Đảng lãnh đạo đổi mới nội dung, phương thức hoạt của hội liên hiệp phụ nữ

Do đó, đòi hỏi Đảng và các cấp chính quyền phải tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với CTPN và đổi mới NDPTHĐ của HLHPNVN “để phụ nữ tham gia ngày càng nhiều hơn, chủ động hơn, đóng góp lớn hơn cho sự phát triển của gia đình, cộng đồng, đất nước và thực hiện BĐG” 37, tr.3. Do vậy, nghiên cứu một cách toàn diện, hệ thống việc Đảng lãnh đạo đổi mới NDPTHĐ của HLHPNVN, đúc rút kinh nghiệm, phát huy những ưu điểm, khắc phục hạn chế là vấn đề cấp thiết có ý nghĩa quyết định đến hiệu quả hoạt động của HLHPNVN, góp phần quan trọng tăng cường xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo thành sức mạnh vững chắc trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa (XHCN). Với ý nghĩa đó, nghiên cứu sinh chọn đề tài: “Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo đổi mới nội dung, phương thức hoạt của Hội Liên hiệp Phụ nữ từ năm 1996 đến năm 2016” làm đề tài Luận án Tiến sĩ Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam.

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phụ nữ lực lượng xã hội to lớn, đóng góp vai trị quan trọng nghiệp cách mạng Việt Nam Ngay từ đời, Đảng sớm quan tâm tổ chức đoàn thể phụ nữ, từ tổ chức Phụ nữ Giải phóng đến Hội phụ nữ Dân chủ, Hội phụ nữ Phản đế Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (LHPNVN) để vận động, tập hợp, đoàn kết phát huy sức mạnh phụ nữ đấu tranh cách mạng, đời sống xã hội, thực bình đẳng giới (BĐG) Giải phóng phụ nữ phát triển tồn diện phụ nữ mục tiêu cách mạng Việt Nam Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam thành tố hệ thống trị (HTCT), tổ chức trị - xã hội đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng phụ nữ; nơi tập hợp đoàn kết, vận động, tổ chức phụ nữ thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vận động xã hội tham gia xây dựng Đảng, tham gia quản lý Nhà nước, thực BĐG HLHPNVN trở thành cầu nối Đảng với đông đảo quần chúng phụ nữ Vì vậy, Đảng Cộng sản Việt Nam ngày nhận thức rõ vị trí, vai trị HLHPN HTCT, xã hội quan tâm đến việc lãnh đạo hoạt động HLHPN Dưới lãnh đạo Đảng, Hội LHPNVN có đóng góp to lớn nghiệp cách mạng dân tộc Đồng thời, Hội tích cực tham gia hoạt động phụ nữ khu vực quốc tế, tranh thủ ủng hộ tổ chức phụ nữ quốc tế phong trào hoạt động phụ nữ Việt Nam, góp phần nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Tuy nhiên, cơng đổi tồn diện đất nước, lãnh đạo Đảng, hoạt động HLHPNVN cơng tác phụ nữ (CTPN) cịn bộc lộ hạn chế định: “Định hướng lãnh đạo, sách, phương pháp, cơng tác vận động phụ nữ thiếu cụ thể, chưa sát hợp với đối tượng, khu vực, vùng, miền chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu đổi mới” [37, tr.2] Những nội dung, phương thức hoạt động (NDPTHĐ) HLHPNVN chưa đáp ứng u cầu tình hình thực tế Đó là, việc động viên, thu hút phụ nữ đánh giá hoàn thành tiêu phát triển hội viên cịn nhiều khó khăn, thành phần đối tượng hội viên chưa đồng đều, chất lượng chưa cao Hoạt động Hội chưa thực đáp yêu cầu tầng lớp phụ nữ Tổ chức Hội số nơi cịn tình trạng “hành hóa” Việc tham mưu, đạo, điều hành tổ chức hoạt động Hội nhiều lúng túng Hoạt động giám sát thực luật pháp, sách, cơng tác phản biện xã hội nhiều địa phương chưa hiệu Trình độ, lực, tính chủ động sáng tạo phận cán Hội cấp sở hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cơng tác Hội tình hình Bước vào thời kỳ đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước gắn với phát triển kinh tế tri thức hội nhập quốc tế, nhiều vấn đề nước quốc tế đặt cho công tác vận động tổ chức quần chúng, không Đảng mà với tất thành viên Mặt trận Tổ quốc (MTTQ), có HLHPNVN Ðể đẩy mạnh tồn diện cơng đổi đất nước, thực mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, Ðảng ta đặc biệt coi trọng phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, động viên nỗ lực vượt bậc tồn dân, có phụ nữ Đổi NDPTHĐ để hoàn thành tốt nhiệm vụ Hội xem vấn đề có ý nghĩa sống cịn Do đó, địi hỏi Đảng cấp quyền phải tăng cường lãnh đạo, đạo CTPN đổi NDPTHĐ HLHPNVN “để phụ nữ tham gia ngày nhiều hơn, chủ động hơn, đóng góp lớn cho phát triển gia đình, cộng đồng, đất nước thực BĐG” [37, tr.3] Do vậy, nghiên cứu cách toàn diện, hệ thống việc Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN, đúc rút kinh nghiệm, phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế vấn đề cấp thiết có ý nghĩa định đến hiệu hoạt động HLHPNVN, góp phần quan trọng tăng cường xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo thành sức mạnh vững công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa (XHCN) Với ý nghĩa đó, nghiên cứu sinh chọn đề tài: “Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo đổi nội dung, phương thức hoạt Hội Liên hiệp Phụ nữ từ năm 1996 đến năm 2016” làm đề tài Luận án Tiến sĩ Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Làm sáng tỏ trình Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN từ năm 1996 đến năm 2016 Trên sở đó, đúc kết số kinh nghiệm từ thực tiễn trình Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu đổi NDPTHĐ HLHPNVN, góp phần thực tốt chủ trương Đảng CTPN thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan cơng trình nghiên cứu phụ nữ, CTPN nói chung đổi NDPTHĐ HLHPNVN nói riêng - Làm rõ yếu tố tác động đến trình Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN từ năm 1996 đến năm 2016 - Phân tích, luận giải hệ thống quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng CTPN, đổi NDPTHĐ HLHPNVN trình Đảng đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN qua giai đoạn 1996 2006 2006 - 2016 - Đưa nhận xét, đánh giá khách quan, khoa học ưu điểm, hạn chế nguyên nhân trình Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN từ năm 1996 đến năm 2016 - Bước đầu đúc kết số kinh nghiệm từ thực tiễn trình Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN từ năm 1996 đến năm 2016 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng Luận án nghiên cứu chủ trương trình Đảng Cộng sản Việt Nam đạo đổi NDPTHĐ HLHPN từ năm 1996 đến năm 2016 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN khái niệm rộng, bao gồm tồn cơng việc liên quan đến cấp ủy đảng, quyền, ban ngành thực hoạt động HLHPNVN tiến bộ, phát triển phụ nữ BĐG với phương pháp, hình thức, biện pháp tiến hành để thực nội dung hoạt động Hội Luận án tập trung làm rõ chủ trương trình Đảng lãnh đạo, đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN với vấn đề: Nâng cao vai trò HLHPNVN HTCT, bước xây dựng, bổ sung sách pháp luật CTPN; hoạt động thực vai trò đại diện, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng phụ nữ, nâng cao quyền làm chủ cho phụ nữ Phương thức tham mưu với cấp ủy đảng, quyền vấn đề liên quan đến CTPN BĐG; hoạt động phối hợp với quyền ban, ngành, đoàn thể thực nhiệm vụ trị; cơng tác đạo hệ thống Hội hồn thiện tổ chức, máy, cơng tác cán Hội Về không gian: Luận án nghiên cứu trình Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN Về thời gian: Luận án nghiên cứu trình Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN từ năm 1996 đến năm 2016 Năm 1996 năm Đại hội lần thứ VIII, Đảng đề đường lối chuyển hướng đất nước sang thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH với đổi tồn diện kinh tế, trị, xã hội Năm 2016 năm Đại hội lần thứ XII, tổng kết 30 năm đổi toàn diện đất nước, có đổi NDPTHĐ HLHPNVN Tuy nhiên, lịch sử trình liên tục nên trình nghiên cứu luận án có sử dụng số tài liệu liên quan trước năm 1996 sau năm 2016 Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu, nguồn tài liệu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực dựa sở lý luận chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối, Đảng phụ nữ CTPN 4.2 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp lịch sử phương pháp lôgic chủ yếu Bên cạnh đó, luận án sử dụng phương pháp khác như: Phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê; so sánh; vấn nhân chứng lịch sử, kết hợp với phương pháp liên ngành khoa học xã hội + Phương pháp lịch sử sử dụng chương chương để phân kỳ thời gian; làm rõ hồn cảnh lịch sử; trình bày hệ thống chủ trương, quan điểm đạo của Đảng đổi NDPTHĐ HLHPNVN + Phương pháp lôgic sử dụng chương 2, chương chương để xâu chuỗi kiện, liên kết nội dung làm rõ phát triển nhận thức q trình hồn thiện chủ trương Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN khái quát ưu điểm, hạn chế, rút kinh nghiệm qua thực tiễn trình Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN từ năm 1996 đến năm 2016 + Phương pháp phân tích tổng hợp: Thu thập, phân tích đánh giá nguồn tài liệu liên quan, gồm văn kiện Đảng Nhà nước Trung ương địa phương; cơng trình khoa học nước nghiên cứu vấn đề đổi NDPTHĐ tổ chức trị nói chung HLHPNVN nói riêng + Phương pháp thống kê, so sánh, đánh giá: Thống kê, so sánh kết đạt đổi NDPTHĐ HLHPNVN qua giai đoạn; đánh giá kết đạt hạn chế việc đổi NDPTHĐ HLHPNVN + Kết hợp với phương pháp liên ngành khoa học xã hội để đánh giá lãnh đạo Đảng với đổi NDPTHĐ HLHPN góp phần làm thay đổi toàn diện đời sống vật chất, tinh thần phụ nữ Việt Nam 4.3 Nguồn tư liệu Luận án chủ yếu dựa vào nguồn tài liệu, bao gồm: - Một số tác phẩm Chủ tịch Hồ Chí Minh CTPN - Các Văn kiện Đại hội lần thứ VIII, IX, X, XI, XII Đảng; nghị quyết, thị Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ban Bí thư CTPN; văn kiện Nhà nước CTPN - Các Văn kiện Đại hội đại biểu Phụ nữ toàn quốc lần thứ VIII, IX, X, XI; báo cáo tổng kết năm, tổng kết nhiệm kỳ HLHPNVN - Các công trình khoa học liên quan đến phụ nữ, tổ chức, hoạt động HLHPNVN; tạp chí đăng tải tạp chí Trung ương địa phương, trang Web quan tổ chức liên quan đến vấn đề phụ nữ Đóng góp khoa học luận án - Góp phần hệ thống chủ trương lãnh đạo, đạo Đảng đổi NDPTHĐ HLHPNVN từ năm 1996 đến năm 2016 - Nhận xét trình Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN từ năm 1996 đến năm 2016 - Góp phần tổng kết thực tiễn trình Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN giai đoạn 1996 - 2016 - Các kinh nghiệm luận án đúc kết nhằm tiếp tục đổi NDPTHĐ HLHPNVN, góp phần thực tốt chủ trương Đảng CTPN giai đoạn Ý nghĩa thực tiễn luận án - Kết nghiên cứu luận án dùng làm tài liệu tham khảo, giúp HLHPNVN HLHPN cấp sở nghiên cứu, tiếp tục đổi NDPTHĐ giai đoạn - Luận án dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ học tập, nghiên cứu phụ nữ CTPN trường đại học cao đẳng Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận án gồm chương, tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 1.1 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Phụ nữ CTPN vấn đề nhận quan tâm nghiên cứu nhà khoa học, nhiều góc độ khác Thời gian qua, có nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề CTPN, đổi NDPTHĐ HLHPNVN công bố hình thức như: Sách, viết tạp chí, kỷ yếu hội thảo khoa học, đề tài nghiên cứu khoa học luận án Tiến sỹ Có thể khái qt thành nhóm cơng trình chủ yếu sau đây: 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối Đảng phụ nữ, công tác vận động phụ nữ Cuốn sách, Chủ tịch Hồ Chí Minh với nghiệp giải phóng phụ nữ [19], tác giả Trần Dương nêu quan điểm, tư tưởng Hồ Chí Minh giải phóng phụ nữ, Người coi trọng nghiệp giải phóng phụ nữ toàn nghiệp cách mạng Theo Người, trình độ giải phóng phụ nữ coi thước đo trình độ phát triển xã hội; quan điểm Hồ Chí Minh xác lập, đảm bảo quyền bình đẳng chăm lo cho tiến phụ nữ; khẳng định: “Vai trò người phụ nữ ngày có nhiều đóng góp quan trọng xã hội, đặc biệt tiến phụ nữ thời đại mới” Đồng thời, tác giả phân tích vai trị to lớn Hồ Chí Minh nghiệp đấu tranh giải phóng phụ nữ, BĐG tiến phụ nữ Cuốn sách, Quan điểm Đảng, Nhà nước chủ tịch Hồ Chí Minh phụ nữ công tác phụ nữ [87] HLHPNVN trình bày quan điểm Đảng, Nhà nước Chủ tịch Hồ Chí Minh giải phóng phụ nữ, quyền bình đẳng tiến phụ nữ; vai trò phụ nữ nghiệp cách mạng dân tộc; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán nữ, sử dụng cán nữ; tăng cường BĐG nâng cao vị lực phụ nữ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Cuốn sách, Bác Hồ với tiến phụ nữ [147], tác giả Như Quỳnh, Lê Minh Cầm Minh Hiền trình bày quan điểm, tư tưởng tiến Bác vấn đề giải phóng phụ nữ tiến phụ nữ Theo Hồ Chí Minh: “Giải phóng phụ nữ cơng việc tồn Đảng, tồn xã hội nhân dân, phụ nữ phải học văn hóa, giáo dục, đào tạo thành cơng dân XHCN Giải phóng phụ nữ vừa mục tiêu, vừa động lực nghiệp giải phóng cách mạng” Đồng thời, tác giả phân tích vai trò phụ nữ phát triển đất nước; trình bày câu chuyện tình thương yêu, quan tâm dạy bảo Bác với chị em phụ nữ kỷ niệm sâu đậm, tình cảm tha thiết phụ nữ dành cho Chủ tịch Hồ Chí Minh Cuốn sách, Phát huy nguồn lực trí thức nữ Việt Nam nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa [151] Đỗ Thị Thạch đã: “Hệ thống hóa quan điểm, sách Đảng, Nhà nước, phương hướng xây dựng đội ngũ nữ trí thức nước ta nay”; khẳng định phẩm chất, trí tuệ người phụ nữ xây dựng đất nước; yếu tố tác động đến phẩm chất, trí tuệ người phụ nữ; phân tích, đánh giá đặc điểm, vai trò phụ nữ nghiệp CNH, HĐH đất nước, đặc biệt vai trò đội ngũ nữ trí thức; đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng phát huy lực lực lượng trí thức nữ nghiệp CNH, HĐH đất nước Cuốn sách, Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ hệ thống trị [52], tác giả Nguyễn Đức Hạt trình bày quan điểm Đảng công tác cán nữ, xác định: “Cán nữ lực lượng nòng cốt phong trào phụ nữ, xây dựng, phát triển vững đội ngũ cán nữ tương xứng với vai trò to lớn phụ nữ tất yếu khách quan, định hướng trị cụ thể cho việc thực công tác cán nữ” Đồng thời, tác giả nghiên cứu, góp phần làm sáng tỏ luận khoa học việc nâng cao vị trí, vai trị, lực lãnh đạo cán nữ; tăng cường tham gia lãnh đạo, quản lý phụ nữ hệ thống máy tổ chức Đảng, Nhà nước tổ chức đoàn thể nhân dân tình hình Các viết, Tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề giải phóng phụ nữ [118], Đặng Thị Lương; Hồ Chí Minh với vấn đề giải phóng phụ nữ [149], tác giả Thái Sơn trình bày quan điểm Hồ Chí Minh vai trò phụ nữ xã hội, khẳng định: “Con đường giải phóng dân tộc đường giải phóng phụ nữ” Các tác giả xác định: “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh giải phóng phụ nữ bối cảnh nay, muốn phát huy vai trị phụ nữ phải có chủ trương, sách, pháp luật cụ thể để đưa họ tham gia vào hoạt động trị, kinh tế, xã hội, phát huy hết tiềm xây dựng đất nước” Sự nghiệp giải phóng phụ nữ phụ thuộc vào cố gắng, phấn đấu thân phụ nữ Bài viết, Chủ tịch Hồ Chí Minh với cơng tác đào tạo bồi dưỡng đề bạt cán nữ [141] Hồng Thị Nữ; Tư tưởng Hồ Chí Minh giải phóng phụ nữ xây dựng đội ngũ cán nữ [122], tác giả Nguyễn Thị Mão khẳng định quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh CTPN, xác định vai trị, vị trí đóng góp to lớn phụ nữ nghiệp cách mạng dân tộc, từ thấy tầm quan trọng công tác cán nữ Các tác giả khẳng định: “công tác cán nữ phải quan tâm đặc biệt; phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, cất nhắc sử dụng cán nữ, tạo điều kiện để phụ nữ tham gia vào hoạt động xã hội, kể công tác lãnh đạo, quản lý để phụ nữ phát huy vai trị xây dựng phát triển đất nước” Qua đó, tác giả đưa đề xuất nhằm thực tốt công tác cán nữ thời kỳ đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH đất nước Bài viết, Mối quan hệ Đảng, Nhà nước với Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam - Thực trạng giải pháp đổi [74], HLHPNVN rõ: Những sở khoa học, thực tiễn mối quan hệ HLHPNVN với Đảng - tổ chức sáng lập lãnh đạo Hội tổ chức đoàn thể nhân dân khác suốt trình cách mạng; quan hệ phối hợp hành động 10 với Nhà nước - quan quản lý xã hội Đồng thời, nghiên cứu phân tích thực trạng đề giải pháp để HLHPNVN thực tốt vai trị giám sát phản biện xã hội Bài viết, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam với việc triển khai Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI vấn đề phụ nữ [58], tác giả Nguyễn Thị Thanh Hòa khẳng định: Dưới lãnh đạo Đảng, HLHPNVN tâm toàn Đảng, toàn dân thực thắng lợi Nghị Đại hội XI Đảng, chủ động xây dựng kế hoạch, triển khai vấn đề trực tiếp, BĐG CTPN; xây dựng Báo cáo Đại hội bảo đảm quán triệt thực nhiệm vụ đề Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (CNXH) Bài viết tài liệu tuyên truyền, quán triệt Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI đến cấp Hội Bài viết, Công tác tuyên truyền Đảng nhằm nâng cao vai trò phụ nữ phát triển kinh tế tri thức [117], tác giả Lê Lục khẳng định: “Thông qua công tác tuyên truyền, vận động làm thay đổi nhận thức người vai trò phụ nữ, đặc biệt phải cho nhận thức chuyển hóa thành hành vi, thái độ ứng xử bình đẳng với phụ nữ”; cần tăng cường hoạt động tập huấn để tài liệu tuyên truyền, giáo dục pháp luật giới BĐG đến với tất phụ nữ cộng đồng; đồng thời, phụ nữ phải tự phấn đấu, rèn luyện kỹ cần thiết nhà lãnh đạo, đặc biệt khắc phục số yếu điểm giới công tác lãnh đạo, quản lý để khẳng định vai trị kinh tế tri thức Bài viết, Tiếp tục tăng cường tham gia phụ nữ đời sống trị đất nước [62], Nguyễn Thị Thanh Hòa; Quan tâm việc thực bình đẳng giới, tạo điều kiện cho phụ nữ tham gia hoạt động quản lý Nhà nước, xã hội [111] Hà Thị Khiết, khẳng định: “Quan điểm Đảng, Nhà nước giải phóng phụ nữ, quyền bình đẳng tiến phụ nữ; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán nữ sử dụng cán nữ”; quan điểm Đảng, Nhà nước phụ nữ, vai trò phụ nữ