm khai thác lợi so sánh nước 4.2 FDI tìm kiếm thị trường: FDI vào thị trường trước phục vụ hàng xuất vào thị trường đóng cửa bảo hộ thuế nhập cao hàng rào khác, FDi công ty cung ứng phục vụ khách hàng họ nước FDI nhằm thích ứng sản phẩm với vị nhu cầu địa phương sử dụng nguồn nguyên liệu địa phương Các công ty tiến hành theo dạng thường công ty sản xuất mặt hàng tiêu dùng mặt hàng công nghiệp muốn đáp ứng nhu cầu tương lai 4.3 FDI tìm kiếm hiệu quả: FDI dạng thường thể hoạt động kết nối ( khu vực/ tồn cầu) để có sản phẩm xuyên biên giới ( tăng giá trị nhiều nước khác nhau) chun mơn hóa quy trình sản xuất 4.4 FDI tìm kiếm tài sản chiến lược: Được thể việc mua lại liên minh để thúc đẩy mục tiêu kinh doanh dài hạn IV Xu hướng chuyển giao hình thức đầu tư: Từ cuối năm 1996, tỷ lệ đầu tư đầu tư doanh nghiệp liên doanh giảm sút cách rõ rệt, thay vào xu hướng gia tăng doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi Hình thức đầu tư chủ yếu năm 1999 doanh nghiệp liên doanh chiếm 61% số dự án 70% vốn đầu tư Năm 2001, doanh nghiệp 100% vốn nước chiếm 66,8% tổng số vốn đăng ký, liên doanh chiếm 15,6% tổng vốn đầu tư Các dự án FDI năm 2008 thực chủ yếu theo hình thức 100% vốn nước ngồi ( 882 dự án, vốn đăng ký 31,16 tỷ USD), chiếm 75,3% số dự án 51,7% vốn đăng ký; số dự án theo hình thức liên doanh co 213 dự án với vốn đăng ký 27,16 tỷ USD, chiếm 18,2% số dự án 45,1% vốn đăng ký; cịn lại dự án theo hình thức khác Cùng với gia tăng đầu tư xu hướng thơn tính tập đồn nước ngồi liên doanh Nguyên nhân chủ yếu dẫn tới chuyển đổi là: bên liên doanh muốn rút vốn để chuyển mục tiêu kinh doanh – hoạt động bên liên doanh bị thô lỗ - bên Việt Nam tự nguyện chuyển nhượng cổ phần để bảo tồn vốn; bất đồng chiến lược kinh doanh bên đối tác gây trở ngại cho việc điều hành doanh nghiệp Điều kiện chuyển nhượng cổ phần Việt Nam để chuyển thành doanh nghiệp 100% bên nước chịu toàn lỗ liên doanh chịu tốn cho nhà nước Việt Nam góp vốn chuyển thành doanh nghiệp 100% vốn nước CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM TỪ NĂM 2000 ĐẾN NAY: I Thực trạng FDI Việt Nam từ năm 2000- nay: Tình hình thu hút vốn đầu tư nước ngồi đăng ký từ 2000- nay: 1.1 Cấp phép đầu tư từ năm 2000- nay: Sau khủng hoảng tài châu Á năm 1997, Việt Nam trải qua giai đoạn tụt dốc nguồn vốn FDI đăng ký Năm nước đầu tư lớn vào Việt Nam đầu từ khu vực châu Á phải đối mặt với khó khăn thực quốc gia mình, nhà đầu tư buộc phải hủy hoãn kế hoạch mở rộng nước Cuộc khủng hoảng buộc nhà đầu tư phải sửa đổi thấp tiêu mở rộng sang châu Á Cuộc khủng hoảng dẫn đến việc đồng tiền nước Đông Nam Á bị giá Việt Nam, vậy, trở nên hấp dẫn dự án tập trung vào xuất Hơn nữa, nhà đầu tư nước nhận dự kiến nhu cầu thị trường bị thổi phồng Các rào cản cho việc kinh doanh trở nên rõ ràng Nhưng từ năm 2000- 2003, dịng vốn ĐTNN vào Việt Nam bắt đầu có dấu hiệu phục hồi chậm Vốn đăng ký cấp năm 2000 đạt 2,7 triệu USD, tăng 21%so với năm 1999; năm 2001 tăng 18,2% so với năm 2000; năm 2002 vốn đăng ký giảm, 91,6% so với năm 2001, năm 2003 ( đạt 3,1 tỷ USD), tăng 6% so với năm 2002 Và có xu hướng tăng nhanh từ năm từ năm 2004 ( đạt 4,5 tỷ USD) tăng 45,1% so với năm trước; năm 2005 tăng 50,8%; năm 2006 tăng 75,4% Và năm 2007 đạt mức kỷ lục 20 năm qua, đạt 20,3 tỷ USD, tăng 69% so với năm 2006, tăng gấp đôi so với năm 1996, năm cao thời kỳ trước khủng hoảng Trong giai đoạn 2001- 2005 thu hút vốn cấp (kể tăng vốn) đạt 20,8 tỷ USD vượt 73% so với mục tiêu Nghị 09/2001/NQ-CP ngày 28/8/2001 phủ, vốn thực đạt 14,3 tỷ USD tăng 30% so với mục tiêu Nhìn chung năm 2001- 2005, vốn ĐTNN cấp tăng đạt mức năm sau cao năm trước (tỷ trọng tăng trung bình 59,5%) đa phần dự án có quy mơ vừa nhỏ Đặc biệt năm 2006- 2007, dòng vốn ĐTNN vào nước ta tăng đáng kể (32,3% tỷ USD) với xuất nhiều dự án quy mô lớn đầu tư chủ yếu lĩnh vực công nghiệp ( sản xuất thép, điện tử, sản phẩm công nghệ cao…) dịch vụ ( cảng biển, bất động sản, công nghệ thông