UỶ BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Số 55/2009/QĐ UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Vĩnh Yên, ngày 29 tháng 10 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH Về việc quy định vị trí, chứ[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Số: 55/2009/QĐ-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Vĩnh Yên, ngày 29 tháng 10 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH Về việc quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật tổ chức HĐND, UBND ngày 26/11/2003; Căn Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Nghị định số 16/2009/NĐ-CP ngày 16/02/2009 Chính phủ sửa đổi, bổ sung khoản Điều Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Thông tư liên tịch số 01/2009/TTLT-BTP-BNV ngày 28/4/2009 Bộ Tư pháp- Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tư pháp thuộc UBND cấp tỉnh, Phịng Tư pháp thuộc UBND cấp huyện cơng tác tư pháp UBND cấp xã; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Tờ trình số 406/TTr-SNV ngày 08/10/2009 ban hành Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc, QUYẾT ĐỊNH: Điều Vị trí chức Sở Tư pháp Sở Tư pháp quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nước về: công tác xây dựng thi hành văn quy phạm pháp luật; kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; cơng chứng; chứng thực; ni ni có yếu tố nước ngoài; trọng tài thương mại; hộ tịch; quốc tịch; lý lịch tư pháp; luật sư; tư vấn pháp luật; trợ giúp pháp lý; giám định tư pháp; hòa giải sở; bán đấu giá tài sản công tác tư pháp khác theo quy định pháp luật 2 Sở Tư pháp có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế hoạt động Uỷ ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, tra, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Tư pháp Điều Nhiệm vụ quyền hạn Sở Tư pháp Trình Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo định, thị văn khác thuộc phạm vi thẩm quyền Ủy ban nhân dân lĩnh vực tư pháp; b) Dự thảo kế hoạch dài hạn, 05 năm, hàng năm đề án, dự án, chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước, cải cách tư pháp, xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở Tư pháp; c) Dự thảo quy hoạch phát triển nghề luật sư, công chứng, bán đấu giá tài sản nghề tư pháp khác địa phương thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở Tư pháp; d) Dự thảo văn pháp luật quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn chức danh cấp Trưởng, cấp Phó tổ chức thuộc Sở Tư pháp; Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo định thành lập, sáp nhập, giải thể tổ chức thuộc Sở Tư pháp; b) Dự thảo định, thị thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý công tác tư pháp địa phương Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án cấp có thẩm quyền định, phê duyệt thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý nhà nước công tác tư pháp giao Về xây dựng văn quy phạm pháp luật: a) Phối hợp với Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, điều chỉnh chương trình xây dựng văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân tỉnh; phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài lập dự thảo Dự kiến chương trình xây dựng nghị Hội đồng nhân dân tỉnh để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân theo quy định pháp luật; b) Phối hợp soạn thảo dự thảo văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành Ủy ban nhân dân tỉnh quan chuyên môn khác Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì soạn thảo; c) Thẩm định dự thảo văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành theo quy định pháp luật; d) Tổ chức lấy ý kiến nhân dân dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật theo đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Tư pháp Về thi hành văn quy phạm pháp luật: a) Theo dõi chung tình hình thi hành văn quy phạm pháp luật địa phương; b) Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ theo dõi thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện; c) Tổng hợp, báo cáo tình hình thi hành văn quy phạm pháp luật địa phương kiến nghị biện pháp giải khó khăn, vướng mắc thi hành văn quy phạm pháp luật với Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Tư pháp Về kiểm tra văn quy phạm pháp luật: a) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tự kiểm tra văn Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; b) Kiểm tra văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện; hướng dẫn quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện tự kiểm tra văn quy phạm pháp luật kiểm tra văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã) theo quy định pháp luật; c) Kiểm tra, đôn đốc thực biện pháp xử lý văn trái pháp luật theo quy định pháp luật Tổ chức thực việc rà soát, hệ thống hoá văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra việc thực cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân cấp huyện, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Về phổ biến, giáo dục pháp luật: a) Tổ chức thực chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương sau Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; b) Làm Thường trực Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh; c) Xây dựng đội ngũ báo cáo viên pháp luật; biên soạn, phát hành tài liệu phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; d) Tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở Tư pháp; đ) Hướng dẫn việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật cấp xã quan, đơn vị khác theo quy định pháp luật Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hoá - Thể thao Du lịch Sở có liên quan giúp Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn việc xây dựng hương ước, quy ước thôn, làng, tổ dân phố, khu dân cư phù hợp với quy định pháp luật 10 Về công chứng, chứng thực: a) Tổ chức thực quy hoạch, đề án phát triển tổ chức hành nghề công chứng địa phương sau Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh thực biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức hành nghề công chứng; b) Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức, hoạt động Phịng cơng chứng Văn phịng cơng chứng địa phương; c) Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ trình Ủy ban nhân dân tỉnh cho phép thành lập, thu hồi định cho phép thành lập Văn phịng cơng chứng; cấp, thu hồi giấy đăng ký hoạt động Văn phịng cơng chứng; Tổ chức triển khai thực Đề án thành lập, giải thể Phịng cơng chứng Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; d) Đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm, miễn nhiệm Công chứng viên; đ) Hướng dẫn, kiểm tra, bồi dưỡng nghiệp vụ cho quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện công chức Tư pháp - Hộ tịch thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã việc cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký 11 Về hộ tịch, quốc tịch, ni có yếu tố nước lý lịch tư pháp: a) Chỉ đạo, hướng dẫn việc tổ chức thực công tác đăng ký quản lý hộ tịch Phòng Tư pháp cấp huyện công chức chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã; b) Xây dựng hệ thống tổ chức đăng ký quản lý hộ tịch, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán làm công tác hộ tịch; c) Trực tiếp giải việc hộ tịch, ni có yếu tố nước ngồi thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật đạo Ủy ban nhân dân tỉnh; d) Thẩm định hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân tỉnh giải việc hộ tịch, nuôi nuôi thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định pháp luật; đ) Đề nghị Ủy ban nhân tỉnh định việc thu hồi, hủy bỏ giấy tờ hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp trái với quy định pháp luật; e) Quản lý, sử dụng, lưu trữ loại sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch theo quy định pháp luật; cấp giấy tờ hộ tịch từ sổ hộ tịch; g) Cấp Phiếu lý lịch tư pháp, quản lý, lưu trữ hồ sơ lý lịch tư pháp theo quy định pháp luật; h) Thụ lý, thẩm tra hồ sơ việc quốc tịch, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, đề xuất giải theo thẩm quyền; quản lý, lưu trữ hồ sơ quốc tịch 12 Về luật sư tư vấn pháp luật: a) Thẩm định hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân tỉnh cho phép thành lập, giải thể, phê duyệt Điều lệ Đoàn luật sư; b) Cấp, thu hồi Giấy đăng ký hoạt động tổ chức hành nghề luật sư, Trung tâm tư vấn pháp luật, Giấy chứng nhận tư vấn viên pháp luật; c) Cung cấp thông tin việc đăng ký hoạt động Văn phịng luật sư, Cơng ty luật cho quan nhà nước, tổ chức cá nhân có yêu cầu theo quy định pháp luật; yêu cầu tổ chức hành nghề luật sư báo cáo tình hình hoạt động cần thiết; d) Tổ chức thực quy hoạch, đề án phát triển tổ chức hành nghề luật sư địa phương sau Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh thực biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức hành nghề luật sư địa phương; đ) Tổ chức bồi dưỡng kỹ tư vấn pháp luật; hỗ trợ tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho tư vấn viên pháp luật theo quy định pháp luật; e) Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức hoạt động Đoàn luật sư, tổ chức hành nghề luật sư Trung tâm tư vấn pháp luật theo thẩm quyền 13 Về trợ giúp pháp lý: a) Quản lý, hướng dẫn tổ chức hoạt động Trung tâm Chi nhánh Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước; hoạt động tham gia trợ giúp pháp lý Văn phịng luật sư, Cơng ty luật, Trung tâm tư vấn pháp luật theo quy định pháp luật; b) Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đối tượng thực trợ giúp pháp lý phạm vi địa phương; c) Cấp, thay đổi, thu hồi Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý Văn phịng luật sư, Cơng ty luật Trung tâm tư vấn pháp luật; d) Quyết định công nhận, cấp thu hồi thẻ Cộng tác viên trợ giúp pháp lý 14 Về bán đấu giá tài sản: a) Tổ chức thực quy hoạch phát triển tổ chức bán đấu giá địa phương sau Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh thực biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức bán đấu giá địa phương; b) Kiểm tra, tra tổ chức hoạt động bán đấu giá tài sản phạm vi địa phương theo thẩm quyền 15 Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước công tác giám định tư pháp, trọng tài thương mại theo quy định pháp luật 16 Hướng dẫn, kiểm tra cơng tác hồ giải sở theo quy định pháp luật 17 Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ công tác pháp chế quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh doanh nghiệp nhà nước; tổ chức thực phối hợp thực hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định pháp luật 18 Tổ chức, đạo công tác tra, kiểm tra việc thi hành pháp luật thuộc phạm vi quản lý Sở Tư pháp; giải khiếu nại, tố cáo; thực phòng, chống tham nhũng, lãng phí xử lý hành vi vi phạm pháp luật theo quy định pháp luật 19 Thực hợp tác quốc tế pháp luật công tác tư pháp theo quy định pháp luật 20 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ thông tin lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở Tư pháp 21 Thực công tác thông tin, thống kê, tổng hợp, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ lĩnh vực công tác giao theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Tư pháp 22 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác tổ chức trực thuộc Sở Tư pháp; quản lý biên chế, thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc phạm vi quản lý Sở Tư pháp theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh 23 Hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức nghiệp trực thuộc Sở Tư pháp theo quy định pháp luật 24 Quản lý tài chính, tài sản theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh 25 Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo quy định pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức biên chế Sở Tư pháp Lãnh đạo Sở: a) Sở Tư pháp có Giám đốc khơng q 03 Phó Giám đốc b) Giám đốc Sở người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trước pháp luật toàn hoạt động Sở việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao; c) Phó Giám đốc Sở người giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở trước pháp luật nhiệm vụ phân công Khi Giám đốc Sở vắng mặt, Phó Giám đốc Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành hoạt động Sở; d) Việc bổ nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Tư pháp ban hành văn khác theo quy định pháp luật; đ) Việc miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, từ chức, nghỉ hưu thực chế độ, sách Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định theo quy định pháp luật Cơ cấu tổ chức: a) Các tổ chức chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở: - Văn phòng; - Thanh tra; - Phòng Xây dựng văn QPPL; - Phòng kiểm tra theo dõi thi hành văn QPPL; - Phòng Phổ biến giáo dục pháp luật; - Phịng Hành tư pháp; - Phịng Bổ trợ tư pháp; b) Các tổ chức nghiệp thuộc Sở: - Các Phịng Cơng chứng; - Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước; - Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản - Các tổ chức nghiệp khác trực thuộc Sở Ủy ban nhân dân tỉnh định theo quy định pháp luật Biên chế: Biên chế hành chính, nghiệp Sở Tư pháp UBND tỉnh giao theo kế hoạch hàng năm Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký thay Quyết định số 38/2005/QĐ-UBND ngày 15/12/2005 UBND tỉnh Vĩnh Phúc Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tư pháp Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND huyện, thành, thị định thi hành./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (đã ký) Nguyễn Ngọc Phi