V¨n phßng uBND UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Số /2022/QĐ UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Quảng Nam, ngày tháng năm 2022 (Dự thảo) QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định đơn giá[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Số: /2022/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Nam, ngày tháng năm 2022 (Dự thảo) QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Nam ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số Điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 18 tháng năm 2020; Căn Luật Đất đai ngày 29/11/2013; Căn Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật; Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật; Căn Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Căn Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Căn Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Căn Thông tư số 09/2021/TT-BTNMT ngày 30/6/2021 Bộ Tài nguyên Môi trường việc sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Đất đai; Căn Nghị số 86/NQ-HĐND ngày 08/12/2021 Kỳ họp thứ tư, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X nhiệm kỳ 2021 - 2026 Hội đồng nhân dân tỉnh; Căn Quyết định số 42/2021/QĐ-UBND ngày 21/12/2021 UBND tỉnh ban hành Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Nam; Theo đề nghị Sở Nơng nghiệp PTNT Tờ trình số SNN&PTNT ngày …./…./2022 /TTr- QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản Nhà nước thu hồi đất trênđịa bàn tỉnh Quảng Nam Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký; đồng thời bãi bỏ Quyết định: Số 3925/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 ban hành quy định đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Nam; số 1308/QĐ-UBND ngày 16/5/2022 sửa đổi Khoản 1, Điều Phụ lục II Quy định đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Nam ban hành kèm theo Quyết định số 3925/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 UBND tỉnh Quảng Nam Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; thủ trưởng Sở, Ban, ngành; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố; tổ chức, hộ gia đình, cá nhân quan, đơn vị, địa phương liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Cục Kiểm tra VBQPPL-Bộ Tư pháp; - Các Bộ: TC, TN&MT, NN&PTNT (bc); - TTTU, TT HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Ban TT UBMTTQVN tỉnh; - Viện KSND tỉnh, TAND tỉnh; - Các Ban HĐND tỉnh; - Các VP: Tỉnh ủy, Đoàn ĐB QH HĐND tỉnh; - Các PCVP; Phòng CV; - Cổng TTĐT tỉnh; - Công báo tỉnh; - Lưu: VT, KTTH TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Nam (Ban hành kèm theo Quyết định số /2022/QĐ-UBND ngày /10/2022 UBND tỉnh Quảng Nam) Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Quyết định ban hành đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Nam Đối tượng áp dụng Cơ quan thực chức quản lý nhà nước đất đai; tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Người sử dụng đất theo quy định Điều Luật Đất đai Nhà nước thu hồi đất Tổ chức, nhân khác có liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Điều Nguyên tắc bồi thường Thực theo quy định Điều 90 Luật Đất đai Điều 26 Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Nam ban hành kèm theo Quyết định số 42/2021/QĐ-UBND ngày 21/12/2021 UBND tỉnh Quảng Nam Đường kính xác định vị trí cách mặt đất 0,5m Tại gốc có nhiều thân tính đường kính thân lớn Riêng giống trồng xác định đường kính vị trí tiếp giáp với mặt đất; cau sâm banh đường kính xác định vị trí lớn 3. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tận dụng toàn trồng bồi thường, hỗ trợ để sử dụng di chuyển nơi khác Trường hợp chủ đầu tư có yêu cầu giữ lại để sử dụng làm cảnh quan mơi trường hai bên tự thỏa thuận mức hỗ trợ thêm mức bồi thường Quyết định Đối với trồng chậu, bồn, cảnh quang trồng đất di chuyển đến địa điểm khác bồi thường chi phí di chuyển thiệt hại thực tế phải di chuyển, trồng lại Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt dự án chủ trì, phối hợp với Chủ đầu tư, UBND cấp xã quan liên quan đề xuất, báo cáo UBND cấp huyện định mức bồi thường chi phí di chuyển cho phù hợp, lập thành biên tập hợp vào phương án bồi thường, hỗ trợ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Điều Quy định đơn giá bồi thường loại trồng Đơn giá bồi thường trồng năm 1.1 Đối với loại trồng hàng năm gồm: Lúa, ngô, khoai lang, sắn, lạc (đậu phụng), đậu đỗ loại: Được tính giá trị sản lượng vụ thu hoạch Giá trị sản lượng vụ thu hoạch tính theo suất lúa vụ cao 03 năm trước liền kề tỉnh giá trung bình thời điểm thu hồi đất a) Năng suất lúa để làm tính giá trị sản lượng vụ thu hoạch áp dụng chung cho tồn tỉnh (là suất trung bình tồn tỉnh) Số liệu suất lúa lấy từ Cục Thống kê tỉnh b) Giá lúa trung bình để tính bồi thường trồng hàng năm xác định thời điểm quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành định thu hồi đất, việc xác định giá lúa trung bình Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt thực thuê đơn vị tư vấn xác định c) Mức bồi thường (đồng/m2) = Năng suất vụ cao năm trước liền kề (kg/m2) x giá bán trung bình thời điểm thu hồi đất (đồng/kg)” 1.2 Đối với loại trồng hàng năm khác: Bằng giá trị tính tốn loại trồng điểm 1.1 cộng với hỗ trợ khác Giá trị hỗ trợ khác giá trị tính tốn loại trồng điểm nhân với hệ số 0,9 Đơn giá bồi thường trồng lâu năm a) Chi tiết đơn giá loại trồng lâu năm theo Phụ lục đính kèm Quyết định b) Đối với cối mọc tự nhiên đất hợp pháp (theo quy định Luật đất đai 2013) thuộc phạm vi vườn nhà, vườn đồi, vườn rừng hộ gia đình, cá nhân hộ gia đình, cá nhân chăm sóc, quản lý, bảo vệ, bị ảnh hưởng cơng trình, dự án bồi thường Đơn giá bồi thường cối mọc tự nhiên đất hợp pháp áp dụng với đơn giá trồng quy định Quyết định c) Giống trồng ăn sử dụng giống nuôi cấy mô, ghép suất, chất lượng cao áp dụng đơn giá trồng x (nhân) lần; giống lâm nghiệp sử dụng giống ni cấy mơ áp dụng đơn giá trồng x (nhân) 1,5 lần d) Các trường hợp điều chỉnh đơn giá loại trồng Phụ lục cho phù hợp với thực tế: - Nếu giá thực tế khơng có biến động Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt áp theo đơn giá Phụ lục - Nếu giá thực tế có biến động Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt phép áp giá phạm vi tăng giảm 20% so với đơn giá bồi thường Phụ lục - Nếu giá thực tế có biến động vượt ngồi phạm vi tăng giảm 20% so với đơn giá bồi thường Phụ lục Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt phải có văn báo cáo Sở Nơng nghiệp PTNT để chủ trì, tham mưu UBND tỉnh xem xét định Điều Quy định đơn giá bồi thường loại vật nuôi thủy sản Khi Nhà nước thu hồi đất mà gây thiệt hại vật nuôi thủy sản mà thời điểm thu hồi đất chưa đến thời kỳ thu hoạch bồi thường thiệt hại thực tế phải thu hoạch sớm, cụ thể sau: Đối với đối tượng thủy sản có thời vụ nuôi từ tháng trở lên - Thủy sản nuôi từ 03 (ba) tháng tuổi trở lên đơn giá bồi thường 50% giá trị sản lượng thu hoạch - Thủy sản nuôi nhỏ 03 (ba) tháng tuổi đơn giá bồi thường 40% giá trị sản lượng thu hoạch Đối với đối tượng thủy sản có thời vụ nuôi từ 4-6 tháng - Thủy sản nuôi từ 02 (hai) tháng tuổi trở lên đơn giá bồi thường 50% giá trị sản lượng thu hoạch - Thủy sản nuôi nhỏ 02 (hai) tháng tuổi đơn giá bồi thường 40% giá trị sản lượng thu hoạch UBND tỉnh giao UBND huyện, thị xã, thành phố đạo Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt dự án chịu trách nhiệm phối hợp với Chủ đầu tư, UBND cấp xã quan liên quan thực việc khảo sát, xác định giá vật nuôi thủy sản thời điểm thu hồi đất để làm sở xác định giá trị sản lượng thu hoạch Định mức trung bình sản lượng thu hoạch thủy sản nước lợ, nước mặn thủy sản nước theo định mức kinh tế, kỹ thuật ngành Nông nghiệp PTNT quy định Chi tiết định mức trung bình sản lượng thu hoạch thủy sản nước lợ, nước mặn thủy sản nước theo Phụ lục đính kèm Quyết định Điều Xử lý trường hợp phát sinh Những loại trồng, vật ni thủy sản có thực tế kiểm kê chưa có danh mục Phụ lục UBND tỉnh giao cho UBND cấp huyện đạo Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt chịu trách nhiệm chủ trì phối hợp với Chủ đầu tư, UBND cấp xã quan liên quan xác định đơn giá bồi thường, lập thành biên có chữ ký thành viên, lập danh mục riêng tập hợp vào phương án bồi thường, hỗ trợ thuê tổ chức tư vấn lập dự tốn xác định giá trị trồng, vật ni thủy sản theo thực tế trình UBND tỉnh phê duyệt (đối với trường hợp thu hồi đất thuộc thẩm quyền UBND tỉnh), UBND huyện phê duyệt (đối với trường hợp thu hồi đất thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện trường hợp UBND tỉnh ủy quyền) Trường hợp giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản phổ biến thị trường tăng giảm từ 20% trở lên so với giá bồi thường Quyết định thời điểm thu hồi đất, Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn tiến hành khảo sát, trình UBND tỉnh định điều chỉnh đơn giá bồi thường cho phù hợp Trường hợp phát sinh vướng mắc trình tổ chức thực Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt đề xuất UBND cấp huyện tổng hợp văn gởi Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì xem xét giải quyết, trả lời theo thẩm quyền phối hợp với quan liên quan tham mưu trình UBND tỉnh xem xét giải đảm bảo quy định Điều Xử lý chuyển tiếp Trường hợp chi trả xong tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khơng áp dụng theo Quy định Trường hợp thực chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dở dang theo phương án phê duyệt thực theo phương án phê duyệt, Trường hợp chi trả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chậm thực theo quy định khoản 1, Điều 93 Luật Đất đai Đối với trường hợp cá biệt giao UBND cấp huyện phối hợp với Chủ đầu tư Sở, ngành liên quan tổng hợp, báo cáo giải trình gửi Sở Nơng nghiệp PTNT kiểm tra, tham mưu, trình UBND tỉnh xem xét đạo Trường hợp phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chưa thực chi trả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tổ chức rà soát để phê duyệt điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với Quy định TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH