ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /2020/QĐ UBND Bình Thuận, ngày tháng 9 năm 2020 DỰ THẢO QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định về qu[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN _ Số: /2020/QĐ-UBND DỰ THẢO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bình Thuận, ngày tháng năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định quản lý hoạt động cảng, bến, nhà hàng nổi, phương tiện thủy nội địa hoạt động phục vụ tham quan du lịch, vui chơi giải trí sơng, hồ, đầm, vịnh, ven bờ biển đảo địa bàn tỉnh Bình Thuận ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Bộ Luật Hàng hải Việt Nam ngày 25 tháng 11 năm 2015; Căn Luật Giao thông đường thủy nội địa ngày 15 tháng năm 2004; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giao thông đường thủy nội địa ngày 17 tháng năm 2014; Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 23 tháng năm 2014; Căn Luật Du lịch ngày 19 tháng năm 2017; Căn Pháp lệnh Bộ đội Biên phòng ngày 28 tháng năm 1997; Căn Nghị định số 110/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh vận tải đường thủy nội địa; Nghị định số 128/2018/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định điều kiện đầu tư, kinh doanh lĩnh vực đường thủy nội địa; Căn Nghị định số 24/2015/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành số điều Luật Giao thông đường thủy nội địa Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giao thông đường thủy nội địa; Căn Nghị định số 58/2017/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chi tiết số điều Bộ Luật Hàng hải Việt Nam quản lý hoạt động hàng hải; Căn Nghị định số 48/2019/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2019 Chính phủ quy định quản lý hoạt động phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí nước; Căn Thông tư liên tịch số 22/2012/TTLT-BGTVT-BVHTTDL ngày 26 tháng năm 2012 Liên Bộ Giao thơng vận tải – Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định bảo đảm an toàn giao thông hoạt động vận tải khách du lịch phương tiện thủy nội địa; Căn Thông tư liên tịch số 21/2013/TTLT-BGTVT-BTNMT ngày 22 tháng năm 2013 Liên Bộ Giao thông vận tải – Tài nguyên Môi trường hướng dẫn quản lý bảo vệ môi trường hoạt động giao thông đường thủy nội địa; Căn Thông tư số 50/2014/TT-BGTVT ngày 17 tháng 10 năm 2014 Bộ Giao thông vận tải quy định quản lý cảng, bến thủy nội địa; Căn Thông tư số 75/2014/TT-BGTVT ngày 19 tháng 12 năm 2014 Bộ Giao thông vận tải quy định đăng ký phương tiện thủy nội địa; Căn Thông tư số 48/2015/TT-BGTVT ngày 22 tháng năm 2015 Bộ Giao thông vận tải quy định đăng kiểm phương tiện thủy nội địa; Căn Thông tư số 15/2016/TT-BGTVT ngày 30 tháng năm 2016 Bộ Giao thông vận tải quy định quản lý đường thủy nội địa; Theo đề nghị Giám đốc Sở Giao thơng vận tải Tờ trình số /TTrSGTVT ngày tháng năm 2020 QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định quản lý hoạt động cảng, bến, nhà hàng nổi, phương tiện thủy nội địa hoạt động phục vụ tham quan du lịch, vui chơi giải trí sơng, hồ, đầm, vịnh, ven bờ biển đảo địa bàn tỉnh Bình Thuận Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày …… Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Giao thông vận tải; - Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; - Cục Kiểm tra văn QPPL – Bộ Tư pháp; - Cục Cơng tác phía Nam – Bộ Tư pháp; - TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Sở Tư pháp; - Trung tâm thông tin tỉnh; - Lưu: VT, … TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH QUY ĐỊNH Về quản lý hoạt động cảng, bến, nhà hàng nổi, phương tiện thủy nội địa hoạt động phục vụ tham quan du lịch, vui chơi giải trí sơng, hồ, đầm, vịnh, ven bờ biển đảo địa bàn tỉnh Bình Thuận (Ban hành kèm theo Quyết định số /2020/QĐ-UBND ngày /9/2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận) -Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định việc quản lý hoạt động cảng, bến, nhà hàng không gắn động cơ, phương tiện thủy nội địa hoạt động phục vụ tham quan du lịch, vui chơi giải trí sơng, hồ, đầm, vịnh, ven bờ biển đảo địa bàn tỉnh Bình Thuận Quy định không điều chỉnh nhà hàng có kết cấu phần chìm nước dạng bè liên kết biện pháp thủ công, tàu thuyền thể thao, mô tô nước biển tàu thủy lưu trú du lịch ngủ đêm, nhà hàng nổi, khách sạn có gắn động quy định Thông tư số 43/2012/TT-BGTVT ngày 23 tháng 10 năm 2012 Bộ Giao thông vận tải quy định yêu cầu kỹ thuật bảo vệ môi trường tàu thủy lưu trú du lịch ngủ đêm, nhà hàng nổi, khách sạn Việc quản lý hoạt động loại phương tiện thủy khác không quy định Quy định thực theo quy định pháp luật hành Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động quản lý, đầu tư, xây dựng, kinh doanh khai thác cảng, bến, nhà hàng nổi, phương tiện thủy nội địa hoạt động phục vụ tham quan du lịch, vui chơi giải trí sơng, hồ, đầm, vịnh, ven bờ biển đảo (bao gồm phương tiện vận chuyển khách tham quan du lịch từ bờ Cù lao Câu – huyện Tuy Phong, Hải đăng Kê Gà – huyện Hàm Thuận Nam, Hòn Bà – thị xã La Gi, ven bờ Đảo Phú Quý, từ Đảo Phú Quý đảo nhỏ xung quanh) địa bàn tỉnh Bình Thuận Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy định này, từ ngữ hiểu sau: Đường thủy nội địa luồng, âu tàu, cơng trình đưa phương tiện qua đập, thác sông, kênh, rạch luồng hồ, đầm, phá, vụng, vịnh, ven bờ biển, đảo, nối đảo thuộc nội thủy nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức quản lý, khai thác giao thông vận tải Cảng, bến khách thủy nội địa phục vụ du lịch cảng, bến xây dựng sông, hồ, đầm, vịnh, ven bờ biển đảo để phương tiện vận tải hành khách du lịch đường thủy, phương tiện vui chơi giải trí neo đậu đón trả khách; nơi nhà hàng neo đậu để kinh doanh Cầu dẫn cấu trúc trung gian kết nối thủ công hệ thống phao vật liệu khác dùng cho tàu thuyền cập cảng, bến đón, trả khách nơi có thủy triều lên, xuống làm lối cho khách từ cảng, bến nhà hàng neo đậu cố định sông, hồ, đầm, vịnh, ven bờ biển ngược lại Khu vực neo đậu vùng nước sông, hồ, đầm, vịnh, ven bờ biển, ven đảo quan có thẩm quyền quy định cho phép làm khu vực neo đậu tàu, thuyền Khu vực neo đậu phải bảo đảm điều kiện quy định Khoản 3, Điều Thông tư liên tịch số 22/2012/TTLT-BGTVT-BVHTTDL ngày 26/6/2012 Liên Bộ Giao thơng vận tải - Văn hóa, Thể thao Du lịch Vùng hoạt động phương tiện vận chuyển khách tham quan du lịch vui chơi, giải trí nước vùng nước mà phương tiện phép hoạt động phạm vi ranh giới an tồn quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận công bố theo quy định Nghị định số 48/2019/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2019 Chính phủ quy định quản lý hoạt động phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí nước, trừ vùng cấm khu vực hạn chế hoạt động theo quy định Nghị định số 71/2015/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý hoạt động người, phương tiện khu vực biên giới biển Nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phương tiện thủy nội địa tàu, thuyền cấu trúc khác, có động khơng có động cơ, chun hoạt động đường thủy nội địa Nhà hàng phương tiện thủy nội địa không gắn động cơ, neo đậu cố định cảng, bến sông, hồ, đầm, vịnh, ven bờ biển, có đăng ký kinh doanh phục vụ ăn uống phương tiện không bố trí buồng ngủ lưu trú phương tiện Khi di chuyển, nhà hàng kéo, đẩy phương tiện khác Phương tiện thủy nội địa hoạt động phục vụ tham quan du lịch, vui chơi giải trí loại tàu, thuyền, ca nơ chở khách có gắn động loại phương tiện thô sơ khác di chuyển sức gió, chèo tay, đạp chân… hoạt động phục vụ tham quan du lịch, vui chơi giải trí sơng, hồ, đầm, vịnh, ven bờ biển, xung quanh đảo, đảo Phương tiện thô sơ phương tiện khơng có động di chuyển sức người sức gió, sức nước Phương tiện thuộc diện phải đăng ký phương tiện đưa vào hoạt động đường thủy nội địa, trừ phương tiện thơ sơ có trọng tải tồn phần 01 có sức chở 05 người bè 10 Phương tiện thuộc diện phải đăng kiểm phương tiện khơng có động trọng tải tồn phần từ 15 trở lên có sức chở từ 12 người trở lên; phương tiện có động tổng cơng suất máy từ 05 mã lực trở lên có sức chở từ 05 người trở lên 11 Sức chở người phương tiện số lượng người tối đa phép chở phương tiện, trừ thuyền viên, người lái phương tiện trẻ em tuổi 12 Chủ phương tiện tổ chức, cá nhân sở hữu phương tiện thủy nội địa hoạt động kinh doanh nhà hàng nổi, phục vụ tham quan du lịch, vui chơi giải trí (có tên Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện bên thuê hợp đồng thuê tài sản phương tiện thủy nội địa để kinh doanh) 13 Thuyền viên người làm việc theo chức danh quy định phương tiện khơng có động trọng tải tồn phần 15 phương tiện có động tổng cơng suất máy 15 sức ngựa phương tiện có sức chở 12 người 14 Thuyền trưởng chức danh người huy cao phương tiện khơng có động trọng tải tồn phần 15 phương tiện có động tổng cơng suất máy 15 sức ngựa phương tiện có sức chở 12 người 15 Người lái phương tiện người trực tiếp điều khiển phương tiện động trọng tải tồn phần đến 15 phương tiện có động tổng cơng suất máy đến 15 sức ngựa phương tiện có sức chở đến 12 người bè 16 Nhân viên phục vụ người làm việc nhà hàng nổi, phương tiện đường thủy nội địa thuyền viên, người điều khiển phương tiện 17 Chủ cảng, bến tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng, kinh doanh cảng, bến thủy nội địa chủ đầu tư giao quản lý, cho thuê cảng, bến thủy nội địa để kinh doanh, khai thác 18 Dịch vụ vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí việc cung cấp dịch vụ vận chuyển khách du lịch tham quan theo tuyến, chương trình du lịch phương tiện thủy nội địa sông, hồ, đầm, vịnh; tham quan ven bờ biển, xung quanh đảo, đảo nhỏ (bao gồm dịch vụ cung ứng tàu thuyền phục vụ câu cá giải trí sơng, hồ, biển) cấp có thẩm quyền cơng bố, cấp phép hoạt động Hình thức cung ứng dịch vụ hợp đồng thuê bao phương tiện theo chuyến bán vé 98 Đơn vị cung ứng dịch vụ vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí phương tiện thủy nội địa doanh nghiệp, hợp tác xã đăng ký kinh doanh cung ứng dịch vụ chủ phương tiện thủy nội địa trực tiếp thực dịch vụ vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí Điều Quy định chung hoạt động kinh doanh nhà hàng nổi, cung ứng dịch vụ tham quan du lịch, vui chơi giải trí phương tiện thủy nội địa sông, hồ, đầm, vịnh, ven bờ biển, đảo địa bàn tỉnh Hoạt động kinh doanh nhà hàng nổi, cung ứng dịch vụ tham quan du lịch, vui chơi giải trí sử dụng phương tiện thủy nội địa sông, hồ, đầm, vịnh, ven bờ biển, đảo (gọi chung kinh doanh vận tải hành khách đường thủy nội địa) ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định Điều 77 Luật Giao thông đường thủy nội địa năm 2015 Các tổ chức, cá nhân hoạt động phải thành lập doanh nghiệp hợp tác xã, đăng ký kinh doanh theo quy định Nghị định số 110/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh vận tải đường thủy nội địa tuân thủ quy định pháp luật, quy định quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực có liên quan Quy định Chỉ hoạt động kinh doanh vùng nước, tuyến du lịch, khu du lịch, điểm du lịch, khu vui chơi giải trí cơng bố có dự án, phương án hoạt động, đầu tư, quản lý khai thác dịch vụ chấp thuận quan quản lý địa bàn Có phương án bảo vệ tàu ngun, mơi trường du lịch, hệ sinh thái động, thực vật; đảm bảo vệ sinh môi trường Đăng ký mẫu vé chứng từ thu giá dịch vụ với quan nhà nước có thẩm quyền; kê khai niêm yết cơng khai bảng giá dịch vụ; nộp loại thuế, phí lệ phí theo quy định thực đầy đủ nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Thực đầy đủ nghĩa vụ cam kết với khách, chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho khách du lịch trường hợp lỗi gây Trên phương tiện phải trang bị đầy đủ dụng cụ, thiết bị cứu sinh, cứu hỏa, cứu đắm theo quy định Có phương án đảm bảo an tồn tính mạng, sức khỏe, tài sản khách; có trách nhiệm thơng báo cho quan chức tai nạn nguy hiểm, rủi ro xảy khách để có biện pháp giải kịp thời huy động, tham gia lực lượng cứu hộ Thực đầy đủ, kịp thời biện pháp bảo đảm an toàn cho phương tiện hành khách theo yêu cầu quan có thẩm quyền có giơng, bão, thời tiết bất thường Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Các hoạt động xâm phạm an ninh quốc phòng trật tự an tồn xã hội, xâm hại mơi trường gây nguy hủy hoại môi trường tự nhiên hành vi trái pháp luật khác Kinh doanh dịch vụ không đăng ký kinh doanh kinh doanh không ngành nghề, phạm vi kinh doanh cấp phép Đưa phương tiện, trang thiết bị khơng bảo đảm an tồn vào hoạt động Tổ chức hoạt động dịch vụ có giông, bão, thời tiết bất thường điều kiện mà quan có thẩm quyền khơng cho phép Chương II QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CẢNG, BẾN THỦY NỘI ĐỊA PHỤC VỤ DU LỊCH, VUI CHƠI GIẢI TRÍ Điều Đầu tư xây dựng cảng, bến thủy nội địa phục vụ du lịch, vui chơi giải trí Việc đầu tư cảng, bến thủy nội địa phục vụ du lịch, vui chơi giải trí (bao gồm cảng, bến sử dụng riêng cho nhà hàng nổi) sông, hồ, đầm, vịnh, ven bờ biển đảo (sau gọi chung cảng, bến thủy nội địa) thực theo quy định Thông tư số 50/2014/TT-BGTVT ngày 17 tháng 10 năm 2014 Bộ Giao thông vận tải quy định quản lý cảng, bến thủy nội địa Điều Thẩm quyền trình tự, thủ tục chấp thuận chủ trương xây dựng, công bố hoạt động, cấp giấy phép hoạt động, đình hoạt động cảng, bến thủy nội địa Sở Giao thông vận tải có thẩm quyền chấp thuận chủ trương xây dựng, công bố hoạt động, cấp giấy phép hoạt động, đình hoạt động cảng, bến thủy nội địa địa bàn tỉnh Bình Thuận (trừ trường hợp thuộc thẩm quyền Cục Đường thủy nội địa Việt Nam) Trình tự, thủ tục chấp thuận chủ trương xây dựng, công bố hoạt động, cấp giấy phép hoạt động, cấp lại giấy phép hoạt động, đình hoạt động cảng, bến thủy nội địa thực theo quy định Thông tư số 50/2014/TT-BGTVT ngày 17 tháng 10 năm 2014 Bộ Giao thông vận tải thủ tục hành cơng bố Trung tâm Hành công tỉnh Đối với dự án đầu tư xây dựng cảng, bến thủy nội địa khu vực biên giới biển, Sở Giao thông vận tải lấy ý kiến văn Bộ Chỉ huy Quân tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Công an tỉnh trước chấp thuận chủ trương xây dựng theo quy định khoản Điều 11 Nghị định số 71/2015/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý hoạt động người, phương tiện khu vực biên giới biển Nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều Trách nhiệm chủ cảng, bến thủy nội địa Trong trình khai thác cảng, bến thủy nội địa, chủ cảng, bến phải thực quy định sau đây: Duy trì trạng thái hoạt động cảng, bến thiết bị neo đậu phương tiện theo thiết kế bảo đảm an tồn; trì báo hiệu đường thủy nội địa theo quy tắc báo hiệu đường thủy nội địa Xây dựng niêm yết nội quy hoạt động cảng, bến thủy nội địa, bảng niêm yết giá vé Nội quy hoạt động, bảng giá vé phải rõ ràng, bố trí nơi dễ nhìn thấy Có đèn chiếu sáng hoạt động ban đêm, có nơi chờ cho hành khách Thiết bị phòng cháy, chữa cháy phải bảo đảm số lượng chất lượng sử dụng theo quy định pháp luật phải bố trí vị trí thuận lợi sử dụng Bố trí nhân lực quản lý, khai thác cảng, bến bảo đảm trật tự, an toàn 8 Trường hợp cho thuê cảng, bến thủy nội địa phải ký kết hợp đồng với chủ khai thác cảng, bến theo quy định pháp luật thực đầy đủ nghĩa vụ theo hợp đồng ký kết Trường hợp chấm dứt hoạt động, chủ cảng, bến phải thơng báo cho quan có thẩm quyền cơng bố cảng cấp giấy phép hoạt động bến để định đình hoạt động cảng, bến thủy nội địa Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông vùng nước cảng, bến Không tiếp nhận phương tiện khơng bảo đảm an tồn kỹ thuật, khơng đủ giấy tờ quy định vào cảng, bến đón khách; khơng cho phép phương tiện nhận hành khách số lượng theo quy định Phân công lực lượng tham gia cứu người, hàng hóa, phương tiện xảy tai nạn; báo cáo phối hợp với quan chức có thẩm quyền giải quyết, khắc phục hậu tai nạn nhiễm mơi trường (nếu có); tn thủ điều động quan có thẩm quyền việc cứu người, hàng hóa, phương tiện có tai nạn xảy vùng nước cảng, bến thủy nội địa việc phòng chống lụt bão Điều Quản lý hoạt động cảng, bến Đối với cảng, bến phục vụ nhà hàng nổi, phục vụ phương tiện tham quan du lịch, vui chơi giải trí sơng, hồ, đầm, vịnh khu du lịch: a) Đối với cảng, bến không thuộc khu du lịch Nhà nước quản lý: Chủ cảng, bến trực tiếp quản lý, chịu trách nhiệm toàn hoạt động cảng, bến thành lập ban quản lý cảng, bến để quản lý hoạt động tàu thuyền, phương tiện cập, rời cảng, bến b) Đối với cảng, bến thuộc khu du lịch Nhà nước quản lý: - Ban quản lý khu du lịch trực tiếp quản lý chịu trách nhiệm toàn hoạt động cảng, bến giao cho chủ cảng, bến trực tiếp quản lý chịu kiểm tra Ban quản lý khu du lịch; - Ban quản lý khu du lịch thành lập ban quản lý cảng, bến cử thành viên tham gia ban quản lý cảng, bến để quản lý hoạt động tàu thuyền, phương tiện cập, rời cảng, bến Đối với cảng, bến ven bờ biển đảo: a) Đối với cảng, bến đầu tư xây dựng nguồn vốn Nhà nước: Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (sau gọi tắt Ủy ban nhân dân cấp huyện) thành lập ban quản lý cảng, bến để quản lý hoạt động cảng, bến b) Đối với cảng, bến đầu tư xây dựng nguồn vốn xã hội hóa: Chủ cảng, bến trực tiếp quản lý chịu trách nhiệm toàn hoạt động cảng, bến; thành lập ban quản lý cảng, bến để quản lý hoạt động cảng, bến 9 Chương III ĐĂNG KÝ KINH DOANH NHÀ HÀNG NỔI, CUNG ỨNG DỊCH VỤ THAM QUAN DU LỊCH, VUI CHƠI GIẢI TRÍ BẰNG PHƯƠNG TIỆN THỦY NỘI ĐỊA Điều 10 Đăng ký kinh doanh nhà hàng Doanh nghiệp đăng ký kinh doanh nhà hàng việc đăng ký kinh doanh, khai thác phương tiện thủy nội địa theo quy định Nghị định số 110/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh vận tải đường thủy nội địa, phải đăng ký kinh doanh dịch vụ ăn uống theo quy định pháp luật Doanh nghiệp đăng ký kinh doanh nhà hàng phải lập dự án đầu tư quan có thẩm quyền chấp thuận, xác định địa điểm xây dựng cảng, bến nơi nhà hàng neo đậu vùng nước nhà hàng dự kiến neo đậu để kinh doanh theo quy định Thông tư số 50/2014/TT-BGTVT ngày 17 tháng 10 năm 2014 Bộ Giao thông vận tải quy định quản lý cảng, bên thủy nội địa Thông tư số 15/2016/TT-BGTVT ngày 30 tháng năm 2016 Bộ Giao thông vận tải quy định quản lý đường thủy nội địa; biện pháp bảo đảm vệ sinh mơi trường, phịng chống cháy nổ, an tồn giao thông theo quy định; thực thủ tục thuê mặt nước để kinh doanh theo quy định hành Điều 11 Đăng ký kinh doanh dịch vụ vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí phương tiện thủy nội địa Tổ chức, cá nhân đăng ký kinh doanh cung ứng dịch vụ vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí phương tiện thủy nội địa phải thành lập doanh nghiệp, hợp tác xã phải đảm bảo điều kiện quy định Nghị định số 110/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh vận tải đường thủy nội địa Nghị định số 128/2018/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định điều kiện đầu tư, kinh doanh lĩnh vực đường thủy nội địa Doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh cung ứng dịch vụ vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí phương tiện thủy nội địa phải lập dự án đầu tư quan có thẩm quyền chấp thuận cơng bố vùng hoạt động theo quy định Nghị định số 48/2019/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2019 Chính phủ quy định quản lý hoạt động phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí nước Chương IV QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG VÀ BẢO ĐẢM AN TOÀN CỦA NHÀ HÀNG NỔI, PHƯƠNG TIỆN THỦY NỘI ĐỊA VẬN TẢI KHÁCH THAM QUAN DU LỊCH, VUI CHƠI GIẢI TRÍ Điều 12 Điều kiện hoạt động bảo đảm an toàn nhà hàng 10 Phương tiện sử dụng để kinh doanh nhà hàng phải bảo đảm theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy phạm phân cấp đóng phương tiện thủy nội địa Bộ Giao thông vận tải; đăng ký, đăng kiểm định kỳ theo quy định đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy nội địa Số người chứa nhà hàng không vượt số người cho phép chở theo Giấy chứng nhận đăng kiểm phương tiện Vị trí neo đậu để kinh doanh nhà hàng phải nằm luồng chạy tàu đường thủy nội địa, luồng hàng hải không làm ảnh hưởng đến hoạt động tàu, thuyền khác; cần thiết di chuyển đến nơi khác để tránh, trú bão, lũ Nhà hàng phải lắp đặt báo hiệu đường thủy nội địa theo Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia báo hiệu đường thủy nội địa Việt Nam ban hành theo Thông tư số 08/2020/TTBGTVT ngày 17 tháng năm 2020 Bộ Giao thông vận tải; đồng thời có hệ thống chiếu sáng xung quanh vào ban đêm để cảnh báo phương tiện qua lại an toàn Nhà hàng phải neo, buộc chắn cảng, bến vùng nước phép hoạt động Trường hợp neo đậu nơi có thủy triều lên, xuống vị trí neo cách xa bờ phải lắp đặt cầu dẫn có lan can bảo vệ để bảo đảm an toàn cho khách bố trí phương tiện vận chuyển khách từ bờ nhà hàng Phương tiện vận chuyển khách từ bờ nhà hàng phải đăng ký, đăng kiểm bảo đảm an toàn theo quy định Cho phép kết nối nhiều nhà hàng với nhà hàng phải bảo đảm Quy chuẩn kỹ thuật Phương pháp kết nối phải bảo đảm chắn, đồng thời dễ tách rời để xử lý cố di chuyển cần thiết Nhà hàng phải có mái che lắp đặt chắn, thoáng mát, sàn sử dụng vật liệu chống trơn trượt, bố trí lối lại thuận tiện, an tồn có lan can bảo vệ xung quanh cao tối thiểu 0,85 mét Khu vực ăn uống khách phải có đủ bàn, ghế ngồi cho khách theo số lượng phép chứa phương tiện phải có thực đơn, niêm yết giá công khai Khu vực ăn uống phải bố trí cách biệt với khu chế biến, khu trưng bày hải sản sống khu vệ sinh Khu vệ sinh phải trang bị số lượng vòi nước rửa tay phòng vệ sinh phù hợp với số lượng khách; bố trí phịng vệ sinh nam, nữ khu vực riêng biệt Đối với nhà hàng có sức chứa đến 50 người phải có 02 phịng vệ sinh; nhà hàng có sức chứa 50 người phải có 04 phịng vệ sinh Trên nhà hàng phải trang bị đầy đủ dụng cụ, thiết bị cứu sinh ghi Giấy chứng nhận an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường quan Đăng kiểm cấp kiểm định phương tiện; xung quanh lan can nhà hàng phải trang bị phao tròn cứu sinh đạt tiêu chuẩn quy định Số lượng phao tương ứng với số người phép chở theo Giấy chứng nhận đăng kiểm phương tiện; có 50% số phao có dây ném Khi có thơng báo giơng, bão, thời tiết bất thường, chủ nhà hàng phải ngưng hoạt động dịch vụ gia cường hệ thống neo, dây buộc để bảo đảm an toàn cho phương tiện Trong trường hợp cần thiết, chủ nhà hàng phải di chuyển phương tiện đến nơi tránh, trú bão an toàn theo yêu cầu quan có thẩm quyền 11 Điều 13 Điều kiện hoạt động bảo đảm an toàn phương tiện vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí Phương tiện thủy nội địa đưa vào hoạt động vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí phải bảo đảm Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy phạm phân cấp đóng phương tiện thủy nội địa Bộ Giao thông vận tải; đăng ký, đăng kiểm định kỳ theo quy định đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy nội địa (trừ trường hợp phương tiện thô sơ miễn đăng ký, đăng kiểm đăng ký đăng kiểm) Sở Giao thông vận tải cấp biển hiệu phương tiện vận tải khách du lịch theo quy định Nghị định số 168/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Du lịch (trừ phương tiện thô sơ hoạt động khu du lịch, điểm du lịch) Nghị định số 48/2019/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2019 Chính phủ quy định quản lý hoạt động phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí nước Phương tiện thủy nội địa vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí phải có biện pháp đảm bảo an tồn tính mạng, sức khỏe cho du khách; phép hoạt động vùng nước, giới hạn cấp sóng, gió theo cấp đăng kiểm phương tiện phạm vi vùng hoạt động đăng ký quan có thẩm quyền cho phép theo quy định khoản Điều 11 Quy định Nghiêm cấm phương tiện chở số người quy định hoạt động phạm vi vùng hoạt động cấp phép Trên phương tiện thủy nội địa vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí phải trang bị đầy đủ dụng cụ, thiết bị cứu sinh, cứu đắm theo quy định Số lượng phao tròn, phao áo phải đủ cho số lượng khách phép chở phương tiện theo quy định quan đăng kiểm Nhân viên phục vụ người điều khiển phương tiện phải hướng dẫn cách sử dụng phương tiện cứu sinh yêu cầu khách mặc áo phao trước phương tiện rời cảng, bến Đối với phương tiện thủy nội địa hoạt động vùng nước cảng biển, tuyến vận tải ven biển, từ bờ đảo, đường thủy nội địa nằm phạm vi thu nhận tin trạm bờ AIS thuộc Cảng vụ Hàng hải quản lý phải lắp đặt thiết bị AIS theo quy định Thông tư số 17/2018/TT-BGTVT ngày 09 tháng năm 2018 Bộ Giao thông vận tải quy định quản lý khai thác thông tin nhận dạng tự động tàu thuyền Khi có thơng báo giông, bão, thời tiết bất thường, phương tiện phải ngưng hoạt động gia cường hệ thống neo, dây buộc để bảo đảm an toàn cho phương tiện bến, cảng vùng neo đậu Trong trường hợp cần thiết, phương tiện phải di chuyển đến nơi tránh, trú bão an toàn theo yêu cầu quan có thẩm quyền Điều 14 Cấp phép cho phương tiện vào, rời cảng, bến Việc cấp phép cho tàu vào, rời cảng, bến Cảng vụ Đường thủy nội địa thực theo quy định Thông tư số 83/2015/TT-BGTVT ngày 30 tháng 12 năm 2015 Bộ Giao thông vận tải quy định tổ chức hoạt động Cảng vụ đường thủy 12 nội địa Trong thời gian chưa thành lập Cảng vụ Đường thủy nội địa, việc cấp phép vào, rời cảng, bến cho tàu, thuyền chở khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí ven bờ biển đảo thực sau: a) Trường hợp vùng hoạt động phương tiện không thuộc vùng nước cảng biển, khu vực hàng hải: việc cấp phép Đồn Biên phòng địa phương thực theo quy định điểm đ Khoản Điều 17 Nghị định số 71/2015/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý hoạt động người, phương tiện khu vực biên giới biển Nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam b) Trường hợp vùng hoạt động phương tiện thuộc vùng nước cảng biển, khu vực hàng hải Cảng vụ Hàng hải quản lý: việc cấp phép Cảng vụ Hàng hải chủ trì, phối hợp với Đồn Biên phịng địa phương thực theo quy định Nghị định số 58/2017/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chi tiết số điều Bộ Luật hàng hải Việc Nam quản lý hoạt động hàng hải Nghị định số 71/2015/NĐ-CP Các doanh nghiệp cung ứng dịch vụ chủ phương tiện trực tiếp cung ứng dịch vụ phải lập danh sách hành khách có đầy đủ thơng tin (họ tên, năm sinh, giới tính, quốc tịch, số chứng minh nhân dân/ số cước công dân/ số hộ chiếu, địa thường trú, số điện thoại cá nhân, tên số điện thoại người thân cần liên lạc) nộp cho quan cấp phép Cơ quan cấp phép có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu danh sách hành khách trước cấp phép cho phương tiện rời cảng, bến Danh sách lập thành 02 bản, 01 giao cho Thuyền trưởng 01 lưu quan cấp phép rời cảng, bến Điều 15 Vùng hoạt động phương tiện Việc chấp thuận, công bố vùng hoạt động phương tiện vận chuyển khách tham quan du lịch vui chơi, giải trí nước thực theo quy định Nghị định số 48/2019/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2019 Chính phủ quy định quản lý hoạt động phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí nước, trừ vùng cấm khu vực hạn chế hoạt động theo quy định Nghị định số 71/2015/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý hoạt động người, phương tiện khu vực biên giới biển Nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều 16 Thời gian hoạt động phương tiện Đối với nhà hàng nổi, phương tiện tham quan du lịch, vui chơi giải trí khu du lịch: thời gian hoạt động từ 06 00 đến 22 00 hàng ngày Đối với tàu, thuyền chở khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí sông, hồ, đầm, vịnh, ven bờ biển đảo: thời gian hoạt động từ 06 00 đến 18 00 hàng ngày Chương V QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KIỆN CỦA NHÂN VIÊN PHỤC VỤ, NGƯỜI ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN THỦY NỘI ĐỊA VẬN TẢI KHÁCH 13 THAM QUAN DU LỊCH, VUI CHƠI GIẢI TRÍ Điều 17 Điều kiện nhân viên phục vụ nhà hàng Ngoài điều kiện quy định nhân viên phục vụ lĩnh vực kinh doanh ngành hàng ăn uống, nhân viên phục vụ nhà hàng phải tập huấn nghiệp vụ an tồn giao thơng đường thủy; huấn luyện cứu sinh, cứu hỏa, cứu đắm sơ cứu y tế theo quy định Thông tư liên tịch số 22/2012/TTLT-BGTVTBVHTTDL ngày 26 tháng năm 2012 Liên Bộ Giao thông vận tải – Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định bảo đảm an tồn giao thơng hoạt động vận tải khách du lịch phương tiện thủy nội địa Điều 18 Điều kiện người điều khiển nhân viên phục vụ phương tiện thủy nội địa vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí Chủ phương tiện thủy nội địa vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí phải bố trí thuyền viên, người điều khiển phương tiện loại phương tiện theo quy định Thông tư số 39/2019/TT-BGTVT ngày 15 tháng 10 năm 2019 Bộ Giao thông vận tải quy định trách nhiệm chủ phương tiện, thuyền viên, người lái phương tiện, đảm nhiệm chức danh thuyền viên định biên an toàn tối thiểu phương tiện thủy nội địa Nhân viên phục vụ phương tiện thủy nội địa vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí phải tập huấn nghiệp vụ an toàn giao thông đường thủy; huấn luyện cứu sinh, cứu hỏa, cứu đắm, sơ cứu y tế nghiệp vụ du lịch theo quy định Thông tư liên tịch số 22/2012/TTLT-BGTVT-BVHTTDL ngày 26 tháng năm 2012 Liên Bộ Giao thơng vận tải – Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định bảo đảm an toàn giao thông hoạt động vận tải khách du lịch phương tiện thủy nội địa Thông tư số 42/2017/TT-BGTVT ngày 15 tháng 11 năm 2017 Bộ Giao thông vận tải quy định điều kiện người điều khiển phương tiện, nhân viên phục vụ, trang thiết bị, chất lượng dịch vụ phương tiện vận tải khách du lịch Chương VI QUY ĐỊNH VỀ BẢO ĐẢM VỆ SINH AN TỒN THỰC PHẨM, BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG VÀ PHỊNG, CHỐNG CHÁY NỔ Điều 19 Bảo đảm vệ sinh an tồn thực phẩm, bảo vệ mơi trường phịng, chống cháy nổ nhà hàng Nhà hàng kinh doanh dịch vụ ăn uống phải quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an tồn thực phẩm, có trách nhiệm thực quy định bảo đảm an toàn thực phẩm theo quy định Luật An toàn thực phẩm năm 201 văn hướng dẫn thi hành Trên phương tiện làm nhà hàng phải có bể phốt nhà vệ sinh, két chứa chất thải, nước thải, thùng chứa rác phải vận chuyển ký kết hợp đồng với đơn vị 14 thu gom vận chuyển đến nơi xử lý theo quy định Không xả chất thải, nước thải, rác trực tiếp môi trường Doanh nghiệp kinh doanh nhà hàng phải lập kế hoạch bảo vệ mơi trường trình quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Luật Bảo vệ mơi trường Trong q trình hoạt động, nhà hàng phải tuân thủ quy định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ngăn ngừa ô nhiễm phương tiện thủy nội địa ban hành kèm theo Thông tư số 15/2017/TT-BGTVT Nhà hàng phải có Nội quy phịng cháy, chữa cháy (hoặc Tiêu lệnh phòng cháy, chữa cháy) biển dẫn lối hiểm gắn nơi dễ nhìn thấy; trang bị đầy đủ thiết bị phòng cháy chữa cháy đảm bảo điều kiện, yêu cầu khác theo quy định pháp luật phòng cháy, chữa cháy phải quan Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy kiểm tra, cấp phép Nhân viên nhà hàng phải tập huấn cơng tác phịng cháy, chữa cháy theo quy định Điều 20 Bảo vệ môi trường phòng, chống cháy nổ phương tiện vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí Các phương tiện vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí (trừ phương tiện thơ sơ) phải tuân thủ quy định Luật Bảo vệ môi trường quy định Thông tư liên tịch số 21/2013/TTLT-BGTVT-BTNMT ngày 22 tháng năm 2013 Liên Bộ Giao thông vận tải – Tài nguyên Môi trường hướng dẫn quản lý bảo vệ môi trường hoạt động giao thông đường thủy nội địa Phải trang bị đầy đủ dụng cụ, thiết bị ngăn ngừa ô nhiễm môi trường ghi Giấy chứng nhận an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường phương tiện Không xả chất thải, nước thải, rác trực tiếp môi trường Trước sau chuyến vận chuyển khách phải làm vệ sinh phương tiện Đối với phương tiện có tải trọng lớn, hoạt động thời gian dài biển phải trang bị nhà vệ sinh phương tiện, có bể phốt nhà vệ sinh, két chứa chất thải, hệ thống phân ly dầu cặn phải vận chuyển ký kết hợp đồng với đơn vị thu gom vận chuyển đến nơi xử lý theo quy định Các phương tiện hoạt động vùng nước cảng biển phải thực việc thu gom xử lý chất thải theo quy định Thông tư số 41/2017/TT-BGTVT ngày 14 tháng 11 năm 2017 Bộ Giao thông vận tải quy định quản lý thu gom xử lý chất thải từ tàu thuyền vùng nước cảng biển Các phương tiện vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí phải trang bị đầy đủ thiết bị phòng cháy chữa cháy theo quy định pháp luật phòng cháy, chữa cháy phải quan Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy kiểm tra, cấp phép Nhân viên phục vụ người điều khiển phương tiện phải tập huấn cơng tác phịng cháy, chữa cháy theo quy định Chương VII TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 15 Điều 21 Trách nhiệm Sở Giao thông vận tải Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nước đường thủy nội địa địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư sở, ngành liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận dự án đầu tư nhà hàng nổi, dự án du lịch có sử dụng phương tiện thủy nội địa vận chuyển khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí địa bàn tỉnh Kiểm tra, chấp thuận chủ trương xây dựng, công bố hoạt động, cấp giấy phép hoạt động, đình hoạt động cảng, bến thủy nội địa địa bàn tỉnh Kiểm tra, giám sát việc thực quy định an toàn, kỹ thuật cảng, bến, khu vực neo đậu, luồng tuyến thủy nội địa cơng trình khác có liên quan theo quy định pháp luật theo quy định Thông tư số 50/2014/TT-BGTVT Kiểm tra, chấp thuận hoạt động vui chơi, giải trí nước tuyến đường thủy nội địa địa phương; phối hợp với Cảng vụ Hàng hải kiểm tra, đề nghị Cục Hàng hải Việt Nam chấp thuận hoạt động phương tiện thủy nội địa vận chuyển khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí vùng nước cảng biển khu vực hàng hải (thuộc vùng 1); phối hợp với sở, ngành liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực thỏa thuận, cơng bố mở, đóng vùng theo quy định Nghị định số 48/2019/NĐ-CP Kiểm tra, cấp đăng ký cho phương tiện thủy nội địa theo phân cấp quản lý Phối hợp với Chi cục Đăng kiểm tổ chức kiểm tra an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường phương tiện hoạt động, tham gia giao thông đường thủy nội địa Kiểm tra, cấp biển hiệu cho phương tiện vận tải khách du lịch theo quy định Phối hợp với sở đào tạo tổ chức đào tạo, cấp bằng, chứng chuyên môn cho thuyền viên, người điều khiển phương tiện thủy nội địa Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tổ chức tập huấn cấp giấy chứng nhận tập huấn nghiệp vụ an tồn giao thơng cho nhân viên phục vụ tàu du lịch Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao thông phối hợp với lực lượng chức quyền địa phương kiểm tra, xử lý vi phạm chủ cảng, bến, chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường thủy nội địa theo quy định Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật giao thông đường thủy nội địa cho tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động cung ứng dịch vụ, vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí Chủ trì, phối hợp với quan liên quan hướng dẫn thực Quy định Điều 22 Trách nhiệm Sở Kế hoạch Đầu tư 16 Chủ trì, phối hợp với sở, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp huyện tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chấp thuận dự án đăng ký đầu tư nhà hàng nổi, dự án du lịch có sử dụng phương tiện thủy nội địa vận chuyển khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí địa bàn tỉnh Cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã đăng ký kinh doanh nhà hàng nổi, dịch vụ du lịch có sử dụng phương tiện thủy nội địa vận chuyển khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí theo thẩm quyền Phối hợp với Sở Giao thông vận tải quan liên quan cung cấp thông tin, hướng dẫn doanh nghiệp thực Quy định Điều 23 Trách nhiệm Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Giao thông vận tải sở, ngành liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chấp thuận dự án đầu tư nhà hàng nổi, dự án du lịch có sử dụng phương tiện thủy nội địa vận chuyển khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí địa bàn tỉnh Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thơng vận tải quan có liên quan tổ chức tập huấn nghiệp vụ du lịch, kỹ cứu hộ cho cán quản lý, nhân viên phục vụ, thuyền viên người lái phương tiện thủy nội địa vận chuyển khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí Kiểm tra, giám sát điều kiện sở vật chất kỹ thuật dịch vụ phục vụ khách du lịch theo quy định Theo dõi tình hình mơi trường du lịch khu du lịch, điểm du lịch; phát kịp thời tượng nhiễm, suy thối cố mơi trường, hành vi xâm phạm môi trường du lịch; xử lý kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý theo quy định Phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật an tồn giao thơng đường thủy nội địa cho tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động cung ứng dịch vụ, vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí kiểm tra, xử lý vi phạm theo quy định hành Phối hợp với Sở Giao thông vận tải quan liên quan hướng dẫn thực Quy định Điều 24 Trách nhiệm Sở Tài Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông vận tải Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch kiểm tra, xử lý vi phạm giá đơn vị cung ứng dịch vụ tham quan du lịch, vui chơi giải trí theo quy định Điều 25 Trách nhiệm Công an tỉnh Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn biện pháp an tồn phịng cháy, chữa cháy bảo vệ môi trường nhà hàng nổi, cảng, bến phương tiện vận tải du 17 lịch; xử lý vi phạm phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật Phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phịng tỉnh, quyền địa phương quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực cơng tác quản lý, bảo vệ an ninh trị, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội khu vực biên giới biển, đảo; kiểm tra, xử lý vi phạm hoạt động phương tiện phục vụ tham quan du lịch, vui chơi, giải trí thuộc khu vực biên giới biển, đảo theo quy định Nghị định số 71/2015/NĐ-CP quy định pháp luật có liên quan Phối hợp với Sở Giao thơng vận tải, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật giao thông đường thủy nội địa cho tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động cung ứng dịch vụ, vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thơng đường thủy chủ trì, phối hợp với Công an cấp huyện lực lượng Thanh tra giao thông kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm trật tự an tồn giao thơng phương tiện đường thủy nội địa theo quy định Điều 26 Trách nhiệm Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh Tham gia ý kiến với Sở Kế hoạch Đầu tư sở, ngành liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận dự án đầu tư nhà hàng nổi, dự án du lịch có sử dụng phương tiện thủy nội địa vận chuyển khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí khu vực biên giới biển, đảo địa bàn tỉnh Tham gia ý kiến với Sở Giao thông vận tải việc chấp thuận xây dựng cảng, bến thủy nội địa phục vụ du lịch khu vực biên giới biển, đảo Tổ chức trạm kiểm soát cố định, lưu động để kiểm tra, kiểm soát người, phương tiện ra, vào, hoạt động khu vực biên giới biển; giám sát biên phòng tàu thuyền hoạt động khu vực biên giới biển theo quy định pháp luật; cấp phép phối hợp với Cảng vụ Hàng hải cấp phép vào, rời cảng, bến cho tàu, thuyền chở khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí hoạt động ven bờ biển đảo theo quy định khoản Điều 14 Quy định Chủ trì, phối hợp với Cơng an tỉnh, quyền địa phương quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực công tác quản lý, bảo vệ an ninh trị, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội khu vực biên giới biển, đảo; kiểm tra, xử lý vi phạm hoạt động phương tiện phục vụ tham quan du lịch, vui chơi, giải trí vi phạm quy định khu vực hạn chế hoạt động, khu vực cấm khu vực biên giới biển, vùng cấm tạm thời, vùng hạn chế hoạt động nội thủy, lãnh hải theo quy định Nghị định số 71/2015/NĐ-CP quy định pháp luật có liên quan Chỉ đạo đồn Biên phòng địa phương phối hợp với lực lượng Thanh tra giao thông, Cảnh sát giao thông đường thủy, Công an cấp huyện kiểm tra, xử lý 18 hành vi vi phạm trật tự an tồn giao thơng phương tiện đường thủy nội địa vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí theo quy định Điều 27 Trách nhiệm sở, ban, ngành liên quan Căn chức năng, nhiệm vụ giao, sở, ban, ngành có liên quan có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh việc chấp thuận dự án đầu tư nhà hàng nổi, dự án du lịch có sử dụng phương tiện thủy nội địa vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật Phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm theo lĩnh vực thẩm quyền giao Điều 28 Trách nhiệm Cảng vụ Hàng hải Bình Thuận Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông vận tải kiểm tra, đề nghị Cục Hàng hải Việt Nam chấp thuận vùng hoạt động phương tiện thủy nội địa vận chuyển khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí vùng nước cảng biển khu vực hàng hải (thuộc vùng 1) theo quy định Nghị định số 48/2019/NĐ-CP Tham gia ý kiến với Sở Giao thông vận tải việc chấp thuận chủ trương xây dựng cảng, bến thủy nội địa trường hợp vị trí xây dựng cảng, bến thủy nội địa nằm vùng nước cảng biển thuộc thẩm quyền quản lý Cảng vụ Hàng hải theo quy định Điều Quy định Chủ trì, phối hợp với Đồn Biên phịng địa phương thực việc kiểm tra, cấp phép cho phương tiện vào, rời cảng, bến phương tiện hoạt động vùng nước cảng biển, khu vực hàng hải Cảng vụ Hàng hải quản lý theo quy định Điều 14 Quy định Chủ trì, phối hợp với lực lượng chức kiểm tra, xử lý phương tiện vi phạm quy định trật tự an tồn giao thơng vùng hoạt động vùng nước cảng biển, khu vực hàng hải Cảng vụ Hàng hải quản lý theo thẩm quyền Tổ chức quản lý, khai thác thông tin AIS tàu thuyền hoạt động vùng nước cảng biển, từ bờ đảo theo thẩm quyền Kiểm tra, giám sát việc thực quy định tàu thuyền yêu cầu lắp đặt thiết bị AIS hoạt động phạm vi quản lý theo quy định Thông tư số 17/2018/TT-BGTVT Điều 29 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp huyện Tổ chức thực chức quản lý nhà nước quản lý hoạt động phương tiện thủy nội địa phục vụ tham quan du lịch, vui chơi giải trí nước theo quy định Khoản Khoản Điều Thông tư số 75/2014/TT-BGTVT: a) Cơ quan quản lý giao thông cấp huyện (Phòng Kinh tế Hạ tầng/Phòng Quản lý thị) thực đăng ký phương tiện có động tổng cơng suất máy từ 05 sức ngựa đến 15 sức ngựa có sức chở từ 05 người đến 12 người tổ chức, cá nhân có trụ sở nơi đăng ký hộ thường trú địa bàn quản lý b) Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn: thực đăng ký phương tiện khơng có động trọng tải tồn phần từ 01 đến 15 có sức chở từ 05 19 người đến 12 người, phương tiện có động cơng suất máy 05 sức ngựa có sức chở 05 người tổ chức, cá nhân có trụ sở nơi đăng ký hộ thường trú địa bàn quản lý; tổ chức quản lý phương tiện thơ sơ có trọng tải toàn phần 01 sức chở 05 người bè hoạt động đường thủy nội địa phải đảm bảo điều kiện an toàn theo quy định Phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch quan liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định cụ thể vùng nước, phạm vi, điều kiện hoạt động dự án đầu tư nhà hàng dự án có sử dụng phương tiện thủy nội địa vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí nước địa bàn Thường xuyên cập nhật, cung cấp danh sách dự án vào hoạt động cho Sở Giao thơng vận tải, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch quan liên quan để phối hợp quản lý Thành lập ban quản lý cảng, bến để quản lý hoạt động cảng, bến thủy nội địa phục vụ du lịch đầu tư xây dựng nguồn vốn Nhà nước địa bàn theo quy định điểm a Khoản Điều Quy định Phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Cơng an tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật giao thông đường thủy nội địa cho tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động cung ứng dịch vụ, vận tải khách tham quan du lịch, vui chơi giải trí địa bàn quản lý; kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm Chỉ đạo lực lượng chức Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp lực lượng Thanh tra giao thông lực lượng chức kiểm tra, xử lý vi phạm chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường thủy nội địa địa bàn Phối hợp với quan liên quan hướng dẫn thực Quy định Chương VIII TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 30 Điều khoản thi hành Sở Giao thông vận tải Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch có trách nhiệm triển khai, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực Quy định này; định kỳ hàng năm đột xuất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình kết thực Các sở, ban, ngành liên quan tổ chức thực trách nhiệm giao Quy định Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm triển khai, hướng dẫn, kiểm tra việc thực Quy định địa phương; định kỳ hàng năm (trước ngày 15/12) báo cáo kết thực Quy định Sở Giao thông vận tải Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh 20 Các văn dẫn chiếu Quy định sửa đổi, bổ sung, thay áp dụng theo văn sửa đổi, bổ sung, thay Trong q trình thực Quy định này, có vướng mắc, phát sinh, quan, tổ chức cá nhân phản ánh kịp thời Sở Giao thông vận tải để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH