TỈNH ỦY LẠNG SƠN ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 279/KH UBND Tràng Định, ngày 01 tháng 02 năm 2023 KẾ HOẠCH Tổ chức lấy ý kiến Nhân d[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 279/KH-UBND Tràng Định, ngày 01 tháng 02 năm 2023 Độc lập – Tự – Hạnh phúc KẾ HOẠCH Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) Thực Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 17/01/2023 UBND tỉnh việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) UBND huyện Tràng Định ban hành kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) địa bàn huyện sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích a) Triển khai thực kịp thời, hiệu Nghị số 671/NQUBTVQH15 ngày 23/12/2022 Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nghị số 170/NQ-CP ngày 31/12/2022 Chính phủ ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) b) Huy động trí tuệ, tâm huyết Nhân dân nhằm hoàn thiện dự án Luật Đất đai (sửa đổi) bảo đảm chất lượng, khoa học, khả thi, đồng bộ, hiệu quả; phản ánh ý chí, nguyện vọng, lợi ích Nhân dân tạo không gian, nguồn lực cho phát triển đất nước Yêu cầu Việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) phải đảm bảo yêu cầu sau: a) Bảo đảm thực mục đích, yêu cầu, đối tượng, nội dung, hình thức, thời gian lấy ý kiến theo Kế hoạch ban hành kèm theo Nghị số 170/NQ-CP ngày 31/12/2022 Chính phủ b) Việc tổ chức lấy ý kiến dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) nhiệm vụ trọng tâm cấp ủy, quyền tổ chức địa bàn huyện c) Xác định nội dung trọng tâm, hình thức cụ thể phù hợp với đối tượng lấy ý kiến, thời hạn hoàn thành trách nhiệm quan có liên quan việc triển khai lấy ý kiến Nhân dân Bảo đảm lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền huyện; đề cao trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức việc lấy ý kiến Nhân dân dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) theo Kế hoạch đề d) Tổ chức thảo luận, lấy ý kiến Nhân dân với hình thức thích hợp, tạo điều kiện thuận lợi để tầng lớp Nhân dân huyện tham gia góp ý vào dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) Việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân phải tiến hành rộng rãi, dân chủ, khoa học, công khai; bảo đảm tiến độ, chất lượng, thiết thực tiết kiệm đ) Ý kiến đóng góp Nhân dân dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) phải tập hợp, tổng hợp đầy đủ, xác nghiên cứu kịp thời e) Các quan thơng tin đại chúng có trách nhiệm tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia góp ý kiến; phản ánh trung thực, kịp thời ý kiến tham gia Nhân dân II ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, HÌNH THỨC, THỜI GIAN LẤY Ý KIẾN Đối tượng lấy ý kiến Đối tượng lấy ý kiến dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) bao gồm: a) Các tầng lớp Nhân dân địa bàn huyện b) Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện, xã c) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, xã; tổ chức trị - xã hội thành viên Mặt trận, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp tổ chức xã hội khác d) Các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, chuyên gia, nhà khoa học địa bàn huyện Nội dung lấy ý kiến a) Nội dung lấy ý kiến toàn dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) gồm bố cục, nội dung kỹ thuật trình bày dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), nội dung theo điểm 2, Mục II, Kế hoạch ban hành kèm theo Nghị số 170/NQ-CP ngày 31/12/2022 Chính phủ b) Lấy ý kiến số vấn đề trọng tâm dự thảo Luật, gồm: (1) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; (2) Thu hồi đất sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; (3) Phát triển quỹ đất; (4) Giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; (5) Đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận thủ tục hành chính, liệu, thơng tin đất đai; (6) Cơ chế, sách tài chính, giá đất; (7) Chế độ quản lý, sử dụng loại đất; (8) Phân cấp, giám sát, kiểm soát quyền lực; (9) Hộ gia đình sử dụng đất Chi tiết Phụ lục II ban hành kèm theo Kế hoạch c) Các nội dung trọng tâm theo nhóm đối tượng lấy ý kiến sau: - Các tầng lớp Nhân dân: (1) Các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng; (2) Trình tự, thủ tục thu hồi đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; (3) Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; (4) Về mở rộng hạn mức nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân; (5) Về mở rộng đối tượng nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trồng lúa; (6) Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai; (7) Chính sách đất đai đồng bào dân tộc thiểu số 3 - Doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh tổ chức kinh tế khác: (1) Các trường hợp Nhà nước cho thuê đất trả tiền lần cho thời gian thuê cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm; (2) Quy định bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất; (3) Các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; (4) Việc sử dụng đất để thực dự án đầu tư thông qua thỏa thuận quyền sử dụng đất; (5) Việc cho phép chuyển nhượng, chấp quyền thuê hợp đồng thuê đất trả tiền hàng năm; (6) Nguyên tắc xác định giá đất, bảng giá đất, giá đất cụ thể; (7) Các trường hợp miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; (8) Chế độ sử dụng đất khu công nghiệp - Các quan nhà nước thuộc Trung ương đóng địa bàn huyên quan nhà nước huyện; tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp: (1) thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; (2) người sử dụng đất, hộ gia đình sử dụng đất; (3) Căn cứ, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; (4) sách đất đai đồng bào dân tộc thiểu số; (5) Các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công cộng; (6) Quy định bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất; (7) Việc sử dụng đất để thực dự án đầu tư thông qua việc thỏa thuận quyền sử dụng đất; (8) Việc cho phép chuyển nhượng, chấp quyền thuê hợp đồng thuê đất trả tiền hàng năm; (9) Nguyên tắc xác định giá đất, bảng giá đất, giá đất cụ thể; (10) Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai - Các chuyên gia, nhà khoa học: (1) Phạm vi điều chỉnh; (2) Giải thích từ ngữ; (3) Nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; (4) Việc sử dụng đất để thực dự án đầu tư thông qua việc thỏa thuận quyền sử dụng đất; (5) Chế độ sử dụng đất đa mục đích, đất xây dựng cơng trình ngầm, khơng; (6) Nguyên tắc xác định giá đất, bảng giá đất, giá đất cụ thể d) Các quan, tổ chức, đơn vị từ huyên đến xã tổ chức lấy ý kiến toàn dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi); vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tập trung lấy ý kiến sâu nội dung liên quan trực tiếp đến phạm vi, lĩnh vực hoạt động quan, tổ chức, đơn vị vấn đề mà quan, tổ chức, đơn vị quan tâm; đ) Ủy ban nhân dân huyện chủ trì, phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân huyện, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức lấy ý kiến toàn dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi); đó, tập trung lấy ý kiến sâu nội dung liên quan trực tiếp đến phạm vi lĩnh vực hoạt động huyện vấn đề mà cấp huyện quan tâm theo địa bàn Hình thức lấy ý kiến 3.1 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đăng tải toàn văn địa website: luatdatdai.monre.gov.vn để quan, tổ chức, cá nhân đóng góp ý kiến 3.2 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) lấy ý kiến thơng qua hình thức sau đây: a) Góp ý trực tiếp văn gửi đến quan, tổ chức phân công trách nhiệm mục III Kế hoạch b) Thảo luận hội nghị, hội thảo, tọa đàm c) Thông qua Cổng thông tin điện tử Bộ Tài nguyên Môi trường http://www.monre.gov.vn/ Cổng thông tin điện tử UBND huyện https://trangdinh.langson.gov.vn/ phương tiện thông tin đại chúng d) Các hình thức phù hợp khác Thời gian lấy ý kiến Thời gian lấy ý kiến Nhân dân dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) ngày 03/01/2023 kết thúc vào ngày 15/3/2023 theo quy định Nghị số 170/NQ-CP ngày 31/12/2022 Chính phủ III PHÂN CƠNG TRÁCH NHIỆM VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Đề nghị Thường trực HĐND huyện đạo Thường trực HĐND xã, thị trấn phối hợp với UBND cấp tổ chức Hội nghị lấy ý kiến, tổng hợp xây dựng báo cáo kết đóng góp ý kiến dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện thành viên Mặt trận Tổ quốc tổ chức lấy ý kiến, tổng hợp xây dựng báo cáo kết đóng góp ý kiến dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) gửi UBND huyện (qua phịng Tài ngun Mơi trường) Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân huyện, Tòa án nhân dân huyện tổ chức lấy ý kiến góp ý kiến dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) theo tổ chức ngành địa bàn Phòng Tài nguyên Mơi trường Chủ trì, phối hợp với các quan đơn vị liên quan triển khai Kế hoạch Tổng hợp xây dựng Báo cáo UBND huyện kết góp ý kiến quan, tổ chức, địa phương, ý kiến tầng lớp Nhân dân địa bàn huyện vào dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) theo tiến độ, thời gian quy định Thủ trưởng quan đơn vị địa bàn huyện: Tổ chức hội thảo đơn vị để lấy ý kiến đóng góp dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) Báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp gửi Phịng Tài ngun Môi trường Ủy ban nhân dân xã, thị trấn: chủ trì, phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp: - Xây dựng Kế hoạch triển khai lấy ý kiến Nhân dân bảo đảm phù hợp với mục đích, u cầu, đối tượng, nội dung, hình thức Kế hoạch - Tổ chức Hội nghị lấy ý kiến đóng góp Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), thành phần gồm: Cấp ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức đoàn thể cấp xã đại diện thơn, khối phố - Tổng hợp ý kiến đóng góp, xây dựng Báo cáo tổng hợp gửi Phịng Tài ngun Mơi trường 5 Phịng văn hóa thơng tin huyện: Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến nhiều hình thức thích hợp nội dung Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) để vận động Nhân dân tham gia đóng góp ý kiến; mở chuyên trang, chuyên mục để phản ánh, đưa tin, đăng tải kịp thời đóng góp, sáng kiến, đề xuất Nhân dân dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) tập hợp ý kiến góp ý để gửi phịng Tài ngun Mơi trường Phịng Tài kế hoạch phối hợp với phịng Tài ngun Mơi trường xây dựng dự tốn kinh phí để tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện quy định kinh phí định mức chi tổ chức lấy ý kiến nhân dân Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) theo Kế hoạch địa bàn IV BÁO CÁO TỔNG HỢP Ý KIẾN VỀ DỰ THẢO LUẬT ĐẤT ĐAI (SỬA ĐỔI) Báo cáo tổng hợp ý kiến Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) phải tập hợp phản ánh đầy đủ ý kiến đóng góp quan, tổ chức cá nhân Báo cáo tổng hợp ý kiến quan, tổ chức ý kiến tham gia đóng góp vào dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) phải bảo đảm nội dung theo Phụ lục Đề cương Báo cáo Kế hoạch kèm theo Nghị số 170/NQ-CP Kế hoạch V CHẾ ĐỘ THÔNG TIN VÀ THỜI HẠN GỬI BÁO CÁO Thời gian tổ chức lấy ý kiến Nhân dân Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) ngày 01/02/2023 đến hết ngày 25/02/2023 Báo cáo kết lấy ý kiến dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quan, đơn vị, UBND xã, thị trấn gửi Phịng Tài ngun Mơi trường tổng hợp trước ngày 25/02/2023 Phịng Tài ngun Mơi trường tổng hợp, dự thảo Báo cáo UBND huyện kết lấy ý kiến Nhân dân dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) gửi Sở Tài nguyên Môi trường xong trước ngày 15/3/2023 UBND huyện đề nghị quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân quan tâm triển khai, thực theo nội dung, thời gian theo yêu cầu./ Nơi nhận: - Sở Tài nguyên Môi trường; - Thường trực Huyện ủy; Báo cáo - Thường trực HĐND huyện; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện; - Các Phịng, ban, Ủy ban MTTQ đồn thể huyện; - Văn phịng: Huyện ủy, HĐND&UBND huyện; - Cổng thông tin điện tử huyện; - Thường trực HĐND, UBND xã, thị trấn; - Lưu: VT KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH Hồng Như Bách