híng dÉn cô thÓ c¸ch lËp biÓu thèng kª th¸ng híng dÉn c¸c biÓu mÉu thèng kª c«ng t¸c thùc hµnh quyÒn c«ng tè vµ kiÓm s¸t ho¹t ®éng t ph¸p PhÇn I Híng dÉn chung I X©y dùng b¸o c¸o thèng kª 1 Kú thèng[.]
hớng dẫn biểu mẫu thống kê công tác thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động t pháp Phần I Hớng dẫn chung I Xây dựng báo cáo thống kê Kỳ thống kê tháng: Kỳ thống kê tháng phải lập biểu: Biểu số 01/2013: Thống kê công tác kiểm sát giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố; Biểu số 02/2013: Thống kê công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình sự; Biểu số 03/2013: Thống kê kết khởi tố, truy tố, xét xử sơ thẩm; Biểu số 04/2013: Thống kê công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử phúc thẩm vụ án hình sự; Biểu số 05/2013: Thống kê công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm vụ án hình sự; Biểu số 06/2013: Thống kê công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam thi hành án hình sự; Biểu số 07/2013: Thống kê công tác giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân; Biểu số 08/2013: Thống kê công tác điều tra vụ án hình quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân; Biểu số 10/2013: Thống kê công tác kiểm sát giải vụ, việc dân sự, HNGĐ, kinh doanh, thơng mại, lao động theo thủ tục sơ thẩm; Biểu số 11/2013: Thống kê công tác kiểm sát giải vụ, việc dân sự, HNGĐ, kinh doanh, thơng mại, lao động theo thủ tục phúc thẩm; Biểu số 12/2013: Thống kê công tác kiểm sát giải vụ, việc dân sự, HNGĐ, kinh doanh, thơng mại, lao động theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm; Biểu số 13/2013: Thống kê công tác kiểm sát giải vụ án hành theo thủ tục sơ thẩm; Biểu số 14/2013: Thống kê công tác kiểm sát giải vụ án hành theo thđ tơc thÈm; BiĨu sè 15/2013: Thèng kª công tác kiểm sát giải vụ án hành theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm; Biểu số 16/2013: Thống kê kết tiếp nhận, phân loại xử lý đơn; Biểu số 17/2013: Thống kê công tác kết giải khiếu nại, tố cáo thc thÈm qun cđa ViƯn kiĨm s¸t; BiĨu sè 18/2013: Thống kê công tác kiểm sát giải khiếu nại tố cáo quan t pháp; Biểu số 19/2013: Thống kê công tác kiểm sát giải yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp; Biểu số 20/2013: Thống kê công tác kiểm sát thi hành án dân Kỳ thống kê 12 tháng Kỳ thống kê 12 tháng phải lập biểu: Biểu số 01/2013: Thống kê công tác kiểm sát giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố; Biểu số 02/2013: Thống kê công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình sự; Biểu số 04/2013: Thống kê công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử phúc thẩm vụ án hình sự; Biểu số 05/2013: Thống kê công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm vụ án hình sự; Biểu số 06/2013: Thống kê công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam thi hành án hình sự; Biểu số 07/2013: Thống kê công tác giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân; Biểu số 08/2013: Thống kê công tác giải vụ án hình quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân; Biểu số 09/2013: Thống kê kết điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình sự; Biểu số 10/2013: Thống kê công tác kiểm sát giải vụ, việc dân sự, HNGĐ, kinh doanh, thơng mại, lao động theo thủ tục sơ thẩm; Biểu số 11/2013: Thống kê công tác kiểm sát giải vụ, việc dân sự, HNGĐ, kinh doanh, thơng mại, lao động theo thủ tục phúc thẩm; Biểu số 12/2013: Thống kê công tác kiểm sát giải vụ, việc dân sự, HNGĐ, kinh doanh, thơng mại, lao động theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm; Biểu số 13/2013: Thống kê công tác kiểm sát giải vụ án hành theo thủ tục sơ thẩm; Biểu số 14/2013: Thống kê công tác kiểm sát giải vụ án hành theo thủ tục phúc thẩm; Biểu số 15/2013: Thống kê công tác kiểm sát giải vụ án hành theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm; Biểu số 16/2013: Thống kê kết tiếp nhận, phân loại xử lý đơn; Biểu số 17/2013: Thống kê công tác kết giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền Viện kiểm sát; Biểu số 18/2013: Thống kê công tác kiểm sát giải khiếu nại tố cáo quan t pháp; Biểu số 19/2013: Thống kê công tác kiểm sát giải yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp; Biểu số 20/2013: Thống kê công tác kiểm sát thi hành án dân II Một số nguyên tắc thống kê Nguyên tắc thèng kª theo téi danh: - Téi danh cđa vơ án đợc thống kê theo tội danh nghiêm trọng vụ án (của bị can, bị cáo đầu vụ) - Tội danh bị can, bị cáo đợc thống kê theo tội danh nghiêm trọng bị can, bị cáo Nếu vụ án nhiều tội danh bị can thực nhiều tội danh có mức độ nghiêm trọng thống kê theo tội danh có điều luật nhỏ tội danh có mức độ nghiêm trọng Các định quan tiến hành tố tụng để thống kê, vậy, tội danh vụ án, bị can, bị cáo giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử đợc thống kê theo tội danh ghi định tơng ứng với giai đoạn tố tụng Nguyên tắc thống kê chuyển đi, chuyển đến: Chuyển chuyển nơi khác giải quyết, chuyển đến nhận từ nơi khác để giải quyết; chuyển chuyển đến hai quan khác nhau, phải giai đoạn giải (điều tra chuyển điều tra, truy tố chuyển truy tè, xÐt xư chun xÐt xư ; nÕu sau kết thúc giải giai đoạn đợc chuyển sang giai đoạn đơn vị khác không đợc coi chuyển đến chuyển Đơn vị nơi chuyển không đợc thống kê vào số cũ số (không thuộc tổng số án phải giải theo thẩm quyền) Đơn vị nơi chuyển đến đợc thống kê vào số cũ số vào ngày ban hành văn tố tụng tơng ứng Lu ý: Cần phân biệt với án CQĐT Bộ Công an, CQĐT cấp tỉnh kÕt thóc ®iỊu tra chun VKS cÊp hun truy tè; ¸n cđa VKS tèi cao truy tè chun Tßa ¸n cÊp tØnh xÐt xư (¸n đy qun xÐt xư); ¸n VKS cấp tỉnh truy tố chuyển Tòa án cấp huyện xét xử - án chuyển để truy tố theo thẩm quyền án chuyển thuộc CQĐT thống kê vào tiêu chí án chuyển nơi khác để truy tố theo thẩm quyền án chuyển đến thuộc VKS thống kê vào tiêu chí án nhận nơi khác chun ®Õn ®Ĩ truy tè theo thÈm qun” - NÕu án chuyển thuộc VKS thống kê vào tiêu chí án chuyển nơi khác để xét xử theo thẩm quyền án chuyển đến thuộc Toà án thống kê vào tiêu chí án nhận nơi khác chuyển đến để xét xử theo thẩm quyền Đối với Thống kê Giam giữ, Thi hành án hình - Đối với trờng hợp tạm giữ, tạm giam, ngời thi hành án phạt tù chung thân, ngời thi hành án phạt tù có thời hạn chuyển nơi khác đơn vị chuyển không tính vào số tổng mà: số cũ trừ số cũ, số trừ số - Đối với trờng hợp tạm giữ, tạm giam nhận từ nơi khác chuyển đến vào định tạm giữ, lệnh tạm giam lệnh bắt tạm giam ban đầu để tính số thống kê số số cũ thống kê số cũ - Đối với trờng hợp phạm nhân (cả tù chung thân tù có thời hạn) nhận từ nơi khác chuyển đến chấp hành án thống kê vào số Tuy nhiên trờng hợp trích xuất: nhận khác kỳ thống kê với kỳ trích xuất tăng số cũ Nguyên tắc thống kê tách, nhập vụ án: Trong biểu mẫu tiêu thức tách, nhập; xuất trờng hợp tăng giảm số lợng án phải giải thuộc số cũ số mới, cụ thể nh sau: T¸ch vơ ¸n: NÕu vơ ¸n thc số cũ đợc tách thành n vụ tăng thêm (n-1) vụ vào số cũ; vu án thuộc số đợc tách thêm n vụ tăng thêm số (n-1) vụ Ví dụ: vụ đợc tách thành vụ (n=3) số vụ đợc tăng thêm (3-1 =2); Nhập vụ án: Nhập cũ vào cị, míi vµo míi: nÕu nhËp n vơ víi số vụ giảm (n-1) vụ tơng ứng (cị gi¶m cị, míi gi¶m míi); VÝ dơ: vơ cũ (n=3) nhập làm vụ số vụ cũ gi¶m (n-1= 3-1=2) vơ; NÕu nhËp n vơ cị víi vụ số vụ cũ giảm n vụ, số vụ không đổi; ngợc lại, nhập n vụ vào vũ cũ số vụ giảm n vụ, số vụ cũ không đổi (tỉng sè gi¶m n vơ); NÕu nhËp n vơ cị vào m vụ làm vụ số vơ cị gi¶m n vơ, sè vơ míi gi¶m m-1 vụ, tổng số vụ giảm n+m-1 vụ; ngợc lại, nhập n vụ vào m vụ cũ số vụ giảm n vụ, số vụ cũ giảm m-1 vụ, tổng số vụ giảm n+m-1 vụ III Khái niƯm chung: Sè cị, sè míi: - Sè cị: số liệu phát sinh trớc kỳ thống kê (tính từ trớc thời điểm bắt đầu kỳ thống kê) - Số mới: số liệu phát sinh kỳ thống kê (tính từ thời điểm bắt đầu kỳ thống kê ®Õn thêi ®iĨm kÕt thóc kú thèng kª) Sè cị số thống kê hình vào ngày ban hành văn tố tụng CQĐT, VKS Toà án Số cũ số thống kê dân vào ngày VKS nhận đợc thông báo thụ lý theo quy định luật tố tụng dân luật tố tơng hµnh chÝnh Sè cị vµ sè míi thống kê thi hành án hình vào biên bàn giao phạm nhân nhà tạm giữ, trại tạm giam trại giam Tổng số: bao gồm số liệu phát sinh từ kỳ thống kê trớc số liệu phát sinh kỳ thống kê tính đến thời điểm kết thúc kỳ thống kê Số cuối kỳ: số lại cha giải phải chuyển sang kỳ thống kê sau ®Ĩ gi¶i qut Sè thơ lý: sỉ thơ lý tất biểu kiểm sát giải sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm dân sự, HNGĐ, KD, TM LĐ, HC, kiểm sát thi hành án dân số thụ lý Viện kiểm sát, số thụ lý Toà án số thụ lý quan thi hành án dân cïng cÊp PhÇn II - híng dÉn thĨ biểu 01/2003 Thống kê công tác kiểm sát giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố - Dòng (Số tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố lại kỳ trớc): thống kê số tin báo, tố giác tội phạm kiến nghị khởi tố kỳ thống kê trớc CQĐT cha ban hành định giải (Quyết định khởi tố vụ án, Quyết định không khởi tố vụ án) - Dòng (Số tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố nhận): thống kê số tin báo, tố giác tội phạm kiến nghị khởi tố nhận kỳ thống kê - Dòng (Tổng số tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố): thống kê số tin báo, tố giác tội phạm kiến nghị khởi tố kỳ thống kê trớc cha kết thúc xác minh số tin báo, tố giác tội phạm kiến nghị khởi tố nhận kỳ thống kê - Dòng (Số tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố đà giải quyết): thống kê số tin báo, tố giác tội phạm kiến nghị khởi tố mà Cơ quan điều tra đà ban hành định giải (quyết định khởi tố không khởi tố vụ án hình sự) theo khoản Điều 103 BLTTHS - Dòng (Trong đó: - Đà khởi tố): thống kê số tin báo, tố giác tội phạm kiến nghị khởi tố mà quan điều tra đà ban hành định khởi tố vụ án hình - Dòng (Không khởi tố chuyển xử lý hành chính): thống kê số tin báo, tố giác tội phạm kiến nghị khởi tố mà quan điều tra đà ban hành định không khởi tố vụ án hình định xử lý hành - Dòng (Số tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố cuối kỳ cha giải quyết): thống kê số tin báo, tố giác tội phạm lại tính đến cuối kỳ thống kê cha ban hành định giải - Dòng (Trong đó: - Số đà hạn tính đến cuối kỳ thống kê): thống kê số tin báo, tố giác tội phạm lại cha giải đà thời hạn theo quy định khoản Điều 103 BLTTHS biểu 02/2003 Thống kê công tác thực hành quyền công tố kiểm sát việc điều tra, kiểm sát việc xét xử sơ thẩm vụ án hình - Dòng (Số vụ án VKS huỷ bỏ định khởi tố): thống kê số vụ án Viện kiểm sát định hủy bỏ định khởi tố vụ án hình quan có thẩm quyền (trừ định khởi tố vụ án hình Hội đồng xét xử) - Dòng (Số ngời VKS huỷ bỏ định khởi tố bị can): thống kê số ngời Viện kiểm sát định hủy bỏ định khởi tố bị can CQĐT - Dòng (Số ngời VKS có văn yêu cầu tiếp tục bổ sung tài liệu, chứng để phê chuẩn QĐ khởi tố): Thống kê số ngời Viện kiểm sát thấy cha đủ để phê chuẩn có văn yêu cầu Cơ quan điều tra tiếp tục bổ sung tài liệu, chứng để làm phê chuẩn định khởi tố bị can CQĐT - Dòng (Số vụ án VKS yêu cầu CQĐT huỷ bỏ QĐ khởi tố): Thống kê số vụ án Viện kiểm sát có văn yêu cầu CQĐT định hủy bỏ định khởi tố vụ án - Dòng (Số vụ án CQĐT đà huỷ bỏ QĐ khởi tố theo yêu cầu VKS): thống kê số vụ án CQĐT định hủy bỏ định khởi tố vụ án theo yêu cầu VKS, bao gồm trờng hợp VKS đà yêu cầu CQĐT huỷ bỏ kỳ thống kê trớc nhng kỳ CQĐT định hủy bỏ định khởi tố vụ án - Dòng 6/7 (Số vụ án/bị can VKS huỷ bỏ QĐ thay đổi, bổ sung QĐ khởi tố): thống kê số vụ án/bị can Viện kiểm sát định huỷ bỏ QĐ thay đổi QĐ khởi tố định bổ sung định khởi tố vụ án/bị can - Dòng (Số bị can VKS phê chuẩn định thay đổi, bổ sung định khởi tố): thống kê số bị can Viện kiểm sát có định phê chuẩn định thay đổi định bổ sung định khởi tố bị can CQĐT - Dòng 9/10 (Số vụ án/bị can VKS yêu cầu CQĐT thay đổi, bổ sung định khởi tố): thống kê số vụ án/bị can Viện kiểm sát có văn yêu cầu CQĐT định thay đổi bổ sung định khởi tố vụ án/bị can - Dòng 11/12 (Số vụ án/bị can CQĐT đà thay đổi, bổ sung định khởi tố vụ án theo yêu cầu VKS): thống kê số vụ án/bị can CQĐT định thay đổi, bổ sung định khởi tố vụ án/bị can theo yêu cầu VKS bao gồm trờng hợp VKS đà yêu cầu CQĐT thay đổi, bổ sung kỳ thống kê trớc nhng kỳ quan điều tra ®Þnh thay ®ỉi, bỉ sung qut ®Þnh khëi tè vơ án/bị can - Dòng 13 (Số vụ án CQĐT QĐ không khởi tố): thống kê số vụ án Cơ quan điều tra định không khởi tố vụ án hình phát sinh kỳ thống kê - Dòng 14 (Số vụ án VKS hủy bỏ định không khởi tố): thống kê số vụ án Viện kiểm sát định hủy bỏ định không khởi tố vụ án hình (quyết định không khởi tố vụ án hình đợc ban hành kỳ thống kê kỳ thống kê trớc) - Dòng 15/16 (Số vụ án/bị can VKS khởi tố yêu cầu CQĐT điều tra): thống kê số vụ án/bị can Viện kiểm sát định khởi tố yêu cầu CQĐT điều tra - Dòng 17/18 (Số vụ án/bị can VKS yêu cầu CQĐT khởi tố): thống kê số vụ án/bị can Viện kiểm sát có văn yêu cầu Cơ quan điều tra khởi tố vụ án/bị can - Dòng 19/20 (Số vụ án/bị can CQĐT đà khởi tố theo yêu cầu VKS): thống kê số vụ án/bị can CQĐT định khởi tố vụ án/bị can theo yêu cầu VKS, bao gồm trờng VKS đà có văn yêu cầu khởi tố kỳ thống kê trớc nhng kỳ CQĐT định khởi tố vụ án/bị can - Dòng 21 (Số vụ án VKS đề yêu cầu điều tra): thống kê số vụ án Viện kiểm sát đề yêu cầu điều tra với CQĐT - Dòng 22 (Số ngời VKS phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp): thống kê số ngời Viện kiểm sát định phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp CQĐT - Dòng 23 (Số ngời VKS không phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp): thống kê số ngời Viện kiểm sát thấy để phê chuẩn ban hành định không phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp CQĐT - Dòng 24 (Số ngời VKS QĐ phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp sau trả không vi phạm pháp luật): thống kê số ngời đợc trả tự phát sinh kỳ thống kê mà trớc bị tạm giữ VKS QĐ phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp (QĐ phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp VKS kỳ thống kê trớc kỳ thống kê) - Dòng 25 (Số ngời VKS huỷ bỏ QĐ tạm giữ): thống kê số ngời VKS huỷ bỏ QĐ tạm giữ thấy không cần thiết - Dòng 26 (Số ngời VKS không phê chuẩn gia hạn tạm giữ (lần thứ nhất, thứ 2)): thống kê số ngời VKS không phê chuẩn QĐ gia hạn tạm giữ CQĐT không phân biệt gia hạn lần thứ hay lần thứ hai - Dòng 27 (Số ngời VKS phê chuẩn gia hạn tạm giữ sau trả không vi phạm pháp luật): thống kê số ngời đợc trả tự phát sinh kỳ thống kê mà trớc VKS định phê chuẩn gia hạn tạm giữ CQĐT (QĐ phê chuẩn gia hạn tạm giữ VKS kỳ thống kê trớc kỳ thống kê) - Dòng 28 (Số ngời quan bắt giữ trả tự chuyển xử lý hành chính): thống kê số ngời đợc trả tự có định xử lý hành kỳ thống kê tính trờng hợp đợc trả tự từ kỳ thống kê trớc nhng có định xử lý hành kỳ thống kê - Dòng 29 (Số ngời quan bắt giữ trả tự không xử lý hành chính): thống kê số ngời đợc trả tự không bị xử lý hành kỳ thống kê - Dòng 30 (Số bị can VKS yêu cầu CQĐT bắt tạm giam): thống kê số bị can VKS có công văn yêu cầu CQĐT bắt tạm giam - Dòng 31 (Số bị can CQĐT đà bắt tạm giam theo yêu cầu VKS): thống kê số bị can CQĐT đà bắt tạm giam theo yêu cầu VKS tính trờng hợp VKS yêu cầu bắt tạm giam từ kỳ thống kê trớc, CQĐT bắt kỳ thống kê - Dòng 32 (Số bị can VKS không phê chuẩn lệnh bắt tạm giam): thống kê số bị can VKS định không phê chuẩn lệnh bắt tạm giam - Dòng 33 (Số bị can VKS không phê chuẩn lệnh tạm giam (lần1,2,3 đặc biệt)): thống kê số bị can VKS định không phê chuẩn lệnh tạm giam - Dòng 34 (Số bị can VKS không gia hạn tạm giam): thống kê số bị can VKS định không gia hạn tạm giam - Dòng 35 (Số bị can VKS QĐ huỷ bỏ biện pháp tạm giam): thống kê số bị can VKS định huỷ bỏ biện pháp tạm giam tạm giam trái pháp luật Các trờng hợp huỷ bỏ đình bị can, huỷ bỏ thấy không cần thiết thay biện pháp ngăn chăn khác không thống kê vào dòng - Dòng 36 (Số bị can VKS không phê chuẩn tạm giam thay đổi BPNC từ tạm giam sang biện pháp khác đà phạm tội bỏ trốn): thống kê số bị can VKS không phê chuẩn áp dụng BPNC VKS QĐ thay đổi BPNC từ tạm giam phạm tội bỏ trốn kỳ thống kê; tính trờng hợp VKS không phê chuẩn áp dụng BPNC VKS QĐ thay đổi BPNC từ tạm giam thuộc kỳ thống kê trớc nhng phạm tội bỏ trốn kỳ thống kê - Dòng 37 (Số bị can VKS hủy bỏ biện pháp đặt tiền tài sản có giá trị để bảo đảm): thống kê số bị can VKS định huỷ bỏ biện pháp đặt tiền tài sản có giá trị để bảo đảm trái pháp luật, trờng hợp huỷ bỏ thấy không cần thiết thay biện pháp ngăn chăn khác không thống kê vào dòng - Dòng 38 (Số vụ án lại kỳ trớc): Thống kê số vụ án đà khởi tố CQĐT, Hội đồng xét xửvà ViƯn kiĨm s¸t ë kú 10