BỘ TƯ PHÁP BỘ TƯ PHÁP TỔNG CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 930/KH TCTHADS Hà Nội, ngày 07 tháng 4 năm 2014 KẾ HOẠCH Tuyên truyền, phổ biến, giáo dụ[.]
BỘ TƯ PHÁP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỔNG CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 930/KH-TCTHADS Hà Nội, ngày 07 tháng năm 2014 KẾ HOẠCH Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2014 Thực Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khóa IX) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân; Quyết định số 486/QĐ-BTP ngày 03 tháng 03 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tư pháp việc ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải sở chuẩn tiếp cận pháp luật người dân sở năm 2014, Tổng cục Thi hành án dân ban hành Kế hoạch tuyên tuyền, phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2014 sau: I MỤC ĐÍCH U CẦU Mục đích - Góp phần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (sau gọi tắt PBGDPL); triển khai chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước vào sống, nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật công chức người lao động quan Thi hành án dân nhân dân, người thi hành án, người phải thi hành án đối tượng có liên quan Xây dựng đội ngũ công chức Thi hành án dân có phẩm chất, đạo đức, có lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao; - Xác định công tác PBGDPL nhiệm vụ quan Thi hành án dân sự; tổ chức thực có hiệu quả, thiết thực Yêu cầu - Thường xuyên đổi hình thức, phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) phù hợp với đối tượng; hoạt động PBGDPL phải tiến hành thường xuyên, liên tục, hướng sở Bám sát nội dung, yêu cầu theo quy định Luật phổ biến, giáo dục pháp luật văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; nhiệm vụ trọng tâm ngành Tư pháp năm 2014 chương trình, đề án PBGDPL triển khai phù hợp với cấp, địa phương; - Phát huy vai trò chủ động, phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp quan liên quan triển khai có hiệu cơng tác PBGDPL thi hành án dân - Việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật cần gắn với công tác bồi dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, ý thức chấp hành pháp luật cán công chức phong trào thi đua Ngành Bộ Tổng cục phát động II NỘI DUNG, ĐỐI TƯỢNG, HÌNH THỨC, PHƯƠNG PHÁP PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Nội dung, đối tượng 1.1 Đối với cán bộ, công chức quan Thi hành án dân quan, tổ chức liên quan - Tập trung phổ biến Luật Thi hành án dân văn hướng dẫn thi hành, trọng tuyên truyền rộng rãi tới cán bộ, công chức nhân dân dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi hành án dân sửa đổi theo hướng bảo đảm án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật phải nghiêm chỉnh thi hành; nâng cao chất lượng, hiệu công tác thi hành án dân sự; giảm vụ việc tồn đọng; bảo vệ tốt quyền, lợi ích hợp pháp người thi hành án, hạn chế chây ỳ, kéo dài người phải thi hành án; xác định rõ vai trò, trách nhiệm quan Thi hành án dân sự, Tòa án, Viện kiểm sát, Ủy ban nhân dân quan, tổ chức, cá nhân có liên quan hoạt động thi hành án dân - Tổ chức tuyên truyền rộng rãi chủ trương thí điểm chế định Thừa phát lại theo Nghị số 36/2012/QH13 Quốc hội, Quyết định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Kế hoạch Ban đạo thực Đề án, việc hoàn thiện thể chế, bổ nhiệm Thừa phát lại, thành lập Văn phòng tổ chức thực nhiệm vụ theo Đề án phê duyệt địa phương thuộc diện thí điểm Phổ biến, quán triệt Nghị định số 135/2013/NĐ-CP ngày 18/10/2013 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 61/2009/NĐ-CP tới công chức Ngành để nắm rõ phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Thừa phát lại thực tốt chức nhiệm vụ giao - Ngoài văn pháp luật trên, đơn vị cần tập trung tuyên truyền PBGDPL tới cán, bộ, công chức, người lao động quan Thi hành án dân quy định pháp luật liên quan đến việc thực chức trách, nhiệm vụ đời sống cơng chức Ngành như: Luật Hình (sửa đổi, bổ sung); Bộ Luật Dân sự; Bộ Luật Lao động (sửa đổi); Luật Đất đai; Luật Cán cơng chức; Luật Tố tụng hành chính; Luật Khiếu nại; Luật Tố cáo; Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước; Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật Phịng chống tham nhũng Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng… 1.2 Đối với nhân dân, người thi hành án, người phải thi hành án đối tượng có liên quan - Tập trung truyên truyền phổ biến pháp luật Thi hành án dân sự, chủ trương thí điểm chế định Thừa phát lại theo Nghị số 36/2012/QH13 Quốc hội, đặc biệt trọng tuyên truyền, vận động nhân dân kịp thời nắm bắt, tìm hiểu quy định pháp luật nâng cao ý thức chấp hành phát luật thi hành án dân - Trong q trình thực cơng tác, nhiệm vụ chun mơn, cán bộ, công chức quan Thi hành án dân tăng cường mở rộng tuyên truyền đến đối tượng quần chúng nhân dân quy định pháp luật khác có liên quan như: Luật Hình (sửa đổi, bổ sung); Bộ Luật Dân sự; Bộ Luật Lao động (sửa đổi); Luật Đất đai; Luật Hơn nhân Gia đình; tun truyền đảm bảo trật tự an toàn xã hội; quy định đấu tranh phịng, chống tội phạm.v.v Hình thức, phương pháp thực Tiến hành đồng hình thức tuyên truyền, PBGDPL, tuyên truyền miệng, văn bản; phương tiện thông tin đại chúng, biên soạn tài liệu tuyên truyền gắn gọn, phù hợp với hoạt động thi hành án dân nội dung có liên quan tới người dân; trì, phát huy hình thức tun truyền, phổ biến có hiệu thời gian qua mà địa phương thực hiện, đồng thời tiếp tục đổi hình thức tuyên truyền phù hợp đối tượng, hướng mạnh sở theo phương pháp cụ thể sau: 3.1 Triển khai văn pháp luật nhiều hình thức, đẩy mạnh hình thức tun truyền miệng Tiếp tục thực Chỉ thị 17-CT/TW ngày 15/10/2007 Ban Bí thư Trung ương Đảng tiếp tục đổi nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác tun truyền miệng tình hình Tổ chức tuyên truyền sâu rộng cho công chức người lao động Ngành nhân dân, người có liên quan đến công tác thi hành án Đổi phương pháp tuyên truyền, giới thiệu văn luật theo hướng tăng cường trao đổi, đối thoại giải đáp thắc mắc từ phía người tuyên tuyền nhằm nâng cao tính chủ động tìm hiểu tiếp cận kiến thức pháp luật công chức Ngành nhân dân; Phối hợp với Trung tâm trợ giúp pháp lý tỉnh để tham gia trợ giúp pháp lý lưu động đến tận sở, cử công chức tham gia cộng tác viên 3.2 Duy trì nâng cao chất lượng tuyên truyền, PBGDPL phương tiện thông tin đại chúng Đẩy mạnh tuyên truyền, PBGDPL thi hành án dân qua Báo Pháp luật Việt Nam, Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp, Trang thông tin Tổng cục Thi hành án dân sự; phối hợp với Tạp chí dân chủ pháp luật, Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật quan hữu quan phát hành tập san chủ đề thi hành án dân phát hành số chuyên đề công tác thi hành án dân sự; Mở rộng mối quan hệ phối hợp với Đài Truyền hình, Truyền thanh, Báo, Đài Trung ương địa phương công tác tuyên tuyền, PBGDPL, kịp thời giới thiệu văn pháp luật ban hành liên quan đến công tác thi hành án dân sự, giới thiệu phóng thi hành án dân sự; chương trình, kế hoạch cơng tác Ban đạo THADS, tăng cường đội ngũ cộng tác viên báo, tạp chí địa phương để viết đưa tin hoạt động giới thiệu, tư vấn pháp luật thi hành án Làm tốt công tác tuyên truyền nhằm tạo dư luận ủng hộ mạnh mẽ cho công tác thi hành án dân sự; Xây dựng và triển khai chương trình, dự án phát triển cơng nghệ thơng tin cơng tác PBGDPL; mở rộng và tăng cường áp dụng mạng internet công tác PBGDPL, tạo điều kiện để nhân dân khai thác thơng tin pháp luật miễn phí qua Internet; huy động nguồn lực để đầu tư cho dự án xây dựng sở liệu, cung cấp dịch vụ trực tuyến PBGDPL 3.3 Đổi nâng cao hiệu hình thức tuyên truyền pháp luật thông qua xây dựng nội dung hỏi đáp pháp luật thi hành án dân sự, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật Tổng cục Thi hành án dân phối hợp với Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật biên soạn câu chuyện pháp luật, tình hỏi đáp pháp luật thi hành án nhằm cung cấp kiến thức công tác thi hành án; Hàng năm, nâng số lượng đầu sách pháp luật thi hành án dân quan, đơn vị (Cục Chi cục), có chế quản lý, khai thác, sử dụng phù hợp, đa dạng hóa hình thức nhằm nâng cao hiệu hoạt động làm phong phú chủng loại, sát hợp nội dung theo yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn nay; Bên cạnh việc khai thác tủ sách pháp luật theo phương pháp truyền thống, đơn vị cần trang bị đầy đủ máy vi tính cho cán bộ, công chức phục vụ việc tra cứu, truy cập thông tin pháp luật qua hệ thống Internet 3.4 Tiếp tục tuyên tuyền pháp luật qua công tác thi hành án dân sở Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với cấp, ngành, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, cơng tác hịa giải từ hoạt động thi hành án dân sở xã, phường, thị trấn, nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật nhân dân khu dân cư 3.5 Công tác hướng dẫn, kiểm tra Tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát hoạt động PBGDPL, nâng cao nhận thức đơn vị, cá nhân vị trí, vai trị hoạt động PBGDPL Cơng tác tun truyền, PBGDPL phải kết hợp chặt chẽ, đồng với việc xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Tổng cục Thi hành án dân - Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực có hiệu cơng tác tun truyền, PBGDPL theo nội dung kế hoạch đề ra; phối hợp với Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật tổ chức biên soạn, phát hành tài liệu tuyên truyền pháp luật thi hành án, phục vụ việc triển khai thực kế hoạch - Xây dựng, củng cố, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên làm lực lượng nịng cốt cơng tác tun truyền phổ biến, giáo dục pháp luật Phổ biến kiến thức pháp luật kỹ tuyên truyền, PBGDPL cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên - Tổ chức kiểm tra, sơ kết, tổng kết lồng ghép đánh giá việc triển khai, thực công tác PBGDPL vào dịp sơ kết tháng đầu năm tổng kết cuối năm, phát huy nhân rộng hình thức tuyên truyền hiệu quả, đề nghị khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích tốt cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật Giao Văn phòng Tổng cục làm đầu mối, chủ trì phối hợp với đơn vị thuộc Tổng cục đơn vị có liên quan tổ chức biên soạn, xây dựng nội dung tuyên truyền, phổ biến phù hợp với tình hình thực tiễn Ngành, đơn vị, địa phương Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Xây dựng ban hành Kế hoạch tuyên truyền, PBGDPL địa phương, đơn vị tổ chức thực tốt nội dung kế hoạch đề - Củng cố nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật Đẩy mạnh hình thức tuyên truyền, PBGDPL đội ngũ công chức, người lao động Ngành tuyên truyền, phổ biến sâu, rộng nhân dân, người thi hành án, người phải thi hành án người có liên quan - Chủ động phối hợp với Hội đồng PBGDPL cấp, Sở Tư pháp, Mặt trận Tổ quốc tổ chức đoàn thể địa phương để thực có hiệu cơng tác tun truyền, PBGDPL, có lồng ghép tuyên truyền pháp luật thi hành án dân - Định kỳ tháng, cuối năm xây dựng báo cáo đánh giá việc triển khai thực nhiệm vụ chun mơn, đánh giá cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đơn vị mình; nhân rộng hình thức tuyên truyền hiệu báo cáo Tổng cục theo quy định Thực tốt công tác khen thưởng tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật - Chỉ đạo Chi cục Thi hành án dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh cử công chức tham gia báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật Hội đồng PBGDPL cấp; tích cực phối hợp với Hội đồng PBGDPL cấp đơn vị có liên quan lồng ghép tuyên truyền, PBGDPL, nâng cao chất lượng PBGDPL thông qua hoạt động thi hành án dân sở Nhận Kế hoạch này, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện, đồng thời tháng, cuối năm, tổng hợp báo cáo nội dung thực gửi Tổng cục để theo dõi, tổng hợp Trong trình triển khai thực hiện, có vướng mắc, phát sinh, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo Tổng cục văn (qua Văn phòng Tổng cục) để hướng dẫn, giải đáp./ Nơi nhận: - Bộ trưởng (để b/c); - Thứ trưởng Đinh Trung Tụng (để b/c); - Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật (để p/h); - Cục cơng tác phía Nam (để p/h); - Tổng cục trưởng (để báo cáo); - Các PTCT (để biết); - Các đơn vị thuộc Tổng cục THADS (để t/h); - Cục THADS tỉnh, TP trực thuộc TW (để t/h); - Lưu: VT, VP KT TỔNG CỤC TRƯỞNG PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG Đã ký Mai Lương Khôi