QUY TRÌNH NỘI BỘ VỀ TRÌNH TỰ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN DO BAN QUẢN LÝ DỤ ÁN PHÁT TRIỂN TỈNH KHÁNH HÒA

QUY TRÌNH NỘI BỘ VỀ TRÌNH TỰ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN DO BAN QUẢN LÝ DỤ ÁN PHÁT TRIỂN TỈNH KHÁNH HÒA QUẢN LÝ THỰC HIỆN (Ban hành kèm theo Quyết định số 111/QĐ-BQL ngày 05 tháng 11 năm 2020 Ban QLDA Phát triển tỉnh Khánh Hòa) Cơ quan, đơn vị Bước thực Tên bước thực Giai đoạn lập dự án Ban QLDA Phát triển, Tư vấn Trách nhiệm thực Nội dung cơng việc thực Phịng QLDA; Phịng MTXH - Xác định chi phí bồi thường tống mức đầu tư dự án - Phòng MTXH Phối hợp cán QLDA (hoặc Tư vấn) tạm tính kinh phí GPMB đưa vào tổng mức đầu tư lập phương án tổng thể bồi thường hỗ trợ - Đối với Dự án ODA: Phối hợp với tư vấn lập Kế hoạch hành động tái định cư (RAP) Chi phí bồi thường hỗ trợ để đưa vào báo cáo RAP Bước Ban QLDA Phát triển, Tư vấn Ban QLDA Phát triển, Tư vấn Ban QLDA Phát triển, Tư vân Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) 60 ngày Bước Giai đoạn triển khai dự án UBND tỉnh; Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Xây dựng (phê duyệt) - Phòng QLDA, Phòng MTXH tiếp nhận lưu trữ hồ sơ pháp lý dự án - Trên sở tài liệu phê duyệt, xác định quy mô ranh giới thu hồi đất 15 ngày Bước 2.1 Trình quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, thiết kế sở thiết kế chi tiết Trình phê duyệt Quyết định phê duyệt dự án đầu tư đến cấp có thấm quyền UBND tỉnh, Sở Xây dụng (phê duyệt) Quyết định phê duyệt dự án đầu tư cấp thấm quyền 10 ngày Bước 2.2 Ban quản lý dự án Phát triển Tỉnh Khánh Hòa 06.11.2020 08:49:35 +07:00 Ghi Cơ quan, đơn vị Bước thực Tên bước thực Ban hành Thông báo thu hồi đất Ban QLDA Phát triển, Trung tâm PTQĐ Bước UBND xã, phường (nơi có đất bị thu hịi); Báo, Đài phát truyền hình địa phương Niêm yết cơng khai Thơng báo thu hồi đất Đối với dự án ODA: Ngày ban hành Thơng báo thu hồi dẩt ngày khố số kiểm kê Bước Trách nhiệm thực Nội dung công việc thực Chủ tịch UBND Ban QLDA Phát triển phối hợp huyện, thành phố với đơn vị tư vấn, quan Tài nguyên Môi trường dự thảo thơng báo tham mưu cho cấp có thẩm quyền ký ban hành thông báo thu hồi đất (ngay có định phê duyệt dự án đầu tư, văn cấp thẩm quyền cho phép ưiển khai dự án đầu tư ranh giới thu hồi) UBND xã, - Niêm yết công khai Thông báo phường niêm yết thu hồi đất địa phương nơi có Thơng báo thu đất thu hồi đăng tin báo, hồi đất địa đài chủ trương thu hồi đất phương; Báo, Nhà nước Đài phát truyền hình địa - Thông báo đài huyền phương thông cấp xã; tổ chức họp phổ biến đến báo niêm yết người dân khu vực có đất bị thu hồi Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) 05 ngày 15 ngày Ghi Cơ quan, đơn vị Trung tâm PTQĐ, Phòng Tài nguyên Môi trường Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Tài UBND tỉnh Khánh Hịa Trung tâm PTQĐ Bước thực Trách nhiệm thực Nội dung cơng việc thực Xác định giá đất Phịng Tài ngun Mơi trường Phịng Tài ngun Mơi trường tham mưu UBND cấp huyện trình Sở Tài nguyên Môi trường thẩm định giá đất Thẩm định giá đất Sở Tài ngun Mơi trường, Sở Tài Sở Tài ngun Mơi trường chủ trì phối hợp với Sở Tài thẩm định giá đất bồi thường trình UBND tỉnh phê duyệt Phê duyệt giá đất UBND tỉnh Phê duyệt giá đất bồi thường Trung tâm PTQĐ trình UBND cấp huyện, thành phố thành lập Hội đồng BT, HT TĐC Tố công tác giúp việc cho Hội đồng Chủ tịch UBND huyện, thành phố ban hành QĐ thành lập Hội đồng Bồi thường ban hành Quyết định thành lập Tổ công tác Ban QLDA phối hợp với Trung tâm PTQĐ tham mưu văn gửi đơn vị có liên quan cử nhân vào Hội đồng Tổ cơng tác trình UBND cấp huyện, thành phố ký ban hành; tham mưu UBND cấp huyện, thành phố thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Tổ công tác giúp việc cho Hội đồng Tên bước thực Bước Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) 10 ngày Sở Tài nguyên Môi trường thuê đơn vị tư vấn xác định giá đất Bước 5.1 Bước 5.2 Bước Ghi 07 ngày Cơ quan, đơn vị Bước thực UBND xã, phường; Ban QLDA, Trung tâm PTQĐ Bước Văn phòng Đăng ký đất đai; Đơn vị, quan có chức đo đạc Bước Tên bước thực Trách nhiệm thực Nội dung công việc thực Họp dân triển khai dự án theo thông báo thu hồi đất phổ biến sách BT, HT, TĐC thu hồi đất bình bầu đại diện dân tham gia Hội đồng bồi thường * Đối với dự án ODA: Cơng bố Khung sách tái định cư dự án Tuyên truyền, giải thích Khung sách dự án Ban QLDA phối hợp với UBND cấp xã, phường, thị trấn họp dân triển khai dự án theo thông báo thu hồi đất phổ biến sách BT, HT, TĐC thu hồi đất bình bầu đại diện dân tham gia Hội đồng bồi thường Ban QLDA, Trung tâm PTQĐ UBND xã/phường phối hợp tổ chức họp dân lập biên họp dân, ghi tên người đại diện tham gia Hội đồng bồi thường Tổ công tác dự án (từ 01 đến 02 người tùy theo qui mô dự án) Đo đạc, trích đo đà trang ranh giới giải tỏa, hồ sơ kỹ thuật đất Văn phòng Đăng ký đất đai; Đơn vị, quan có chức đo đạc Ban QLDA; Trung tâm PTQĐ Ban QLDA tiến hành thực hợp đồng đo đạc (trích đo đồ trạng ranh giới giải tỏa, hồ sơ kỹ thuật đất Lập danh sách đất bị thu hồi với nội dung: số hiệu đồ, số hiệu đất, diện tích đất, loại đất, tên chủ sử dụng) với quan có chức đo đạc (nếu có) - Thu nhận kết đo đạc có biên kiếm tra hồ sơ đo đạc với cán QLDA (lưu ý đối chiếu với mặt cắt ngang, đường cong, Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) 01 ngày 10 ngày (tùy theo quy mô dự án) Ghi Cơ quan, đơn vị Báo, Đài phát truyền hình Khánh Hịa, đàỉ phát địa phương; UBND xã phường UBND xã, phường nơi có đất bị thu hồỉ Bước thực Tên bước thực Trách nhiệm thực Thông báo việc kiểm kê khối lượng bồi thường, giải tỏa Ban QLDA, Trung tâm PTQĐ phối hợp với Báo, Đài truyền hình truyền địa phương Xác minh ngn gốc nhà, đất UBND xã, phường Bước Bước 10 Nội dung công việc thực Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) chân taluy, phạm vi giải tỏa vĩnh viễn, giải tỏa tạm thời ) - Xác định quy mô, diện tích loại đất bị ảnh hưởng q trình thi công (trước gọi đất thu hồi tạm thời) Phối hợp đơn vị đo đạc để lập dự tốn kinh phí đo đạc, trình quan Tài ngun Môi trường - Đăng tin báo, đài truyền 10 ngày hình, đăng thơng báo việc kiếm kê khối lượng bồi thường, giải tỏa Tổ chức việc kê khai, lập biên - Phụ lục kiểm đếm đất đai, tài sản, trồng gắn liền với đất yêu cầu hộ dân nộp giấy tờ nhà đất, biên lai thuế, hộ thời gian kiểm đếm - Phát phiếu tự kê khai cho hộ - Phụ lục dân thời gian kiểm đếm - Phối hợp với Tổ công tác, UBND xã, phường tiến hành kiếm đếm thu thập loại giấy tờ nhà đất có liên quan (đo đạc cụ thể vạch sơn xác định phần giải tỏa nhà, vật kiến trúc) - Xác minh nguồn gốc đất, Phụ lục trình sử dụng đất niêm yết cơng khai UBND xã, phường nơi có đất bị thu hồi - Nhiệm vụ xác minh nguồn gốc 20 ngày Ghi Đăng thông báo báo đài 03 kỳ liên tiếp Cơ quan, đơn vị Bước thực Tên bước thực Trách nhiệm thực Nội dung công việc thực đất đai, vật kiến trúc thuộc UBND cấp xã, phường Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường giải tỏa tham mưu cho quyền nội dung xác minh - Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường rà soát liệu đầu vào Lập phương án áp giá bồi thường số liệu liên quan vật kiến trúc, trồng, nhân * Đối với dự án ODA: Phải nghiên cứu kỹ Khung sách dự án để áp dụng lập phương án BT, ITT, TĐC Chu ý: tỷ lệ % diện tích đất thu hồi để xác định mức độ ảnh hưởng nặng, nhẹ Chính sách bồi thường, hỗ trợ nhà, vật kiến trúc thời điểm xây dựng nhà, vật kiến trúc (ngày công bố quy hoạch, ngày khoá sổ kiểm kê) Cán giao phụ trách dự án thu thập hồ sơ rà soát liệu đầu vào xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự kiến Gồm loại giấy tờ sau: - Biên kiếm kê - Hồ sơ kỹ thuật đất - Bản tự kê khai - Giấy CNQSDĐ - Biên lai thuế Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) Ghi Cơ quan, đơn vị Bước thực Hội đồng bồi thường, hỗ trợ Tên bước thực Trách nhiệm thực Nội dung công việc thực Họp Hội đồng bồi thường Hội đồng bồi thường, hỗ trợ - Ban QLDA, Trung tâm PTQĐ trình phương án BT, HT, TĐC dự kiến Hội đồng bồi thường xét thông qua Bước 11 Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) 07 ngày - Hội đồng bồi thường tổ chức họp xét phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Báo, Đài phát truyền hình UBND xã, phường Bước 12 Phịng Tài ngun Mơi trường Bước 13 - Đăng tin báo, đài việc niêm yết phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư - Niêm yết công khai phương án dự kiến bồi thường, hỗ trợ tái định cư trụ sở UBND xa, phường, thị trấn nơi có đất bị thu hồi lấy ý kiến góp ý hộ dân Ban QLDA Phát triển, Trung tâm PTQĐ, Báo, Đài phát thanh; UBND xã phường - Tham mưu văn niêm yết cơng khai lấy ý kiến đóng góp hộ dân - Tổng hợp ý kiến hoàn chỉnh phương án, tiến hành phối hợp với Phịng Tài ngun Mơi trường rà sốt phương án; trình cấp có thẩm quyền thẩm định phê duyệt phương án 20 ngày niêm yết, lấy ý kiến người dân phương án bồi thường, hỗ trợ Họp rà soát phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Phịng Tài ngun Mơi trường - Phịng Tài ngun Mơi trường chủ trì tổ chức họp rà sốt phương án 07 ngày - Hoàn chỉnh phương án BT, HT, Ghi Cơ quan, đơn vị Bước thực Tên bước thực Trách nhiệm thực Nội dung công việc thực TĐC tham mưu văn trình quan chức thẩm định - Chỉnh sửa phương án bồi thường theo yêu cầu thẩm định (nếu có) trình ký lại bảng tính Phê duyệt phương án UBND cấp Ban hành phê duyệt phương án BT,HT,TĐC huyện, thành phố bồi thường, hỗ trợ, tái định cư UBND cấp huyện, thành phố Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) 07 ngày Bước 14 UBND xã phường Bước 15 Tổ công tác; UBND xã, phường Bước 16 Niêm yết công khai Quyết định kèm theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quan có thẩm quyền phê duyệt trụ sở UBND xã, phường nơi có đất bị thu hồi Giao Quyết định thu hồi đất; Quyết định phê duyệt kình phí BT, HT, TĐC đến hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi 07 ngày UBND xã, phường; Tổ công tác; UBND xã phường - Ban QLDA, đơn vị tư ván tham mưu văn thông báo niêm yết công khai phương án bồi thường - Tham mưu ban hành định bồi thường cá nhân, Quyết định thu hồi đất - Phối hợp UBND cấp xã, phường giao Quyết định thu hồi đất, kinh phí BT, HT, TĐC đến hộ gia đình, cá nhân Ban QLDA, Tổ công tác, UBND xã, phường giao Quyết định thu hồi đất; Quyết định phê duyệt kinh phí BT, HT, TĐC đến hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi 07 ngày Ghi Cơ quan, đơn vị Bước thực Ban QLDA Tên bước thực Trách nhiệm thực Nội dung công việc thực Chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ Ban QLDA Phát triển (chủ trì); tư vấn, UBND xã, phường (phối hợp) - Tổ chức làm nhiệm vụ bơi thường giải phóng mặt thực việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho hộ dân - Chi trả tiền hoàn tất việc thu hồi mặt - Lên kế hoạch chi trả kinh phí bồi thường - Lập biên cam kết thời gian giao trả mặt có xã, phường xác nhận (Trong chi trả tiền bồi thường) Bước 17 Cưỡng chế thu hồi đất Chủ tịch UBND cấp huyện, thành phố Bước 18 Chủ tịch UBND cấp huyện, thành phố Quyết định thành lập Ban cưỡng chế thu hồi đất - Sau giải chế độ theo qui định, người bị thu hồi đất không chấp hành định thu hồi đất, tham mưu quan thẩm quyền làm thủ tục hành để ban hành định cưỡng chế tố chức thực cưỡng chế thu hồi đất theo quy định Việc cưỡng chế thu hồi đất theo quy định sau đầy đủ thủ tục: - Tổ chức chi trả 03 lần có biên UBND xã, phường xác nhận người bị thu hồi đất không đến nhận - Tổ chức vận động 03 lần người dân có đất bị thu hồi nhận tiền, bàn giao mặt Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) 10 ngày Phụ lục 60 ngày Ghi Cơ quan, đơn vị Bước thực Tên bước thực Trách nhiệm thực Nội dung công việc thực Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) Ghi - Tham mưu thủ tục trình quan có thấm quyền phê duyệt trước tổ chức cưỡng chế thu hồi đất UBND cấp huyện, thành phố Tái định cư Bước 19 Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư - Lập phương án tái định cư theo quy định Điều 21 QĐ sổ 29/2014/QĐUBND ngày 21/12/2014 ƯBND tinh Khánh Hòa Sau phương án tái định cư thông qua Hội đồng BT, HT,TĐC cấp thấm quyền phê duyệt Phối hợp quan TNMT, UBND xã, phường, Trung tâm PTQĐ tỉnh, Trung tâm PTQĐ thành phố (nếu có) mời đại diện hộ dân giải tỏa tham dự, đế tổ chức họp, tham mưu cho Hội đồng BT, HT,TĐC, phương án tổ chức bóc thăm, xếp, bố trí vị trí, ơ, lơ tái định cư cho phù họp, công bằng, khách quan, công khai, minh bạch Phương án tái định cư gắn liền với phương án bồi thường, hỗ trợ Ghi chú: Các Biểu mẫu sau Căn theo Quyết định số 29/2014/QĐ-UBND ngày 21/12/2014 UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Quy định chi tiết số nội dung BTHT, TĐC Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Khảnh Hòa; - Phụ lục 1: Giấy xác nhận nguồn gốc trình sử dụng đất - Phụ lục 2: Biên kiểm kê khối lượng bồi thường giải tỏa - Phụ lục 3: Bản tự kê khai người bị thu hồi đất - Phụ lục 4: Bản cam kết người bị thu hồi đất - Phụ lục 5: Bản kê chi phí đầu tư vào đất  ... phố Tái định cư Bước 19 Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư - Lập phương án tái định cư theo quy định Điều 21 QĐ sổ 29/2014/QĐUBND ngày 21/12/2014 ƯBND tinh Khánh Hòa Sau phương án tái định. .. 13 - Đăng tin báo, đài việc niêm yết phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư - Niêm yết công khai phương án dự kiến bồi thường, hỗ trợ tái định cư trụ sở UBND xa, phường, thị trấn nơi có đất... đơn vị Bước thực Hội đồng bồi thường, hỗ trợ Tên bước thực Trách nhiệm thực Nội dung công việc thực Họp Hội đồng bồi thường Hội đồng bồi thường, hỗ trợ - Ban QLDA, Trung tâm PTQĐ trình phương