(Luận văn) đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng dấy tại xã như khuê, huyện lộc bình, tỉnh lạng sơn giai đoạn 2014 2016

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƯƠNG THU HÀ Đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ NHƯ KHUÊ, HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2014 – 2016 an lu n va p ie gh tn to KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC d oa nl w Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trường a lu Khoa : Quản lý tài nguyên a nv Khóa học : 2013 - 2017 ll u nf oi m tz a nh z THÁI NGUYÊN – 2017 om l.c gm @ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƯƠNG THU HÀ Đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ NHƯ KHUÊ, HUYỆN LỘC BÌNH lu an TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2014 – 2016 n va p ie gh tn to KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC : Chính quy d oa nl w Hệ đào tạo : Địa mơi trường Khoa : Quản lý tài ngun Lớp : K45 - ĐCMT - N03 Khóa học : 2013 - 2017 u nf a nv a lu Chuyên ngành ll Giảng viên hướng dẫn : TS Trần Hải Đăng oi m tz a nh z THÁI NGUYÊN – 2017 om l.c gm @ i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập rèn luyện trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun, nhiệt tình giảng dạy thầy, trường nói chung Khoa Quản Lý Tài Nguyên nói riêng em trang bị kiến thức chuyên môn lối sống, tạo cho em hành trang vững cho công tác sau Được giới thiệu Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng dấy xã Như Khuê, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014-2016” Sau thời gian nghiên cứu thực tập tốt nghiệp báo cáo tốt lu an nghiệp em hồn thành Có kết em xin chân thành cảm ơn n va thầy giáo TS Trần Hải Đăng trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em suốt tn to thời gian thực tập hồn thành khố luận tốt nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn đến ban lãnh đạo,các cán bộ, nhân viên, ban gh p ie nghành UBND xã Như Khuê giúp đỡ em trình thực tập hồn thành khóa luận d oa nl w Mặc dù có nhiều cố gắng, song lực kinh nghiệm thân nhiều hạn chế nên khóa luận tốt nghiệp chắn khơng tránh a lu khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp bảo a nv thầy, để khóa luận hoàn thiện ll u nf Em xin chân thành cảm ơn! oi m Thái Nguyên, ngày … tháng … năm 2017 tz a nh Sinh viên thực z Lương Thu Hà om l.c gm @ ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1 Bảng tổng hợp số hộ, số năm 2016 29 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất xã Như Khuê năm 2016 33 Bảng 4.3 Tình hình biến động diện tích theo mục đích sử dụng đất xã Như Khuê giai đoạn 2014-2016 36 Bảng 4.4: Kết chuyển đổi quyền sử dụng đất xã Như Khuê giai đoạn 2014-2016 38 Bảng 4.5: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất xã Như Khuê giai đoạn 2014- 2016 39 Bảng 4.6: Kết tặng cho quyền sử dụng đất xã Như Khuê từ năm 2014 an lu – 2016 42 Bảng 4.7: Kết thừa kế QSDĐ địa bàn xã Như Khuê giai đoạn 2014 – va n 2016 44 Khuê giai đoạn 2014-2016 theo số trường hợp 46 ie gh tn to Bảng 4.8 Tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Như p Bảng 4.9 Tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Như d oa nl w Khuê giai đoạn 2014-2016 theo diện tích 48 Bảng 4.10 Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý người a lu dân xã Như Khuê quy định chung chuyển QSDĐ 49 a nv Bảng 4.11 Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã u nf Như Khuê hình thức chuyển đổi quyền sử dụng đất 50 ll Bảng 4.12: Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã oi m Như Khuê hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất 51 a nh Bảng 4.13: Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã tz z Như Khuê hình thức cho thuê thuê lại quyền sử dụng đất 52 om l.c gm @ iii Bảng 4.14 Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê hình thức thừa kế quyền sử dụng đất 53 Bảng 4.15: Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê hình thức tặng cho quyền sử dụng đất 54 Bảng 4.16 Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê hình thức chấp giá trị quyền sử dụng đất 56 Bảng 4.17: Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Kh hình thức góp vốn giá trị quyền sử dụng đất 57 an lu n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf a nv a lu oi m tz a nh z om l.c gm @ iv DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 4.1 Biểu đồ trạng sử dụng đất năm 2016 34 Hình 4.2 Tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Như Khuê giai đoạn 2014-2016 theo số trường hợp 47 Hình 4.3 Biểu đồ tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Như Khuê giai đoạn 2014-2016 theo diện tích 49 Hình 4.4 Tổng hợp hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê chuyển QSDĐ 58 Hình 4.5 Sự hiểu biết cảu cán quản lý người dân xã Như Khuê chuyển quyền SDĐ 60 an lu n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf a nv a lu oi m tz a nh z om l.c gm @ v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Nguyên nghĩa CBQL Cán quản lý CLN Đất trồng lâu năm LUA Đất trồng lúa NSDĐ Người sử dụng đất ONT Đất nông thôn QSDĐ Quyền sử dụng đất Sử dụng đất SDĐ Ủy ban nhân dân UBND an lu n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf a nv a lu oi m tz a nh z om l.c gm @ vi MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC HÌNH iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v MỤC LỤC vi PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU an lu 2.1 Cơ sở khoa học đề tài va 2.1.1 Cơ sở pháp lý đề tài n 2.1.2 Cơ sở lý luận đề tài 2.2 Khái quát chuyền QSDĐ ie gh tn to 2.1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài p 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất w 2.2.2 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 12 d oa nl 2.2.3.Những quy định trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo chế cửa xã, phường, thị trấn 16 a lu 2.3 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất Việt Nam xã a nv Như Khuê 21 u nf 2.3.1 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất ViệtNam 21 ll oi m 2.3.2 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất xã Như Khuê 21 a nh PHẦN 3, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 tz 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 z 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 om l.c gm @ vii 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 23 3.2.1 Địa điểm tiến hành nghiên cứu 23 3.2.2.Thời gian nghiên cứu 23 3.3 Nội dung nghiên cứu 23 3.4 Phương pháp nghiên cứu 24 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 24 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 24 3.4.3 Phương pháp tổng hợp, phân tích xử lý số liệu 25 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 26 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Như Khuê 26 4.1.1 Điều kiện tự nhiên nguồn tài nguyên xã Như Khuê 26 lu 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 27 an 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất xã Như Khuê – huyện Lộc Bình – va n tỉnh Lạng Sơn 32 4.2.2 Hiện trạng sử dụng loại đất 33 gh tn to 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai 32 p ie 4.3 Kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Như Khuê giai đoạn 2014-2016 37 d oa nl w 4.3.1 Kết công tác chuyển đổi quyền sử dụng đất 37 4.3.2 Kết công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất 39 a lu 4.3.3 Đánh giá công tác cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất 40 a nv 4.3.4 Đánh giá công tác tặng cho quyền sử dụng đất 41 u nf 4.3.5 Đánh giá công tác để thừa kế quyền sử dụng đất 43 ll 4.3.6 Đánh giá công tác chấp giá trị quyền sử dụng đất 45 m oi 4.3.7 Đánh giá cơng tác góp vốn giá trị quyền sử dụng đất 45 a nh 4.4 Tổng hợp đánh giá kết thực hình thức chuyển quyền tz sử dụng đất địa bàn xã Như Khuê giai đoạn 2014-2016 46 z om l.c gm @ viii 4.4.1 Tổng hợp kết chuyển QSDĐ theo trường hợp diễn địa bàn xã Như Khuê giai đoạn 2014-2016 46 4.2.2 Tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất theo diện tích diễn địa bàn xã Như Khuê giai đoạn 2014-2016 47 4.4 Đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân chuyển quyền sử dụng đất 49 4.4.1.Đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 49 4.4.2 Đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê hình thức chuyển quyền sử dụng đất 50 4.4.3 Tổng hợp hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê hình thức chuyển quyền sử dụng đất 58 lu 4.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác chuyển quyền sử an dụng đất nguyên nhân, giải pháp khắc phục 61 va n 4.5.1 Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác chuyển QSDĐ 61 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 63 gh tn to 4.5.2 Một số nguyên nhân giải pháp khắc phục 61 p ie 5.1 Kết luận 63 5.2 Kiến nghị 64 d oa nl w TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 ll u nf a nv a lu oi m tz a nh z om l.c gm @ 57 Thế chấp giá trị QSDĐ hoạt động chưa phổ biến địa bàn xã Như Khuê giai đoạn vừa qua, tỷ lệ hiểu đối tượng mức đạt 75,05% Không có đồng đối tượng câu hỏi Trong nhóm đối tượng nhóm CBQL có tỷ lệ trả lời cao đạt 94,66%, cịn nhóm NSDĐ lại mức thấp đạt 55,43%, kết đặc thù kinh tế xã nơng nên khơng có nhiều nhu cầu vốn sản xuất kinh doanh nên hiểu biết người dân hình thức hạn chế 4.3.2.7 Đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê hình thức góp vốn giá trị quyền sử dụng đất Bảng 4.17: Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Kh hình thức góp vốn giá trị quyền sử dụng đất lu an ĐVT: Tỷ lệ trả lời (%) va n STT ie gh tn to p Nội dung câu hỏi CBQL NSDĐ Trung bình 80 62,85 71,42 60 48,57 54,28 45,71 62,85 45,71 62,85 d oa nl w Góp vốn giá trị QSDĐ người SDĐ có quyền coi giá trị QSDĐ tài sản dân đặc biệt để góp vốn với người khác hợp tác sản xuất kinh doanh? Góp vốn giá trị QSDĐ không quy định luật dân sự? a lu a nv 80 ll u nf Khi góp vốn người góp vốn có quyền bồi thường Nhà nước thu hồi đất? Góp vốn giá trị QSDĐ thực linh động hai hay nhiều đối tác? TB oi m 73,33 tz a nh z om l.c gm @ 73,33 50,71 62,02 (Nguồn: Số liệu điều tra) 58 Qua bảng 4.17 ta thấy: Sự hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê góp vốn giá trị QSDĐ mức trung bình (62,02%) Tỷ lệ trả lời nhóm đối tượng CBQL 73,33%, tỷ lệ trả lời nhóm NSDĐ 50,71% Hình thức góp vốn giá trị QSDĐ hình thức thực tế người dân có hội tham gia, nên hiểu biết người dân hình thức nhiều hạn chế 4.4.3 Tổng hợp hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê hình thức chuyển quyền sử dụng đất 4.4.3.1 Tổng hợp hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê chuyển quyền sử dụng đất Kết tổng hợp đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân lu an xã Như Khuê chuyển quyền sử dụng đất thể qua hình 4.4: va 100 n tn to 90 93,14 88,33 78,33 70 75,83 76,3 75,05 70,85 p ie gh 80 60 62,02 30 Tỷ lệ d oa nl 40 w 50 a lu a nv 20 10 oi m ll u nf a nh Hình 4.4 Tổng hợp hiểu biết cán quản lý người dân tz xã Như Khuê chuyển QSDĐ z om l.c gm @ 59 Sự hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê vấn đề chuyển quyền QSD đất (93,14%) Sự hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê chuyển đổi QSD đất (78,33%) Sự hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê chuyển nhượng QSD đất.(88,33%) Sự hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê cho thuê cho thuê lại QSD đất.(75,83%) Sự hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê thừa kế QSD đất.(76.30%) Sự hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê tặng cho QSD đất (70,85%) lu an Sự hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê chấp n va giá trị QSD đất (75,05%) QSD đất.(62,02%) p ie gh tn to Sự hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê góp vốn Qua biểu đồ 4.4 ta thấy hiểu biết cán quản lý người dân xã w Như Khuê hình thức chuyển nhượng QSD đất cao (93,14%), thấp d oa nl nhận thức góp vốn giá trị QSD đất (62,02%) Các hình thức khác mức trung bình a lu 4.4.3.2 Tổng hợp hiểu biết nhóm đối tượng điều tra xã Như Khuê a nv chuyển quyền SDĐ đất u nf Kết tổng hợp hiểu biết nhóm đối tượng điều tra xã Như ll oi m Khuê chuyển quyền SDĐ thể qua hình 4.5: tz a nh z om l.c gm @ 60 Tỷ lệ 97 96 95,99 95 94 93 92 Tỷ lệ 91 90 90,28 89 88 87 Hình 4.5 Sự hiểu biết cảu cán quản lý người dân lu an xã Như Khuê chuyển quyền SDĐ n va Trong đó: tn to Sự hiểu biết nhóm đối tượng CBQL vể chuyển QSDĐ p ie gh Sự hiểu biết nhóm đối tượng NSDĐ vể chuyển QSDĐ Qua hình 4.5 ta thấy: Tỷ lệ trả lời chuyển QSDĐ nhóm đối d oa nl w tượng CBQL (95,99%), thấp nhóm đối tượng NSDĐ (90,28%) Tuy nhiên chênh lệch nhóm đối tượng không cao, từ 90,28 - 95,99% a lu Những người CBQL người đại diện cho quyền lợi lợi ích nhân a nv dân, họ người trước tìm hiểu thay đổi, đổi u nf mặt lĩnh vực quản lý đất đai, hiểu biết họ chắn ll so với đối tượng lại Còn người dân sống môi trường đầy đủ oi m đại hơn, tiếp cận nhiều với phương tiện nghe nhìn thông tin đại chúng a nh tz nên dễ dàng tiếp cận với thay đổi mặt lĩnh vực z đất đai nên tỷ lệ hiểu biết họ nâng cao om l.c gm @ 61 4.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác chuyển quyền sử dụng đất nguyên nhân, giải pháp khắc phục 4.5.1 Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác chuyển QSDĐ a Thuận lợi Trong năm gần đây, phát triển vượt bậc kinh tế - xã hội nói chung phần kéo theo thơng thống sách Nhà nước, đồng thời với quan tâm cấp, ngành, công tác quản lý Nhà nước có thay đổi lớn Các thủ tục rườm rà không cần thiết loại bỏ khiến cho công tác quản lý dễ dàng không gây phiền hà cho người dân Sự đời phận tiếp nhận trả kết (1 cửa) phần góp phần giúp phịng cơng tác tiếp nhận hồ sơ trả kết để hạn chế việc lu an cán phòng phải trực tiếp tiếp nhận hồ sơ người dân va b Khó khăn n bị cịn thiếu cũ hỏng (máy tính, máy in…) p ie gh tn to - Về sở vật chất: Phòng làm việc nhỏ hẹp, chặt chội, trang thiết - Về nguồn nhân lực: Cán làm công tác chuyển QSDĐ cịn ít, khối w lượng cơng việc nhiều ảnh hưởng đến thời gian làm thực chuyển d oa nl quyền không so với quy định, điều gây khó khăn cho người dân - Sự am hiểu người dân chuyển QSDĐ cịn có hạn chế định a lu 4.5.2 Một số nguyên nhân giải pháp khắc phục a nv a Một số nguyên nhân u nf - Đối với người dân: Do người dân chưa am hiểu pháp luật, chưa ll oi m nắm bắt thủ tục, giấy tờ cần thiết thực nội dung a nh chuyển quyền nên nhiều thời gian cho việc cung cấp đầy tz đủ giấy tờ hồ sơ để tiến hành giải theo trình tự quy định z om l.c gm @ pháp luật 62 - Do cán địa chưa làm chặt chẽ, đầy đủ thủ tục Ví dụ cán địa chưa trích lục định vị đất ở, trạng sử dụng đất ngồi thực địa khác so với đồ địa Hoặc việc xác nhận nội dung chưa theo quy định - Trang thiết bị cũ hỏng, nên không đảm bảo cho biết lưu trữ, giải hồ sơ b Một số giải pháp khắc phục - Đối với người dân: Tuyên truyền rộng rãi pháp luật đất đai cho người dân hiểu rõ quy định hoạt động quản lý nhà nước nói chung cơng tác chuyển QSDĐ nói riêng Phổ biến cho người dân thời gian thực hiện, trình tự thủ tục cần thiết tham gia vào hình thức chuyển QSDĐ Chỉ cho người dân nơi mà họ cần đến để làm thủ tục chuyển lu an quyền theo nhu cầu họ để tránh việc phải lại nhiều lần n va - Đối với cán địa chính: Tăng cường đội ngũ cán địa độ chun mơn, nghiệp vụ để giúp cán địa đạt hiệu cao gh tn to số lượng chất lượng, thường xuyên tổ chức buổi tập huấn, đào tạo trình p ie cơng việc w - Hồn thiện nâng cao sách pháp luật, thuế để công tác d oa nl quản lý nhà nước đất đai thuận lợi hơn, rút ngắn thời gian trình thực a lu - Đầu tư trang thiết bị máy móc cần thiết phục vụ cho cán giải a nv tốt chuyên môn lĩnh vực đất đai ll u nf oi m tz a nh z om l.c gm @ 63 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua thời gian tìm hiểu cơng tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Như Khuê giai đoạn 2014-2016, đề tài rút số kết luận sau: - Về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội: Điều kiện tự nhiên thuận lợi, phát triển kinh tế - xã hội tương xứng với tiềm đất đâi xã - Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn xã: Tình hình quản lý đất đai xã thực tốt, đất đai quản lý chặt chẽ, tình hình sử dụng đất đai xã hợp lý, diện tích đất phi nơng nghiệp chiếm tỉ lệ 10,32%, diện tích đất nơng nghiệp chiếm tỷ lệ 89,18%, diện tích đất chưa sử dụng an lu chiếm tỷ lệ 0,49% so với tổng diện tích tự nhiên - Kết chuyển QSD đất xã Như Khuê cho thấy: va n + Về số lượng hồ sơ: Đã thực 120 hồ sơ chuyển quyền với tổng gh tn to diện tích giai đoạn 30,86ha (trong có hồ sơ chuyển đổi, 62 p ie hồ sơ chuyển nhượng, 16 hồ sơ thừa kế 37 hồ sơ tặng cho) + Về mục đích sử dụng: Đã thực chuyển QSDĐ với tông diện d oa nl w tích 30,86 diện tích đất nơng nghiệp 26,56 ha, diện tích đất 4,3 chuyển QSDĐ: a nv a lu - Đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Như Khuê ll u nf Qua điều tra vấn người dân địa bàn xã Như Khuê dựa vào oi m phiếu điều tra chuẩn bị sẵn ta thấy hiểu biết cán quản lý a nh người dân chuyển QSDĐ sau: z QSD đất 95,99% tz - Sự hiểu biết cán quản lý quy định chung chuyển om l.c gm @ 64 - Sự hiểu biết người dân sử dụng đất quy định chung chuyển QSDĐ 90,28% - Đánh giá thuận lợi, khó khăn công tác chuyển quyền sử dụng đất nguyên nhân, giải pháp khắc phục: Nhờ có quan tâm đặc biệt UBND cấp sở Tài Nguyên Môi Trường, văn nhà nước, chế, sách tỉnh có thay đổi tích cực nên tạo điều kiện thuận lợi cho cơng tác chuyển QSDĐ Bên cạnh đó, có khó khăn định sở vật chất, nguồn nhân lực am hiểu pháp luật người dân 5.2 Kiến nghị Địa phương cần quan tâm cấp, ngành tỉnh, đặc biệt lĩnh vực tài nguyên môi trường; lu an Đưa biện pháp để nâng cao chất lượng nghiệp vụ cán địa n va chính; nâng cao hiểu biết người dân lĩnh vực quản lý đất đai hệ thống đồ địa chính, hồ sơ địa chính, sở liệu địa để phù gh tn to Cấp kinh phí để bổ sung phương tiện, máy vi tính, đo vẽ, thành lập p ie hợp với trạng phát triển yêu cầu cấp bách quản lý đất đai, nâng cao w chất lượng công tác quản lý hồ sơ địa chính, cập nhật biến động sử dụng d oa nl đất thường xuyên, đầy đủ kịp thời nhằm chủ động, nhanh chóng việc cung cấp thông tin đất đai cho đối tượng sử dụng a lu cấp, ngành tỉnh ll u nf a nv oi m tz a nh z om l.c gm @ 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Luật Đất đai năm 1993, NXB Chính trị Quốc gia 2) Luật Đất đai năm 2003, NXB Chính trị Quốc gia 3) Luật thuế thu nhập cá nhân, NXB Chính trị Quốc gia 4) Luật Đất đai năm 2013, NXB Chính trị Quốc gia 5) Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 phủ thi hành Luật Đất đai 2003 6) Nghị định số 189/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2014 Chính phủ thu tiền sử dụng đất 7) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 8) Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), “Bài giảng Pháp Luật Đất đai”, trường lu an Đại học Nông lâm Thái Nguyên n va 9) Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), “Giáo trình quản lí nhà nước đất đai”, 10) Thông tư liên tịch số 30/2005//TTLT/BTC-BTNMT ngày 18/04/2005 Bộ Tài Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn chuyển hồ sơ p ie gh tn to Nxb Nông nghiệp Hà Nội w người sử dụng đất thực nghĩa vụ tài Thơng tư liên tịch d oa nl 03/2006/TTLT-BTP-BTNMT việc sửa đổi, bổ xung số quy định Thông tư liên tịch số 05/2005/BTP-BTNMT ngày 16/06/2005 Bộ Tư a lu pháp Bộ Tài Nguyên Môi trường hướng dẫn việc đăng ký chấp, a nv bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất u nf 11) Thông tư liên tịch 03/2006/TTLT-BTP-BTNMT việc sửa đổi, bổ xung ll oi m số quy định Thông tư liên tịch số 05/2005/BTP-BTNMT ngày a nh 16/06/2005 Bộ Tư pháp Bộ Tài Nguyên Môi trường hướng dẫn tz việc đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền z om l.c gm @ với đất 66 12) UBND xã Như Khuê (2016) Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ, mục tiêu kinh tế - xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2016 Phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế năm 2017 13) UBND xã Như Khuê (2014) Báo cáo kết kiểm kê thống kê đất đai năm 2014 14) UBND xã Như Khuê (2015) Báo cáo kết kiểm kê thống kê đất đai năm 2015 15) UBND xã Như Khuê (2016) Báo cáo kết kiểm kê thống kê đất đai năm 2016 an lu n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf a nv a lu oi m tz a nh z om l.c gm @ PHỤ LỤC Trường ĐH Nơng Lâm Thái Ngun CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Khoa Quản lý Tài Nguyên Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU ĐIỀU TRA Đánh giá cán quản lý người dân công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Như Khuê – huyện Lộc Bình – tỉnh Lạng Sơn Họ tên: Đơn vị ……… …………… ………………………………………… Nghề nghiệp:…………………………………………………………… Trình độ văn hóa (CĐ ĐH):…………………………………………… Ngày điều tra:………………………………………………………… Xin Ông(bà) cho biết ý kiến cơng tác chuyển quyền sử dụng an lu đất địa phương theo luật đất đai hành cách trả lời câu va hỏi (Đánh dấu vào phương án mà ông (bà) cho đúng): n Câu 1: Theo Ông ( bà) chuyển quyền quyền người sử dụng đất? to Sai gh tn Đúng p ie Câu 2: Luật Đất đai 2013 quy định có hình thức chuyển quyền ? Đúng Sai d oa nl w Câu 3: Ông ( bà ) cho biết đất muốn tham gia chuyển quyền sử dụng đất cần phải có đủ điều kiện theo quy định pháp luật ? Đúng a lu Sai quyền chuyển quyền? Sai oi m Đúng ll u nf a nv Câu 4: Ông ( bà ) cho biết Nhà Nước có quy định thời điểm thực Sai z Đúng tz dụng đất hay khơng? a nh Câu 5: Nhà nước có quy định đối tượng nhận chuyển quyền sử om l.c gm @ Câu 6: Chuyển đổi quyền sử dụng đất hành vi bao hàm việc “ đổi đất lấy đât” chủ thể sử dụng đất? Đúng Sai Câu 7: Việc chuyển đổi quyền sử dụng đất nhằm mục đích tổ chức lại sản xuất khắc phục tình trạng manh mún, phân tán đất đai ? Đúng Sai Câu 8: Theo ông ( bà ) “dồn điền đổi thửa” hình thức chuyển đổi quyền sử dụng đất ? Đúng Sai Câu 9: Luật Đất đai 2013 quy định thực quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân khác xã, an lu phường, thị trấn ? Đúng Sai va n Câu 10: Chuyển nhượng quyền sử dụng đất việc chuyển quyền sử dụng đất Đúng Sai ie gh tn to cho người khác sở có giá trị? p Câu 11: Người nhận đất phải trả cho người chuyển nhượng quyền sử dụng đất d oa nl w khoản chi phí tiền vật? Đúng Sai a lu Câu 12: Tổ chức kinh tế nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất a nv chuyên trồng lúa nước hộ gia đình, cá nhân theo quy hoạch, kế hoạch sử u nf dụng đất phê duyệt? Sai ll Đúng m oi Câu 13: Hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất bao gồm: Giấy chứng nhận a nh QSDĐ, hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ nộp UBND xã nơi có đất để z Sai om l.c gm @ Đúng tz chuyển cho VP ĐKQSDĐ? Câu 14: Cho thuê, cho thuê lại QSDĐ việc người sử dụng đất nhường quyền sử dụng đất cho người khác? Đúng Sai Câu 15: Cho thuê, cho thuê lại QSDĐ thực hợp đồng theo quy định pháp luật? Đúng Sai Câu 16: Luật Đất đai 2013 không cấm việc cho thuê lại đất mà người sử dụng thuê Nhà nước? Đúng Sai Câu 17: Cho thuê cho thuê lại QSDĐ khác nguồn gốc cho thuê? an lu Đúng Sai va Câu 18: Tặng cho QSDĐ việc chuyển QSDĐ cho người khác theo quan hệ n tình cảm ? to Sai gh tn Đúng p ie Câu 19: Người tặng cho QSDĐ thu tiền vật người nhận d oa nl w QSDĐ? Đúng Sai Câu 20: Tặng cho QSDĐ hình thức chuyển quy định từ Luật Đất a nv a lu đai 2013? Đúng ll u nf Sai oi m Câu 21: Luật Đất đai 2013 quy định trường hợp phép tặng cho a nh QSDĐ chịu phải chịu thuế chuyển quyền thuế thu tz nhập? Sai z Đúng om l.c gm @ Câu 22: Hồ sơ tặng cho QSDĐ gồm: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hợp đồng tặng cho QSDĐ, giấy khai sinh sổ hộ (bản sao) giấy tờ khai thuế? Đúng Sai Câu 23: Để thừa kế QSDĐ việc người SDĐ chết để lại QSDĐ cho người khác? Đúng Sai Câu 24: Để thừa kế QSDĐ thực di chúc theo pháp luật? Đúng Sai Câu 25: Nếu khơng có di chúc QSDĐ chia theo pháp luật? Đúng Sai lu an Câu 26: Pháp luật chia thành hàng thừa kế? n va Đúng Sai UBND cấp xã), giấy chứng nhận QSDĐ? gh tn to Câu 27: Hồ sơ chấp QSDĐ gồm: Hợp đồng chấp QSDĐ (có xác nhận p ie Đúng Sai w Câu 28: Thế chấp QSDĐ người sử dụng đất mang QSDĐ d oa nl chấp cho tổ chức hay nhân theo quy định để vay tiền thời gian định? a lu Đúng a nv Sai u nf Câu 29: Hộ gia đình , cá nhận nước chấp giá trị QSDĐ ll tổ chức kinh tế cá nhân phép hoạt động Việt Nam? m Sai oi Đúng a nh Câu 30: Luật Đất đai quy định đối tượng chấp giá trị QSDĐ tz tổ chức tín dụng? z Sai om l.c gm @ Đúng Câu 31: Thế chấp giá trị QSDĐ hình thức nửa vời? Đúng Sai Câu 32: Góp vốn giá trị QSDĐ người sử dụng đất có quyền coi giá trị QSDĐ tài sản dân đặc biệt để góp vốn với người khác hợp tác sản xuất kinh doanh? Đúng Sai Câu 33: Góp vốn giá trị QSDĐ khơng quy định luật dân sự? Đúng Sai Câu 34: Khi góp vốn người góp vốn có quyền bồi thường Nhà nước thu hồi đất? Đúng Sai lu an Câu 35: Góp vốn giá trị QSDĐ thực linh động hai n va hay nhiều đối tác? tn to Đúng Sai Người điều tra p ie gh Người điều tra d oa nl w Lương Thu Hà ll u nf a nv a lu oi m tz a nh z om l.c gm @