UỶ BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH Số 17 /2009/QĐ UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Tĩnh, ngày 17 tháng 6 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế tổ chức và hoạ[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH Số: 17 /2009/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Tĩnh, ngày 17 tháng năm 2009 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị số 61/2007/NQ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2007 Chính phủ việc tiếp tục thực Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09 tháng 12 năm 2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khoá IX) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp-Thường trực Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Điều Giao Chủ tịch Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan tổ chức thực Quy chế Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký Các văn trước UBND tỉnh có nội dung trái với Quyết định bị bãi bõ; Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; thành viên Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh; Thủ trưởng sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã tổ chức, cá nhân có liên quan Quyết định thi hành./ Nơi nhận: TM UỶ BAN NHÂN DÂN - Như Điều 3; CHỦ TỊCH - Website Chính phủ; - Bộ Tư pháp; - Cục Kiểm tra văn bản-Bộ Tư pháp; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - TT Tỉnh uỷ, TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Lê Văn Chất - Trung tâm Công báo-Tin học tỉnh; - Lưu: VT, NC1 UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH HÀ TĨNH Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Tổ chức hoạt động Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh (Ban hành kèm theo Quyết định số /2009/QĐ-UBND ngày tháng năm 2009 Uỷ ban nhân dân tỉnh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định tổ chức hoạt động Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh (sau viết tắt Hội đồng) Điều Đối tượng điều chỉnh Quy chế điều chỉnh hoạt động Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng, thành viên Hội đồng, Tiểu ban, Cơ quan thường trực Tổ giúp việc Hội đồng tỉnh Điều Chức năng, nhiệm vụ Hội đồng Hội đồng tổ chức giúp UBND tỉnh đạo, phối hợp quan, ban, ngành, tổ chức tỉnh địa phương công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (sau viết tắt PBGDPL); trì hoạt động phối hợp quan nhà nước với tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp; hỗ trợ quan, tổ chức đẩy mạnh công tác PBGDPL Hàng năm, sở kế hoạch Uỷ ban nhân dân tỉnh, Hội đồng có nhiệm vụ đạo, hướng dẫn thường xuyên kiểm tra, đôn đốc cấp, ngành thực PBGDPL; sơ kết, tổng kết tổ chức thi đua khen thưởng cơng tác PBGDPL phạm vi tồn tỉnh; thực số nhiệm vụ khác theo định Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Điều Chế độ họp Hội đồng Định kỳ, sáu tháng đầu năm kết thúc năm, Hội đồng tổ chức sơ kết, tổng kết công tác phối hợp PBGDPL triển khai nhiệm vụ thời gian Hội đồng họp bất thường theo nhiệm vụ công tác PBGDPL thời kỳ yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điều Nguyên tắc làm việc Hội đồng Hội đồng làm việc tập thể, định vấn đề theo đa số Thành viên Hội đồng làm việc theo chế độ kiêm nhiệm hưởng chế độ phụ cấp theo quy định hành Điều Phương thức hoạt động Hội đồng Hoạt động Hội đồng triển khai theo phương thức vừa bao quát, toàn diện cụ thể hoạt động phối hợp PBGDPL, vừa phân công phụ trách mảng công việc theo địa bàn, đối tượng, lĩnh vực PBGDPL Hội đồng hoạt động theo chương trình, kế hoạch, đề án ngắn hạn, dài hạn nội dung PBGDPL cụ thể Hội đồng thông qua Điều Mối quan hệ thành viên Hội đồng Quan hệ thành viên Hội đồng quan hệ phối hợp, hỗ trợ lẫn để hoàn thành tốt nhiệm vụ chung Hội đồng nhiệm vụ riêng cá nhân Hội đồng Tiểu ban phân công Điều Mối quan hệ Hội đồng tỉnh với sở, ban, ngành cấp tỉnh Hội đồng huyện, thành phố, thị xã Hội đồng tỉnh đạo, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động phối hợp công tác PBGDPL sở, ban, ngành cấp tỉnh Hội đồng huyện, thành phố, thị xã Các sở, ban, ngành cấp tỉnh Hội đồng huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm báo cáo thường xuyên định kỳ tình hình hoạt động PBGDPL với Hội đồng tỉnh Điều Con dấu Hội đồng Chủ tịch Hội đồng phép sử dụng dấu Ủy ban nhân dân tỉnh; giao dịch, hoạt động liên quan đến công tác PBGDPL sử dụng dấu quan thường trực Hội đồng Chương II TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG Điều 10 Cơ cấu tổ chức Hội đồng Cơ cấu tổ chức Hội đồng gồm: Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng thành viên Hội đồng; Các Tiểu ban Hội đồng; Cơ quan thường trực Hội đồng; Tổ giúp việc Hội đồng Điều 11 Chủ tịch Phó Chủ tịch Hội đồng Chủ tịch Hội đồng Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh cử Các Phó Chủ tịch Hội đồng: - 01 Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng Giám đốc Sở Tư pháp - 01 Phó Chủ tịch Hội đồng Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh Chủ tịch Hội đồng có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Chỉ đạo, điều hoà, phối hợp hoạt động Hội đồng; đạo hoạt động Cơ quan thường trực Hội đồng; b) Phân công nhiệm vụ cho thành viên Hội đồng đôn đốc, kiểm tra việc thực PBGDPL; c) Ký ban hành văn Hội đồng, chương trình, kế hoạch phối hợp PBGDPL hàng quý, hàng năm kết luận Hội đồng; d) Chủ trì phiên họp định kỳ bất thường Hội đồng; đ) Quyết định việc huy động phân bổ, sử dụng kinh phí từ nguồn có để hỗ trợ cho công tác PBGDPL; e) Định kỳ báo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh tình hình thực công tác PBGDPL ngành, cấp tỉnh; f) Xem xét, đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác PBGDPL theo đề nghị Cơ quan thường trực Hội đồng quan, ban, ngành, Hội đồng huyện, thành phố, thị xã; g) Giải công việc khác thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng có nhiệm vụ giúp Chủ tịch Hội đồng thực công việc quy định Khoản Điều Phó Chủ tịch Hội đồng có nhiệm vụ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, đạo hoạt động Tiểu ban theo chương trình, kế hoạch Hội đồng chương trình, kế hoạch Tiểu ban Điều 12 Các thành viên Hội đồng Các thành viên Hội đồng đại diện lãnh đạo sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, quan, ban, ngành, tổ chức nơi người cơng tác cử Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định Các thành viên Hội đồng có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Tham gia vào Tiểu ban Hội đồng; b) Tham dự phiên họp Hội đồng Nếu vắng mặt phải báo cáo Chủ tịch Hội đồng, đồng thời cử người tham dự phiên họp, gửi ý kiến văn vấn đề thảo luận phiên họp để quan thường trực tổng hợp, báo cáo Hội đồng; c) Đề xuất với Hội đồng, với Tiểu ban Hội đồng biện pháp phối hợp tổ chức thực nhằm đảm bảo hiệu PBGDPL; đề nghị Hội đồng, Tiểu ban Hội đồng hỗ trợ, tạo điều kiện để đẩy mạnh công tác PBGDPL quan, tổ chức mình; d) Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, đạo đơn vị phân công phụ trách thực kế hoạch PBGDPL tỉnh, Hội đồng thường xuyên thông tin cho Cơ quan thường trực tình hình, kết thực nhiệm vụ giao; đ) Trực tiếp đạo tổ chức thực công tác PBGDPL liên quan tới hoạt động quan, đơn vị mình; e) Thực số nhiệm vụ khác theo phân cơng Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng trưởng Tiểu ban mà thành viên; f) Được cung cấp tài liệu PBGDPL Điều 13 Các Tiểu ban Hội đồng Hội đồng gồm có 06 tiểu ban sau đây: a) Tiểu ban 1: Tiểu ban phối hợp hoạt động PBGDPL cho người dân thành thị, người dân nông thôn đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác PBGDPL thành phố Hà Tĩnh huyện Hương Sơn, gồm thành viên sau đây: - Ơng Nguyễn Hữu Diệp-Phó chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh: Trưởng tiểu ban; - Ông Lê Hữu Quý-Tổng Biên tập Báo Hà Tĩnh: Phó trưởng tiểu ban; - Ơng Trần Quốc Việt-Phó chánh Văn phịng Tỉnh ủy: Phó trưởng tiểu ban; - Ơng Nguyễn Huy Lợi-Phó giám đốc Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thôn: Thành viên b) Tiểu ban 2: Tiểu ban phối hợp hoạt động PBGDPL cho cán bộ, công chức, viên chức đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác PBGDPL huyện Cẩm Xuyên huyện Lộc Hà, gồm thành viên sau đây: - Ơng Trịnh Xn Diệu-Phó giám đốc Sở Nội vụ: Trưởng tiểu ban; - Bà Phan Thư Hiền-Phó giám đốc Sở Văn hố, Thể thao Du lịch: Phó trưởng tiểu ban; - Ơng Phan Trung Thành-Phó giám đốc Đài Phát Truyền hình tỉnh: Phó trưởng tiểu ban; - Ơng Lê Hồn-Thường trực Hội Luật gia tỉnh: Thành viên c) Tiểu ban 3: Tiểu ban phối hợp hoạt động PBGDPL cho cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác PBGDPL huyện Kỳ Anh huyện Hương Khê , gồm thành viên sau đây: - Ơng Trần Cơng Trường-Phó giám đốc Cơng an tỉnh: Trưởng tiểu ban; - Ơng Vũ Nam Phong-Phó uỷ Bộ Chỉ huy qn tỉnh: Phó trưởng tiểu ban; - Ơng Nguyễn Hồng Cầm-Phó chánh Văn phịng Đoàn đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân tỉnh: Phó trưởng tiểu ban; - Bà Phạm Thị Hà-Trưởng Ban Tuyên giáo Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh: Thành viên d) Tiểu ban 4: Tiểu ban phối hợp hoạt động PBGDPL cho thanh, thiếu niên đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác PBGDPL huyện Can Lộc huyện Nghi Xuân, gồm thành viên sau đây: - Ơng Nguyễn Minh Châu-Giám đốc sở Giao thơng Vận tải: Trưởng tiểu ban; - Ơng Trần Trung Dũng-Phó giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo: Phó trưởng tiểu ban; - Ơng Bùi Việt Hùng-Phó bí thư Tỉnh Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh: Phó trưởng tiểu ban; - Ơng Bùi Đắc Thế-Phó giám đốc Sở Thông tin Truyền thông: Thành viên đ) Tiểu ban 5: Tiểu ban phối hợp hoạt động PBGDPL cho người sử dụng lao động, người lao động doanh nghiệp đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác PBGDPL huyện Thạch Hà huyện Đức Thọ, gồm thành viên sau đây: - Ơng Nguyễn Trí Lạc-Phó giám đốc Sở Lao động, Thương binh Xã hội: Trưởng tiểu ban; - Ơng Trần Danh Tương-Phó chủ tịch thường trực Liên đồn Lao động tỉnh: Phó trưởng tiểu ban; - Ơng Trần Trung Thành-Phó chủ tịch Hội Nơng dân tỉnh: Phó trưởng tiểu ban e) Tiểu ban 6: Tiểu ban phối hợp hoạt động PBGDPL cho người nước Hà Tĩnh đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác PBGDPL thị xã Hồng Lĩnh huyện Vũ Quang , gồm thành viên sau đây: - Ơng Trần Tiến Dũng-Phó trưởng đồn Đồn Đại biểu Quốc hội tỉnh: Trưởng tiểu ban; - Ông Hồ Sỹ Mão-Phó trưởng ban Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ: Phó trưởng tiểu ban; - Ơng Nguyễn Chí Thanh-Phó giám đốc sở Ngoại vụ: Phó trưởng tiểu ban; - Ơng Lê Đình Khang-Phó chủ tịch Hội Cựu chiến binh tỉnh: Thành viên Các tiểu ban mời đại diện lãnh đạo quan, tổ chức có liên quan tham gia hoạt động tiểu ban để tăng cường phối hợp công tác PBGDPL theo địa bàn, đối tượng, lĩnh vực PBGDPL phân công Cơ chế hoạt động đại diện quan, tổ chức khơng có đại diện thành viên Hội đồng tiểu ban quy định Căn vào địa bàn, đối tượng, lĩnh vực PBGDPL giao, tiểu ban Hội đồng phân cơng thành viên nhóm thành viên phụ trách địa bàn, loại đối tượng, lĩnh vực hình thức PBGDPL để phát huy tính chủ động tính chun mơn sâu hoạt động tiểu ban Các tiểu ban Hội đồng có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động cụ thể, chi tiết tiểu ban; b) Đề nội dung, biện pháp phối hợp tổ chức thực nhằm đẩy mạnh công tác PBGDPL theo địa bàn, đối tượng, lĩnh vực mà tiểu ban phân công; c) Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, đạo thực công tác PBGDPL theo địa bàn, đối tượng, lĩnh vực thường xuyên thông tin cho quan thường trực tình hình, kết thực nhiệm vụ giao; d) Phối hợp với quan thường trực chuẩn bị, tổ chức họp hoạt động Hội đồng; đ) Thường xuyên giữ mối liên hệ, trao đổi thông tin với quan, ban, ngành, tổ chức địa phương có liên quan đến hoạt động tiểu ban Hội đồng; e) Đề nghị Hội đồng hỗ trợ, tạo điều kiện để đẩy mạnh công tác PBGDPL theo phân công Hội đồng; f) Thực số nhiệm vụ khác theo phân công Hội đồng Điều 14 Cơ quan thường trực Hội đồng Cơ quan thường trực Hội đồng sở Tư pháp Giúp việc trực tiếp cho quan thường trực Hội đồng phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc sở Tư pháp Cơ quan thường trực có nhiệm vụ sau đây: a) Chủ trì việc chuẩn bị dự thảo chương trình, kế hoạch hoạt động văn khác Hội đồng; dự tốn kinh phí hoạt động Hội đồng; dự kiến kế hoạch huy động kinh phí từ nguồn khác để hỗ trợ cho công tác PBGDPL; b) Phối hợp với quan, ban, ngành, tổ chức thành viên Hội đồng để tổ chức lớp tập huấn, hội thảo, hội nghị sơ kết, tổng kết công tác PBGDPL theo định Hội đồng; c) Theo dõi, tổng hợp tình hình phối hợp triển khai thực cơng tác PBGDPL quan, ban, ngành, tổ chức địa phương để Hội đồng thông qua, báo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh; d) Chuẩn bị nội dung, tổ chức phiên họp hoạt động khác Hội đồng; theo dõi việc thực kết luận Hội đồng định kỳ báo cáo Hội đồng; đ) Hàng năm, tổ chức ký kết triển khai thực chương trình phối hợp PBGDPL với ngành liên quan; bồi dưỡng nghiệp vụ PBGDPL cho đội ngũ làm công tác này; e) Chịu trách nhiệm xuất Bản tin Tư pháp Hà Tĩnh, ấn phẩm tài liệu PBGDPL khác; f) Thực nhiệm vụ thường xuyên đột xuất Hội đồng, Chủ tịch Hội đồng, Phó chủ tịch Hội đồng giao Điều 15 Tổ giúp việc Hội đồng Tổ giúp việc Hội đồng thành lập theo định Phó chủ tịch thường trực Hội đồng, gồm đại diện lãnh đạo số cán bộ, công chức sở Tư pháp, số quan, tổ chức thành viên Hội đồng Tổ giúp việc hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm hưởng chế độ theo quy định Tổ trưởng tổ giúp việc Hội đồng Phó chủ tịch thường trực Hội đồng cử, có trách nhiệm tổ chức hoạt động, phân công nhiệm vụ cho thành viên chịu trách nhiệm trước Phó chủ tịch thường trực Hội đồng kết công tác tổ Tổ giúp việc Hội đồng có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Giúp quan thường trực Hội đồng thực công việc Hội đồng; bảo đảm phối hợp chặt chẽ Hội đồng với quan, ban, ngành, tổ chức; b) Giúp quan thường trực Hội đồng chuẩn bị nội dung, tổ chức phiên họp Hội đồng; c) Xây dựng kế hoạch phối hợp công tác PBGDPL hàng năm trình Hội đồng; d) Đề xuất ý kiến để Hội đồng định nội dung PBGDPL trọng tâm, đột xuất biện pháp phù hợp nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị thời kỳ; đ) Tham mưu nội dung, biện pháp nhằm đẩy mạnh công tác PBGDPL để Hội đồng thông qua; e) Tổng hợp, theo dõi báo cáo Hội đồng hoạt động phối hợp PBGDPL sở, ban, ngành Hội đồng địa phương; f) Thành viên Tổ giúp việc cung cấp tài liệu PBGDPL Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 16 Khen thưởng Tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc hoạt động PBGDPL khen thưởng theo quy định Nhà nước Điều 17 Xử lý vi phạm Tập thể, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật cơng tác PBGDPL tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Điều 18 Điều khoản thi hành Trong trình tổ chức thực Quy chế này, có vướng mắc có vấn đề phát sinh, Giám đốc sở Tư pháp - thường trực Hội đồng Phối hợp cơng tác PBGDPL tỉnh có trách nhiệm báo cáo, đề xuất Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Văn Chất