Đang tải... (xem toàn văn)
Ubnd tØnh b×nh ®Þnh ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH ĐỊNH Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 2153/QĐ CTUBND Quy Nhơn, ngày 08 tháng 10 năm 2008 QUYẾT ĐỊNH V/v phê duyệt điều chỉnh,[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 2153/QĐ-CTUBND Quy Nhơn, ngày 08 tháng 10 năm 2008 QUYẾT ĐỊNH V/v phê duyệt điều chỉnh, bổ sung phương án chuyển giao chức quản lý nước thị hút bể phốt từ Cơng ty TNHH Môi trường đô thị Quy Nhơn cho Công ty Cấp nước Bình Định CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Theo Quyết định số 830/QĐ-CTUBND ngày 13/4/2006 Chủ tịch UBND tỉnh việc chuyển giao chức quản lý nước thị hút bể phốt từ Công ty Môi trường đô thị Quy Nhơn cho Cơng ty Cấp nước Bình Định; Theo Quyết định số 3117/QĐ-CTUBND ngày 15/12/2006 Chủ tịch UBND tỉnh việc phê duyệt phương án chuyển giao chức quản lý nước thị hút bể phốt từ Công ty Môi trường đô thị Quy Nhơn cho Cơng ty Cấp nước Bình Định; Xét đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng Tờ trình số 78/TTr-SXD ngày 18/9/2008; Biên họp liên ngành ngày 19/6/2008, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Phương án chuyển giao chức quản lý nước thị hút bể phốt từ Cơng ty TNHH Môi trường đô thị Quy Nhơn (trước Công ty Môi trường đô thị Quy Nhơn) cho Cơng ty Cấp nước Bình Định với nội dung chủ yếu sau: Lý điều chỉnh, bổ sung: - Đối với vật tư, công cụ dụng cụ: Thiếu 13.230.509 đồng xuất vật tư, công cụ sử dụng phục vụ cho cơng tác nước từ thời điểm lập phương án đến thời điểm bàn giao - Đối với hệ thống thoát nước: + Về khối lượng: Thừa 170 hố ga, thiếu 4.114,6md cống lập bảng kê có nhầm lẫn số liệu cột hố ga chiều dài cống có số cơng trình phát sinh sau phương án duyệt + Về giá trị: Thiếu 33.474.941.039 đồng thời điểm lập phương án Công ty TNHH Môi trường thị Quy Nhơn tạm ước tính giá trị cơng trình đơn vị khác làm chủ đầu tư để lập phương án, theo hồ sơ nhận bàn giao có số cơng trình chủ đầu tư khác không bàn giao giá trị + Về diện tích hồ Bàu Sen thiếu 0,503 Cơng ty Cấp nước Bình Định khơng nhận diện tích đường xung quanh hồ đường cơng cộng + Về diện tích đất ốc đảo hồ Bàu Sen thừa 1.071m phần đất giao thêm theo nội dung thống họp ngày 04/5/2007 Sở Xây dựng + Về hợp đồng đấu nối cống thoát nước thừa 65hộ thời điểm lập phương án (tháng 8/2006) đến thời điểm bàn giao (01/01/2007) Cơng ty TNHH Mơi trường thị Quy Nhơn có ký thêm số hợp đồng Quy mô điều chỉnh, bổ sung: a) Điều chỉnh điểm 3.2 Hệ thống thoát nước Điều Quyết định số 3117/ QĐ-CTUBND ngày 15/12/2006 Chủ tịch UBND tỉnh sau: * Đối với cơng trình từ năm 2000 trở trước: - Tổng chiều dài hệ thống cống buy mương hộp: - Tổng số lượng hố ga: 61.183,40m 2.114 - Tổng giá trị cơng trình bàn giao (chỉ tính cơng trình xác định giá trị): - Giá trị hao mịn tính đến hết năm 2006: - Giá trị lại đến hết năm 2006: 16.270.744.007 đồng 6.254.552.308 đồng 10.016.191.699 đồng (Chi tiết theo bảng Phụ lục đính kèm, Cơng ty TNHH Mơi trường thị Quy Nhơn lập) * Đối với cơng trình từ năm 2001 đến năm 2006: - Tổng chiều dài hệ thống cống buy mương hộp: 45.298 m - Tổng số lượng hố ga: 1.631 - Tổng diện tích hồ Bàu Sen: 3,997 (Trong đó: diện tích mặt nước 3,825ha, diện tích lát mặt kè 0,172ha) - Diện tích đất ốc đảo: 1.071m2 - Tổng giá trị cơng trình bàn giao (chỉ tính cơng trình xác định giá trị): - Giá trị hao mịn tính đến hết năm 2006: - Giá trị lại đến hết năm 2006: 21.468.346.103 đồng 2.806.978.121 đồng 18.661.367.982 đồng (Chi tiết theo bảng Phụ lục đính kèm, Cơng ty TNHH Môi trường đô thị Quy Nhơn lập) b) Điều chỉnh điểm Tài liệu, hồ sơ Điều Quyết định số 3117/QĐCTUBND ngày 15/12/2006 Chủ tịch UBND tỉnh sau: Các cơng trình chưa khơng xác định giá trị, hồ sơ cơng trình bàn giao theo trạng đề nghị Sở Xây dựng Tờ trình số 78/TTr-SXD ngày 18/9/2008 * Các nội dung khác thực theo Quyết định số 3117/QĐ-CTUBND ngày 15/12/2006 Chủ tịch UBND tỉnh Điều Giao Giám đốc Sở Xây dựng phối hợp với Chủ tịch UBND thành phố Quy Nhơn sở, ngành liên quan đạo Cơng ty Cấp nước Bình Định Cơng ty TNHH Mơi trường thị Quy Nhơn tiến hành bàn giao thức đầy đủ theo Phương án chuyển giao chức quản lý nước thị hút bể phốt nội dung nêu Điều Quyết định này, báo cáo UBND tỉnh Điều Quyết định điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 3117/QĐCTUBND ngày 15/12/2006 Chủ tịch UBND tỉnh Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch Đầu tư, Chủ tịch UBND thành phố Quy Nhơn, Giám đốc Công ty TNHH Môi trường đô thị Quy Nhơn, Giám đốc Cơng ty Cấp nước Bình Định Thủ trưởng đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định kể từ ngày ký./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - CT, PCT UBND tỉnh; - Ban QLDA VSMT TP QN; - Lãnh đạo VP; - Lưu: VT, K14 (TK.37) KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (đã ký) Lê Hữu Lộc ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHƯƠNG ÁN Giao, nhận chức quản lý thoát nước đô thị hút bể phốt hầm cầu từ Công ty Môi trường đô thị Quy Nhơn sang Công ty Cấp nước Bình Định I Căn pháp lý: - Căn Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 2003; - Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; - Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; - Nghị định số 180/2004/NĐ-CP ngày 28/10/2004 Chính phủ việc thành lập mới, tổ chức lại giải thể Công ty nhà nước; - Nghị định số 199/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ việc ban hành Quy chế quản lý tài Cơng ty nhà nước quản lý vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác; - Nghị định số 31/2005/NĐ-CP ngày 11/3/2005 Chính phủ sản xuất cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích; - Quyết định số 206/2003/QĐ-BTC ngày 12/12/2003 Bộ Tài việc ban hành Chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao tài sản cố định; - Thông tư số 33/2005/TT-BTC ngày 29/4/2005 Bộ Tài việc Hướng dẫn số Điều Quy chế quản lý tài Công ty nhà nước quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác; - Thông tư số 38/2005/TT-BTC ngày 18/5/2005 Bộ Tài việc Hướng dẫn trình tự, thủ tục, xử lý tài thành lập mới, tổ chức lại giải thể Công ty nhà nước; - Thông tư số 46/2005/TT-BNV ngày 27/4/2005 Bộ Nội vụ việc Hướng dẫn quản lý tài liệu chia, tách, sáp nhập quan, tổ chức, đơn vị hành tổ chức lại, chuyển đổi hình thức sở hữu DNNN; - Quyết định số 15/2006/QĐ-BTC ngày 20/3/2006 Bộ Tài việc ban hành Chế độ kế toán doanh nghiệp; - Quyết định số 830/QĐ-CTUBND ngày 13/4/2006 UBND tỉnh Bình Định việc chuyển giao chức quản lý thoát nước đô thị hút bể phốt hầm cầu từ Công ty Môi trường đô thị Quy nhơn sang Công ty Cấp nước Bình Định; - Cơng văn số 3098/UBND-XD ngày 18/10/2006 UBND tỉnh Bình Định việc giải tồn việc lập phương án chuyển giao chức nước thị từ Cơng ty Môi trường đô thị Quy nhơn sang Công ty Cấp nước Bình Định; - Cơng văn số 1523/STC-TCDN ngày 11/8/2006 Sở Tài Bình Định việc bàn giao chức quản lý hệ thống thoát nước địa bàn thành phố Quy Nhơn; - Phương án chuyển giao nhiệm vụ nước thị hút bể phốt hầm cầu ngày 24/8/2006 Công ty Môi trường đô thị Quy Nhơn lập II Nguyên tắc giao - nhận tài sản: Bàn giao nguyên trạng tài sản hồ sơ, tài liệu liên quan: Chức năng, nhiệm vụ Lao động Tài sản (thiết bị; xe máy; công cụ, dụng cụ; hệ thống cống nước; hồ điều hịa ) Tài Tài liệu, hồ sơ pháp lý, hồ sơ kỹ thuật tài sản III Nội dung giao - nhận: Chức năng, nhiệm vụ: - Hồ Bàu Sen (gồm hồ A, B): Quản lý, nạo vét, tu bảo dưỡng, thu gom nước thải lưu vực xung quanh, điều tiết lưu lượng nước thải thoát đầm Thị Nại - Hệ thống thoát nước (hệ thống cống, hố ga): Quản lý, tu, sửa chữa, nạo vét xây hệ thống thoát nước để chống ngập úng, tắc nghẽn đảm bảo chức thoát nước hệ thống - Bể phốt hầm cầu: Hút bể phốt hầm cầu; vận chuyển đổ nơi quy định, đảm bảo vệ sinh mơi trường q trình vận chuyển xử lý chất thải quy định Lao động: Cơng ty Cấp nước Bình Định tiếp nhận lao động từ Công ty Môi trường đô thị Quy Nhơn để thực chức nước thị hút bể phốt hầm cầu 29 người (kèm theo Phụ lục Công ty Môi trường đô thị Quy Nhơn lập) theo công văn số 3098/UBND-XD ngày 18/10/2006 UBND tỉnh Bình Định 6 Tài sản: 3.1 Phương tiện vận tải: - Xe hút bùn có nước (xe thơng tắc cống), biển kiểm sốt 77 K - 7573 - Xe hút bùn 3m3 , biển kiểm soát 77 K - 7574 3.2 Hệ thống thoát nước: 3.2.1 Các cơng trình có đủ hồ sơ: - Tổng chiều dài hệ thống cống buy mương hộp: 49.886 m - Tổng số lượng hố ga: 1.873 - Tổng diện tích hồ Bàu Sen (hồ A: 3ha; hồ B: 1,5 ha): - Tổng giá trị cơng trình bàn giao: 4,5 51.478.782.593 đ - Giá trị hao mòn tính đến hết năm 2006: 7.766.971.754 đ - Giá trị lại đến hết năm 2006: 43.711.810.839 đ - Hồ sơ hộ gia đình, quan, doanh nghiệp đấu nối nước vào cống cơng cộng (Chi tiết theo bảng Phụ lục 1a đính kèm, Cơng ty Mơi trường thị Quy Nhơn lập) 3.2.2 Các cơng trình khơng có đủ hồ sơ: - Tổng chiều dài hệ thống cống buy mương hộp: 60.710 m - Tổng số lượng hố ga: 1.702 - Tổng giá trị công trình bàn giao: - Giá trị hao mịn tính đến hết năm 2006: - Giá trị lại đến hết năm 2006: 19.735.248.556 đ 5.842.600.402 đ 13.892.648.154 đ (Chi tiết theo bảng Phụ lục 1b đính kèm, Cơng ty Môi trường đô thị Quy Nhơn lập) 3.3 Vật tư, công cụ dụng cụ: Tên, quy cách, số lượng giá trị vật tư, công cụ dụng cụ (Chi tiết theo bảng Phụ lục 03 đính kèm, Cơng ty Môi trường đô thị Quy Nhơn lập) Tổng giá trị: 14.676.307 đ Tài chính: Cơng ty Mơi trường thị Quy Nhơn giao nguồn vốn tài sản nguồn vốn KHCB xe hút bùn có nước (xe thông tắc) xe hút bùn loại 3m đến thời điểm nhận bàn giao cho Cơng ty Cấp nước Bình Định ĐVT: ĐVN Loại xe Số lượng Nguyên giá Khấu hao tính đến hết 12/2006 Giá trị cịn lại Xe hút bùn có nước (xe thơng tắc cống) Xe hút bùn 3m3 Tổng cộng 01 1.678.680.966 629.505.362 1.049.175.604 01 02 875.492.738 2.554.173.704 328.310.088 957.815.450 547.182.650 1.596.358.254 Tài liệu, hồ sơ: - Hồ sơ pháp lý kỹ thuật hệ thống thoát nước (cống, hố ga); - Các văn Nhà nước quy định đơn giá, định mức có liên quan đến nhiệm vụ nước thị hút bể phốt hầm cầu; - Hồ sơ hồ Bàu Sen; - Hồ sơ hợp đồng đấu nối thoát nước vào hệ thống cống cơng cộng hộ gia đình, quan, doanh nghiêp; - Hồ sơ có liên quan đến tài sản; - Hồ sơ cá nhân người lao động - Hồ sơ liên quan đến bãi xử lý chất thải hầm cầu bùn đất hố ga IV Tổ chức thực việc giao - nhận: Phương thức thủ tục bàn giao: 1.1 Phương thức tiếp nhận bàn giao: - Tồn tài sản vật tư, cơng cụ dụng cụ phải kiểm kê, đánh giá thực tế nguyên trạng phản ánh đầy đủ biên quy định thủ tục bàn giao - Hồ sơ cá nhân người lao động (CBCNV) phải thống kê đầy đủ chi tiết 1.2 Thủ tục bàn giao: Bên giao bên nhận tiến hành lập biên chi tiết hồ sơ pháp lý, hồ sơ kỹ thuật loại hồ sơ khác liên quan đến tài sản bàn giao Cụ thể: - Lập biên bàn giao, tiếp nhận hồ sơ CBCNV; - Lập Biên giao nhận tài sản cố định theo mẫu số: 01-TSCĐ ban hành theo Quyết định số 15/2006/QĐ-BTC ngày 20/03/2006 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành chế độ kế tốn doanh nghiệp; - Lập Biên giao nhận nguồn vốn; - Lập Biên giao nhận vật tư, công cụ, sản phẩm, hàng hoá theo mẫu số: 03-VT ban hành theo Quyết định số 15/2006/QĐ-BTC ngày 20/03/2006 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành chế độ kế toán doanh nghiệp; - Lập biên giao nhận 4.877 hồ sơ quan, đơn vị, hộ gia đình có hợp đồng, giấy phép đấu nối vào cống cơng cộng Đối với cơng trình khơng có đủ hồ sơ (pháp lý kỹ thuật), với tổng chiều dài hệ thống cống buy mương hộp: 60.710 mét 1.702 hố ga Khi lập biên giao - nhận, thành phần tham gia bàn giao ghi nhận để Cơng ty Cấp nước có sở đưa vào giá trị bàn giao với số kinh phí là: 13.892.648.154 đồng Thời gian thực cơng tác bàn giao: - Bàn giao hồ sơ: thời gian 15 ngày, kể từ ngày có Quyết định phê duyệt phương án UBND tỉnh - Bàn giao trạng: thời gian 45 ngày, kể từ ngày có Quyết định phê duyệt phương án UBND tỉnh Thành phần tham gia công tác bàn giao: - Bên giao: Công ty Môi trường - Đô thị Quy Nhơn - Bên nhận: Cơng ty Cấp nước Bình Định - Đại diện sở, ban, ngành: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Xây dựng, UBND thành phố Quy Nhơn, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài nguyên Môi trường V Phương án sau tiếp nhận bàn giao: Phương thức hoạt động: Theo mô hình họat động cơng ích Đăng ký bổ sung ngành nghề kinh doanh: Cơng ty Cấp nước Bình Định lập thủ tục bổ sung ngành nghề, đăng ký kinh doanh theo quy định Cơng tác tài chính: 3.1 Hằng năm xây dựng kế hoạch thu - chi, đầu tư kinh phí tu, sửa chữa, xây dựng hoạt động quản lý nước thị hút bể phốt hầm cầu gửi Sở Tài thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt, bố trí nguồn vốn ngân sách tỉnh hàng năm theo Nghị định số 31/2005/NĐ-CP ngày 11/03/2005 Chính phủ sản xuất cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích Trước mắt, năm 2007, Cơng ty Cấp nước Bình Định làm việc với Sở Tài thẩm định để trình UBND tỉnh phê duyệt, bố trí kinh phí cho Cơng ty Cấp nước Bình Định triển khai thực nhiệm vụ Số liệu (tạm tính) lấy theo kế hoạch Công ty Môi trường đô thị Quy Nhơn lập, cụ thể: - Kinh phí quản lý tu hệ thống nước: 1.656.392.077 đ - Kinh phí sửa chữa thường xuyên hệ thống thoát nước: 166.336.047 đ - Kinh phí nạo vét cống hệ thống nước: 741.821.580 đ - Kinh phí đầu tư xây dựng tuyến cống thu gom nước thải hẻm dân cư: Tổng cộng: 2.370.000.000 đ 4.934.549.704 đ 3.2 Sở Xây dựng đạo Cơng ty Cấp nước Bình Định phối hợp với ngành làm việc thống trình UBND tỉnh xem xét bố trí kinh phí để Cơng ty xây dựng nơi làm việc, kho bãi, nhà xưởng, garage ô tô phận thoát nước mưa, nước thải hút bể phốt hầm cầu 3.3 Tổ chức quản lý tài hạch tốn kế tốn theo chế độ nhà nước hành công tác tiếp nhận tài sản, nguồn vốn từ Công ty Môi trường đô thị Quy Nhơn chuyển giao sang phù hợp với mô hình hoạt động Sản xuất – Kinh doanh hoạt động cơng ích Cơng tác tổ chức Cơng ty Cấp thoát nước: 4.1 Xây dựng bổ sung Điều lệ tổ chức hoạt động Công ty Quy chế quản lý, vận hành hệ thống thoát nước xử lý hút bể phốt hầm cầu trình UBND tỉnh phê duyệt 4.2 Sắp xếp lại mơ hình tổ chức phịng, ban, tổ, đội Cơng ty để phù hợp với hoạt động theo mơ hình 4.3 Xây dựng Quy chế làm việc Công ty phù hợp với chức nhiệm vụ nhận bàn giao Công tác xử lý chất thải: Trong thời gian chờ hồn thành Dự án Vệ sinh mơi trường thành phố Quy Nhơn, Cơng ty Cấp nước Bình Định đổ chất thải sau hút bể phốt hầm cầu bùn đất cống thoát nước vào khu vực bãi rác Long Mỹ Công ty Môi trường đô thị Quy Nhơn quản lý Việc xử lý chất thải hai công ty bàn bạc giai tinh thần trách nhiệm chung Những vấn đề khác: Trong trình thực việc giao – nhận, có cơng việc cịn tồn phát sinh, giao Giám đốc Sở Xây dựng phối hợp Chủ tịch UBND thành phố Quy Nhơn đạo Giám đốc Công ty Môi trường đô thị Quy Nhơn Giám đốc Cơng ty Cấp nước Bình Định bàn bạc giải theo thẩm quyền Nếu có cơng việc phát sinh ngồi thẩm quyền sở, ban, ngành chức liên quan xem xét, giải trình UBND tỉnh định./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - CT, PCT UBND tỉnh; - Sở Tư pháp; - Sở Xây dựng; - Ban QLDA VSMT TP QN; - Lưu VP, K14(TK.18) TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Vũ Hoàng Hà