TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ��µ�� VŨ XUÂN MINH QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU TẠI HẠT QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU HUYỆN KIẾN XƯƠNG, TỈNH THÁI BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN µ VŨ XUÂN MINH QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU TẠI HẠT QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU HUYỆN KIẾN XƯƠNG, TỈNH THÁI BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội - 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN µ VŨ XUÂN MINH QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU TẠI HẠT QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU HUYỆN KIẾN XƯƠNG, TỈNH THÁI BÌNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế sách Mã ngành: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ THỊ ANH VÂN Hà Nội - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các tài liệu tham khảo số liệu mà tác giả sử dụng thực đề tài có nguồn gốc rõ ràng, đảm bảo tính xác Tác giả Vũ Xuân Minh LỜI CẢM ƠN Học viên xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Quý thầy, cô giáo tham gia giảng dạy cung cấp kiến thức bản, sâu sắc giúp đỡ học viên trình học tập nghiên cứu Đặc biệt học viên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Lê Thị Anh Vân người trực tiếp hướng dẫn khoa học tận tâm giúp đỡ dẫn cho học viên kiến thức phương pháp luận suốt thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn Học viên xin chân thành cảm ơn Chi cục Thủy lợi tỉnh Thái Bình, Hạt quản lý đê điều tỉnh Thái Bình tạo điều kiện cho học viên tiếp xúc tài liệu, số liệu phục vụ cho nghiên cứu Học viên xin cảm ơn bạn đồng nghiệp, người thân, bạn bè động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho học viên trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Tác giả Vũ Xuân Minh MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, HÌNH TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ i PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU TẠI HẠT QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU 1.1 Tổng quan đê điều .7 1.1.1 Khái niệm đê điều 1.1.2 Phân loại phân cấp đê điều .8 1.2 Quản lý đê điều hạt quản lý đê điều 1.2.1 Khái niệm quản lý đê điều hạt quản lý đê điều 1.2.2 Mục tiêu tiêu chí đánh giá quản lý đê điều hạt quản lý đê điều 11 1.2.3 Nguyên tắc quản lý đê điều Hạt quản lý đê điều 12 1.2.4 Nội dung quản lý đê điều Hạt quản lý đê điều .12 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý đê điều Hạt quản lý đê điều .17 1.3.1 Các nhân tố bên Hạt quản lý đê điều 17 1.3.2 Các nhân tố bên hạt quản lý đê điều 18 CHƯƠNG 21 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU TẠI HẠT QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU HUYỆN KIẾN XƯƠNG, TỈNH THÁI BÌNH 21 2.1 Giới thiệu huyện Kiến Xương Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình 21 2.1.1 Giới thiệu huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình .21 2.1.2 Cơ cấu máy Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình 23 2.2 Hệ thống đê điều Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình quản lý 26 2.3 Thực trạng quản lý đê điều Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình .27 2.3.1 Xây dựng kế hoạch đê điều địa bàn huyện 27 2.3.2 Tổ chức thực kế hoạch đê điều địa bàn huyện 32 2.3.3 Kiểm tra, đánh giá hoạt động bảo vệ đê điều địa bàn huyện 53 2.4 Đánh giá quản lý đê điều Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình .55 2.4.1 Đánh giá theo mục tiêu quản lý đê điều Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình 55 2.4.2 Đánh giá theo nội dung quản lý đê điều Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình 56 CHƯƠNG 61 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU TẠI HẠT QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU HUYỆN KIẾN XƯƠNG, TỈNH THÁI BÌNH .61 3.1 Phương hướng hồn thiện quản lý đê điều Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình đến năm 2025 61 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý đê điều Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình 62 3.2.1 Giải pháp xây dựng kế hoạch đê điều địa bàn huyện 62 3.2.2 Giải pháp tổ chức thực kế hoạch đê điều địa bàn huyện 63 3.2.3 Giải pháp kiểm soát thực kế hoạch đê điều địa bàn huyện 70 3.2.4 Giải pháp khác .71 3.3 Một số kiến nghị .74 3.3.1 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình 74 3.3.2 Đối với Ủy ban nhân dân huyện Kiến Xương .75 3.3.3 Đối với Ủy ban nhân dân xã thuộc huyện Kiến Xương 76 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Ý nghĩa ĐVT Đơn vị tính UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG, HÌNH Bảng Bảng 2.1: Cơ cấu nhân lực Hạt Quản lý đê điều huyện Kiến Xương giai đoạn 2019- 2021 25 Bảng 2.2: Thống kê hệ thống đê điều Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương quản lý năm 2019- 2021 .26 Bảng 2.3: Kế hoạch bảo vệ đê điều Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương giai đoạn 2019- 2021 29 Bảng 2.4: Các nguồn lực để thực kế hoạch đê điều Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương giai đoạn 2019- 2021 30 Bảng 2.5: Kết tập huấn triển khai kế hoạch bảo vệ đê điều Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương giai đoạn 2019- 2021 32 Bảng 2.6: Kết tuyên truyền, vận động đối tượng quản lý bảo vệ đê điều Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương giai đoạn 2019- 2021 .35 Bảng 2.7: Kết kiểm tra, theo dõi, cập nhật hồ sơ lưu trữ liệu đê điều Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương giai đoạn 2019- 2021 38 Bảng 2.8: Tình trạng kho, bãi để vật tư bảo quản vật tư dự trữ phòng chống lụt bão Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương giai đoạn 2019- 2021 39 Bảng 2.9: Kiểm kê vật tư dự trữ phòng chống lụt bão kho Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương quản lý giai đoạn 2019- 2021 41 Bảng 2.10: Kết phát hiện, ngăn chặn, kiến nghị xử lý hành vi vi phạm pháp luật đê điều Hạt quản lý đê điều huyện Kiến Xương giai đoạn 2019- 2021 .44 Bảng 2.11: Kết huấn luyện nghiệp vụ tuần tra, canh gác, hộ đê cho lực lượng tuần tra, canh gác đê xã địa bàn huyện giai đoạn 2019- 2021 47 Bảng 2.12: Kết xử lý đầu cố đê điều địa bàn huyện Kiến Xương giai đoạn 2019- 2021 48