UỶ BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 05/QĐ CTUBND Quy Nhơn, ngày 05 tháng 01 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Chương trình công tác[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 05/QĐ-CTUBND Quy Nhơn, ngày 05 tháng 01 năm 2011 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Ban hành Chương trình cơng tác Tư pháp trọng tâm tỉnh Bình Định năm 2011 CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Nghị số 12/2010/NQ-HĐND ngày 09/12/2010 HĐND tỉnh khóa X, kỳ họp thứ XVIII Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp Tờ trình số 2683/TTr-STP ngày 29 tháng 12 năm 2010, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành Quyết định kèm theo Chương trình cơng tác Tư pháp trọng tâm tỉnh Bình Định năm 2011 Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng sở, ban, Chủ tịch UBND huyện, thành phố Thủ trưởng quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Tư pháp; - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Lãnh đạo VP, CV; - Lưu: VT, K12 (XH.45b) KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hồ Quốc Dũng UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc CHƯƠNG TRÌNH CƠNG TÁC TƯ PHÁP TRỌNG TÂM CỦA TỈNH BÌNH ĐỊNH NĂM 2011 (Ban hành kèm theo Quyết định số 05/QĐ-CTUBND ngày 05 tháng 01 năm 2011 Chủ tịch UBND tỉnh) Năm 2011 năm Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, năm đầu thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2011 - 2015 theo Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X Đối với cơng tác Tư pháp, năm tiếp tục triển khai mạnh mẽ, cụ thể Chiến lược cải cách tư pháp, Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam; tiếp tục triển khai sâu rộng Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng khoá IX tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân Tồn ngành Tư pháp Bình Định tiếp tục xây dựng kiện toàn tổ chức, cán bộ; nâng cao hiệu hoạt động, hướng mạnh sở, tập trung hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, khẳng định vị trí, vai trị đóng góp công tác Tư pháp phát triển kinh tế, giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội I CƠNG TÁC TƯ PHÁP TRỌNG TÂM NĂM 2011 Công tác xây dựng, thẩm định văn theo dõi thi hành pháp luật a) Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phịng UBND tỉnh tham mưu, đề xuất UBND tỉnh ban hành Chương trình xây dựng văn quy phạm pháp luật (VBQPPL) HĐND UBND năm 2011 b) Ngành Tư pháp tập trung xây dựng dự án, dự thảo VBQPPL mà ngành giao chủ trì, phối hợp soạn thảo thẩm định Văn QPPL HĐND, UBND cấp ban hành đảm bảo hợp hiến, thống với hệ thống pháp luật; phù hợp thực tiễn, góp phần tăng số cạnh tranh, phục vụ nhiệm vụ trị địa phương; có tính khả thi cao, đặc biệt trọng đến văn có tác động trực tiếp đến nhiều đối tượng, phát triển kinh tế - xã hội, ổn định an ninh trị địa bàn tỉnh Nâng cao lực cán trực tiếp làm công tác văn bản, trước tiên cán lãnh đạo cấp, ngành nhận thức việc ban hành VBQPPL công tác quan trọng để thực chức quản lý nhà nước; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác văn chuyên môn chuyên nghiệp Các quan chủ trì soạn thảo VBQPPL phối hợp quan Tư pháp cấp tham gia từ giai đoạn quy trình soạn thảo; ngành Tư pháp tích cực, chủ động việc kiểm tra, rà soát, hệ thống VBQPPL 3 c) Tập trung chuẩn bị nguồn nhân lực điều kiện khác để triển khai thực Quyết định số 2823/QĐ-CTUBND ngày 06/12/2010 Chủ tịch UBND tỉnh ban hành kế hoạch tổ chức thực Đề án “Triển khai cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật địa bàn tỉnh” Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật a) Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, đảng viên nhân dân Đây phận cơng tác trị, tư tưởng Các cấp, ngành cần quan tâm lãnh đạo, đạo; cấp kinh phí thoả đáng; đầu tư xây dựng đội ngũ cán bộ; củng cố, phát huy vai trò Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL cấp Nâng cao ý thức trị, lĩnh nghề nghiệp, trình độ chun môn, nghiệp vụ đội ngũ cán làm công tác PBGDPL, cấp sở Đổi phương thức hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục, đa dạng hình thức chất lượng nội dung; đẩy mạnh việc tổ chức triển khai thực “Ngày Pháp luật” quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội địa bàn dân cư, đảm bảo chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước triển khai sâu rộng đến nhân dân, góp phần tích cực tạo thêm nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống tinh thần giải có hiệu vấn đề thiết, đáng nhân dân Chú trọng cơng tác hịa giải sở b) Triển khai thực Quyết định số 2160/2010/QĐ-TTg ngày 26/11/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thiếu niên giai đoạn 2011 - 2015” Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp huyện, thành phố chủ trì, phối hợp với quan cấp có liên quan tham mưu cấp uỷ, UBND đạo, tổ chức thực Tổ chức khảo sát, điều tra đánh giá công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhu cầu phổ biến, giáo dục pháp luật thiếu niên vùng, địa phương chọn làm điểm, tổng hợp kết quả, đánh giá thực trạng, có biện pháp phổ biến, giáo dục pháp luật tốt cho thiếu niên Công tác trợ giúp pháp lý a) Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức máy Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh theo Thông tư Liên tịch số 08/2008/TTLT-BTP-BNV Bộ Tư pháp Bộ Nội vụ; mở rộng mạng lưới Chi nhánh TGPL, Câu lạc TGPL đội ngũ cộng tác viên TGPL, nâng cao hiệu quả, chất lượng hình thức TGPL b) Đẩy mạnh hoạt động TGPL lưu động vùng sâu, vùng xa hoạt động trợ giúp pháp lý cho đồng bào dân tộc thiểu số, đối tượng sách, theo Nghị 30a/2008/NQ-CP, Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo Chương trình 135 giai đoạn III c) Thực có hiệu Thơng tư Liên tịch số 10/2007/TTLT phối hợp thực TGPL hoạt động tố tụng để đảm bảo quyền lợi hợp pháp người trợ giúp pháp lý 4 Công tác Hành tư pháp a) Tập trung chuẩn bị nhân lực, sở vật chất điều kiện khác để triển khai thực Luật lý lịch tư pháp, Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp tốt với quan: Cơng an, Tồ án, Viện Kiểm sát, Qn đội Tư pháp địa phương xây dựng sở liệu lý lịch tư pháp, phục vụ tốt nhu cầu nhân dân quan tố tụng b) Kiểm tra giúp sở giải quyết, tháo gỡ vướng mắc q trình thực cơng tác chứng thực giao dịch bất động sản cấp sở Công tác Bổ trợ tư pháp a) Tham mưu UBND tỉnh ban hành Chỉ thị tổ chức triển khai thi hành Nghị định số 17/2010/NĐ-CP Chính phủ bán đấu giá tài sản; Nghị định số 83/2010/NĐ-CP ngày 23/7/2010 Chính phủ đăng ký giao dịch bảo đảm b) Tham mưu UBND tỉnh ban hành Đề án quy hoạch mạng lưới tổ chức hành nghề bán đấu giá tài sản đến năm 2015 địa bàn tỉnh c) Tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai Đề án “phát triển đội ngũ luật sư hội nhập kinh tế quốc tế từ năm 2010 đến 2020” theo Quyết định số 123/QĐ-TTg ngày 18/01/2010 Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch thực Đề án đổi nâng cao hiệu hoạt động giám định tư pháp địa bàn tỉnh theo Quyết định số 258/QĐ-TTg ngày 11/02/2010 Thủ tướng Chính phủ d) Tổ chức triển khai thực Luật Trọng tài thương mại; Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước Công tác tra, kiểm tra, tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng Tiếp nhận, xử lý giải kịp thời, pháp luật đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân; chủ động giải vụ việc phát sinh sở, hạn chế tối đa trường hợp khiếu nại, tố cáo vượt cấp Triển khai Kế hoạch tra năm 2011, tập trung vào số lĩnh vực công chứng, luật sư tra công tác tư pháp địa phương Cải cách hành chính, cải cách tư pháp ứng dụng công nghệ thông tin a) Triển khai mạnh mẽ, cụ thể Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Tích cực, chủ động giúp HĐND, UBND cấp triển khai thực việc xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, phục vụ đắc lực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011- 2020 Nghị Đại hội Đảng tỉnh XVIII đề b) Triển khai Đề án đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước ngành Tư pháp giai đoạn 2007 - 2011 (gọi tắt Đề án 30); thực hiệu hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động Sở Tư pháp 5 Công tác xây dựng ngành, kiện toàn tổ chức, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tư pháp sạch, vững mạnh a) Xây dựng kế hoạch tổ chức đợt học tập, quán triệt văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Đại hội Đảng tỉnh XVIII cho cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp Gắn việc học tập, quán triệt văn kiện Đại hội Đảng cấp với việc xây dựng chương trình hành động ngành Tư pháp với vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” tổ chức triển khai thực quan, đơn vị b) Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức máy, cán bộ, công chức, viên chức Phịng chun mơn, đơn vị trực thuộc Sở Phòng Tư pháp; đạo đơn vị trực thuộc Sở triển khai thực Thông tư liên tịch số 11/2010/TTLTBTP-BNV ngày 17/6/2010 Bộ Tư pháp Bộ Nội vụ việc hướng dẫn quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế, quản lý sử dụng viên chức đơn vị nghiệp công lập thuộc ngành Tư pháp Phối hợp Sở Nội vụ tổ chức thực kế hoạch củng cố, kiện toàn đội ngũ công chức tư pháp cấp xã giai đoạn 2010 - 2013 UBND tỉnh phê duyệt c) Quan tâm đạo giải công tác tư pháp địa phương; tập trung phát hiện, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc, bất cập, yếu hoạt động ngành, đặc biệt cấp sở Trong đạo điều hành bám sát kế hoạch, linh hoạt việc cụ thể; lấy hiệu tác động kinh tế - xã hội địa bàn làm thước đo đánh giá chất lượng công tác tư pháp, chất lượng hoạt động quan, đơn vị ngành II TỔ CHỨC THỰC HIỆN Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng sở, ngành liên quan, Chủ tịch UBND huyện, thành phố chương trình xây dựng kế hoạch, chương trình cụ thể triển khai thực phần việc Giám đốc Sở Tư pháp có trách nhiệm đơn đốc, kiểm tra, theo dõi việc thực Chương trình cơng tác báo cáo kết thực cho Bộ Tư pháp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Trong trình triển khai thực Chương trình, thấy cần sửa đổi, bổ sung, đơn vị gửi văn UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định Chánh Văn phòng UBND tỉnh phối hợp Giám đốc Sở Tư pháp theo dõi việc triển khai thực Chương trình, định kỳ báo cáo kiến nghị với Chủ tịch UBND tỉnh biện pháp cần thiết bảo đảm thực Chương trình đạt hiệu quả./ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hồ Quốc Dũng